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甘南藏族自治州2012年国民经济和社会发展统计公报 2012

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甘南藏族自治州统计局 国家统计局甘南调查队

(二○一三年四月三日)

2012年,全州各族人民在州委、州政府的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实省第十二次党代会和全省经济工作会议精神,扎实推进州第十一次党代会确定的“五大战略”,建设“五大甘南”,努力克服国内外经济环境对全州经济社会发展带来的不利影响,攻坚克难,狠抓落实,使全州国民经济保持平稳较快增长,运行质量和效益得到明显提升,各项社会事业取得新进步。

一、综合

经济增长:初步测算,2012年全州实现地区生产总值96.74亿元,按不变价格计算,比上年增长13.0%。其中:第一产业增加值21.76亿元,增长7.3%,拉动GDP增长1.6个百分点;第二产业增加值26.03亿元,增长16.3%,拉动GDP增长4个百分点;第三产业增加值48.95亿元,增长14.0%,拉动GDP增长7.4个百分点。

图1 2007年—2012年甘南州地区生产总值与增长速度

按常住人口计算,全州人均生产总值14004元,比上年增长12.8%。三次产业结构比由2011年的23.3∶25.2∶51.5,调整为22.5∶26.9∶50.6,第一产业比重降低0.8个百分点,第二产业比重上调1.7个百分点,第三产业比重降低0.9个百分点。

就业:全年城镇新增就业人数4683人。共安置大中专毕业生3611人,新增小额担保贷款额5894万元,新增小额担保贷款基金1307万元。职业技能培训8492人,创业能力培训741人。城镇登记失业率为2.81%,比控制目标低1.19个百分点。

物价:全州居民消费价格总水平比上年上涨3.9%,食品类价格上涨拉动居民消费价格上涨2.5个百分点。全年消费品价格总水平上涨4.9%;商品零售价格总水平上涨4.6%;农业生产资料价格上涨3.9%。

财政:全年全州完成大口径财政收入117712万元,比上年增长25.4%。完成一般预算收入67571万元,增长24.7%。其中:增值税5628万元,增长26.8%;营业税21537万元,增长40.2%;企业所得税3383万元,增长28.6%;个人所得税1188万元,下降9.5%。全年完成一般预算支出1029825万元,增长15.0%。

图3 2007年—2012年甘南州大口径财政收入与增长速度

全州规模以上工业企业发电量24.08亿千瓦时,比上年增长55.0%;黄金4459千克,增长48.1%;乳制品6752吨,增长3.3%;水泥91.56万吨,增长4.4%;鲜冻畜肉4014吨,增长11.2%。

全州规模以上工业企业完成主营业务收入27.66亿元,增长32.2%;利润总额6.84亿元,增长44.3%;税金总额1.26亿元,增长17.3%。亏损企业4户,与上年持平,亏损企业亏损额0.18亿元,下降1.9%。

建筑业:全年全州建筑行业完成增加值2.49亿元,比上年增长19.1%。

四、固定资产投资

全年全州完成固定资产投资174.50亿元,比上年增加50.76亿元,增长41.0%。

图6 2007年—2012年甘南州固定资产投资与增长速度

分城乡看,城镇完成投资150.56亿元,增长40.8%;农村非农户完成投资23.94亿元,增长42.1%。

从三次产业看,第一产业完成投资2.47亿元,下降46.0%;第二产业完成投资85.67亿元,增长25.2%,其中:工业完成投资34.40亿元,增长16.7%;第三产业完成投资86.36亿元,增长70.2%。

按投资构成分:建筑安装工程完成投资152.30亿元,增长40.9%;设备、工器具购置完成投资16.76亿元,增长82.3%;其他费用5.44亿元,下降16.3%。

全年全州共组织施工项目715个,比上年增加89个,增长14.2%。其中:新开工项目459个,增加31个,增长7.2%。投产项目410个,增加113个,增长38.0%。

