红黑统计公报库
2007年3月16日
2006年，在市委、市政府的正确领导下，全市人民高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，紧紧围绕"总量翻一番、财政争双百、建成特大市、实干奔小康"的奋斗目标，大力弘扬"团结、创新、实干、自强"的淮安精神，圆满完成五届人大四次会议确定的各项任务，经济社会发展成效显著，"十一五"开局良好。
一、综合
经济总量快速增长。初步核算，全市实现地区生产总值651.06亿元，比上年增长14.9％。其中，第一产业增加值123.78亿元，增长5.0％；第二产业增加值305.23亿元，增长19.2％；第三产业增加值222.05亿元，增长15.5％。全市人均GDP13155元（按常住人口计算），增长15.8%。经济结构进一步优化，三次产业结构由上年的21.0:45.5:33.5变为19.0：46.9：34.1。
城市化进程进一步加快。市区建成区面积89平方公里。年末城市化水平38.4%（按常住人口计算），比上年提高1.7个百分点。城镇登记失业率3.8%。
物价稳中有升。城市居民消费价格总水平比上年上涨1.4%。其中，食品类与上年持平，烟酒及用品类上升0.8%，衣着类上升3.9%，家庭设备用品及维修服务类上升0.9%，医疗保健及个人用品类上升3.4%，交通和通讯类上升0.4%，娱乐教育文化用品及服务类上升1.2%，居住类上升4.7%。
经济社会生活中存在的主要问题和不足是：经济总量不够大、运行质量不够高，地方财力不足，社会保障体系还需进一步完善，部分企业职工和群众生活比较困难。
二、农林牧渔和水利业
农业生产稳步发展。全年粮食总产量381.46万吨，比上年增长10.4%。棉花总产量2354吨，增长4.9%。油料总产量15.80万吨，下降14.9%。其他农作物中，蚕茧总产量3397吨，下降11.9%；水果4.97万吨，增长5.1%。
林业和渔业生产稳定，牧业生产有所下滑。全年完成造林面积4430千公顷，比上年增长25.9%。水产品总产量24.10万吨，增长5.6%。生猪出栏245.11万头，下降1.3%。家禽出栏4635.49万只，下降13.2%；禽蛋总产量14.84万吨，增长10.5%；牛奶总产量3.05万吨，增长8.2%。
农业机械化水平稳步提高。年末全市农机总动力298万千瓦，比上年增长8.0%；大中型拖拉机拥有量1.05万台，增长17.0%；小型拖拉机18.60万台，增长1.0%；联合收割机1.09万台，增长12.0%；插秧机3085台，增长55.0%；播种机2.36万台，增长17.0%；大中型配套农具9533台（套），小型配套农具25.60万台（套）。
农业经济结构不断调整。农村工业、建筑业、运输业、批发零售贸易业、餐饮业产值占农村社会总产值比重72.4%，比上年提高2.9个百分点。
水利建设成效明显。重点实施了大中型灌区续建配套和节水改造、县乡河道疏浚、低洼圩区治理、机电泵站改造等水利建设项目，完成投资2.12亿元，土石方5374万方，配套小沟以上建筑物4299座，改造中低产田24万亩。疏浚县乡河道1113公里，村庄河道1549公里；开工实施淮涟四期、涟西一期、涟西二期等灌区改造；新建及加固圩堤269公里；新建及改造塘坝117面，增加蓄水量427万立方米。
三、工业和建筑业
工业生产较快增长。全年完成工业增加值252.61亿元，比上年增长18.1%。国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加值217.08亿元，增长19.3%。其中，国有控股工业增加值62.08亿元，增长7.5%；集体工业增加值13.15亿元，增长39.9%；股份制工业增加值111.70亿元，增长21.2%；外商港澳台投资工业增加值24.14亿元，增长29.1%。大中型工业企业实现增加值107.83亿元，增长7.4%。全年完成轻、重工业增加值99.06亿元、108.02亿元，分别增长16.2%和22.2%。全年工业用电49.21亿千瓦时，增长9.2%。
