红黑统计公报库2013年，面对严峻复杂的国内外经济形势和严重的自然灾害，市委、市政府带领全市各族人民认真落实中央、省的部署，积极应对挑战，主动破解难题，全力以赴稳增长、转方式、惠民生，全市经济运行总体平稳，社会事业和谐发展。
一、综合
经济发展再上新台阶。初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）1110.55亿元，增长10.3%。分产业看，第一产业实现增加值151.82亿元，增长2.7%；第二产业实现增加值489.84亿元，增长10.3%；第三产业实现增加值468.9亿元，增长12.4%。第一、二、三次产业分别拉动GDP增长0.3、4.7、5.3个百分点，三次产业对GDP增长的贡献率分别为3.2 %、45.5%、51.3%，三次产业结构调整为13.7：44.1：42.2。按常住人口计算，人均GDP达23137元，增长9.4%。全市非公有制经济实现增加值641.88亿元，占GDP的比重达57.8%。
财政收入持续增长。全年财政总收入110.47亿元，增长10.1%，其中公共财政预算收入76.81亿元，增长11.2%，税收收入47.35亿元，增长10.0%。公共财政预算支出253.63亿元，增长14.0%，其中，民生支出175.49亿元，增长12.8%，医疗卫生、住房保障、社会保障和就业支出分别增长15.6%、45.0%、18.3%。
物价总体保持稳定。全市居民消费价格上涨2.5%，涨幅升0.4个百分点；商品零售价格上涨1.2%，涨幅降0.8个百分点；服务项目价格上涨3.8%，涨幅升2.5个百分点；农业生产资料价格上涨4.0%，涨幅升0.3个百分点。
二、农业
农业生产稳步增长。全年完成农林牧渔业增加值 151.82亿元，增长2.7%。全年粮食播种面积32.27万公顷，增长2.2%，其中，稻谷播种面积28.7万公顷，增长2.0%，优质稻播种面积所占比重为45.6%；蔬菜播种面积7.38万公顷，增长4.2%；油料播种面积11.65万公顷，增长4.5%。粮食产量177.03万吨；油料产量15.17万吨，增长8.0%；水果产量122.81万吨，增长6.2%；蔬菜产量127.92万吨，增长7.2%；年末存栏生猪251.30万头；全年出栏生猪 334.99万头，增长0.3%；禽蛋产量1.56万吨，增长3.3%；水产品产量6.65万吨，增长7.0%。
农业产业化快速推进。全市拥有市级以上农业产业化龙头企业169家（其中，国家级1家、省级24家、市级144家），较上年净增23家。25家国家级、省级龙头企业实现销售收入26.69亿元，实现利税2.85亿元。农民专业合作组织1727个，增长39.5%，入社社员10.96万人。农业机械总动力达346.4万千瓦，增长10.0%。
农村基础设施不断夯实。农村基础设施建设投入力度进一步加大，全年开工各类水利工程3.1万处，水利工程投入资金38.50亿元（不含水电开发项目），增长8.2%，水利工程完成土石方4800万立方米。病险水库除险加固247座。新增农田有效灌溉面积0.17万公顷。解决农村饮水不安全问题人口29.06万人。
三、工业和建筑业
工业经济继续增长。工业实现增加值436.16亿元，增长10.5%，工业增加值占GDP的比重达39.3%，规模以上工业增长11.0%。在规模以上工业中，重工业增长10.7%，重工业增加值占规模以上工业增加值的比重达71.8%，对规模以上工业增长的贡献率达71.0%。
工业园区不断壮大。全市园区（省级以上产业园区）工业增加值增长14.9%，占全市规模以上工业的18.8%，对规模以上工业增长的贡献率达24.4%。怀化工业园区年内在建工业项目达27个，投产亿元以上项目8个，新开工建设亿元以上项目12个，引进亿元以上工业企业11家，合同引资26.04亿元，实际到位资金35亿元。
