2022年,面对疫情汛情多轮冲击、历史罕见高温干旱、经济下行压力加大等诸多挑战,在市委、市政府坚强领导下,全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大胜利召开和学习贯彻党的二十大精神为主线,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,深入推进“三大支撑八项重点”,大力实施“五新四城”战略,抢抓历史机遇,奋起二次创业,经济运行稳中有进,发展质量稳步提高,社会大局和谐稳定。
一、综合
初步核算,全年完成地区生产总值(GDP)1877.64亿元,比上年增长3.8%。其中:第一产业增加值282.30亿元,增长3.6%;第二产业增加值566.87亿元,增长5.2%;第三产业增加值1028.48亿元,增长3.1%。按常住人口计算,全市人均GDP为41357元,增长4.5%。
全市三次产业占比为15.0:30.2:54.8,与上年相比,第二产业、第三产业分别回落0.1个、0.3个百分点,第一产业提升0.4个百分点。第一、二、三产业对GDP增长贡献率分别为14.9%、40.1%、45.0%。民营经济实现增加值1274.90亿元,增长3.5%,占全市GDP的67.9%。
全市年末常住人口452.07万人,下降0.9%。按城乡分:城镇人口220.48万人,增长0.5%;乡村人口231.59万人,下降2.1%。按性别分:男性人口233.80万人,下降0.9%;女性人口218.27万人,下降0.9%。按年龄分:0-15岁(含不满16周岁)人口96.79万人,下降0.9%;16-59岁(含不满60周岁)人口260.09万人,下降0.8%;60岁及以上人口95.19万人,下降1.0%。其中:65岁及以上人口71.79万人,下降0.8%。全市年末城镇化率为48.77%,比上年提升0.66个百分点。全年出生人口2.99万人,出生率为6.6‰。全年死亡人口3.25万人,死亡率为7.2‰。
全年新增城镇就业人员3.87万人,增长2.4%。年末城镇登记失业率为3.21%,下降0.45个百分点。失业人员再就业1.98万人,增长7.0%。
二、农业
全市完成农林牧渔业总产值507.75亿元,增长3.7%。其中,农业产值257.53亿元,增长3.8%;林业产值35.02亿元,增长4.1%;牧业产值187.29亿元,增长3.2%;渔业产值16.30亿元,增长4.2%;农林牧渔专业及辅助性活动产值11.61亿元,增长9.5%。
全市粮食种植面积309.77千公顷,下降0.9%。棉花种植面积0.28千公顷,下降6.6%。糖料种植面积0.70千公顷,增长6.2%。油料种植面积126.00千公顷,增长3.6%。烟叶种植面积0.79千公顷,增长12.2%。蔬菜及食用菌种植73.52千公顷,增长0.5%。
全年粮食产量193.64万吨,下降2.8%。油料产量20.62万吨,增长6.5%。其中:油菜籽产量19.32万吨,增长6.9%。烤烟产量0.19万吨,增长16.0%。茶叶产量1.28万吨,增长0.8%。蔬菜及食用菌产量174.72万吨,增长1.6%。
全年出栏生猪402.86万头,增长1.5%。出栏牛20.54万头,下降4.3%。出栏羊94.79万头,下降3.7%。全年猪、牛、羊肉产量33.54万吨,增长1.2%。其中:猪肉产量29.53万吨,增长3.5%。牛奶产量0.16万吨,增长23.0%。水产品产量8.08万吨,增长4.5%。禽蛋产量1.63万吨,下降8.5%。
全市开工各类水利工程221个,增长12.8%;水利工程投入资金39.31亿元,增长210.3%;完成水利工程土石方2286万立方米,增长637.4%。
三、工业和建筑业
全市完成工业增加值456.99亿元,增长4.6%。
规模以上工业增加值增长4.5%。分门类看,采矿业增长6.5%,制造业增长6.6%,电力、热力燃气及水的生产和供应业下降4.7%。分经济类型看,国有企业下降2.1%,集体企业增长15.0%,股份制企业增长6.0%,外资及港澳台资企业下降9.7%,其他类型企业下降8.9%。
规模以上工业中,煤炭开采和洗选业增长13.7%,农副食品加工业增长7.9%,食品制造业下降20.1%,酒、饮料和精制茶制造业下降3.4%,石油加工、炼焦和核燃料加工业下降9.1%,化学原料和化学制品制造业下降2.5%,医药制造业增长18.9%,化学纤维制造业增长201.1%,非金属矿物制品业增长0.1%,黑色金属冶炼和压延加工业增长11.2%,有色金属冶炼和压延加工业增长1.1%,专用设备制造业增长13.1%,汽车制造业增长12.0%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长31.4%。
