邵阳市2025年国民经济和社会发展统计公报 2025

实现“十四五”规划目标任务的关键一年，面对复杂多变的内外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全力以赴拼经济，深入实施“七大攻坚”，经济社会发展总体平稳，“十四五”顺利收官。

一、综合

初步核算，2025年全市完成地区生产总值2883.5亿元、增长0.2%（与上年比较，下同）。其中，第一产业完成增加值467.4亿元、增长3.9%，第二产业完成增加值940.0亿元、下降8.4%，第三产业完成增加值1476.1亿元、增长5.5%。按常住人口计算，人均地区生产总值为46075元、增长1.3%。三次产业结构比为16.2：32.6：51.2。民营经济实现增加值2091.4亿元，增长0.0%，占GDP的比重为72.5%。中小企业实现增加值1131.3亿元，增长0.0%，占GDP的比重为39.2%。全社会用电量131.1亿千瓦时，增长1.3%；工业用电量45.0亿千瓦时，下降2.9%。

全市完成地方一般公共预算收入115.9亿元，下降5.2%。其中税收收入60.7亿元、下降16.1%，非税收入55.2亿元、增长10.6%。一般公共预算支出652.2亿元，下降0.03%。其中，一般公共服务支出76.7亿元、增长1.4%，教育支出124.0亿元、增长2.3%，社会保障和就业支出113.7亿元、增长11.5%，卫生健康支出77.3亿元、增长4.7%，节能环保支出12.2亿元、下降4.0%。

各项重点民生实事项目稳步推进。开工改造城镇老旧小区81个，为省定任务的100.0%；城市危旧房改造283套，为省定任务的100.0%;康复救助残疾儿童2685人，为省定任务的191.1%；新生儿疾病免费筛查与诊断服务3.02万人，为省定目标的110.2%；一网通办率达到90%，达到省定目标；城市低保标准为740元/月/人，达到省定目标；农村低保标准为485元/月/人，达到省定目标；农村公路提质改造468.1公里，为省定任务的121.9%；农村新增蓄水能力1164.4万方，为省定任务的100.0%；农村恢复和改善灌溉面积2.04万亩，为省定任务的113.1%。

二、农业

全市完成农林牧渔业总产值798.2亿元、增长4.1%。其中完成农业产值465.1亿元、增长3.3%，粮食产量340.9万吨、增长1.0%，蔬菜产量368.5万吨、增长4.3%，油料产量27.5万吨、增长5.6%，烤烟产量1.1万吨、增长5.7%，茶叶产量0.78万吨、增长5.1%，牛奶产量3.9万吨、增长5.9%；完成牧业产值227.5亿元、下降7.0%，年末存栏生猪402.6万头、下降2.9%，年内出栏生猪677.2万头、增长1.7%，牛出栏16.5万头、下降17.7%，羊出栏56.9万头、下降15.6%；完成林业产值30.8亿元、增长5.0%；完成渔业产值25.7亿元、增长15.6%，水产品产量11.6万吨、增长5.0%；完成农林牧渔专业及辅助性活动产值49.1亿元、增长7.1%。

表1：2025年邵阳市主要农产品产量 单位：万吨

基本农田面积526.9万亩，高标准农田建设面积321.7万亩；年末拥有农产品加工企业13156家（其中国家级龙头企业7家、省级龙头企业89家）；开展网上销售农产品的农户8.7万户；年末拥有农业机械总动力575.0万千瓦，增长1.7%；休闲农业经营主体2423个，休闲农业和乡村旅游共接待游客2171.1万人次；名优特水产品养殖面积7.4万亩，名优特水产品产量1.4万吨。

三、工业和建筑业

全部工业增加值下降8.6%。截止2025年底，全市在库规模工业企业1142户,规模工业民营企业增加值下降22.4%，大型企业增加值增长0.4%，中型企业下降9.9%。按经济类型分，国有控股企业下降13.6%，集体控股企业下降29.7%，港澳台控股企业下降20.2%。国有独资公司增长3.2%。

全市农副食品加工业增加值下降41.7%，有色金属矿采选业增长25.8%，食品制造业增长47.4%，医药制造业下降6.9%，汽车制造业增长30.7%，计算机、通信和其他电子设备制造业下降31.7%，仪器仪表制造业增长14.2%。