工业利润有所下降。全市规模以上工业企业实现主营业务收入816.32亿元，增长11.0%；利润总额达15.06亿元，下降4.0%；利税总额40.01亿元，增长11.8%；亏损企业亏损额为6.79亿元。
建筑业保持较快增长。全年具有建筑业资质等级的独立核算企业完成建筑业增加值53.68亿元，增长10.9 %；房屋竣工面积360.5万平方米，增长3.4%。
四、固定资产投资
全社会投资迅速增长。全年完成固定资产投资801.40亿元，增长33.4%。全市计划总投资亿元以上的在建项目152个，全年完成投资231.70亿元，占固定资产投资总额的28.9%。分产业看，第一产业完成投资34.90亿元，增长19.4%；第二产业完成投资245.27亿元，增长14.6%，其中工业投资243.05亿元，增长18.5%；第三产业完成投资521.25亿元，增长 45.7%。从资金来源看，国家预算资金67.37亿元，增长32.0%；自筹资金585.09亿元，增长51.3%。从投资方向看，高新技术产业完成投资 22.50亿元，增长253.3%；基础设施建设完成投资277.37亿元，增长31.9%；民生投资44.31亿元，增长106.3%；技改投资256.29亿元，增长19.5%。从企业注册类型看，国有企业完成投资380.03亿元，增长37.8%；私营企业完成投资219.55亿元，增长22.2%。从城乡看，城镇完成投资705.75亿元，增长30.0%；农村完成投资95.67亿元，增长64.4%。
投资成效较为明显。通过加大投资，有效地改善了人们生活生产条件。全年建成城镇保障性安居工程住房9475套，完成农村危房改造13435户。建成（新改扩）道路2133公里，新增通车里程755.5公里，其中，高速公路新增290公里。完成电力项目建设（新改扩）21个，新增装机容量34.3万千瓦。
房地产开发投资持续增长。全年完成房地产开发投资118.39 亿元，增长49.2%。全市商品房销售面积446.20万平方米，增长37.8%。商品房销售额 129.30亿元，增长55.8%。
五、国内贸易和旅游
消费市场较为活跃。全年实现社会消费品零售总额360.31亿元，增长13.8%。其中，城镇消费品零售额 315.52亿元，增长14.0%，乡村消费品零售额44.79亿元，增长12.3%。批发和零售业零售额318.64亿元，增长14.0%。住宿和餐饮业消费额41.67亿元，增长11.7%。限额以上批发零售单位零售额145.98亿元，增长17.1%，其中，粮油、食品、饮料、烟酒类增长32.9%；服装、鞋帽、针纺织品类增长27.9%；金银珠宝类增长27.5%；日用品类增长37.3%；体育、娱乐用品类增长14.0%；石油及制品类增长12.4%；家用电器和音像器材类增长13.7%；汽车类增长12.6%。
旅游业蓬勃发展。全市旅游等级景区（点）增加至23家，增长15.0%，其中，4A级景区（点）3家，增长50.0%。全年共接待旅游人数2408.01万人次，增长20.2%，其中，接待国内旅游人数2403.00万人次，增长20.3%，接待境外入境旅游人数5.01万人次，增长44.5%。全年实现旅游总收入148.80亿元，增长17.8%，其中，国内旅游收入148.10亿元，增长17.7%，国际旅游外汇收入1100.70万美元，增长68.3%。
六、交通和邮电
交通运力大幅提升。怀通高速、溆怀高速年内通车，全市高速公路通车里程达612.42公里，增长47.9%。全年全社会运输周转量（不含铁路）90.13亿吨公里，增长14.5%，客运周转量增长15.8%，货物周转量增长14.4%。公路运输周转量83.55亿吨公里，增长 15.0%，水路运输周转量6.59亿吨公里，增长8.1%。年末全市汽车保有量15.67万辆，增长14.1%，本年新注册汽车3.27万辆，增长28.1%，其中，轿车1.60万辆，增长28.2%。
