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甘南藏族自治州2017年国民经济和社会发展统计公报 2017

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甘南藏族自治州统计局

国家统计局甘南调查队

2018328

2017年,面对经济持续下行的新形势,州委、州政府团结带领全州各族人民,全面深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时“八个着力”重要指示精神和省委、省政府“三重”、“三一”工作方案,紧紧围绕省、州经济工作会议的各项重点工作部署,坚持稳中求进的工作总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,以新发展理念为引领,加快推进“五大生态”发展战略和“十大环境”奋斗目标,全面推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全州经济稳中趋缓、民生持续改善、环境持续优化、社会和谐稳定。

一、综合

人口:年末全州总人口74.23万人,比上年末增加0.54万人,其中:藏族人口41.51万人,增加0.42万人。全州常住人口71.62万人,增加0.60万人,其中:城镇人口24.36万人,增加1.63万人。城镇化率34.01%,比上年提高2个百分点。人口自然增长率7.92‰,比上年上升0.01个千分点;人口出生率15.13‰,上升0.02个千分点;人口死亡率7.21‰,上升0.01个千分点。0—14岁人口14.82万人,占全部人口的20.7%;15—64岁人口50.45万人,占全部人口的70.4%;65岁及以上人口6.35万人,占全部人口的8.9%。

经济增长:初步测算,全州实现地区生产总值136.59亿元,按不变价格计算,比上年增长0.3%。其中,第一产业增加值30.35亿元,增长4.0%;第二产业增加值19.47亿元,增长1.9%;第三产业增加值86.77亿元,下降1.5%。

1 2012—2017年全州生产总值及其增长速度

2 20178县市生产总值及其增长速度

按常住人口计算,全州人均生产总值19152元,比上年下降0.5%。三次产业结构比由2016年的21.42∶16.07∶62.51调整为22.22∶14.25∶63.53,第一产业比重上调0.80个百分点,第二产业比重降低1.82个百分点,第三产业比重上调1.02个百分点。

3全州三次产业比重

4 20178县市三次产业比重

就业:全年城镇新增就业4637人。公益性岗位安置未就业大中专毕业生1178名;安置零就业家庭人员1037名;招录“三支一扶”人员133名。录用机关公务员36人;聘用事业单位工作人员171人;天津市事业单位录取17人。引导扶持520名毕业生到企业服务;为天津企业输送高校毕业生91人;为新疆地区输送高校毕业生285人;州内企业就近就业140多人。为32名从事个体经营自主创业的高校毕业生、下岗失业人员提供小额担保贷款320万元。城镇登记失业率控制在3.03%以内。

全年全州肉类总产量7.86万吨,比上年增加0.42万吨,增长5.6%,其中:牛肉4.08万吨,增加0.24万吨,增长6.3%;羊肉2.36万吨,增加0.14万吨,增长6.3%;猪肉1.37万吨,增加0.04万吨,增长3.0%。牛奶产量8.37万吨,减少0.09万吨,下降1.1%;绵羊毛产量0.20万吨,减少71吨,下降3.4%。

年末全州农业机械总动力37.35万千瓦(不包含农用车动力)。拖拉机8894台,增加628台。机耕面积62.99万亩,机播面积26.63万亩,机收面积9.82万亩。农用化肥施用实物量8835吨,增长1.1%。全州灌溉面积17.42万亩,其中:耕地灌溉面积10.65万亩,园地灌溉面积150亩,牧草地灌溉面积6.75万亩。

三、工业和建筑业

工业:全年全州完成全部工业增加值15.66亿元,比上年增长2.2%。其中:规模以上工业企业完成增加值10.26亿元,增长3.5%,规模以下工业完成增加值5.40亿元,增长0.2%。规模以上工业企业产品销售率94.5%,比上年提高1.8个百分点。