产品结构进一步调整。30种主要工业产品中，产量比上年增长的有23种、持平的有1种、下降的有6种。其中，原盐增长9.8%，白酒增长25.6%，卷烟增长6.5%，配混合饲料增长31.2%，服装增长30.1%，轮胎外胎增长24.2%，水泥增长20.0%，钢材增长16.1%，发电量增长6.9%，交流电动机增长10.2%，电力电缆增长46.1%；液压元件产量与上年持平；原油加工量比上年下降6.0%，化学农药下降23.0%，人造板下降11.4%，大中型拖拉机下降33.5%。
工业经济运行质量稳步提升。全市国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业实现产品销售收入822.68亿元，比上年增长39.0%；实现利税89.48亿元，增长20.2%，其中利润35.67亿元，增长18.2%；工业经济效益综合指数199.61，比上年提高12.3个百分点。
建筑业快速发展。全市实现建筑业总产值218.82亿元，比上年增长30.8%。其中，建筑工程产值210.55亿元，增长48.2%；安装工程产值7.09亿元，下降41.9%。建筑企业实现利润总额8.02亿元，增长105.6%；房屋建筑施工面积2350.57万平方米，增长36.0%；房屋建筑竣工面积1422.00万平方米，增长39.8%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。全年完成500万元以上项目固定资产投资353.74亿元，比上年增长31.8%。其中，城镇投资239.37亿元，增长26.5%；农村投资48.02亿元，增长33.9%；房地产开发投资66.35亿元，增长53.3%。
投资结构进一步优化。在规模以上固定资产投资中，第一产业投资5.74亿元，比上年增长250.0%；第二产业投资193.47亿元，增长29.9%；第三产业投资154.53亿元，增长31.2%。在第二产业固定资产投资中，工业投资190.53亿元，比上年增长33.8%。其中，能源工业投资16.66亿元，增长3.0%；原材料工业投资36.16亿元，增长44.4%；机电工业投资56.29亿元，增长19.1%；轻纺工业投资78.52亿元，增长59.1%。
房地产业较快发展。全市商品房屋销售面积198.89万平方米,增长14.2%；销售额40.97亿元，增长25.0%，其中住宅销售额34.00亿元，增长36.8%。年末空置商品房屋面积4.49万平方米。
五、国内贸易
消费品市场稳中趋旺。全年实现社会消费品零售总额230.15亿元，比上年增长16.0%。其中，城市消费品零售额146.50亿元，增长16.0%；县及县以下消费品零售额83.65亿元，增长15.9%。按行业分，批发零售贸易业零售额199.19亿元，增长15.9%；餐饮业零售额26.06亿元，增长14.4%；其他行业零售额4.90亿元，增长18.1%。全年限额以上批发零售贸易业实现汽车类零售额1.01亿元，比上年增长36.2％；通讯器材类零售额2.13亿元,增长24.2%。
各类商品市场稳定发展。年末共有各类商品交易市场379家，其中年成交额超亿元的大型骨干市场15家，实现成交额63.72亿元。
六、开放型经济
对外贸易快速增长。全年进出口总额10.23亿美元，比上年增长49.9%。其中，出口6.59亿美元，增长38.3%；进口3.64亿美元，增长77.0%。在出口总额中，一般贸易出口3.77亿美元，增长35.4%；加工贸易出口2.82亿美元，增长42.4%。对美国、欧盟、日本的出口分别为1.52亿美元、1.33亿美元和0.60亿美元，增长62.7%、31.2%和57.1%；对拉丁美洲、非洲、东盟的出口分别为6077万美元、3924万美元、2910万美元，增长58.2%、42.4%和31.4%。外商投资企业出口3.81亿美元，比上年增长52.0%；私营企业出口2.18亿美元，增长42.6%。
