红黑统计公报库2025年是“十四五”规划收官之年，是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。面对国内外形势深刻复杂变化，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和指示精神，全面落实党中央决策部署及省委省政府“六个新担当新作为”工作要求，扎实推进“七大攻坚”，全市经济运行稳中有进、进中趋优、量质齐升，规模总量持续扩大，创新改革持续深化，民生保障更加有力，高质量发展取得新成效，为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。
一、综合
根据地区生产总值统一核算结果，全年实现地区生产总值2237.30亿元，比上年增长5.7%。其中：第一产业增加值242.92亿元，增长4.0%；第二产业增加值841.09亿元，增长6.6%；第三产业增加值1153.29亿元，增长5.5%。
图1:2021—2025年全市地区生产总值及增长速度
三次产业结构为10.9：37.6：51.5，三次产业对全市经济增长贡献率分别为8.2%、44.6%和47.2%。按常住人口计算，人均地区生产总值60381元，比上年增长6.6%。
图2:2021—2025年全市三次产业结构
新质生产力稳步发展。全年实现制造业增加值592.56亿元，比上年增长7.4%，制造业增加值占GDP的比重为26.5%，比上年提高0.2个百分点。规模以上工业中装备制造业增加值增长17.5%，占规模以上工业增加值的比重为41.8%，比上年提高4.9个百分点；全年“材料谷”聚集规上企业525家，实现营业收入1799.92亿元，占全部规上企业营收的80.9%。民营经济活力增强。全年实现民营经济增加值1475.83亿元，比上年增长6.1%。民营经济增加值占全市地区生产总值的比重为66%，其中规模以上工业民营企业增加值增长12.9%，对规上工业增长的贡献率达76.6%；民间投资占全部投资比重为63.7%，比上年同期提高2.8个百分点。
全年地方一般公共预算收入93.52亿元，比上年增长7.0%，其中税收收入51.92亿元，下降1.5%。公共财政预算支出386.82亿元，比上年增长4.8%。民生支出306.03亿元，占全市财政支出的比重达79.1%。其中，教育支出70.83亿元，增长1.3%；社会保障和就业支出63.89亿元，增长6.2%；农林水支出50.61亿元，下降7.1%；城乡社区支出31.33亿元，增长62.9%；节能环保支出10.49亿元，增长4.3%；文化体育与传媒支出4.02亿元，下降14.4%；科学技术支出6.43亿元，增长20.6%。
表1:2025年全市财政收入、支出及增长速度
图3:2021—2025年全市地方一般公共预算收入
全年居民消费价格比上年下降0.4%，其中食品烟酒类下降0.5%，衣着类下降0.4%，居住类下降1.6%，生活用品及服务类上涨1.5%，交通和通信类下降2.6%，教育文化和娱乐类上涨0.6%，医疗保健类上涨0.4%，其它用品和服务类上涨8.9%。全年工业生产者出厂价格比上年下降1.0%，工业生产者购进价格下降2.3%。
二、农业
全年农林牧渔业增加值253.93亿元，比上年增长4.1%。农林牧渔业总产值405.66亿元，增长4.1%。其中，农业产值209.04亿元，增长5.0%；林业产值11.93亿元，增长6.3%；牧业产值144.11亿元，增长1.8%；渔业产值23.3亿元，增长7.9%，农林牧渔专业及辅助性活动产值17.28亿元，增长7.1%。
表2:2025年全市农林牧渔业产值及增长速度
全年粮食种植面积245.29千公顷，粮食总产量160.76万吨，增产1.2%；蔬菜及食用菌种植面积71.89万亩，增长3.1%，蔬菜及食用菌产量190.84万吨，增产4.2%；油料种植面积75.70万亩，增长3.3%，油料产量9.99万吨，增产8.3%。
全年猪牛羊肉产量34.57万吨，比上年增长3.9%。其中，猪肉产量31.57万吨，增长5.6%；禽蛋产量7.69万吨，增长13.1%；生猪出栏406.44万头，增长3.3%，年末生猪存栏255.26万头，下降1.1%；水产品产量10.67万吨，增长5.0%。
表3:2025年全市主要农产品产量及增长速度