全市规模工业企业主要产品中，显示器45.6万台、增长3.1%，轻革99.1万平方米、增长2.5%，饮料酒10.7万千升、下降32.5%，水泥339.3万吨、下降29.4%，人造板28.7万立方米、下降28.5%，实木木地板47.7万平方米、下降35.9%，石灰石865.5万吨、增长10.6%，发电机组6.9万千瓦、增长16.9%，模具23.4万套、下降36.1%。

表2：2025年邵阳市规模以上工业主要产品产量

全市具备建筑业资质等级的总承包和专业承包企业329户，实现利润总额22.9亿元、下降34.2%；房屋建筑施工面积3714.0万平方米、下降15.5%，其中新开工面积1251.4万平方米、下降32.9%；房屋建筑竣工面积1998.6万平方米、下降4.4%。

四、固定资产投资

全市固定资产投资同比下降41.2%，其中，国有投资下降64.4%，非国有投资下降33.5%，民间投资下降41.4%。分产业看，第一产业投资下降55.6%，第二产业投资下降45.1%，第三产业投资下降38.8%。施工项目950个，新开工项目370个，本年投产项目510个。

全市工业投资下降45.0%，其中，采矿业下降50.0%，制造业下降47.8%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降33.0%；工业技改投资下降47.6%；高新技术产业投资下降43.4%；生态投资下降78.1%。全市基础设施投资下降46.4%，租赁和商务服务业投资下降1.2%，水利、环境和公共设施管理业投资下降68.2%，教育投资下降52.2%，卫生、社会工作投资下降46.1%。

全市房地产开发企业264户，完成投资151.6亿元，下降33.3%。商品房施工面积1620.9万平方米，下降1.1%；销售面积275.0万平方米，下降24.8%；其中，住宅销售面积259.0万平方米，下降25.5%。商品房销售额114.2亿元、下降31.6%，每平方米销售均价4152.9元、下降9.1%。

五、国内贸易和物价

全市完成社会消费品零售总额1537.5亿元，下降2.3%。其中，限额以上单位零售额628.5亿元，下降17.2%。在限额以上法人单位中，城镇实现零售额500.1亿元、下降14.5%，其中城区为258.9亿元、下降19.5%，乡村实现零售额29.0亿元、下降14.0%；批发和零售业487.3亿元、下降14.9%，住宿和餐饮业41.8亿元、下降9.6%。

全市限额以上法人商贸企业1787户，完成零售额529.1亿元、下降14.5%，其中粮油、食品类90.5亿元、下降15.4%，饮料和烟酒类41.9亿元、下降8.7%，服装、鞋帽和针纺织品类19.0亿元、下降36.9%，日用品类28.2亿元、下降23.8%，家用电器和音像器材类35.2亿元、下降11.3%，中西药品类37.4亿元、下降10.8%，汽车类94.6亿元、下降11.0%，建筑及装潢材料类13.7亿元、下降26.8%，石油及制品类71.7亿元、下降15.4%。

表3：2025年邵阳市社会消费品零售总额及分类情况

全市居民消费价格下降0.5%。其中食品烟酒价格下降1.4%，衣着类上涨1.7%，居住类上涨0.1%，医疗保健类下降0.4%，教育文化及娱乐类下降0.5%，生活用品及服务类上涨0.9%，交通和通信类下降3.6%，其他用品和服务类上涨8.4%。

六、对外贸易和旅游

全市实现进出口总额115.2亿元，下降21.9%。实现出口额109.7亿元、下降21.7%，其中，一般贸易出口额107.3亿元、下降22.0%，加工贸易出口额2.4亿元、下降9.9%；实现进口额5.5亿元、下降24.4%，其中，一般贸易进口额5.5亿元、下降24.0%，加工贸易进口额0.04亿元、下降61.0%。

全市外商直接投资1797.6万美元、同比增长60.1%，新设外资企业16家，新引进世界500强企业投资项目5个，签约2亿元以上项目98个。2025年签约项目273个、同比增长13.3%。湘商回归新增涉税市场主体133家。举办第七届邵商大会暨2025年“校友回邵”大会，累计签约项目22个、金额58亿元。