全市完成建筑业增加值110.50亿元,增长8.0%。房屋建筑施工面积2197.14万平方米。其中:新开工面积392.11万平方米;房屋建筑竣工面积142.19万平方米。
四、服务业
全年批发和零售业增加值128.11亿元,下降0.8%;交通运输、仓储和邮政业增加值101.40亿元,下降8.6%;住宿和餐饮业增加值35.85亿元,增长1.1%;金融业增加值102.46亿元,增长7.0%;房地产业增加值132.05亿元,下降7.2%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值25.38亿元,增长20.6%;租赁和商务服务业增加值37.37亿元,增长6.7%。全市规模以上服务业完成营业收入115.80亿元,期末用工人数2.59万人。
全年铁路货运量232.86万吨,下降30.0%;公路货运量7599.9万吨,下降14.8%;水运货运量500.20万吨,增长28.1%;民航货运量9.9吨,增长30.3%。公路货运周转量74.48亿吨公里,下降10.9%;水运货物周转量13.79亿吨公里,增长19.7%。铁路客运量635.06万人,下降29.2%;公路客运量2038.90万人,下降61.1%;水运客运量312.40万人,增长6.4%;民航旅客吞吐量12.70万人,下降63.6%。公路旅客周转量9.06亿人公里,下降49.2%;水运旅客周转量0.95亿人公里,增长4.9%。
年末民用汽车保有量53.60万辆,增长6.0%。其中:私人汽车50.66万辆,增长6.2%;轿车27.40万辆,增长7.5%。本年新注册汽车3.69万辆。
全年邮政业务总量(2020年不变价)10.57亿元,下降3.6%;电信业务总量(2021年不变价)43.66亿元。年末固定电话用户23.43万户,下降1.1%;移动电话用户476.28万户,增长4.5%。年末互联网宽带用户154.07万户,增长9.9%。
全年旅游收入420.13亿元,增长4.1%。全市旅游等级景区(点)54家,增长3.9%。其中:4A级及以上14家,增长7.7%。
五、固定资产投资
全市固定资产投资完成额(不含跨区投资)增长12.4%,比上年提高0.3个百分点。按经济类型分,国有投资下降10.2%,非国有投资增长24.2%,民间投资增长14.8%。按登记注册类型分,内资企业投资增长13.2%。其中:股份有限公司增长25.9%,私营企业增长12.8%。按产业分,第一产业投资下降40.2%,第二产业投资增长23.3%,第三产业投资增长12.8%。按投资方向分,工业投资增长23.6%,基础设施投资增长42.4%,民生投资增长0.7%,生态投资增长37.2%,高新技术产业投资增长7.8%,工业技改投资增长4.5%。全年施工项目1580个,下降6.5%。其中:本年新开工项目823个,下降8.9%;本年投产项目880个,下降20.0%。
全市房地产开发投资完成267.02亿元,下降9.4%。商品房销售面积437.80万平方米,下降35.7%。商品房销售额188.36亿元,下降41.6%。年末商品房待售面积59.29万平方米,增长56.7%。
六、国内贸易和物价
全市社会消费品零售总额704.27亿元,增长1.3%。按销售单位所在地分,城镇612.05亿元,增长1.2%;乡村92.21亿元,增长1.8%。按消费形态分,商品零售额607.79亿元,增长1.7%;餐饮消费额96.47亿元,下降1.0%。
全市居民消费价格指数(CPI)为101.8%,比上年上升1.4个百分点。按类别分,食品烟酒类101.5%,衣着类101.6%,居住类100.6%,生活用品及服务类100.7%,交通和通信类106.0%,教育文化和娱乐类101.2%,医疗保健类101.4%。全市商品零售价格总指数为103.3%,比上年上升1.9个百分点。
七、对外经济
全市实现外贸进出口总额46.76亿元,增长135.6%。其中:进口总额4.43亿元,下降3.9%;出口总额42.32亿元,增长177.8%。按贸易方式分,一般贸易出口40.10亿元,增长200.8%;加工贸易出口2.22亿元,增长17.7%。按重点商品分,机电产品出口13.40亿元,增长73.2%;高新技术产品出口1.40亿元,增长72.4%;劳动密集型产品出口6.90亿元,增长92.8%。
