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甘南藏族自治州2014年国民经济和社会发展统计公报 2014

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甘南藏族自治州统计局

国家统计局甘南调查队

(2015年3月30日)

2014年,全州各族人民在州委、州政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及全省经济工作会议精神,紧紧围绕州委经济工作暨城镇化工作会议确定的各项目标任务,全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施,有效遏制了经济增幅持续下滑的局面。“新常态”下全州经济总体平稳、稳中有进,主要经济指标增幅保持在合理区间,物价基本稳定,民生得到改善,各项社会事业取得全面进步。

一、综合

人口:年末全州常住总人口70.18万人,比上年末增加0.40万人,其中:城镇人口20.33万人,增加1.22万人。城镇化率28.97%,比上年提高1.58个百分点。人口自然增长率7.88‰,比上年上升0.15个千分点;人口出生率14.96‰,上升0.17个千分点;人口死亡率7.08‰,上升0.02个千分点。0—14岁人口14.59万人,占全部人口的20.8%;15—64岁人口50.40万人,占全部人口的71.8%;65岁及以上人口5.19万人,占全部人口的7.4%。

经济增长:初步测算,全州地区生产总值114.92亿元,按不变价格计算,比上年增长6.7%。其中:第一产业增加值25.89亿元,增长5.1%,对经济的贡献率为15.7%,拉动GDP增长1个百分点;第二产业增加值28.30亿元,增长7.7%,对经济的贡献率为29.8%,拉动GDP增长2个百分点;第三产业增加值60.72亿元,增长6.8%,对经济的贡献率为54.5%,拉动GDP增长3.7个百分点。

按常住人口计算,全州人均生产总值16421元,比上年增长6.0%。三次产业结构比由2013年的22.3∶26.2∶51.5,调整为22.5∶24.6∶52.9,第一产业比重上调0.2个百分点,第二产业比重降低1.6个百分点,第三产业比重上调1.4个百分点。

就业:全年城镇新增就业人数4986人。共安置大中专毕业生2937人,新增小额担保贷款额6585万元,新增小额担保贷款基金890万元。就业技能培训11723人,创业培训1225人。职业技能鉴定8288人。城镇登记失业率为3.55%,比控制目标低0.45个百分点。

物价:全州居民消费价格总水平比上年上涨2.8%。商品零售价格总水平上涨2.4%。农业生产资料价格上涨0.9%。

财政:全年全州完成大口径财政收入16.85 亿元,比上年增长5.7 %。完成公共财政收入10.33亿元,增长10.6%。其中:增值税2.49亿元,下降12.1 %;营业税4.73亿元,增长9.0%;企业所得税2亿元,下降15.6%;个人所得税0.67亿元,下降6.3%。全年完成公共财政支出116.80亿元,增长6.9%。

二、农业

三、工业和建筑业

工业:全年全州完成全部工业增加值25.10亿元,比上年增长7.3%。其中:规模以上工业企业完成增加值11.59亿元,增长1.1%。规模以下工业完成增加值13.51亿元,增长13.5%。规模以上工业企业产品销售率93.6%,比上年降低0.5个百分点。

规模以上工业企业分经济类型看,国有经济完成增加值0.52亿元,增长2.5%;股份制经济完成增加值10.96亿元,增长1.0%;私营经济完成增加值0.11亿元,下降0.4%。

规模以上工业企业分轻重工业看,轻工业完成增加值0.89亿元,下降21.6%,重工业完成增加值10.70亿元,增长5.5%,轻重工业比为7.7:92.3,轻工业比重降低2.1个百分点,重工业上升2.1个百分点。

全州规模以上工业企业生产黄金5415千克,比上年增长13.6%;水泥139.53万吨,下降3.8%;发电量26.09亿千瓦时,下降12.5%;鲜冻畜肉5637吨,下降27.3%;乳制品4287吨,下降33.3%。

全州规模以上工业企业实现主营业务收入26.92亿元,同比下降8.4%;利润总额3.31亿元,下降15.3%;税金总额1.29亿元,下降18.6%。亏损企业10户,增加2户,增长25.0%,亏损企业亏损额0.68亿元,增长9.1%。

建筑业:全年全州建筑行业完成增加值3.19亿元,比上年增长11.3%。

四、固定资产投资

全年全州完成固定资产投资178.22亿元,比上年增长1.9%。其中,项目投资176.95亿元,增长2.1%。按三次产业分,第一产业投资7.74亿元,下降34.9%;第二产业投资80.89亿元,增长10.9%,其中:工业投资43.19亿元,增长24.2%;第三产业投资89.59亿元,下降0.6%。