全年接待国内游客6260.8万人次、同比增长10.5%，国内游客总花费655.7亿元、同比增长10.3%。新入选湖南省乡村旅游重点村4个、省五星级乡村旅游区（点）4家、省级旅游休闲街区1个、省级工业旅游区（基地）2个，隆回县、城步县成功跻身湖南省避暑康养旅居联盟，洞口县获“重点推荐旅居康养旅游目的地”品牌荣誉，雪峰山入选“世界旅游名山”名单。

七、交通和邮电

全年完成交通运输投资101.8亿元。城龙、新新高速建成通车，新增高速里程221公里；开工建设洞天高速、G60沪昆高速娄邵扩容工程，武冈机场连接线投运；隆回高铁综合客运枢纽正式投用，邵阳市农产品冷链物流园一期竣工，新建8个乡镇运输服务站、2570个农村寄递物流综合服务站。

全市年末民用汽车保有量87.3万辆、增长2.8%，其中轿车45.1万辆、增长2.7%。铁路完成客运量932.4万人、增长7.7%；公路水路完成货运量9909万吨，货物周转量69.7亿吨公里，客运量2784.3万人，旅客周转量13.8亿人公里。

全市完成邮政业务总量30.1亿标准量、增长10.3%；电信业务总量56.1亿元、增长1.8%。年末固定电话用户25.4万户，移动电话用户688.9万户；互联网宽带用户数234.8万户，比上年末增加16.7万户。

八、金融、证券和保险

年末全市金融机构本外币各项存款余额5238.0亿元，比年初增加419.4元，增长8.7%。其中住户存款4391.8亿元、增长10.3%，非金融企业存款338.1亿元、增长3.5%，广义政府存款484.4亿元、增长0.6%。年末金融机构本外币各项贷款余额3291.7亿元，比年初增加193.8亿元，增长6.3%。其中住户贷款1347.6亿元、下降0.6%，非金融企业及机关团体贷款1882.6亿元、增长9.6%。人民币消费贷款809.6亿元，下降1.6%；个人住房贷款456.8亿元，下降6.3%；房地产开发贷款79.7亿元，下降16.2%；中小微企业贷款1422.3亿元，增长10.8%。年末银行业全部金融机构不良贷款余额74.6亿元，不良贷款比率为2.27%。

年末全市境内上市公司2家，A股上市公司总股本2.0亿股，总市值110.9亿元。全年直接融资总额142.0亿元。年末证券公司营业部16家，比上年减少4家；证券交易额6515.7亿元，增长48.0%。年末期货证券营业部成交金额1052.7亿元，下降11.8%。

全市保费收入109.8亿元，增长3.0%。其中财产险27.5亿元，增长1.8%；寿险60.4亿元，增长7.4%；健康险20.0亿元，下降6.5%；人身意外伤害险1.9亿元，下降1.8%。各项保险赔付支出54.4亿元，增长16.7%。其中财产险20.8亿元，增长6.1%；寿险21.1亿元，增长64.1%；健康险11.6亿元，下降13.1%；人身意外伤害险0.8亿元，增长12.7%。

九、教育和科学技术

普通高等教育招生1.6万人，下降13.9%，在校生5.9万人，毕业生1.1万人。各类中等职业教育招生2.6万人，增长0.7%，在校生6.8万人，毕业生2.5万人。普通高中招生6.3万人，增长9.7%，在校生17.1万人，毕业生5.8万人。初中和小学共招生15.2万人，下降6.6%，在校生73.8万人，毕业生20.1万人。各类民办学校723所，在校生16.7万人。小学适龄儿童入学率和毕业生升学率均达到100%，高中阶段教育毛入学率为93.9%。

全市高新技术产业增加值下降17.1%。签订技术合同718项，成交金额303.8亿元、增长9.2%。专利授权2212件，其中发明专利285件。广信科技超高压绝缘纤维材料打破国外技术垄断；湖南邵虹基板玻璃项目第3条热端生产线竣工点火投产；邵阳亚洲富士电梯获湖南省首张船舶电梯产品认证证书；全国首个“豆干味型研究院”落地武冈；湖南首家国家粳稻工程技术研究分中心落户邵阳。

十、文化、卫生和体育

年末全市拥有市级艺术表演团体5个，群众艺术馆、文化馆13个，公共图书馆14个。祁剧《蝶恋花·答李淑一》登陆俄罗斯完成国际首秀，祁剧《清官李蛮牛》入选第十九届中国戏剧节并获“优秀剧目”奖。国家级非物质文化遗产保护目录16个，新获评第六批国家级非遗传承人2人，首批省级非遗生产性保护基地1个，省级非遗工坊、非遗街区各1个、非遗村镇示范点2个。广播综合人口覆盖率97.6%，电视综合人口覆盖率99.3%。

