红黑统计公报库2007年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，紧紧围绕 “两个率先”、富民强市总目标，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以建设全面小康社会为抓手，认真贯彻落实中央宏观调控一系列政策和措施，努力克服经济和社会发展中的不利因素，抢抓机遇，开拓创新，克难求进，经济和社会事业取得新成绩，和谐社会建设获得新成效，小康社会建设跃上新台阶。
一、 综 合
国民经济保持快速增长。据初步核算，全年实现地区生产总值223亿元，按2005年价格计算比上年增长18.6%，按现行价计算比上年增长22.5%，人均地区生产总值由上年的33854元增加到41023元(按年平均常住人口计算)。全市完成财政总收入30.17亿元，增长34.9%，其中地方一般预算收入完成11.27亿元，增长30.6%。
产业结构持续改善。第一产业完成增加值15.5亿元，增长5.9%，占地区生产总值的比重为7%，比上年降低1个百分点；第二产业仍是全市经济发展的主要动力，完成增加值121.6亿元，增长24.7%，占地区生产总值的比重为54.5%，比上年提高0.9个百分点；第三产业完成增加值85.9亿元，增长22.9%，增幅比上年提高 0.1个百分点，占地区生产总值的比重为38.5%，比上年提高0.1个百分点。
二、 农 业
农业稳定发展。今年以来，在克服了较长梅雨期、特大虫害和“韦帕”“罗莎”台风的影响，全市进一步推进现代高效农业建设和产业化经营，加大农产品质量建设力度，使我市农业向高效化、机械化和产业化迈进，保持了农业和农村经济持续向好发展态势。2007年全市完成农业总产值30.6亿元，增长5.8%。其中农业产值13.3亿元，增长1.6%；林业产值0.28亿元，增长3.1%；牧业产值5.07亿元，增长33.2%；渔业产值10.65亿元，增长1.4%；农林牧渔服务业产值1.3亿元，增长4%。全市共完成多种经营产值25.16亿元，增长5.8%，占农业总产值的比重达到82.2%。全年粮食总产量25.97万吨，增长5.9%，其中：夏粮播种面积22.49万亩, 增长48%，总产量6.35万吨, 增长60.3%；秋粮播种面积36.87万亩, 下降1%，总产量19.62万吨，下降4.6%。油菜籽总产量1.04万吨，下降23.8%。茶叶总产量1665吨，增长14.9%。生猪出栏21.14万头，增长5%；存栏17.78万头，增长2.8%；家禽饲养量819.12万羽，增长11.1%；水产品总产量3.96万吨，下降2.4%，其中特种水产品产量1.28万吨,增长7.9%。农业标准化建设进一步推进，截止2007年，全市共建立了7个国家和省级农业标准化示范区，90个无公害农产品基地，103只农产品获国家无公害农产品认证，31只农产品获国家有机食品认证，33只农产品获国家绿色食品认证。率先在国内实现水稻生产全程机械化作业，使金坛农民基本告别“三弯腰”传统作业方式；以“网防虫、草还田、灯诱蛾、虫养鸭、鸭肥田”为核心的水稻生态有机栽培技术渐趋成熟，已在全市全面推广；2200亩特种水产养殖基地实施水产品生产全程质量监督机制，通过农业部、省市级质量检测中心的多次检测，获得了河蟹自主经营出口权。
加大了农村基础设施建设力度，增强了抗御自然灾害能力。2007年全市农田有效灌溉面积57.2万亩。年末拥有农业机械总动力36.48万千瓦，增长1.8%。全年化肥施用量（折纯）2.73万吨，增长1.9%。全年完成水利土方366.8万方，完成小沟级以上建筑物352座，清淤疏浚整治各级河道9条，加固圩堤11公里，实施通航河道护岸18.67公里，改造山区排洪闸滚水坝12座，建设达标塘坝25座，改造圩口闸4座，建设防渗衬砌渠道56公里。薛埠河、通济河块石护岸工程已顺利完成、白龙荡节水灌溉工程已投入使用。
农村“新五件实事”和“新三清”工程扎实推进，农村发展环境得到较大改善。全年新建、改建农村公路235公里；开展以先进实用农业技术和务工职业技能培训为主的农村教育培训，全年培训442期，参训人数达4.5万人次，转移农村劳动力1万余人；环境整治力度加大，全面建立城乡一体化环卫管理体系，形成了“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的保洁体系，全年疏浚村庄河塘641条，土方129.1万立方米；绿化工程加快实施，共完成绿色通道、丘陵岗地复绿、村镇绿化等农村绿化投资1.8亿元,新增农村绿地1000公顷；新农村电气化建设稳步推进，全年共投入3167万元，完成4个镇、48个村的电气化建设，并被授予“江苏省新农村电气化县”；全市已建成157个图书阅览室、文艺活动室、网络电教室和健身路径的文化示范村，农村文化体育广场、农家书屋改扩建等一批工程日趋完善，丰富了农村文化内涵，充实了农民业余生活。
三、工业和建筑业
工业生产保持较快增长。全年完成工业总产值440.8亿元，增长27.5%；完成工业增加值104亿元，增长27.6%。其中：国有及年销售收入500万元以上工业企业完成工业总产值360.3亿元，增长37.5%，完成工业增加值88.21亿元，增长31.4%。全年工业用电量14.19亿千瓦时，增长15.4%。