全年全州共组织施工项目648个,同比增加156个,其中:新开工项目378个,增加94个。投产项目509个,增加265个。

五、国内贸易和对外经济

国内贸易:全年全州社会消费品零售总额33.42亿元,比上年增长12.3%。

按经营单位所在地分,城镇实现零售额26.67亿元,增长12.6%;乡村实现零售额6.75亿元,增长11.4%。

全年全州完成农林牧渔业增加值25.89亿元,比上年增长5.1%。

种植业:全年全州完成农作物种植面积107.80万亩,比上年增加1.33万亩,增长1.3%。粮食作物53.57万亩,增加0.33万亩,增长0.6%。经济作物41.15万亩,增加2.07万亩,增长5.3%,其中,油料17.53万亩,减少0.48万亩,下降2.7%;中药材21.77万亩,增加2.49万亩,增长12.9%;蔬菜1.64万亩,增加0.10万亩,增长6.2%。青饲料13.10万亩,减少1.09万亩,下降7.7%。粮、经、饲比重由上年的50.0:36.7:13.3调整为49.6:38.2:12.2,粮食作物比重降低0.4个百分点,经济作物比重上调1.5个百分点,青饲料比重降低1.1个百分点。

全年全州粮食总产量8.86万吨,增长0.9%;油料总产量1.99万吨,下降0.3%;药材产量4万吨,增长14.0%;蔬菜产量1.97万吨,增长2.0 %。

表4 2014年主要农产品产量情况

畜牧业:全年全州各类牲畜总增数132.74万头、只,比上年增加3.30万头、只,总增率34.8%,提高1.1个百分点;出栏各类牲畜172.36万头、只,增加8.16万头、只,出栏率45.2%,提高2.4个百分点;商品畜148.77万头、只,增加7.57万头、只,商品率39.0%,提高2.2个百分点。年末各类牲畜存栏381.39万头、只,比上年末增加0.43万头、只。其中:大牲畜存栏134.96万头,增加2.75万头;绵山羊存栏222.39万只,减少2.70万只;猪存栏24.04万头,增加0.38万头。

全年全州肉类总产量6.88万吨,比上年增加0.34万吨,增长5.2%,其中:牛肉3.42万吨,增加0.18万吨,增长5.6%;羊肉2.01万吨,增加0.11万吨,增长5.8%;猪肉1.40万吨,增加0.05万吨,增长3.7%。牛奶产量8.70万吨,减少0.01万吨,下降0.1%;绵羊毛产量0.21万吨,减少0.01万吨,下降4.5%。

年末全州农业机械总动力47.17万千瓦,比上年增加9.31万千瓦,增长24.6%。拖拉机6063台,增加807台,增长15.4%。农用化肥施用实物量8537吨,增长2.1%。全州耕地灌溉面积8.42万亩,园地灌溉面积0.02万亩,牧草地灌溉面积4.50万亩。

按行业分,批发零售贸易业26.10亿元,增长11.1%;住宿餐饮业7.32亿元,增长17.1%。

对外经济:全年全州实现外贸进出口总额7175万美元,比上年下降50.2%。其中:出口总额7175万美元,下降50.2%。

六、交通、邮电和旅游

全年全州实现交通运输、仓储和邮政业增加值4.31亿元,比上年增长3.1%。

交通运输:年末全州机动车保有量86291辆,比上年末增加7282辆,增长9.2%。其中:营运车辆7318辆,增加423辆,增长6.1%;非营运车辆78973辆,增加6859辆,增长9.5%。全年完成货运量1762万吨,比上年增长6.8%,货运周转量334733万吨公里,增长5.7%;客运量2361万人,增长2.5%,客运周转量101678万人公里,增长3.0%。

邮电通讯:全年完成邮电业务总量5.49亿元,比上年增长15.6%。年末固话用户6.06万户,增加1.01万户,增长20.0%。移动电话用户56.91万户,减少2.37万户,下降4.0%。互联网用户4.04万户,增加0.57万户,增长16.4%。

旅游:全年共接待国内外游客501.20万人次,比上年增长30.2%,其中:国内游客490.95万人次,增长30.5%,入境游客10.25万人次,增长17.2%。实现旅游综合收入22.58亿元,增长32.4%,其中:国内旅游收入21.55亿元,增长33.7%,旅游外汇收入1.03亿元,增长12.8%。全州星级饭店实有客房2570间,床位5054张;非星级酒店实有客房4919间、床位9594张;农(牧)家乐实有客房2021间、床位5659张。全年共受理旅游投诉11起,办结率100%。