全年3462家农产品加工企业实现销售收入819.5亿元，比上年增长8.4%，其中国家级及省级龙头企业4家；1841个休闲农业经营主体实现经营收入44.1亿元，增长8.8%；农民专业合作社8531个，农民专业合作社成员16.95万户，家庭农场4050个。绿色有机地标农产品认证289个，其中绿色农产品281个，有机农产品6个，农产品地理标志2个；国家级、省级现代农业产业园分别为1个和4个；全年名优特水产品养殖面积2.77万亩，名优特水产品产量0.98万吨；年末农业机械总动力417.6万千瓦，全年化肥施用量（折纯）8.13万吨，实施高标准农田建设项目7个，高标准农田建设面积26.97万亩。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值679.12亿元，比上年增长7.4%。规模以上工业增加值增长8.9%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长4.5%；集体控股企业增长26.8%，私人控股企业增长11.8%，外商及港澳台控股企业增长1.3%。分门类看，采矿业增加值增长5.4%，制造业增长8.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长12%。分行业看，金属制品业，石油煤炭及其他燃料加工业，专用设备制造业，电力、热力的生产和供应业增加值分别增长44.1%、17.8%、13.0%和7.6%。
图4：2021—2025年全市工业增加值及增长速度
表4:2025年全市规模工业增加值增长速度
全年重点监测的10种主要工业产品中（规模工业企业），原煤产量358.3万吨，比上年增长0.6%；生铁1040.5万吨，下降0.1%；粗钢1125.5万吨，下降5.2%；钢材1547.7万吨，下降1.0%；化肥（折纯）2.1万吨，下降62.2%；发电量142.8亿千瓦时，增长4.2%；焦炭328.6万吨，下降5.9%；纯碱8万吨，下降62.0%；锑品4.5万吨，下降12.7%；水泥830.6万吨，增长4.1%。
全年规模以上工业企业实现营业收入2225.59亿元，比上年下降1.6%。利润总额103.37亿元，增长7.8%。规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为89.2元。年末规模以上工业企业资产负债率为53.3%，比上年末下降2个百分点，规模以上工业企业亏损面为11.5%。
全年建筑业增加值162.54亿元，比上年增长3.6%。全市具有建筑资质等级的总承包和专业承包建筑业企业222家，比上年增加11家；建筑业总产值697.05亿元，增长3.8%，利润总额12.7亿元，增长10.6%。
四、服务业
全年批发和零售业增加值221.87亿元，比上年增长5.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值122.77亿元，下降0.2%；住宿和餐饮业增加值46.3亿元，增长4.6%；金融业增加值95.05亿元，增长2%；房地产业增加值102.04亿元，下降0.3%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值55.25亿元，增长11.5%；租赁和商务服务业增加值49.85亿元，增长16.3%。全年规模以上服务业企业营业收入237.46亿元，比上年增长9.1%；利润总额10.98亿元，增长27.7%。
图5：2021—2025年全市服务业增加值及增长速度
全年公路货物运输总量10045.3万吨，比上年下降0.7%；公路货物运输周转量96.85亿吨公里，增长0.3%。公路旅客运输总量0.24亿人次，下降17.9%；公路旅客运输周转量9.74亿人公里，下降8.2%。
年末公路通车里程（不含高速公路）16546公里，高速公路里程416公里。年末民用汽车保有量60.89万辆，其中私人汽车保有量57.85万辆，轿车保有量36.02万辆。
全年完成邮政普遍服务（信函、普通包裹、汇兑、报刊发行）业务量3210.48万件；快递业务量8032.22万件，快递业务收入6.47亿元。全年完成电信业务总量45.9亿元，比上年增长11.1%。年末固定电话用户总数19.4万户，移动电话用户489.3万户，固定互联网宽带接入用户168.5万户。
全年接待国内外游客人数4898.54万人次，比上年增长9.0%。其中，接待国内游客人数4898.03万人次，接待入境游客人数0.5万人次。国内外游客总花费461.5亿元，增长7.6%。其中，国内游客总花费461.38亿元，入境游客总花费163.12万美元。全市旅游等级景区27家，其中4A级及以上景区9家。
五、固定资产投资
全年固定资产投资（不含农户）比上年下降16.3%。分类型看，国有投资增长4.3%，非国有投资下降20.0%，其中民间投资下降12.4%。分产业看，第一产业投资下降13.6%，第二产业投资下降13.5%，第三产业投资下降20.3%。从投资方向看，工业投资下降13.5%，工业技改投资下降26.6%，基础设施投资下降14.5%，高技术产业投资下降16.9%，生态环境投资下降11.9%，民生工程投资下降38.2%。
图6:2025年三次产业投资占固定资产投资比重
表5:2025年全市分行业固定资产投资增长速度
全年房地产开发投资63.28亿元，比上年下降20.1%。其中住宅投资48.64亿元，下降28.0%。新建商品房销售面积174.3万平方米，下降13.0%，其中住宅销售面积113.3万平方米，下降35.9%；商品房销售额75.54亿元，下降22.0%；年末新建商品房待售面积35.63万平方米，下降5.7%。
六、贸易外经