招商引资成效显著。全年新批外商投资企业137个，比上年增加34个，增长33.0%；协议注册外资6.41亿美元，比上年增长118.0%；实际外商直接投资1.16亿美元，增长70.9%。成功引进世界500强之一的台湾鸿海集团投资建设富士康科技城，实现引进特大项目的历史性突破。
对外经济合作进一步发展。全年新签对外承包工程和劳务合作合同金额1.29亿美元，比上年增长10.0%；承包劳务完成营业额1.52亿美元，增长16.4%。新派劳务人员5357人次，比上年增长16.0%；期末在外人数1.21万人，增长12.3%。
七、交通、邮电和旅游
交通运输稳定发展。全年完成货运量4187万吨，比上年增长7.2%；货物周转量58.19亿吨公里，增长7.1%；客运量3827.80万人，增长8.8%；旅客周转量32.24亿人公里，增长9.5%；港口货物吞吐量3135万吨，增长10.2%。全市年末公路总里程（含村道）9978公里，比上年增加278公里。其中，高速公路里程349公里，比上年末增加147公里。淮盐高速公路淮安段、宁淮高速公路淮安段于年内建成通车。全市年末拥有民用汽车9.77万辆，其中私人汽车6.54万辆，分别比上年增长58.1%和120.9%。
邮电通信业稳步发展。全年邮电业务收入14.96亿元，比上年增长9.8%。其中，电信业务收入13.48亿元，增长9.6%；邮政业务收入1.48亿元，增长11.5%。全市年末固定电话（含小灵通）用户160.10万户，比上年新增2.63万户，增长1.7%；年末移动电话用户94.71万户，新增20.28万户，增长27.2%；年末互联网注册用户11.08万户，增长0.4%，其中宽带网接入用户8.79万户，增长9.5%。
旅游业较快发展。全年接待国内外旅游者635.15万人次，实现旅游总收入45.70亿元，分别比上年增长15.5%和30.0%。其中，国内旅游收入44.15亿元，增长27.8%。接待入境人数2.49万人次，比上年增长15.5%，其中，外国人1.59万人次,增长6.9%。国际旅游外汇收入1812.26万美元，比上年增长15.2%。新增旅游饭店5家，旅行社27家，国际组团社1家。
八、财政、金融和保险
财政收入快速增长。全年财政总收入92.90亿元，比上年增长22.9％。其中，上划中央收入45.67亿元，增长12.6％；地方财政收入47.23亿元，增长35.0％。在地方财政收入中，一般预算收入36.94亿元，增长38.0％；基金收入10.29亿元，增长25.3％。
支出结构进一步调整。全年地方财政支出72.70亿元，增长26.5%。其中，一般预算支出62.14亿元，增长25.4%；基金支出10.55亿元，增长32.9%。在一般预算支出中，基本建设支出3.32亿元，增长24.5%；农业支出4.01亿元，增长23.9%；社会保障补助支出2.26亿元，增长50.9%；文教支出13.37亿元，增长21.9%；医疗卫生支出3.17亿元，增长29.9%；科技三项费用支出0.68亿元，增长11.9%；公检法司支出4.45亿元，增长13.6%；行政管理费支出8.88亿元，增长26.1%。
金融运行总体平稳。全市金融机构年末本外币存款余额515.13亿元，比上年增加84.40亿元，增长19.6％；本外币贷款余额340.49亿元，比上年增加59.14亿元，增长21.0％。其中，人民币存款余额511.30亿元，增加84.05亿元，增长19.7％；人民币贷款余额332.76亿元，增加58.10亿元，增长21.2％。全年金融机构现金收入1778.50亿元，比上年增长21.2%，现金支出1730.64亿元，增长22.0%。
保险业较快发展。全年保险公司保费收入14.67亿元，比上年增长14.0%。其中，财产险收入3.37亿元，增长15.6%；寿险收入11.31亿元，增长11.0%，健康险和意外伤害险收入0.87亿元，下降19.3%。全年保险赔付支出4.72亿元，比上年增长50.1%。其中，财产险和短期人身险赔付3.00亿元，增长51.0%；寿险赔付1.72亿元，增长54.9%。
九、科学技术和教育