邮电事业快步发展。全年完成邮电业务总量（2010年不变价）30.01亿元，增长8.4%，其中，电信业务总量27.47亿元，增长7.9%，完成邮政业务总量2.55亿元，增长14.2%。完成电信业务收入24.73亿元，增长9.6%。年末本地固定电话用户48.34万户，下降15.9%。移动电话用户306.64万户，增长16.2%。固定电话普及率为10.02部/百人，减少16.8部/百人，移动电话普及率为63.55部/百人，增加15部/百人。年末互联网宽带用户达36.04万户，增长12.1%。
七、对外经济
对外开放更加深化。全年进出口总额（海关口径）8335万美元，增长17.5%，其中，出口总额6977万美元，增长375.0%，进口总额1359万美元，下降75.9%。在出口总额中，机电、音像设备及其零件2031万美元、纺织原料及纺织制品965万美元、杂项制品924万美元，分别占出口总额的29.1%、13.8%、13.2%。在进口总额中，木及制品（木炭、软木，编结品）767万美元、纺织原料及纺织制品489万美元，分别占进口总额的56.3%和36.0%。全年利用外资项目（企业）16个，实际使用外商直接投资9415万美元，增长15.1%。全年实际到位市外境内资金项目510个，实际到位市外境内资金达312.24亿元，增长35.8%。
八、金融、证券和保险业
金融证券运行稳健。年末金融机构各项存款余额(本外币合计，下同)1128.38亿元，比年初增加148.66亿元，其中，城乡居民储蓄余额806.11亿元，比年初增加113.87亿元。年末金融机构各项贷款余额619.40亿元，比年初增加96.64亿元，其中，短期贷款余额143.42亿元，比年初增加19.20亿元，中长期贷款474.54亿元，比年初增加77.59亿元。证券交易额497.8亿元，增长39.4%。
保险事业持续推进。全年保险机构原保险保费收入26.02亿元，增长10.7%，其中，财产险原保险保费收入8.69亿元，增长25.6%；人身险原保险保费收入17.33亿元，增长4.5%。赔付支出7.91亿元，增长38.4%。
九、教育和科学技术
教育事业稳步发展。全市拥有高等学校4所，中等职业技术学校35所，普通中学351所，普通小学1364所。普通高等学校在校学生3.64万人，下降6.9%；中等职业技术学校在校学生5.1万人，下降5.5%；普通中学（包括高中、初中）在校学生20.19万人，增长4.4%；普通小学在校学生31.56万人，增长9.9%；幼儿园在园幼儿13.88万人。各类民办学校598所，在校学生9.94万人。九年义务教育巩固率98.3%。小学适龄儿童入学率99.99%。高中阶段教育毛入学率85.7%。
科技引领得到加强。全市拥有科学研究开发机构14个。全年专利申请813件（其中，发明专利130项），增长39.0%，授权专利440件，增长19.2%。签订技术合同229项，成交金额1.21亿元。获得省部级以上科技成果2项，增长50.0%。高新技术产业增加值 53.43亿元，增长12.7 %。
十、文化和卫生
文化事业日益繁荣。全市拥有艺术表演团体4个，群众艺术馆、文化馆15个，公共图书馆 15 个，博物馆（纪念馆）8个，档案馆1个。全市拥有国家级非物质文化遗产保护目录12个，省级非物质文化遗产保护目录22个。全市广播综合人口覆盖率达93.3%；电视综合人口覆盖率达98.5%；有线电视用户达59.10万户。全年放映农村公益电影44726场。全年完成文化和创意产业增加值31.41亿元，增长20.7%。群众文艺活动异彩纷呈，先后开展了“欢乐潇湘·幸福怀化”大型群众文艺汇演、怀化市雅乐进社区暨“德天正好之夜”大型音乐会等多场大型群众文艺活动。文艺创作（比赛）硕果累累，市艺术馆的《洗哈哈》、《数麻雀》分别荣获第五届全国校园舞蹈汇演特等奖、金奖，全市全年共获国家级奖项6个（特等奖1个、金奖2个、银奖1个），省级奖项32个（一等奖、金奖4个，二等奖、银奖5个）。广泛开展群众体育健身活动，全年共开展群体活动46次，参与人数达10余万人次。积极参与全民健身比赛，获得了全国“舞动中国”排舞联赛总决赛7个一等奖、3个二等奖等各类奖项23个。全力征战第十二届省运会，斩获了45枚金牌、37枚银牌、37枚铜牌的良好战绩。