规模以上工业企业分经济类型看,国有企业完成增加值1.13亿元,增长12.0%;股份制企业完成增加值9.13亿元,增长2.5%。

规模以上工业企业分轻重工业看,轻工业完成增加值1.01亿元,增长3.4%,重工业完成增加值9.25亿元,增长3.5%,轻重工业比为10.9:89.1。

8 2012—2017年全州全部工业增加值及其增长速度

全州规模以上工业企业生产黄金5338千克,比上年下降10.9%;水泥90.08万吨,增长14.2%;发电量39.17亿千瓦时,增长28.2%;鲜冻畜肉8746吨,下降19.1%;乳制品3857吨,增长5.0%。

全州规模以上工业企业实现利润总额4.58亿元,比上年增长2.8倍;税金总额1.97亿元,增长47.5%;存货3.35亿元,减少0.64亿元,下降16.1%,其中:产成品2.12亿元,减少0.41亿元,下降16.3%。亏损企业13户,比上年减少4户,亏损企业亏损额1亿元,下降65.2%。

建筑业:全年全州建筑行业完成增加值3.81亿元,比上年增长0.2%。

四、固定资产投资

全年全州完成固定资产投资213.54亿元,比上年增长2.3%。其中,5000万元及以上项目完成投资45.79亿元,增长36.8%,按三次产业分,第一产业投资4.07亿元,下降12.0%;第二产业投资33.66亿元,下降45.0%,其中:工业投资25.76亿元,增长11.5%;第三产业投资175.81亿元,增长23.0%。

物价:全州居民消费价格总水平比上年上涨0.9%。商品零售价格总水平上涨0.6%。农业生产资料价格上涨0.6%。

5 2012—2017年全州居民消费价格总指数涨跌幅度

财政:全年全州完成大口径财政收入16.23亿元,比上年下降3.9%。完成地方公共财政收入8.55亿元,下降13.2%,其中:增值税1.88亿元,增长42.0%;企业所得税0.38亿元,下降9.6%;个人所得税0.19亿元,增长13.4%。全年完成一般公共财政支出171.07亿元,增长14.6%,其中:财政八项支出96.89亿元,下降3.7%。

6 2012—2017年全州地方公共财政收入及其增长速度

二、农业

全年全州完成农林牧渔业及农林牧渔服务业增加值30.50亿元,比上年增长4.0%。

种植业:全年全州农作物种植面积111.22万亩,比上年减少2万亩,下降1.8%。其中,粮食作物种植面积52.67万亩,减少0.53万亩,下降1.0%;经济作物种植面积47.07万亩,减少0.99万亩,下降2.1%;青饲料种植面积11.48万亩,减少0.48万亩,下降4.0%。粮、经、饲比重由2016年的47.0∶42.4∶10.6调整为47.4∶42.3∶10.3,粮食作物比重上调0.4个百分点,经济作物比重降低0.1个百分点,青饲料比重降低0.3个百分点。

全年全州粮食总产量8.68万吨,比上年减少0.13万吨,下降1.4%;油料产量2.04万吨,减少0.07万吨,下降3.3%;中药材产量4.87万吨,减少0.30万吨,下降5.8%;蔬菜产量2.38万吨,增加0.17万吨,增长7.4%。

7 2012—2017年全州粮食产量及其增长速度

畜牧业:全年全州各类牲畜总增数142.23万头、只,比上年增加3.90万头、只,总增率38.6%,提高1.6个百分点;出栏各类牲畜194.86万头、只,增加9.81万头、只,出栏率52.9%,提高3.4个百分点;商品畜175.63万头、只,增加12.30万头、只,商品率47.7%,提高4.0个百分点。年末各类牲畜存栏351.40万头、只,比上年末减少16.84万头、只。其中:大牲畜存栏126.80万头,减少5.02万头;绵山羊存栏202.61万只,减少11.04万只;猪存栏21.98万头,减少0.79万头。核减超载牲畜36.14万个羊单位。