七、金融、保险

金融:全州金融机构人民币各项存款余额为246.85亿元,比上年增长12.1%。其中:单位存款121.51亿元,增长15.6%;个人存款119.19亿元,增长11.4%;财政性存款4.92亿元,下降35.5%。各项贷款余额为169.61亿元,增长22.1%。其中:短期贷款38.82亿元,增长14.5%;中长期贷款130.79亿元,增长24.6%。

存贷比由上年的63.1%,上升到68.7%,上升了5.6个百分点。

保险:全年保险费收入37582万元,比上年增长18.9%,其中:财产险收入32487万元,增长20.9%;寿险收入5095万元,增长42.0%。全年赔付额20244万元,增长30.9%,其中:财产险赔付19444万元,增长29.9%;寿险给付800万元,增长62.9%。

八、人民生活和社会保障

人民生活:全年全州城镇居民人均可支配收入16421元,比上年增长9.0%。人均家庭总收入17566元,增长3.7%,其中:工资性收入14177元,下降1.7%;经营性收入1765元,增长32.9%;财产性收入277元,增长2.8倍;转移性收入1347元,增长21.1%。城镇居民家庭恩格尔系数为36.2%,比上年下降2.5个百分点。

全年全州农牧民人均纯收入4589元,增长12.2%。其中:工资性收入1219元,下降6.1 %;家庭经营收入2574元,增长20.1%;财产性收入82元,增长78.3%;转移性收入713元,增长18.4%。农牧民家庭恩格尔系数为44.1%,比上年下降8.7个百分点。

全年劳务输转13.61万人,实现劳务收入18.40亿元。

社会保障:全州城乡各项社会保险参保人数60.58万人,参保率86.8%。其中:城镇五项保险参保人数24.52万人,参保率92.7%。城镇五项保险参保人数中,城镇基本养老保险参保人数1.68万人;城镇基本医疗保险参保人数13.65万人,其中:城镇职工基本医疗保险参保人数6.98万人;城镇居民基本医疗保险参保人数6.67万人;失业保险参保人数2.83万人;工伤保险参保人数3.11万人;生育保险参保人数3.25万人。全年城镇五项社会保险基金征缴3.94亿元,增长12.7%,社会保险基金支出3.53亿元,增长11.1%。全州城乡居民社会养老保险参保人数36.06万人,参保率98.53%。全年征缴个人养老保险费0.33亿元,为7.59万名60周岁以上人员发放养老金0.64亿元。

全州新型农村合作医疗保险参保人数52.65万人,增长0.6%,参合率99.0%。全年新型农村合作医疗筹集基金1.97亿元,增长10.7%,人均筹资标准410元,增长20.6%。新农合基金支出1.76亿元,与上年持平。新农合补偿79.60万人次。“一卡通”正式运行。

九、教育、科学技术和文化体育

教育:全州共有各级各类学校492所,其中:小学443所(含70所教学点);普通中学42所,其中:九年制学校15所、初级中学7所、完全中学15所、高级中学5所;职中2所;中专4所;特殊教育学校1所。在校学生11.43万人,其中:小学6.35万人、初级中学2.86万人,高中2.02万人、职中154人、中专0.18万人,特殊教育学校70人。幼儿园164所,在园幼儿1.41万人。全州各级各类学校校舍面积达到145.84万平方米,危房面积4.83万平方米。

中小学及幼儿园少数民族在校学生和幼儿10.30万人,其中藏族学生和幼儿7.44万人。开设藏文课的中小学142所,占全州中小学数的28.9%,实行藏汉“双语”教学的中小学生4.40万人,占全州中小学生数的39.2%。寄宿制学校236所,占全州中小学数的48.0%,寄宿学生8.39万人,占全州中小学学生数74.7%,其中义务教育阶段校内住宿和校外借宿学生6.69万人,高中阶段校内住宿生和校外借宿学生1.69万人。

全州各级各类学校及幼儿园教职工数1.21万人,其中代课教师227人,其中小学184人,中学18人;专任教师1.10万人,其中小学6.08万人、中学0.39万人、幼儿园0.07万人。全州小学、初中、高中教师的学历合格率分别为99.8%、99.7%和84.6%。全州专任教师中甘肃省特级教师25人,其中在岗15人,甘肃省骨干教师102人,其中在岗88人。副高职称教师776人、中级职称教师4537人、初级职称教师5453人。