工业经济运行质量和效益双提升。全年实现工业产品销售收入405亿元，增长27.7%，其中国有及年销售收入500万元以上工业企业实现工业产品销售收入342.06亿元，增长36.1%。产销衔接状况良好，产销率达96.9%。工业企业运行效益明显提高，企业盈利能力持续增强。全市工业实现利税总额42.2亿元，其中利润25亿元，分别增长33.9%和31%。国有及年销售收入500万元以上工业企业实现利税总额36亿元，其中利润23亿元，分别增长28.1%和29.6%。
工业经济结构持续优化，支柱产业支撑作用加强，私营个体工业经济发展迅速。全市国有及年销售收入500万元以上工业中完成轻工业产值126.8亿元，重工业产值233.47亿元，轻重工业比例由上年的34.6：65.4调整为35.2：64.8。纺织服装、机械电子、精细化工、新型材料四大支柱产业健康发展，完成工业总产值345.47亿元、产品销售收入327.89亿元、工业增加值85.58亿元、利税总额35.18亿元，分别比上年增长39%、37.6%、32.7%和28.6%，分别占规模工业比重为95.9%、95.9%、97%和97.8 %。私营个体工业迅速增长，实现工业产品销售收入247.1亿元、工业增加值63.3亿元，分别比上年增长30.8%和25.6%。
建筑业稳步发展。全市建筑系统积极调整思路，开拓国内外市场，实现了建筑业量质并举的新发展。全年完成建筑安装产值108.6亿元，比上年增长23.4%，施工面积890万平方米, 比上年增长19.7%，增幅分别比上年提高1.2个和1.6个百分点，完成增加值17.6亿元，增长10%。工程质量进一步提升，全年共获江苏省“扬子杯”奖9个，比上年增加了4个。
四、固定资产投资
2007年，全市上下以“重大项目推进年”为契机，认真贯彻落实科学发展观和国家宏观调控政策，积极推进投资结构的调整，固定资产投资继续保持稳定增长的态势，与此同时一批重点工业项目开工建设并投入运行。2007年全社会固定资产投资额达121.05亿元，增长29.6%，其中：城镇投资76.3亿元，增长29.6%；农村投资44.77亿元，增长29.6%。在总量中：工业投入完成100亿元，增长36.6%；民营经济完成投资92.15亿元，增长23.9%；高新技术产业完成投资19.25亿元，增长60.4%。常州美晶太阳能材料有限公司的单晶硅切片新建生产项目，江苏正信新能源科技有限公司的太阳能新建生产项目，常州亿晶光电科技有限公司的太阳能电池续建生产项目，晨风（江苏）服装有限公司的高档面料续建生产项目，江苏江东化工有限公司的烧碱续建生产项目，常州常宝普莱森有限公司的钢管续建生产项目，江苏金虹纺织有限公司整体搬迁工程等，一批重点工业项目进展顺利，将为我市工业经济加快发展增添了强劲的动力。
城市建设成效显著，基础设施日趋完善。2007年城市建成区面积达到17.1平方公里，比上年增加1.5平方公里,全年建设(完成)经九路南延、汇贤路、红山路、环园北路及桥梁、纬南五路、春风北路、怒江路、东三环南延和环湖北路等15条道路；城市绿化全年投入资金1.03亿元，新增绿地110公顷。重点实施了“二园三河二十路”新建工程和“一河三园十路”改造工程，同时实施东门大街综合改造提升工程、下坵河喷泉水景工程，为创建国家园林城市打下坚实基础；污水管网建设进一步加快，全年完成17公里配套管网及泵站工程，资金总投入达到2500多万元。2007年我市被命名为“全国绿化模范县（市）”。
五、交通和邮电业
现代物流稳步发展，运输能力日益增强。年末全市公路通车里程达758.1公里，内河航运里程达301.8公里，交通系统全年完成货运量333.4万吨，比上年增长9.2%，货物周转量5.72亿吨公里，比上年增长8.2%；完成客运量749.7万人，比上年增长3.9%，旅客周转量3.63亿人公里，比上年增长6.9%。2007年交通系统共完成交通工程投资14.11亿元。一批重点交通工程投入使用，使我市交通能力得到质的提升：一是全年完成投资7.22亿元的宁常、扬溧两条高速公路金坛段竣工通车，结束了我市没有高速公路的历史。二是加强了路网改造力度，340省道金坛段拓宽升级改建工程竣工通车，茅山旅游公路、尧塘至水北线改造工程、朱林至直溪和朱林至西岗线等线路提升改造工程全面贯通。三是丹金溧漕河金坛城区段改线征地、拆迁等前期工程进展顺利。
邮电通信能力不断增强。电信公司不断深化体制、管理和技术创新，坚持走战略转型之路，在促进社会信息化、缩小城乡差距等方面做了积极的探索，较好地满足了用户通信需求。全年完成业务总收入1.44亿元，增长8.8%，净增电话用户3.03万户(含小灵通)，净增宽带用户1.18万户。全年网络接通率100%，中继电路和信令链路完好率100%。邮政系统以创新务实的态度，不断加大市场开发力度，全年完成业务总收入4560万元，增长20.6%。
六、国内贸易、市场物价和旅游
消费品市场日益繁荣。2007年全市实现社会消费品零售总额67.79亿元，增长16.5%。城乡消费品市场活跃。市区商品零售额达42亿元，增长22.9%；市以下商品零售额为25.79亿元，增长7.3%。分行业看：批发业8.05亿元，增长15.2%；零售业50.81亿元，增长17.1%；住宿业5111万元，增长12.9%；餐饮业7.78亿元，增长14.3%；其他行业零售额6410万元，增长15.2%。
市场物价稳中趋涨。市场价格水平总体呈现上涨趋势，全年居民消费价格指数为103.3，涨幅比上年上升1.5个百分点。八大类商品价格“六升二降”，其中食品、居住、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、衣着、烟酒及用品价格分别上涨10.4%、4.2%、1.4%、0.9%、0.4%和0.4%，娱乐教育文化用品及服务、交通通信价格分别下降3.8%和3.2%。食品价格涨势较快，上涨范围不断扩大，平均价格比上年增长10.4%，直接拉动居民消费价格总水平上升3.32个百分点，成为物价总水平走高的决定性因素。