9 2012—2017年全州固定资产投资及其增长速度

全年全州施工项目1083个,比上年增加71个。其中,5000万元及以上项目50个,增加12个;新开工项目909个,增加117个。

五、国内贸易和对外经济

国内贸易:全年全州社会消费品零售总额48.63亿元,比上年增长7.3%。

按经营单位所在地分,城镇实现零售额40.57亿元,增长8.0%;乡村实现零售额8.06亿元,增长3.9%。

按行业分,批发零售贸易业39.73亿元,增长6.3%;住宿餐饮业8.90亿元,增长12.2%。

按消费形态分,商品零售39.84亿元,增长6.3%;餐饮收入8.79亿元,增长12.2%。

10 2012—2017年全州社会消费品零售总额及其增长速度

对外经济:全年全州实现外贸进出口总额9065万人民币,同比增长95.9%。其中:出口总额9056万人民币,增长99.2%;进口总额9万人民币,下降89.0%。

六、交通、邮电和旅游

全年全州实现交通运输、仓储和邮政业增加值2.34亿元,比上年增长5.6%。

交通运输:年末全州机动车保有量14.94万辆,比上年末减少0.69万辆。其中:营运车辆0.69万辆,减少0.03万辆;非营运车辆14.25万辆,增加0.72万辆。全年完成货运量1121万吨,比上年增长22.6%,货运周转量190214万吨公里,增长26.0%;客运量476万人,增长8.9%,客运周转量70586万人公里,增长11.4%。

邮电通讯:全年完成邮电业务总量10.02亿元,比上年下降16.2%。年末固话用户6.08万户,增加0.67万户。移动电话用户68.06万户,增加7.65万户。互联网用户8.18万户,增加0.23万户。快递59.07万件,增加6.65万件。

旅游:全年共接待国内外游客1105.6万人次,比上年增长10.2%,实现旅游综合收入51.50亿元,增长12.3%。重庆—夏河—天津航线顺利通航;新建改建旅游厕所102个,建成观景台22处;新增农牧家乐141家,新增床位1245张;全州现有农牧家乐1112户,其中星级110户,能团体住宿493户。全年受理12301平台转办投诉12件,办结率100%;快速处理各类旅游投诉40起,游客满意度达95%。

成功举办第四届舟曲民俗风情楹联文化节暨“一带一路”国学文化翠峰山高峰论坛、第十届洮州民俗文化旅游节、2017迭部国际大力士中国公开赛、2017甘南藏地传奇自行车赛暨UCC全国业余联赛甘南站比赛、第三届安多地区“腊子口杯”则巴邀请赛暨第七届迭部腊子口红色文化旅游艺术节、第十八届中国·九色甘南香巴拉旅游艺术节、2017中国临潭冶力关西部“花儿”艺术节暨洮州民俗风情文化旅游节等重大节庆赛事活动。

七、金融

金融:全州金融机构人民币各项存款余额346.93亿元,比上年增长8.6%。其中,住户存款156.57亿元,增长2.3%;非金融企业存款76.34亿元,增长6.3%;广义政府存款113.98亿元,增长20.4%。各项贷款余额234亿元,增长1.3%。其中,住户贷款128.38亿元,增长6.6%;非金融企业及机关团体贷款105.62亿元,下降4.6%。

11 2012—2017年全州金融机构人民币各项存款余额及其增长速度

12 2012—2017年全州金融机构人民币各项贷款余额及其增长速度

保险:全年保险费收入49881万元,比上年增长13.1%,其中,财产险收入38792万元,增长8.8%;寿险收入11089万元,增长31.0%。全年赔付额24433万元,增长16.3%,其中,财产险赔付22701万元,增长9.6%;寿险给付1732万元,增长5倍。

八、人民生活和社会保障

人民生活:全年全州城镇居民人均可支配收入23012元,比上年增加1685元,增长7.9%。其中,工资性收入17871元,增长7.9%,经营净收入3343元,增长8.3%,财产净收入708元,增长5.3%,转移净收入1089元,增长8.8%。城镇居民家庭恩格尔系数为37.8%,比上年降低0.4个百分点。