按产销国别(地区)分,出口中国香港3.4亿元,增长28.5%;出口美国2.7亿元,下降4.8%;出口日本1.8亿元,增长93.6%;出口韩国1.5亿元,增长171.2%;出口印度1.4亿元,增长310.0%;出口俄罗斯1.0亿元,增长693.6%。按贸易对象分,出口RCEP其他成员国14.2亿元,增长296.2%;出口东盟10.4亿元,增长483.5%;出口欧盟3.1亿元,增长100.6%;出口“一带一路”沿线国家19.7亿元,增长383.7%。
全年新批外商投资项目27个,增长125.0%;合同利用外资52633万美元,增长780.2%;实际利用外资1171万美元,下降47.4%;实际利用境内省外资金619.89亿元,增长15.2%。其中:第一产业37.93亿元,下降29.1%;第二产业365.17亿元,增长47.4%;第三产业216.78亿元,下降8.5%。
全年对外承包工程完成营业额367万美元,派出各类劳务人员269人。新增境外投资企业3家,新增中方合同投资额2355万美元,对外实际投资额265万美元。全年开行怀化-东盟货运班列153列,合计7684标箱,货重20.21万吨,货值9.78亿元。
八、财政和金融
全市实现地方一般公共预算收入119.56亿元,增长6.8%。其中:地方税收收入83.73亿元,增长6.0%;非税收入35.82亿元,增长8.7%。全市一般公共预算支出507.43亿元,增长8.0%。其中:民生支出395.59亿元,增长6.4%;教育支出93.34亿元,增长6.1%,其中义务教育支出51.06亿元,增长15.6%;文化旅游体育传媒支出7.17亿元,增长8.3%;社会保障和就业支出70.13亿元,增长5.0%;卫生健康支出56.05亿元,增长8.3%;住房保障支出12.31亿元,增长2.0%。
全市年末金融机构本外币各项存款余额2811.45亿元,增长14.2%,比上年上升6.9个百分点。其中:住户存款余额2211.69亿元,增长14.5%。全市年末金融机构各项贷款余额1950.56亿元,增长14.4%,比上年增长2.1个百分点。其中:住户贷款余额975.10亿元,增长4.7%;非金融企业及机关团体贷款余额975.35亿元,增长26.1%。按类别分,个人住房消费贷款530.13亿元,增长0.7%;房地产开发贷款42.85亿元,下降4.0%;中小微企业贷款720.51亿元,增长23.3%。
全市年末境内上市公司2家。A股上市公司总股本2.86亿股,A股上市公司总市值37.91亿元,下降51.2%。全市直接融资总额68.12亿元,下降29.5%。年末证券公司营业部14家,证券交易额1338.70亿元,下降27.9%。
全市保险保费收入77.22亿元,增长3.4%。其中:寿险收入37.58亿元,增长4.9%;健康险收入18.26亿元,下降1.7%;人身意外伤害险收入1.74亿元,下降1.9%;财产险收入19.64亿元,增长5.9%。全市保险赔付支出29.07亿元,增长12.1%。其中:寿险赔付8.16亿元,增长18.2%;健康险赔付9.38亿元,增长20.6%;人身意外伤害险赔付0.44亿元,下降39.4%;财产险赔付11.09亿元,增长5.4%。
九、教育和科学技术
全市有普通高校4所。普通高等教育招生数1.53万人,在校生6.07万人,毕业生2.07万人。成人高等教育招生数0.18万人,在校生0.94万人,毕业生0.44万人。中等职业教育招生数1.90万人,在校生5.58万人,毕业生1.64万人。普通高中招生数3.23万人,在校生9.18万人,毕业生2.82万人。初中学校招生数6.60万人,在校生18.95万人,毕业生5.85万人。普通小学招生数5.87万人,在校生37.75万人,毕业生6.58万人。特殊教育招生数0.016万人,在校生0.15万人,毕业生0.016万人。幼儿园在园幼儿15.52万人。小学适龄儿童入学率100%,高中阶段教育毛入学率93.3%,小学毕业生升学率100%。全市各类民办学校603所,在校学生12.68万人。发放中职国家助学金0.59亿元,资助中职学生5.86万人次;落实中职免学费资金1.11亿元,资助中职学生9.20万人次。发放普通高中国家助学金0.51亿元。
全市高新技术企业629家,增长9.0%;高新技术增加值342.57亿元,增长13.8%。省级工程研究中心(工程实验室)6个,国家认定企业技术中心28个,省级工程技术研究中心9个,省级重点实验室6个。全市科技成果登记数1项。认定登记技术合同682项,增长159.3%;技术合同成交金额41.11亿元,增长104.6%。全市授权发明专利420件,增长33.8%。其中:大专院校授权58件,下降13.4%;工矿企业授权347件,增长49.6%。