旅游经济加快发展。2007年以举办“中国金坛首届乡村旅游节暨第三届文化艺术节”契机，我市旅游重点项目建设得到了快速推进，旅游业也取得了长足发展。全市旅游总收入26.37亿元，增长22.5%，其中国内旅游收入26.1亿元，增长22.6%，旅游创汇收入411.6万美元，增长15.1%。全年共接待国内旅游者270万人次，增长9.4%，接待入境旅游者0.5万人次，增长16.3%。全市十家旅行社全年共实现营业收入4702.4万元，增长3.5%；累计组团4.68万人次，9.18万人天。全市六家景区（点）全年共实现营业收入2406.6万元，增长56.1%。江南孔雀园、盛天农业观光园、城南湿地公园、愚池公园、粤金鳄鱼乐园二期工程、乾元观玉皇殿和仙姑农家乐等一批旅游重点项目进展顺利。
七、对外经济
利用外资量质并举。全年新批外商投资企业88家，协议注册外资6.95亿美元，比上年增长37.2%；实际到帐外资1.91亿美元，比上年增长58.1%。
对外贸易持续增长。2007年全市共完成自营进出口总额7.6亿美元，比上年增长35.5%，其中出口总额6.26亿美元，增长29.5%。
对外经济技术合作得到加强。全年完成外经合同额1.06亿美元，比上年增长10.9%；外经营业额8658万美元，比上年增长21.9%。
开发区外资集聚效应增大。全年新批进区企业178家，成功引进了江苏正和达丰机械租赁有限公司、常州宇和特种纤维有限公司、金州（金坛）水务有限公司、百泽（常州）新能源科技有限公司、江苏联亨置业有限公司和常州旭日置业有限公司等37家外商投资企业。新批协议注册外资4.36亿美元，增长30.1%，实际到帐外资1.39亿美元，增长37.6%。
八、金融和保险业
金融运行健康有序，存贷规模平稳增长。2007年金融部门在全国加强宏观调控、银根紧缩的情况下，千方百计为我市重点企业、重点项目、基础建设和社会事业发展提供强有力的资金支持。年末全市金融机构人民币各项存款余额153.58亿元，比年初增加15.08亿元，比年初增长10.9%；人民币各项贷款余额100.3亿元，比年初增加24.99亿元，比年初增长31.5%。在各项存款余额中，企业存款余额33.88亿元，比年初增长16.9%；居民储蓄存款余额101亿元，比年初增长9.1%。全年人民币现金收入581.8亿元，增长31%；人民币现金支出601.59亿元，增长31%，收支相抵累计净投放19.8亿元。
保险业发展平稳。全年保费收入4.27亿元，其中寿险3.29亿元，财险0.98亿元。赔款给付7375.4万元，其中寿险1112.4万元，财险6263万元。
九、科学技术和教育
科技创新步伐不断加快。2007年共申报常州市以上的各级各类科技项目250项。其中：申报国家科技型中小企业技术创新基金项目6项，申报省和国家级新产品20只，申报国家和省火炬计划项目10项，华盛天龙的“光伏多晶硅浇铸设备”项目获省科技成果转化专项资金项目，填补了国内多晶炉浇铸设备制造的空白，恒亮离心机制造有限公司的“99%高分离率污泥离心脱水机”等3个项目获得“省太湖水治理科技专项”立项。全年共申请专利630件。到2007年，全市累计省级以上高新技术企业数达51家，我市已建成省级工程技术研究中心2家，常州市级工程技术研究中心6家，金坛市级工程技术研究中心5家，常州市级农业科技示范园4家，金坛市农业科技示范园6家，金坛市科技型农业企业11家。2007年被授予“全国科普示范市”，连续四次被授予“全国科技进步先进县（市）”称号。
教育事业不断取得新成绩。年末全市共有各类学校69所，普通中学在校学生3.26万人，小学在校学生2.87万人；教职工5377人，其中专任教师4157人；年内4096人参加高考，本科达线1137人。办学条件不断改善。全年建成省级标准化实验室学校8所，省一级图书馆学校7所，常州市示范图书馆学校45所，全市学生与计算机比率达9：1，教师与计算机比率达2：1，多媒体教室已占班级总数的45%。素质教育彰显特色。在全国第十二届“华罗庚数学金杯”赛上获得团体总分第四名，其中获得三枚金牌，二枚银牌；在江苏省第十八届青少年科技创新大赛中，两个项目荣获一等奖；在省“金钥匙”科技竞赛中，88位学生分获比赛特等奖和一、二等奖。创建工作有序开展。金沙高级中学、岸头实验学校、白塔小学和明珍实验学校顺利接受了省三星级高中、省级示范初中和省级实验小学评估验收。
十、文化、卫生和体育
文化、广播、新闻事业繁荣活跃。2007年成功举办了中华情《相约金坛》大型文艺晚会，组织实施了“送电影、送图书、送演出”群众文化系列活动和“文化百村行”工程，全年送电影860场、送演出106场、送图书5000余册。入围、入选、获奖常州市级以上各类艺术作品82件；长达29米、高达2.008米，以讴歌中华正气和“更高、更快、更强”精神为主题《中华魂.奥运梦》刻纸已献送北京奥组委。广播电台、电视台全年发稿8000多条，其中：电台被中央台新闻频道录用1篇，省台录用82篇；电视台被中央台录用8条，省台录用32篇。段玉裁纪念馆整修工程、民族风情苑工程等一批文化设施相继完工并投入使用。