13 2012—2017年全州城镇居民人均可支配收入及其增长速度

14 2017年全州城镇居民人均可支配收入构成及比重

全年全州农村居民人均可支配收入6998元,比上年增加584元,增长9.1%。其中,工资性收入2897元,增长8.9 %,经营净收入3000元,增长9.3%,财产净收入80元,增长1.7%,转移净收入1020元,增长9.8%。农村居民家庭恩格尔系数为44.6%,比上年降低0.5个百分点。

15 2012—2017年全州农村居民人均可支配收入及其增长速度

16 2017年全州农村居民人均可支配收入构成及比重

全年劳务输转12.39万人,实现劳务收入20.30亿元。全州农牧村贫困人口由2012年初的28.18万人减少到2017年底的4.74万人,累计脱贫23.44万人,贫困发生率由51.3%下降到8.3%。

社会保障:全州城乡各项社会保险参保人数64.07万人,参保率达到94%以上。城镇五项社会保险参保人数29.04万人,基金征缴4.60亿元,支出3.85亿元。60周岁以上老人养老金发放率100%。为651人发放失业保险金382万元;为1787名公益性岗位、零就业家庭安置人员代缴社会保险补贴73万元;为8568人发放岗位补贴4091万元;补贴职业培训费350万元;补贴职业技能鉴定费290万元。全州建筑业参加工伤保险7155人,征缴基金224万元,201个新建项目参保率达100%。全年共受理劳动争议投诉举报案件180件,清理拖欠农民工工资2045万元,涉及劳动者1852人,举报投诉案件结案率达97.6%,农民工工资清欠率90%以上。依法处理劳动人事争议案件12件,涉及劳动者人数130人,处理案件涉案金额191万元,调解率90%。劳动合同签订人数1.24万人,劳动合同签订率93.8%,集体合同签订441户,合同签订率86%。

全州新农合参合农牧民53.38万人,参合率98.2%,筹集新农合资金3.20亿元,新农合基金支出1.93亿元,参合农牧民受益56.92万人次。救治儿童急性白血病、乳腺癌等50种重大疾病患者789人,补偿医药费1070万元。精准扶贫户全部纳入新农合参保范围。

九、教育、科学技术和文化体育

教育:全州共有各级各类学校和幼儿园765所,其中小学397所,普通中学42所,职中3所,中专4所,特殊教育学校1所,幼儿园318所,在校(园)学生13.58万人。全州共有双语中小学139所,双语中小学学生4.46万名;双语幼儿园136所,在园幼儿0.69万名;寄宿制学校173所,寄宿学生7.74万人。

全州学前三年毛入园率90.9%,比上年提高9.8个百分点;九年义务教育巩固率95.1%,提高2.2个百分点;高中阶段毛入学率89.9%,提高6.3个百分点。招录中小学及幼儿园教师253名,引进紧缺学科教师88名,招聘公建民营村级幼儿园教师90名,离岗培训中小学及幼儿园教师1853名。创建全国校园足球特色学校32所,建设高原足球训练基地3所,创建平安校园37个。

甘肃民族师范学院在校学生11444人,其中:普通本、专科生10451人;成人本、专科生993人。教职工698人,其中:专任教师530人。

科技:全年研究与试验发展(R&D)经费支出8713万元。全年推荐省列科技计划项目45项,立项17项,落实省级科技经费885万元;完成技术合同成交额7620万元。培训党支部书记和村委会主任1328人次,农牧村党员1000人次,农牧民技术骨干3472人次,农牧民5.5万人次。科技特派员派驻贫困村196人,建立科技特派员科技示范户437户。

文化:年末全州有艺术表演团体8个,演出640场,观众约42.34万人次,其中:农牧村演出350场,观众约22.82万人次。全州文化馆9个,组织文艺活动75次,举办展览39个。博物馆(纪念馆)14个,藏品4606件、套。公共图书馆9个,总藏量45.25万册,总流通4.48万人次。文化及相关产业法人单位271个,增加11个。