卫生事业不断发展。全市拥有卫生机构（含村卫生室）5089个，其中，医院、卫生院360个，村卫生室3854个，社区卫生服务中心（站）28个。卫生技术人员2.31万人，增加0.28万人，其中，执业医师、执业助理医师0.88万人，增加0.14万人，注册护士0.89万人，增加0.22万人。医疗机构床位2.71万张，增加776张，其中，医院、卫生院2.61万张，增加252张。
十一、环境、节能和安全生产
生态创建成效较好。全市拥有国家级生态示范乡镇 20个，自然保护区13个，自然保护区面积 9.49万公顷，其中，国家级自然保护区2个。全年完成造林面积3.97万公顷。年末实有封山育林面积16.37万公顷，增长29.5%。森林覆盖率达68.8%。治理水土流失面积31.8平方公里。全年空气质量优良天数359天，空气质量优良率达 98.4%。城市生活垃圾无害化处理率99.95%。
节能减排取得新成就。万元GDP综合能耗0.7895吨标准煤，下降4.02%。规模工业综合能耗240.84万吨标准煤，单位规模工业增加值综合能耗为1.2102吨标准煤，下降15.22%。全社会用电总量85.81亿千瓦时，增长2.36%。工业用电量51.40亿千瓦时，下降1.03%。
安全生产形势明显好转。全市累计发生各类经营性生产安全事故306起，死亡63人，同比减少46起，少死亡28人，分别下降13.1%、30.8%，比省下达我市的控制指标少27人。亿元地区生产总值事故死亡人数为 0.06 人，下降33.3 %；煤矿事故死亡7人，百万吨事故死亡4.6人，下降41.1%；万车死亡人数1.25人，下降98.4%。
十二、人民生活和社会保障
人口和计生工作不断进步。年末户籍人口521.00万人，年末常住总人口482.50万人，增长1.0 %。人口出生率14.2‰，死亡率6.6‰，人口自然增长率7.6‰。城市化率40.4%，提高1.4个百分点。
居民生活水平继续提高。据抽样调查，全市城乡居民可支配收入为10022元，其中，城镇居民人均可支配收入为17632元，比上年增加1966元，增长10.2%，高于全省0.4个百分点，扣除价格因素实际增长7.5%；农村居民人均可支配收入5849元，比上年增加1148元，增长12.7%，扣除价格因素实际增长10.0%。城乡居民恩格尔系数为35.0%。基尼系数为0.41。
城乡居民总支出11919.35元，其中，家庭消费总支出7444元，食品（烟酒）消费2603元，占总支出的35.0%；衣着消费565元，占总消费的7.6%；生活用品及服务消费492元，占总消费的6.6%；医疗保健消费593元，占总消费的8.0%；交通通信消费798元，占总消费的10.7%；居住消费1412元，占总消费的19.0%；教育文化娱乐服务消费838元，占总消费的11.3%。
就业和再就业力度不断加大。城镇新增就业37094人，城镇失业人员再就业19140人（其中就业困难对象再就业6807 人），零就业家庭动态就业援助率100%，新增农村劳动力转移就业53689 人。
社会保障体系更加健全。年末城镇基本医疗保险参保人数116万人，其中，城镇居民基本医疗保险参保人数72万人，城镇职工基本医疗保险参保44万人；城镇基本养老保险职工34.36万人；新型农村养老保险参保人数285.7万人，其中，本年新增1.7万人；新型农村合作医疗参保人数384万人，参保率为97.2%；参加工伤保险职工41.13万人，增长2.0%；参加生育保险职工31万人；参加失业保险职工24.29万人，增长2.8%；全年领取失业保险金2859人。
注：
1、本公报数据为初步统计数，正式数据请以统计年鉴为准；
2、地区生产总值及各项增加值增长速度按可比价计算，其它按现价计算；
3、非统计直接口径的数据均来自市直相关部门。