卫生医疗体系不断完善。年末卫生系统各类卫生机构共32个，其中医院、卫生院20个，拥有病床1478张。全社会卫生技术人员2430人，注册医师1100人。全年申报科研项目13项，其中获金坛市级10项，常州市级2项，省级1项。开展新技术、新项目58项。扎实推进新型农村合作医疗制度建设，全面提高爱国卫生工作水平，新型农村合作医疗覆盖率100%，截止2007年，全市共创建省级卫生镇3个，常州市级卫生镇3个，省级卫生村44个。
体育事业蓬勃发展。2007年以“率先在全省建成体育强市”和“活动健康迎奥运”为抓手，开展丰富多彩、形式多样的全民健身活动，竞技体育和群众体育取得双丰收。在我市组织承办的2007年江苏省县组田径（甲组）比赛中，我市获得金牌11枚、银牌13枚，金牌总数和团体总分双双名列全省县级市榜首，赛区被评为承办省级体育竞赛最佳赛区；在第四届全国“中学生篮球协会杯”锦标赛上，直溪高中男篮勇获冠军；在第十一届“省长杯”小学女子组足球赛上，我市荣获乙组冠军。江苏省学生阳光体育运动启动仪式暨2007年江苏省青少年阳光体育运动联赛开幕式在我市体育馆隆重举行；举办了2007年“崇寿”杯金坛茅山登山锦标赛，全市各镇（区）、部门共18支代表队、108名运动员参加了比赛；约万余人参加全民健身月活动。集游泳、健身、沐浴、休闲于一体的市室内游泳馆在城南体育休闲公园内破土动工，此外常州市水上项目训练基地也在建设之中。2007年我市被命名为“江苏省首批体育强县（市）”。
十一、环境保护
环境保护工作力度进一步加大。2007年，我市以化工生产企业专项整治行动和水环境专项整治“百日会战”为抓手，加大环保执法监督力度，狠抓工业污染综合治理和污染集中控制，着力推进环境优美镇、生态示范村建设工程，截止2007年，已建成省级生态村18个，常州市级生态村31个；直溪、薛埠、尧塘和朱林四镇的全国环境优美镇创建工作通过了省级考核验收。
加强了环境敏感区域、重点区域和重点工业污染源的监督管理。全年完成对长荡湖、钱资荡及太湖流域交界断面水质监测48次，全面小康考核7个断面水质监测20次，对乡镇集中式饮用水源地水质监测24次，对各类工业污染源组织现场监测3190厂次，督促指导11个企业按期完成治理任务，全市依法关闭化工企业65家，促使所有企业正常使用污染防治设施，实现了工业废水处理率及达标排放率100%，区域环境质量得到了明显改善。
加大市区烟尘控制区和噪声达标区监督力度，烟尘控制区覆盖率、噪声达标区覆盖率均达100%，全年市区空气质量达到国家二级标准，空气污染指数小于100的天数为346天；市区区域环境噪声年平均值54.2分贝，低于目标值。环境质量综合指数达85分，比上年提高3.3分。
十二、人口和人民生活
人口总量继续保持增长态势。年末全市总户数21.34万户，常住人口54.432万人，比上年增加0.08万人。计划生育率达98.1%；人口自然增长率为0.01‰。
城乡居民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入 17283元，比上年增长15.1%，人均消费支出11622元，比上年增长8.5%。城镇职工平均工资24275元，比上年增长15.5%,在岗职工平均工资24685元，比上年增长15.3%。全市农民人均纯收入8259元，增长13.1%，人均消费支出7012元，比上年增长6.9%。年末全市居民人均储蓄存款达18580元，增长7.9%。
居民居住条件不断改善。据抽样调查资料显示，城镇居民人均居住建筑面积为35.42平方米，比上年增加0.97平方米；农村居民人均住房面积为45.26平方米，比上年增加1.26平方米。
社会保障覆盖面进一步扩大。年末全市参加企业基本养老保险职工8.7万人，参加城镇基本医疗保险职工 9.93万人，参加城镇失业保险人数达6.93万人, 参加工伤保险职工 5.8万人，享受医疗保险退休人员2.09万人。做好城乡居民低保工作，全年保障低保城镇居民937户，计1768人，保障低保农村居民4495户，计8407人，全年发放保障金1020万元。社会福利事业继续发展，社会救助规范化，全年有6062人（户），得到政府规范化救助，发放救济资金353.3万元。2007年我市举办第六个慈善周活动，共募集慈善现金492万元，协议捐赠1929万元，兑捐协议捐赠481.2万元。
十三、小康建设
2003年，省委结合江苏省实际，在十届五次全委会上明确提出了“两个率先”的奋斗目标，制定了四大类十八项25个指标的全面小康社会指标体系。2007年，我市有23个指标达到或超过目标值，其中核心指标全部超过目标值，人民群众认可度为77.6%，如期总体实现了全面小康社会。具体情况如下：
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江苏省金坛市全面建设小康社会监测统计综合表
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指标名称
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代码
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单位
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目标值
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2007年实现值
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2006年实现值
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一、经济发展