全州广播综合覆盖率100%,其中,农村广播综合覆盖率100%;无线广播综合覆盖率90.1%,农村无线广播综合覆盖率88.9%,少数民族语言广播覆盖率62.6%。电视综合覆盖率100%,其中,农村电视综合覆盖率100%;无线电视综合覆盖率87.4%,农村无线电视综合覆盖率85.4%,少数民族语言电视覆盖率21.3%。广播电视农村直播卫星用户15.92万户。有线电视用户4.41万户,比上年增加0.66万户。

全年出版发行藏汉两文《甘南日报》362.13万份。其中:藏文报纸60.56万份;汉文报纸301.57万份。

体育:成功举办了甘南州首届中式台球锦标赛;“健康杯”乒乓球赛、“健康杯”羽毛球赛、2017甘南州“伊品巴国杯”象棋个人锦标赛、2017甘南州国际跳棋、藏棋赛、甘南州“民族团结”杯藏棋赛、“全国国际跳棋等级赛甘南州分站赛”等各类赛事。在全省青少年各项锦标赛中共获得2个第三名、1个第四名、5个第五名、1个第六名和3个第八名,2人分别获得个人“体育道德风尚奖”,男、女曲棍球队分别荣获集体“体育道德风尚奖”。在全国各级各类比赛中甘南籍运动员共获得1个第一名、1个第二名、1个第三名、2个第五名、1个第六名和1个第八名。

全年参与全民健身活动总人数超过60万人次。为达到国家二级运动员技术等级标准的31名运动员颁发了国家二级运动员技术等级证书。13名运动员、1名好苗班和6名预科生被省体校录取。冶力关镇被国家旅游局、国家体育总局列为“国家体育旅游示范基地”创建单位。

十、卫生和社会服务

卫生:全州共有各级各类医疗卫生机构1030所,其中:医院29所,基层医疗卫生机构860所,专业公共卫生机构137所,其他医疗卫生机构4所。

全州有各级各类卫生技术人员4488人,其中:执业(助理)医师2077人,注册护士1123人,药师(士)212人,技师(士)244人,其他卫生技术人员832人。每千人拥有卫生技术人员6.3人。

全州各级各类医疗卫生机构拥有床位3034张,其中:医院2347张,基层医疗卫生机构475张,专业公共卫生机构212张。每千人拥有床位数4.2张。

全州孕产妇死亡率11.17/十万,婴儿死亡率9.5‰,5岁以下儿童死亡率11.1‰,7岁以下儿童保健覆盖率83.4%,孕产妇住院分娩率97.6%,叶酸服用率86.6%。国家免疫规划疫苗接种率达95%以上,乙肝疫苗首针及时接种率88.3%。全年无法定甲类传染病报告病例,乙、丙类传染病共报告28种4045例,报告艾滋病新发病例6例,麻风病、碘缺乏病等地方病达到国家基本控制标准。

社会服务:全年为3.28万城市低保对象发放低保金1.53亿元;为16.06万农牧村低保对象发放低保金3.03亿元;为3842名农牧村特困供养人员发放供养金1910万元;为4802名困难残疾人发放生活补贴692万元;为2945名重度残疾人发放护理补贴424万元;为2417名困难老人发放补贴290万元;为716名孤儿发放基本生活费777万元;为1636名优抚对象发放各类抚恤补助经费539万元;为20名特殊困难群众实施惠民殡葬救助1.16万元。全年资助参合参保和医疗救助困难群众18.70万人(次),发放医疗救助金4159万元;临时救助2.32万人(次),发放临时救助金1240万元;救助各类流浪乞讨人员579人次,投入救助金46万元。342名困境儿童纳入城乡低保救助范围,97.5%的留守儿童得到有效监护。全州建立民办养老机构1家,医养结合试点医院2家。全年办理各类婚姻登记5877对,销售福利彩票1.40亿元。