全市拥有检验检测机构1家。法定计量检定机构13家。特种设备生产单位22家,特种设备20589台。开展重点工业产品质量监督抽查645批次,重点工业产品定期抽查合格率95.8%。强制检定计量器具58300台件。参与制定国际标准1项,参与制定国家标准1项,组织制定地方标准12项,发放食品生产许可证123张。
十、文化、卫生和体育
全市拥有艺术表演团体6个,群众艺术馆、文化馆15个,公共图书馆14个,博物馆(纪念馆)12个,拥有国家级非物质文化遗产保护目录16个,省级非物质文化遗产保护目录39个。全市广播综合人口覆盖率达99.55%,电视综合人口覆盖率达99.76%。
全市共有卫生机构4541个。其中:医院129个,妇幼保健院(所、站)14个,卫生监督所(中心)14个,专科疾病防治院(所、站)2个,社区卫生服务中心(站)19个,乡镇卫生院307个,诊所、卫生所、医务室940个,村卫生室3068个。医院床位数31912张。卫生技术人员3.76万人,其中执业(助理)医师1.40万人,注册护士1.78万人。乡镇卫生院307个,乡镇卫生院卫生技术人员7133人,乡镇卫生院床位数9756张。
全市体育场地12280个,其中体育馆4个。全市运动场(体育场、小运动场、田径场)474个,游泳池(游泳跳水场馆)49个,各种训练房(综合房及专项训练房)381个。全市经常参加体育锻炼人数220万人。
十一、居民收入消费和社会保障
全市城乡居民人均可支配收入为23031元,增长6.5%。城镇居民人均可支配收入34168元,增长4.7%;农村居民人均可支配收入14267元,增长7.1%。全市城乡居民人均消费支出17745元,增长5.2%。城镇居民人均消费支出24543元,增长3.5%,城镇居民家庭恩格尔系数30.1%;农村居民人均消费支出12396元,增长6.1%,农村居民家庭恩格尔系数33.9%。
城乡居民基本养老保险登记参保人数280.62万人,下降0.8%。城镇基本养老保险职工人数77.33万人,增长8.9%。其中,职工53.55万人,增长11.8%;离退休人员23.78万人,增长2.7%。参加工伤保险职工人数45.12万人,增长2.3%。参加失业保险职工人数33.29万人,增长0.2%。领取失业保险金职工人数0.30万人,下降21.8%。参加生育保险职工人数26.44万人,下降0.6%。基本医疗保险参保人数454.76万人,其中城乡居民基本医疗保险参保人数411.93万人,城镇职工基本医疗保险参保人数42.83万人。
全市获得政府最低生活保障的城镇居民2.30万人,发放城镇居民最低生活保障经费1.35亿元;获得政府最低生活保障的农村居民10.78万人,发放农村居民最低生活保障经费3.84亿元。提供住宿民政机构床位数12393张,其中养老机构床位数8085张;提供住宿民政机构收养人数3511人,其中养老机构服务人数3477人。社区养老服务机构和设施1537个。全年孕产妇免费产前筛查24799人。城镇老旧小区改造461个。改(新)建农村公共厕所64976个。全年销售社会福利彩票3.57亿元,筹集福彩公益金1.14亿元。
十二、资源、环境和安全生产
全市耕地面积28.61万公顷,其中水田25.32万公顷,旱地3.29万公顷。全市基本农田25.08万公顷,全年建设占用耕地135.20公顷,补充耕地773公顷。全市园地面积14.67万公顷。
全市已发现的矿种有62种,增长3.3%;已探明资源储量的矿种有40种,增长5.3%,其中能源矿产3种;金属矿产20种,增长42.9%;非金属矿产36种,增长89.5%;水气矿产2种。
全年完成造林面积1.28万公顷。全市拥有自然保护区15个,其中国家级自然保护区2个,省级自然保护区3个。省级以上自然保护区面积5.78万公顷。全市拥有国家地质公园1个。
全市13个县市区空气质量达到国家二级标准。全市达到或优于III类标准的水质断面比例为100%。设市城市污水处理率达96.89%,设市城市生活垃圾无害化处理率达100%。设市城市人均公园绿地面积10.41平方米。
全市规模工业综合能源消费量下降12.3%。全市规模工业发电量190.56亿千瓦时,下降8.0%。全社会用电量117.11亿千瓦时,下降4.8%。其中:工业用电量48.59亿千瓦时,下降16.2%;居民生活用电量37.33亿千瓦时,增长10.4%。
全市发生各类生产经营性安全事故61起,各类生产经营性安全事故死亡人数64人。全市亿元GDP生产安全事故死亡人数0.03人。全年共发生道路交通事故20756起,下降12.8%;道路交通事故万车死亡人数1.70人,下降17.5%。