甘肃民族师范学院在校学生12811人,比上年增加1133人,其中:普通本、专科生10802人,成人本、专科生2009人。教职工637人,其中:专任教师490人。

科技:全年研究与试验发展(R&D)经费支出768万元,占生产总值比重为0.07%。全年共推荐科技项目58项,受理42项,其中,6项已立项,落实资金409万元;完成技术合同交易额4100万元,登记科技成果5项;完成专利申请63项,其中电子申请量达到81.4%。全年完成规范化种植示范技术推广1000亩;繁育新一代良种牛200头;种植当归、党参、黄芪、柴胡、黄芩、黄芪、党参等药材2000亩;种植绿化云杉树苗120亩。全年培训党支部书记和村委会主任1520人次,农牧村党员1310人次,农牧民技术骨干6050人次,培训农牧民5.50万人次,下派科技特派员254名。全年到位省级科技惠民示范工程项目资金800万元。

文化:年末全州有艺术表演团体8个,演出约240场,观众约36万人次,其中:农牧村演出约90场,观众约10万人次。全州群艺(文化)馆9个,组织文艺活动73次,举办展览63个;博物馆(纪念馆)18个,藏品5891件、套;公共图书馆9个,总藏量31.05万册、件,接待读者约9.3万人次。

全年全州完成文化产业增加值1.69亿元,占GDP的1.5%。文化产业法人机构186个,增加43个,从业人员3183人,增加166人。

全州广播综合覆盖率100%,其中,农村广播综合覆盖率100%;无线广播综合覆盖率89.98%,其中,农村无线广播综合覆盖率88.89%。电视综合覆盖率100%,其中,农村电视综合覆盖率100%;无线电视综合覆盖率87.31%,农村无线电视综合覆盖率85.28%。广播电视农村直播卫星用户15.29万户。有线电视用户3.40万户,比上年增加0.15万户。

全年出版发行藏汉两文《甘南日报》332.8万份。其中:藏文报纸36.4万份;汉文报纸296.4万份。

体育:根据第六次全国体育场地普查结果,全州共有各类体育场地1230个,场地面积65.33万平方米,人均体育场地0.89平方米。全年我州运动员在全省第八届少数民族传统体育运动会上荣获3个一等奖,5个二等奖,26个三等奖;在全省第九届残疾人运动会上获得9枚金牌、10银牌枚、9枚铜牌,有五名运动员在比赛中打破省纪录;在全省第十三届运动会上获得1枚金牌、5枚银牌、1枚铜牌;在全国青少年户外冬令营比赛中取得1项团体1等奖,1项团体2等奖,3项团体2等奖;在“中国杯”少儿拉丁舞大赛中获得金牌53块,银牌26块、铜牌33块;在全省第五届气功展示总决赛中,荣获团体3等奖。

全年新发展二、三级社会体育指导员270名,申报国家级社会指导员2人,一级社会指导员30人。审批国家二级裁判员57名,国家二级运动员16名。新成立足球、锅庄舞、信鸽3个单项体育协会。全年建设农民体育健身工程 150个;体育惠民工程4个,为县市、乡镇、村社区配发篮球架250付、健身路径30套、篮球80个、乒乓球台12付。全年国民体质监测站共接受群众体质测试500人,合格率达到88%以上。

十、卫生和社会服务

卫生:年末全州共有医疗卫生机构917个,其中:医院30个,乡镇卫生院100个,社区卫生服务中心(站)14个,诊所(卫生所、医务室)89个,村卫生室541个,疾病预防控制中心10个,卫生监督所(中心)9个。卫生技术人员4125人,其中:执业医师和执业助理医师2907人,注册护士952人。医疗卫生机构床位2317张,其中:医院1605张,乡镇卫生院490张。

社会服务:年末全州共有3.86万人享受城市居民最低生活保障。16.84万人享受农村最低生活保障,农牧村五保供养4310人。全年城乡医疗救助16.5万人,临时困难救助1752人次,救助大病患者3628人次,救助流浪乞讨人员1646人次。全年农房保险共参保农户、僧舍5.65万户。手术救助唇腭裂儿童和疝气儿童13名。发放孤儿生活补助金资金585万元。为五保户、低保户和特殊困难群众提供免费殡葬服务36次。全州集中养育孤儿和重残儿童44名。全年全州新登记社会组织106家,其中社会团体105家,民办非企业单位1家,新建慈善超市3个。