五、交通、邮电和旅游业

全年全州实现交通运输、仓储和邮政业增加值3.44亿元,比上年增长18.6%。

交通运输:年末全州机动车保有量70555辆,增加8258辆,增长13.3%。其中:营运车辆6504辆,增加370辆,增长6.0%;非营运车辆64051辆,增加7888辆,增长14.0%。全年全社会完成货运量1413万吨,增长36.3%,货物周转量333157万吨公里,增长40.2%;客运量2192万人,增长4.2%,旅客周转量101668万人公里,增长1.7%。

邮电通讯:全年完成邮电业务总量3.73亿元,比上年增长96.1%。年末农、市话用户5.69万户,减少1.39万户,下降19.6%。小灵通用户0.61万户,减少0.34万户,下降35.8%。移动电话用户51.33万户,增加8.8万户,增长20.7%。互联网用户2.65万户,增加0.30万户,增长12.8%。

旅游:全州国家A级景区14处,其中:AAAA级4处,AAA级1处,AA级9处。全年共接待国内外游客307.7万人次,比上年增长28.0%。实现旅游综合收入13.12亿元,增长45.0%。

六、国内贸易和对外经济

全年全州实现社会消费品零售总额26.77亿元,比上年增长18.0%。

图7 2007年—2012年甘南州社会消费品零售总额与增长速度

二、农业

全年全州完成农林牧渔业增加值21.76亿元,比上年增长7.3%。

种植业:全年全州完成农作物总播种面积105.06万亩,比上年减少0.55万亩。粮食播种面积53.91万亩,减少1.24万亩。经济作物播种面积34.10万亩,增加1.62万亩,其中:油料17.84万亩,减少2.74万亩;药材14.72万亩,增加4.35万亩;蔬菜1.26万亩,与上年持平。青饲料播种面积17.05万亩,减少0.93万亩。粮、经、饲比由上年的52.2:30.8:17.0调整为51.3:32.5:16.2,经济作物比重上调1.7个百分点,粮食和青饲料比重分别下调0.9和0.8个百分点。

全年全州粮食总产量86446吨,增长2.8%;油料总产量18962吨,下降10.0%;药材产量28155吨,增长36.0%;蔬菜产量15994吨,增长4.4%。

图4 2007年—2012年甘南州粮食产量与增长速度

畜牧业:全年全州各类牲畜产仔150.08万头、只,产仔成活139.89万头、只,成活率93.2%,比上年提高0.7个百分点;成畜保活378.52万头、只,保活率96.8%,下降0.6个百分点;各类牲畜总增数126.53万头、只,增加3.18万头、只,总增率32.4%,提高1.2个百分点;出栏各类牲畜159.70万头、只,增加5.31万头、只,出栏率40.9%,提高1.8个百分点;商品畜136.36万头、只,增加4.07万头、只,商品率34.9%,提高1.4个百分点。年末各类牲畜存栏383.81万头、只,比上年减少7.06万头、只。其中:大牲畜存栏131.28万头,减少2.18万头;绵山羊存栏229.66万只,减少5.56万只;猪存栏22.87万头,增加0.68万头。

全州肉类总产量63031吨,比上年增加3042吨,增长5.1%。其中:牛肉31538吨,增加1722吨,增长5.8%;羊肉18135吨,增加637吨,增长3.6%;猪肉12932吨,增加617吨,增长5.0%。牛奶产量86254吨,增加2764吨,增长3.3%;绵羊毛产量2209吨,减少13吨,下降0.6%。

年末全州农业机械总动力37.86万千瓦,比上年增加2.8万千瓦,增长8.0%。拖拉机5256台,增加399台,增长8.2%。农用化肥施用实物量8184吨,增长3.2%。全州农田有效灌溉面积20.93万亩,林地灌溉面积0.20万亩,园地灌溉面积0.05万亩,牧草地灌溉面积13.23万亩。

三、工业和建筑业

工业:全年全州完成全部工业增加值23.54亿元,比上年增长16.0%。其中:规模以上工业企业完成增加值13.29亿元,增长15.2%。规模以下工业完成增加值10.25亿元,增长16.9%。