全年社会消费品零售总额976.25亿元，比上年增长2.8%。按经营地分，城镇消费品零售额820.36亿元，增长6.2%；乡村消费品零售额155.90亿元，增长6.0%。按消费类型分，商品零售额891.88亿元，增长2.9%；餐饮收入84.37亿元，增长1.6%。
全年限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长7.5%，饮料类增长10.5%，烟酒类下降3.4%，服装鞋帽针纺织品类增长5.5%，化妆品类增长24.7%，日用品类下降45.3%，书报杂志类增长6.3%，家用电器和音像器材类增长53.7%，中西药品类下降0.7%，文化办公用品类下降17.4%，家具类增长498.7%，通讯器材类增长42.5%，石油及制品类下降8.4%，建筑及装潢材料类增长24.2%，汽车类下降2.0%。
表6:2025年全市社会消费品零售总额及增长速度
全年进出口总额126.87亿元，比上年下降7.6%。其中，出口额38.88亿元，下降23.8%；进口额87.99亿元，增长1.9%。分贸易方式看，一般贸易出口34.32亿元，下降25.6%；加工贸易出口4.55亿元，下降6.4%。从重点商品看，机电产品出口17.70亿元，增长34.8%；高新技术产品出口1.47亿元，增长5.8%。分产销国别（地区）看，出口美国1.61亿元，下降58.1%；出口巴西1.47亿元，下降6.1%；出口中国香港0.91亿元，下降1.5%；出口东盟8.45亿元，下降33.5%；出口欧盟1.45亿元，下降0.7%；出口共建“一带一路”沿线国家21.08亿元，下降28.9%。
表7:2025年全市进出口总额及增长速度
全年新设外商投资企业4家。实际使用外商直接投资811万美元，其中制造业实际使用外资685万美元。引进亿元以上境内市外项目数75个。
七、金融
年末金融机构本外币各项存款余额3690.4亿元，比上年末增长9.7%，其中住户存款余额2864.93亿元，增长10.0%，非金融企业存款余额421.3亿元，增长14.2%；年末金融机构本外币各项贷款余额2508.33亿元，增长8.9%，其中住户贷款862.54亿元，增长0.3%，非金融企业及机关团体贷款1630.16亿元，增长14.7%。年末银行业主要金融机构不良贷款余额28.82亿元，不良贷款比率为1.16%。
表8：2025年全市金融机构本外币存贷款余额及增长速度
年末12家证券公司营业部证券交易额5754.17亿元，比上年增长46.6%；1家期货公司成交金额1065.05亿元，增长5.7%。全年保险公司原保险保费收入80.59亿元，比上年增长2.1%。其中，人寿保险收入46.64亿元，增长6.7%；健康险收入13.04亿元，下降3.9%；人身意外伤害险收入1.5亿元，下降4.0%；财产险收入19.41亿元，下降3.3%。支付各类赔款及给付33.71亿元，增长5.9%。其中，人寿保险赔付12.47亿元，增长41.6%；健康险赔付5.96亿元，下降19.8%；人身意外伤害险赔付0.58亿元，下降0.4%；财产险赔付14.7亿元，下降2.1%。
八、教育和科学技术
年末有普通高校4所；普通高等教育招生1.52万人，在校生5.23万人，毕业生1.53万人；中等职业教育招生1.88万人，在校生4.63万人，毕业生1.39万人；普通高中招生3.71万人，在校生10.63万人，毕业生3.27万人；初中学校招生6.1万人，在校生18.79万人，毕业生6.22万人；普通小学招生3.58万人，在校生28.82万人，毕业生6.02万人；特殊教育学校招生489人，在校生3211人，毕业生457人；幼儿园在园幼儿7.55万人；各类民办学校414所，在校学生8.78万人；小学适龄儿童入学率100%。发放中职国家助学金6896万元，资助中职学生6万人次。发放高校国家奖学金、助学金3716万元，资助高校学生1.58万人次。发放普通高中国家助学金5792万元。
年末有省级工程研究中心（工程实验室）17个，国家认定企业技术中心3个，省级企业技术中心29个。科技成果登记5项，签订技术合同641项，技术合同成交金额201.65亿元。授权专利1752件，其中，授权发明专利452件。大专院校、工矿企业授权专利分别为69件和1190件。
年末有检验检测机构67家，其中国家产品质量监督检验中心1家，法定计量检定机构5家，特种设备生产单位67家，特种设备2.7万台。重点工业产品定期抽查合格率95.9%，参与制定国际标准2项，参与制定国家标准28项，组织制定地方标准26项。
九、文化、卫生和体育
年末有艺术表演团体5个，群众文化机构95个，其中文化馆6个，文化站89个。公共图书馆7个，文化和旅游部门所属的艺术表演场馆5个，博物馆6个，国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位5个，省级非物质文化遗产代表性项目保护单位14个，广播电视综合人口覆盖率99.97%。