年末全市共有卫生机构5888个，其中医院144个、妇幼保健院（所、站）13个、社区卫生服务中心（站）64个、村卫生室4307个。拥有医院床位数3.6万张，增长0.2%。卫生技术人员5.2万人，增长4.4%，其中，执业医师和执业助理医师1.9万人，下降2.9%；注册护士2.6万人，增长9.9%。全市疾病预防控制中心（防疫站）13个，卫生技术人员824人。

全市拥有体育场地19784个，其中大型体育场馆11个、运动场（体育场、小运动场、田径场）1054个、游泳池（游泳跳水场馆）95个，开展全民健身项目40项次，经常性参加体育锻炼的人数达258.3万人。承办湖南省第六届中学生运动会等重大赛事，举办百余场“奔跑吧·邵阳”系列活动，组织县BA篮球赛、第五届全民健身联赛等赛事，参加2025年湖南省青少年体育锦标赛斩获52枚金牌、41枚银牌、59枚铜牌。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末常住人口621.7万人，较上年减少8.3万人，其中城镇人口和乡村人口分别为349.0万人和272.7万人；城镇化水平为56.1%，比上年提高0.9个百分点。全市户籍人口总户数252.9万户，总人口804.0万人，其中城镇人口215.1万人、乡村588.8万人；年内出生人口5.1万人、出生率6.33‰，死亡人口6.8万人、死亡率8.44‰，自然增长率-2.12‰。

全市全体居民人均可支配收入29305元、增长5.5%；城镇居民人均可支配收入40312元、增长4.5%，其中工资性收入21213元、增长4.9%；农村居民人均可支配收入20505元、增长6.3%，其中工资性收入9037元、增长6.7%。全体居民人均消费支出21968元、增长4.5%；城镇居民人均消费支出25045元、增长3.5%，其中烟酒食品类人均支出7986元、增长4.0%；农村居民人均消费支出19508元、增长5.3%，其中烟酒食品类人均支出6345元、增长3.8%。

全市城乡居民基本养老保险参保人数395.7万人，城镇职工基本养老保险人数115.9万人，其中，在岗职工72.4万人，离退休人员43.5万人。基本医疗保险参保人数612.2万人，其中，城乡居民553.9万人。参加工伤保险职工人数50.5万人，减少3.1万人；参加失业保险职工人数36.8万人；参加生育保险职工人数31.3万人。城镇新增就业人员4.9万人，年末城镇登记失业率为1.5%，失业人员再就业人数4.9万人，领取失业保险金7.9万人次。

十二、资源、环境和安全生产

年末全市耕地面积39.6万公顷，基本农田526.9万亩。已发现矿种88种，其中能源矿产9种、金属矿产32种、非金属矿产44种、水气矿产3种，已探明资源储量的矿种27种；已发现大中型矿床47处。

全年开工各类水利工程263处，投入资金43.7亿元，水利工程完成土石方483.6万立方米。普通国省道优良率98.9%，农村公路好路率92.8%。新增纳入管养农村道路2630.0公里，设置指路牌2573块、覆盖77%的行政村。

市城区空气质量综合指数为3.39，优良率为89.3%，PM2.5浓度均值为36.8微克/立方米；全市52个国（省）考断面水质均达到或优于Ⅱ类，水质综合指数为2.9535，其中14个国考断面水质综合指数为3.0588；16个县级及以上城市集中式饮用水水源水质优良率100%。年末实有封山（沙）育林面积75.1千公顷、增长0.0%。国家地质公园共2个。自然保护区共4个，其中，国家级3个，省级1个，自然保护区面积5.4万公顷。

全年共发生各类生产经营性安全事故64起，事故死亡人数61人；亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.021人；工矿商贸行业生产安全事故死亡3人。全年交通事故死亡人数293人、较去年减少27.1%，道路交通死亡率2.2人/万辆。

注：

1.公报中地区生产总值（GDP)、各产业增加值、农业总产值绝对额按现行价格计算，增长速度按可比价格计算；

2.根据省统计局反馈，我市2024年年末互联网宽带用户数为218.1万户