规模以上工业企业分经济类型看,国有经济完成增加值1.86亿元,增长13.9%;股份制经济完成增加值11.12亿元,增长15.9%;私营经济完成增加值0.31亿元,下降2.2%。

规模以上工业企业分行业看,黄金冶炼完成增加值7.84亿元,增长14.9%;电力生产完成增加值1.80亿元,增长16.0%;乳制品加工完成增加值0.41亿元,下降4.4%;水泥生产完成增加值1.92亿元,增长23.1%;电力供应完成增加值0.89亿元,增长18.9%;鲜冻畜肉加工完成增加值0.43亿元,下降1.4%。

规模以上工业企业分轻重工业看,轻工业完成增加值0.84亿元,下降3.0%,重工业完成增加值12.45亿元,增长16.6%,轻重工业比为6.3:93.7。

图5 2007年—2012年甘南州全部工业增加值与增长速度

从销售地区看:城镇实现零售额22.09亿元,增长18.0%;乡村实现零售额4.68亿元,增长17.9%。

分行业看:批发零售贸易业实现零售额21.03亿元,增长18.4%;住宿餐饮业实现零售额5.74亿元,增长16.4%。

全年全州实现外贸进出口总额13000万美元,比上年增长8.3%。其中:出口总额12991万美元,增长8.3%;进口总额9万美元。

七、金融和保险业

金融:全年全州金融机构各项存款余额192.67亿元,比上年增长14.7%。其中:单位存款95.52亿元,增长17.2%;个人储蓄存款91.90亿元,增长26.9%;财政性存款5.17亿元,下降62.7%。金融机构各项贷款余额108.16亿元,增长27.0%。其中:短期贷款20.88亿元,增长47.1%;中长期贷款87.28亿元,增长23.0%。存贷比由上年的50.7%,上升到56.1%,上升了5.4个百分点。

图8 2007年—2012年甘南州居民储蓄存款余额与增长速度

保险:全年保险费收入22614万元,比上年增长32.4%,其中:财产险收入17694万元,增长30.6%;寿险收入3785万元,增长75.6%;健康险和意外伤害险收入1135万元,下降17.5%。全年赔付额11494万元,增长1.5倍,其中:财产险赔付10761万元,增长1.6倍;寿险给付545万元,增长97.5%;健康险和意外伤害险赔付188万元,下降2.1%。

八、教育和科学技术

教育:全州共有各级各类学校472所,其中:小学417所,普通中学41所,职中9所,中专4所,特殊教育学校1所。在校学生140705名,其中:小学82830名,初级中学36211名,高中19477名,职中613名,中专1504名,特殊教育学校70名。教职工10812名,其中:专任教师10027名,代课教师164名。幼儿园83所,在园幼儿8575名,教职工480名。各级各类学校及幼儿园校舍面积1288249平方米,危房面积222619平方米,其中:校安标准D级危房面积95374平方米(已封存停用61948平方米)。中小学及幼儿园少数民族在校学生和幼儿109463名,其中:藏族学生和幼儿77204名,占70.5%。开设藏文课的中小学143所,占全州中小学数的31.2%,实行藏汉“双语”教学的中小学生51363名,占全州中小学生数的37.1%。寄宿制学校175所,占全州中小学数的38.2%,寄宿学生98842名,占全州中小学生数的71.4%。

全州九年义务教育巩固率达到77.7%,高中阶段毛入学率达到75.7%。小学、初中、高中教师学历合格率分别达到99.5%、99.2%和82.3%。

全州录取到普通高校的考生4772人,录取率86.8%。其中:本科录取1935人,专科(高职)录取2837人。普通中专录取396人。自学考试报考5715人,考试11251科次。成人高考报考2224人。