年末有医疗卫生机构4398个，其中医院138个，乡镇卫生院70个，社区卫生服务中心站20个，村卫生室2890个，诊所、卫生室、医务室1212个，妇幼保健院（所、站）6个，疾病预防控制中心（防疫站）6个。卫生技术人员3.23万人，其中执业医师和执业助理医师1.39万人。注册护士1.45万人。医院床位数2.31万张，乡镇卫生院床位数0.54万张。
年末有公共体育场地13665个，其中公共体育场馆709个。人均体育场地面积3.06平方米。各类健身场所设施11961个，其中全民健身路径2090个，全民健身中心5个。开展全民健身项目213项次，经常参加体育锻炼人数148.36万人。举办群众性体育赛事活动221场，参与群众性体育赛事活动人数24万人。获得世界冠军4个，获得亚洲冠军2个，获得全国冠军4个。
十、资源、环境和应急管理
全市已发现矿种56种，已探明资源储量的矿种30种，其中能源矿产1种，金属矿产10种，非金属矿产19种。实施地质勘查项目（含续作项目）5个，2020年至今新发现大中型矿产地11处。
全年规模以上工业综合能源消费量比上年提高1.9%，其中，六大高耗能行业综合能源消费量提高1.3%。
实际监测的地表水断面中，满足Ⅲ类标准及以上的断面比例100%；全市4个县市区空气质量达到国家二级标准；中心城区污水处理率达99.41%，城市生活垃圾无害化处理率100%。中心城区建成区面积56.6平方公里，中心城区人均公园绿地面积12.38平方米。自然保护地区1个，国家地质公园1个。
全年共发生各类生产安全事故67起，死亡70人。道路交通事故死亡率1.8人/万辆。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全市户籍总人口443.76万人，常住人口368.28万人，其中城镇人口191.17万人，乡村人口177.11万人，常住人口城镇化率为51.91%，比上年提高1.05个百分点。全年出生人口2.28万人，出生率为6.20‰，死亡人口2.75万人，死亡率为7.47‰，自然增长率为-1.27‰。
表9：2025年末全市常住人口数及构成
全年全市居民人均可支配收入30115元，比上年增长5.7%。城镇居民人均可支配收入41578元，增长4.4%，其中，工资性收入24031元，经营净收入3963元，转移净收入11388元，财产净收入2195元。农村居民人均可支配收入20237元，增长6.1%，其中，工资性收入8957元，经营净收入4341元，转移净收入6744元，财产净收入196元。城乡居民收入比由上年的2.09:1缩小为2.05:1。
全年全市居民人均消费支出22677元，比上年增长4.7%。城镇居民人均消费支出27686元，增长3.4%；农村居民人均消费支出18360元，增长5.5%。
全年新增城镇就业人员3.68万人，失业人员再就业1.49万人。年末城乡居民基本养老保险参保人数179.64万人，城镇职工基本养老保险参保人数93.87万人。基本医疗保险参保人数354.26万人，其中城乡居民基本医疗保险参保人数313.26万人，城镇职工基本医疗保险参保人数41万人，参加工伤保险职工人数35.5万人。参加生育保险职工人数23.41万人，参加失业保险职工人数33.55万人。年末领取失业保险金职工人数3.14万人。
获得政府最低生活保障的城镇居民1.17万人，发放城镇最低生活保障资金0.67亿元。获得政府最低生活保障的农村居民8.71万人，发放农村最低生活保障资金2.75亿元。年末提供住宿民政机构床位1.25万张。收留抚养和救助人数0.71万人。销售社会福利彩票2.56亿元，筹集福彩公益金0.82亿元。
注：1.本公报数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等情况。
2.生产总值（GDP）、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按照现价计算，增长速度按不变价格计算。
3.资料来源：本公报中财政数据来自市财政局；居民消费价格、居民收入和支出、住房面积数据来自国家统计局娄底调查队；农产品加工、休闲农业、绿色有机地标农产品认证数据来自市农业农村局；公路里程数据来自市交通运输局；汽车保有量、道路交通事故、户籍人口数据来自市公安局；电信业务量、移动电话用户、固定电话用户、互联网宽带用户数据来自市工信局；邮政业务量数据来自市邮政管理局；旅游、文化、体育数据来自市文旅广体局；进出口数据来自娄底海关；内外资数据来自市商务局；金融存贷款数据来自中国人民银行娄底中心支行；证券、期货数据来自市政府办；保险业数据来自国家金融监督管理总局娄底监管分局；教育数据来自市教育局；省级重点实验室、技术合同数据来自市科技局；省级工程研究中心、国家认定企业技术中心数据来自市发展和改革委员会；专利、质量检测、行业标准数据来自市市场监督管理局；卫生数据来自市卫健委；矿产资源数据来自市自然资源局；林业数据来自市林业局；地表水质量、空气质量数据来自市生态环境局；城市建设数据来自市住建局和市城管局；安全生产数据来自市应急管理局；城镇新增就业、社会保险数据来自市人社局；医疗保险、生育保险数据来自市医保局；城乡低保、社会福利数据来自市民政局；其他数据来自市统计局。