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1．人均地区生产总值
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1
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元
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≥24000
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41023
|
33854
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2．二、三产业增加值占GDP比重
|
2
|
％
|
≥92
|
93.0
|
92.0
|
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3．城市化水平
|
3
|
％
|
45
|
46.4
|
46.0
|
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|
4．城镇登记失业率
|
4
|
％
|
＜5
|
2.8
|
2.9
|
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二、生活水平
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5．居民收入
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（1）城镇居民人均可支配收入
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5
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元
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≥16000
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17283
|
15022
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（2）农村居民人均纯收入
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6
|
元
|
≥8000
|
8259.0
|
7305
|
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6．居民住房
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（1）城镇人均住房建筑面积
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7
|
M2
|
30
|
40.0
|
39.7
|
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（2）农村人均钢筋、砖木结构住房面积
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8
|
M2
|
40
|
45.3
|
44.0
|
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7．居民出行
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（1）农村行政村通灰黑公路（或航道）比重
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9
|
％
|
100
|
100.0
|
100.0
|
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|
（2）城镇人均拥有道路面积
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10
|
M2
|
12
|
15.7
|
14.8
|
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8．居民信息化普及程度
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（１）百户家庭电话拥有量
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11
|
部
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200
|
255.9
|
246.6
|
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（２）百户家庭电脑拥有量
|
12
|
台
|
40
|
33.6
|
27.0
|
|
|
9．居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重
|
13
|
％
|
18