甘肃民族师范学院在校学生9283人,增加342人。其中:普通本、专科生9087人;预科生196人。教职工563人,其中:专任教师456人。

科技:组织开展科技活动周、科技下乡和科技培训活动。全年培训农牧民群众56012人次、农牧民骨干6275人次;共举办3期“甘南州2012年农牧村科技致富带头人培训班”, 300余名村支部书记和科技致富带头人参加了培训;州县乡共选派科技特派员226人,参与实施科技项目30项。全年申报2012年度甘肃省列科技项目46项,全部符合条件,已受理。落实省列科技项目12项,落实资金117万元,其中当年到位资金106万元。53项专利获得国家知识产权局的申请受理。《高寒区粗茎秦艽种植示范基地建设》项目已经科技部和财政部立项。合作市三校2名学生在开展的全省“第六届科学知识网络竞答”活动中,分别获得“南特杯”二等奖和三等奖。

九、文化、卫生和体育

文化:年末全州有艺术表演团体8个,演出1286场,观众31.88万人次,其中:农牧村演出362场,观众18.20万人次。全州群艺(文化)馆9个,组织文艺活动29次,举办展览21个;博物馆(纪念馆)12个,举办展览27个;公共图书馆9个,藏书35.48万册,接待读者9.10万人次。乡、镇文化站105个。

广播和电视人口综合覆盖率分别达到100%和100%,分别比上年提高10.69和5.67个百分点。有线广播电视用户26844户,比上年减少6719户,其中:模拟电视用户13969户,减少9736户;数字电视用户12875户,增加3017户。

全年出版发行藏汉两文报纸304.69万份,增长4.8%。其中:藏文报33.25万份,增长29.6%;汉文报271.44万份,增长2.4%。

卫生:年末全州共有各类卫生机构798个,其中:医院19个,基层医疗卫生机构746个,专业公共卫生机构29个,其他卫生机构4个。各类卫生机构实有床位2122张,其中:医院1503张,基层医疗卫生机构457张,专业公共卫生机构162张。各类卫生机构卫生技术人员3578人,其中:执业医师1037人,执业助理医师498人,注册护士782人,药师(士)153人,技师(士)203人,其他卫生技术人员905人。

体育:成功举办了中国?九色甘南香巴拉?玛曲第六届格萨尔赛马大会,县、乡、村三级篮球、拔河、象棋、环城赛、爬山、摔跤等体育活动。组织开展了以“寻梦香巴拉?魅力冶力关”为主题的“甘肃临潭?冶力关2012中国拔河公开赛暨洮州拔河节”,“元旦春节百万农民健身活动”。组团参加了全省第四届锅庄舞大赛。组队参加了全省青少年乒乓球锦标赛,全省第六届运动学校、重点业余体校运动会摔跤、柔道、跆拳道、篮球等一系列比赛,并获得14枚金牌,8枚银牌,8枚铜牌。

十、人口、人民生活和社会保障

人口:年末全州常住总人口69.31万人,比上年末增加0.46万人,其中:城镇人口18.01万人,增加1.02万人。城镇化率25.98%,比上年提高1.31个百分点。人口自然增长率7.71‰,比上年上升0.02个千分点;人口出生率14.74‰,上升0.03个千分点;人口死亡率7.03‰,上升0.01个千分点。0-14岁人口16.29万人,占全部人口的23.5%;15-64岁人口48.50万人,占全部人口的70.0%;65岁及65岁以上人口4.52万人,占全部人口的6.5%。

人民生活:全年全州城镇居民人均可支配收入13970元,比上年增长15.8%。城镇居民人均生活消费支出10742元,增长15.9%,城镇居民家庭恩格尔系数为39.3%,比上年上升1.4个百分点。农牧民人均纯收入3610元,增长16.2%。 农牧民人均生活消费支出2540元,增长5.2%,农牧民家庭恩格尔系数为56.8%,比上年下降0.8个百分点。