十一、环境和安全生产

环境:州政府所在地合作市城区集中式饮用水水质达标率为100%;空气质量优良天数308天,占总天数的95.7%;细颗粒物(PM2.5)年均浓度为36微克每立方米;可吸入颗粒物(PM10)年均浓度为68微克每立方米;臭氧年均浓度为139微克每立方米;一氧化碳年均浓度为1.4毫克每立方米;二氧化硫年均浓度为13微克每立方米;二氧化氮年均浓度为19微克每立方米;区域环境昼间平均等效声级为49.7分贝;道路交通环境昼间平均等效声级为65.0分贝;功能区噪声昼间等效声级范围在47.1—55.8分贝之间,夜间等效声级范围在38.6—47.8分贝之间;年平均气温3.5℃,年总降水量545.4mm。

全年清除垃圾4.95万吨,增设垃圾箱2280个、路灯1512盏,取缔临时摊点1.2万个,整治乡村垃圾堆放点480多个。

初步核算,全年全州能源消费总量56.89万吨标准煤,比上年下降0.1%。规模以上工业单位增加值能耗1.2吨标准煤/万元,上升2.0%。万元GDP能耗0.425吨标准煤/万元,下降0.3%。

全年全州造林面积14.36万亩,比上年减少6.36万亩,下降30.7%。封山育林面积202.55万亩,减少5.63万亩,下降2.7%。当年零星(四旁)植树246.70万株,增加48.07万株,增长24.2%。实有育苗面积4.82万亩,增加0.30万亩,增长6.6%,其中:本年新育苗面积0.24万亩,减少0.06万亩,下降21.0%。

安全生产:全年全州发生各类生产安全事故30起,比上年减少12起;死亡43人,减少9人;受伤44人,减少18人;直接经济损失152万元,增加108万元。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.31人,比上年下降18.4%

自然灾害:全年全州各类自然灾害造成25.7万农牧民不同程度受灾,受灾农作物2.18万公顷、草场7.24万公顷,因灾死亡各类牲畜6492头(匹、只),倒损房屋4922间,造成直接经济损失4.51亿元。全年下拨冬春生活救助资金1745万元,6.44万因灾致困群众的基本生活困难得到救助。

1.本公报各项统计数据均为初步统计数,最终数据以2017年《甘南统计年鉴》为准。部分数据因四舍五入原因,存在与分项合计不等的情况。

2.生产总值、各产业增加值按现行价格计算,增长速度按不变价格计算。

3.规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元以上的工业企业。

4.固定资产投资按现行统计口径,不含农户投资,包括计划投资500万元及以上项目投资、房地产开发投资两部分。

5.公报中增长速度均以上年为基年对比。

6.本公报中城镇新增就业、城镇登记失业率、劳务输转、社会保障数据来自州人力资源和社会保障局;财政数据来自州财政局;农业机械总动力数据来自州农机局;耕地、园地、牧草地灌溉面积数据来自州水务水电局;外贸进出口总额数据来自州商务局;机动车保有量数据来自州车辆管理所;货运量、货运周转量、客运量、客运周转量数据来自州运管局;邮电业务总量、固话用户、移动电话用户、互联网用户数据来自州邮政管理局、电信公司、联通公司、移动公司;旅游数据来自州旅游局;金融数据来自中国人民银行甘南州中心支行;保险数据来自州保险协会;卫生、新型农村合作医疗保险数据来自州卫计委;教育数据来自州教育局、甘肃民族师范学院;科技数据来自州科技局;文化、广播数据来自州文广新局;藏汉两文报纸发行数据来自州报社;体育数据来自州体育局;社会服务、自然灾害数据来自州民政局;环境监测数据来自州环境保护局;年平均气温、年总降水量数据来自州气象局;安全生产数据来自州安监局;农牧村贫困人口数据来自州扶贫办;总人口、藏族人口数据来自州公安局。