科技事业取得新进展。全年认定国家级高新技术企业2家，省级高新技术企业6家，省级高新技术产品18项。组织实施省以上火炬计划项目9项，星火计划项目39项，重大科技转化项目获国家、省级认定各1项。新批准设立省级工程技术中心1家，市级工程技术中心4家。全年专利申请1344项。
质量检验得到加强。全市共有产品质量检验机构8个,监督抽查产品116种；法定计量技术机构6个，强制检定计量器具3.52万台（件）。
教育事业全面发展。全市共有幼儿园339所，在园幼儿11.3万人，学前三年幼儿入园率86.9％；小学503所，在校生38.4万人；初中167所，在校生26.80万人；普通高中48所，在校生10.10万人；独立设置的中等职业学校46所，在校生10.5万人；普通本科院校2所，高等职业技术学院4所，成人高校1所，在校生7.14万人；特殊教育学校8所，在校生0.3万人。全市义务教育巩固率99.9％；初中毕业生升学率为90.6％；残疾儿童接受义务教育普及率92.0％。高考达二本以上分数线7090人，被普通高校录取17263人，录取率57.5%。
十、文化、卫生和体育
文化事业繁荣发展。年末全市共有文化馆9个，博物馆8个，艺术表演团体9个，剧场、影剧院6个，公共图书馆7个，公共图书馆总藏量1094千册。新建52家乡镇文化站、153个"农家书屋"。全市拥有广播电台7座，中波转播发射台2座，电视台2座，电视转播发射台7座，广播人口和电视人口综合覆盖率均达100%。年末有线电视用户41.28万户，比上年增长15.1%。
卫生体系逐步健全。全市共有各类卫生机构(不含村卫生室)645个。其中，疾病预防控制机构9个，卫生监督机构9个，综合医院30个，专科医院6个，中医院7个，中西医结合医院1个，妇幼卫生保健机构8个，卫生院137个。各类卫生机构拥有病床1.14万张，卫生技术人员1.97万人。其中，执业医师、执业助理医师5843人，注册护士4583人，疾病预防控制机构卫生技术人员351人，卫生监督机构卫生技术人员163人，妇幼卫生保健机构卫生技术人员238人。
体育事业蓬勃发展。建成103个农村体育健身工程；成功举办了6项全国比赛和7项省级比赛，举办了市第一届全民健身运动会和第一届龙舟比赛。在国际比赛中，我市有1人获得世界冠军，3人获得亚运会冠军；在江苏省第十六届运动会上，我市获得奖牌150枚，其中金牌53枚。
十一、环境保护
环境质量不断提高。全市工业污染排放强度比上年下降10％；城市水域功能区水质达标率76.7%，比上年提高3.4个百分点；城市饮用水源水质达标率为99.8%；空气质量优良天数达到316天，优良达标率86.7%，比上年上升2.7个百分点；全市区域环境和主干道交通噪声年均值分别为54.0分贝和66.0分贝，比上年下降0.4分贝和0.5分贝；工业固体废弃物综合利用率保持在95.0%以上，主要危险废物安全处置率保持100%。全年环境质量综合指数为82.7分。
十二、人口、居民生活和社会保障
人口保持适度增长。年末全市户籍总人口532.77万人，比上年增加5.00万人，增长9.0‰；全年出生6.01万人，死亡2.13万人；人口出生率11.3‰，死亡率4.0‰，人口自然增长率7.3‰。
居民生活水平稳步提高。全年城镇居民人均可支配收入10447元，增长14.6％；人均消费性支出7077元，增长10.8%。农民人均纯收入4430元，增长10.1%；人均生活消费支出2881元，增长10.7%。在岗职工平均工资16590元，增长17.4％。
社会保障进一步完善。年末全市参加失业保险的职工39.60万人；参加基本养老保险的职工37.25万人，参加基本养老保险的离退休人员10.37万人；参加基本医疗保险的职工30.75万人，参加基本医疗保险的退休人员13.25万人。城镇居民最低生活保障对象4.31万人，农村最低生活保障对象15.87万人。
注：本公报中部分指标为初步统计数；地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。