图9 2007年—2012年甘南州城镇居民人均可支配收入与增长速度

图10 2007年—2012年甘南州农牧民人均纯收入与增长速度

全年劳务输转12.35万人,实现劳务收入12.48亿元。

社会保障:全州城乡居民参加各项社会保险人数58.03万人,参保率85.3%。其中:城镇参加各项保险人数22.50万人,参保率91.1%。在城镇各项参保人数中,城镇基本养老保险参保人数1.77万人;城镇职工基本医疗保险参保人数6.42万人;城镇居民基本医疗保险参保人数4.24万人;失业保险参保人数2.74万人;工伤保险参保人数4.68万人;生育保险参保人数2.65万人。全年城镇各项社会保险基金征缴3.24亿元,增长3.2%,各项社会保险费支出2.96亿元,增长24.4%。全州城乡居民社会养老保险参保人数35.53万人,参保率97.3%。全年征缴个人养老保险费0.32亿元,为7.01万60周岁以上人员领取养老金0.50亿元。

年末新型农村合作医疗保险参保人数达到51.70万人,增长1.0%,参合率98.6%。全年新型农村合作医疗筹集基金总额1.50亿元,增长27.6%,资金到位率85.0%。新型农村合作医疗基金累计支出1.44亿元,增长82.1%;受益参合患者91.62万人次,增长1.6倍。新农合看病、报销“一卡通”实现全覆盖。

全州城市低保对象38488人,发放低保资金9109万元。农村低保对象167704人,发放低保资金13194万元。五保供养对象4338人,发放供养资金848万元。重点优抚对象1876人,发放各类优抚安置资金649万元。

全州城市医疗救助24527人次,发放救助资金617万元。农村医疗救助89617人次,发放救助资金2115万元。临时救助8612人次,发放救助资金218万元。全年发放临时生活补贴4767万元。

十一、资源环境、安全生产和自然灾害

资源环境:州政府所在地合作市饮用水水质达标率为100%。空气自动站运行联网率达到85%以上,空气质量优良天气达到95%以上。二氧化硫平均值0.024毫克/立方米;二氧化氮平均值0.015毫克/立方米;PM100.042毫克/立方米;区域环境噪声平均值54.8 dB;道路交通噪声平均值68.2 dB,以上指标值均在控制范围之内。合作市污水处理厂符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918--2002)的一级B标准。

全州有自然保护区9个,其中:国家级自然保护区2个,省级保护区5个,县级保护区2个。全州造林面积6.59万亩,比上年增加1.56万亩,增长31.0%。封山育林面积185.73万亩,增加22.79万亩,增长14.0%。零星(四旁)植树188.09万株,增加7.82万株,增长4.3%。育苗面积1.05万亩,增加0.63万亩,增长1.5倍,其中:新育面积0.79万亩,增加0.7万亩,增长7.8倍。

安全生产:全年全州共发生各类生产安全事故94起,增加12起,增长14.6%。死亡57人,减少4人,下降6.6%。受伤106人,增加32人,增长43.0%。直接经济损失1333万元,增加57万元,增长4.5%。其中:道路交通事故76起,增长13.4%,死亡50人,下降3.8%,受伤106人,增长49.3%,道路交通事故中,发生较大事故1起,死亡3人。工矿商贸事故7起,与上年持平。火灾事故11起,与上年持平。全州共组织开展各类安全生产事故急救援演练12次,举办特种作业培训班3次,培训安全管理人员58人,特种作业人员143人,职业安全健康管理人员252人。共创建安全标准化四、五级矿山、尾矿库达标企业39家,其中:地下矿山企业25家,露天矿山企业4家,尾矿库企业10座。

亿元GDP生产安全事故死亡人数0.59人,减少0.12人,下降16.9%。万车死亡人数8.1人,减少1.2人,下降12.9%。

自然灾害:全州各类自然灾害累计导致26.83万人受灾,因灾死亡7人,紧急转移灾民1524人,农作物受灾面积10.78万亩,绝收面积1.59万亩,倒塌房屋880间,严重损坏房屋173间,一般损坏房屋1391间,造成直接经济损失3.36亿元。共落实各类救灾资金1035万元,调运救灾面粉887.5吨,累计救助受灾困难群众121053人次。

注:1.本公报各项统计数据为初步统计数。

2.生产总值、各产业增加值按现行价格计算,其增长速度按不变价格计算。

3.公报中增长速度均以上年为基年对比。