全年接收军休干部职工11人;安置军休人员53 人;向92名退役人员发放补助金277万元;向退休军人发放退休金420万元,报销住院费9万元,报销率达到100%;向复原干部发放解困资金37万元。

十一、环境和安全生产

环境:州政府所在地合作市饮用水水质达标率为100%;空气自动站运行联网率达到97.0%;环境空气质量优良天数341天,优良比例93.4%;SO2年均值0.012mg/m3;NO2年均值0.013mg/ m3;PM10年均值0.064mg/ m3;区域环境等效声级范围在40.7—70.5分贝之间;道路交通环境等效声级范围在57.9—74.8分贝之间;年平均气温3.4℃;年总降水量651.5mm。

初步核算,全年全州能源消费总量55.62万吨标准煤,比上年增长3.98%。规模以上工业单位增加值能耗1.33吨标准煤/万元,下降3.4%。万元GDP能耗0.559吨标准煤/万元,下降2.55%。

全年全州造林面积9.36万亩,比上年增加1.20万亩,增长14.7%。封山育林面积209.45万亩,增加17.27万亩,增长9.0%。当年零星(四旁)植树248.79万株,增加40.59万株,增长19.5%。实有育苗面积3.65万亩,增加0.62万亩,增长20.6%,其中:本年新育面积1.66万亩,减少0.25万亩,下降13.3%。

安全生产:全年全州共发生各类事故91起,死亡60人,受伤142人,直接经济损失92万元。其中:道路交通事故74起,死亡60人,受伤142人,直接经济损失60万元。道路交通事故中发生较大以上道路交通事故5起,造成29人死亡,51人受伤,直接经济损失18万元。其中:重大道路交通事故1起,造成10人死亡,35人受伤;较大事故4起,造成19人死亡,16人受伤。火灾事故17起,无人员伤亡,直接经济损失32万元。未发生工矿商贸事故。建筑施工、农机等其他行业也未发生生产安全事故。

全年共查处非煤矿山66家,危险化学品企业58家,烟花爆竹企业2家;炸毁非法开采2处;取缔查处选矿厂1处,提请关闭非煤矿山企业3家,粘土矿1家、砂石厂2家,关闭率达100%。完成了14座无主尾矿库隐患综合治理项目施工任务。

亿元GDP生产安全事故死亡人数0.52人,增加0.02人,增长4.0%。万车死亡人数7人,增加0.2人,增长2.9%。

自然灾害:全年全州各类自然灾害累计致使13.4万人受灾,紧急转移安置471人,农作物受灾面积达7376公顷,成灾面积达6462公顷,绝收面积达1843公顷,因灾倒塌房屋739间,严重损坏房屋251间,因灾死亡各类牲畜1485头(只、匹),造成直接经济损失1.03亿元。全年下拨冬春救助资金2177万元。

注 :

1.本公报各项统计数据均为初步统计数,最终数据以2014年《甘南统计年鉴》为准。部分数据因四舍五入原因,存在与分项合计不等的情况。

2.生产总值、各产业增加值按现行价格计算,增长速度按不变价格计算。

3.规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元以上的工业企业。

4.固定资产投资按现行统计口径,不含农户投资,包括计划投资500万元及以上项目投资、房地产开发投资两部分。

5.公报中增长速度均以上年为基年对比。

6、本公报中城镇新增就业、城镇登记失业率、劳务输转、社会保障数据来自州人力资源和社会保障局;财政数据来自州财政局;农业机械总动力、农用化肥施用实物量数据来自州农机局;耕地、园地、牧草地灌溉面积数据来自州水务水电局;外贸进出口总额数据来自州商务局;机动车保有量数据来自州车辆管理所;货运量、货运周转量、客运量、客运周转量数据来自州运管局;邮电业务总量、固话用户、移动电话用户、互联网用户数据来自州邮政局、电信公司、联通公司、移动公司;旅游数据来自州旅游局;金融数据来自中国人民银行甘南州中心支行;保险数据来自州保险协会;卫生、新型农村合作医疗保险数据来自州卫生局;教育数据来自州教育局、甘肃民族师范学院;科技数据来自州科技局;文化、广播数据来自州文广新局;藏汉两文报纸发行数据来自州报社;体育数据来自州体育局;社会服务、自然灾害数据来自州民政局;环境监测数据来自州环境保护局;年平均气温、年总降水量数据来自州气象局;安全生产数据来自州安监局。