|
18.1
|
17.0
|
|
|
10．恩格尔系数
|
14
|
％
|
＜40
|
36.7
|
37.3
|
|
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三、社会发展
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11．R&D经费支出占GDP比重
|
15
|
％
|
≥1
|
1.35
|
1.30
|
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12．初中毕业生升学率
|
16
|
％
|
≥90
|
98.4
|
96.2
|
|
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13．卫生服务体系健全率
|
17
|
％
|
≥90
|
100.0
|
100.0
|
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14．社会保障
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（1）城镇劳动保障三大保险各自覆盖面
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18
|
％
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≥95
|
97.4
|
94.5
|
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# 城镇基本养老保险
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％
|
≥95
|
97.5
|
96.8
|
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城镇失业保险
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|
％
|
≥95
|
97.6
|
96.7
|
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城镇基本医疗保险
|
|
％
|
≥95
|
97.1
|
90.1
|
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（2）新型农村合作医疗覆盖面
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19
|
％
|
≥85
|
100.0
|
99.3
|
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15．人民群众对社会治安的满意率
|
20
|
％
|
90
|
97.3
|
97.2
|
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16．城乡村（居）民依法自治
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（1）城镇社区居委会依法自治达标率
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21
|
％
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90
|
99.0
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99.0
|
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（2）农村村委会依法自治达标率
|
22
|
％
|
95
|
99.0
|
99.0
|
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四、生态环境
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17．绿化水平
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（１）城市绿化覆盖率
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23
|
％
|
40
|
40.3
|
39.1
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（２）森林覆盖率
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24
|
％
|
20
|
14.0
|
13.3
|
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18．环境质量综合指数
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25
|
分
|
80
|
85.0
|
81.3
|
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二○○八年三月六日