通海县统计局关于2013年国民经济和社会发展的统计公报 2013

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。过去的一年，面对经济趋缓、财政困难、自然灾害频发等各种不利因素，中共通海县委、县人民政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，团结带领全县各族人民，全力以赴抗大旱、保民生，推产业、强经济，抓整治、美家园，实现了经济社会持续稳定和谐发展。

一、综    合

2013年全县实现生产总值741363万元，按可比价格计算比上年增长11.8％。分产业看，第一产业增加值134156万元，增长7.4%；第二产业增加值306015万元，增长15.3%；第三产业增加值301192万元，增长10.0%。三次产业比重为18.1:41.3:40.6。一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为11.2%、55.1%、33.7%，分别拉动GDP增长1.3、6.5、4.0个百分点。全县人均生产总值（按推算常住人口计算）24070元，比上年增加2487元，增10.9%。非公经济蓬勃发展，创造增加值444455万元，比上年增长14.0%，占全县GDP的比重达60.0%，比上年提高0.6个百分点。

二、农业和农村经济

2013年，面对连续干旱的严峻挑战，全县紧紧围绕有关“三农”工作的决策部署，狠抓政策落实，进一步加大对“三农”的投入，完善农村农业基础设施建设，大力发展高原特色农业，全面提升农业经济发展水平，农业现代化步伐稳步推进，农业农村经济继续保持了平稳发展的良好态势。全县农业总产值232692万元，按可比价比上年增长7.7％。其中：农业产值114796万元，增长5.8％；林业产值1566万元，减11.9％；畜牧业产值111170万元，增长10.4％；渔业产值2850万元，减0.7％，农林牧渔服务业产值2310万元，减0.5%。

2013年全年农作物总播种面积40.98万亩，其中，粮食、油料、烤烟、蔬菜、花卉面积分别为10.25万亩、1.2万亩、6.2万亩、22.6万亩和0.56万亩。粮食与非粮食作物面积比例基本稳定在24：76 。

表1  主要农产品产量

计量单位：万公斤

当年，全县植树造林1818亩，义务植树61.58万株，育苗7.4亩。

全县畜牧业持续稳定发展，猪牛羊禽全面增长，肉蛋产量继续增加。2013年全县水产品产量3065吨，其中：杞麓湖产量1200吨。

农业生产条件进一步改善。2013年末，全县拥有农业机械总动力55910万瓦特，比上年增加183万瓦特，其中，大中型拖拉机2739台，排灌动力机械5924万瓦特。

表2  主要畜牧产品产量

三、工业、建筑业

工业持续稳定增长。2013年，我县工业运行受宏观经济整体下行、市场有效需求不足等不利因素的影响，全县工业生产高开低走。全县实现工业总产值1805163万元，比上年增长8.1％；完成工业增加值271992万元，比上年增长15.0%，拉动GDP增长5.8个百分点，对GDP增长的贡献率为48.7%。产值按轻重工业分：轻工业468831万元，增长8.6%；重工业1336332万元，增长7.9%。按经济类型分：国有企业69427万元，增长9.3%；集体企业16163万元，增长16.7%；股份合作企业29833万元，增长31.4％；股份制企业698279万元，增长8.5%；外商及港澳台投资企业28684万元，增长10.1%；其它经济类型962777万元，增长6.9%。完成规模以上工业企业总产值741748万元，增长10.8%；完成规模以上工业企业增加值180161万元，增长19.6%，拉动GDP增长5.0个百分点，对GDP增长的贡献率为42.6%；实现规模以上工业销售产值（现价）701966万元，增长5.5%，产销率为94.6 %，比上年下降4.8个百分点。

表3  主要工业产品产量

2013年全县建筑业产值完成增加值34023万元，增长17.8%。全县具有资质等级证的建筑、装饰企业10个，从业人员2605人，完成建筑工程总量59063万元，增长45.8％。

四、固定资产投资

2013年全县共完成规模以上固定资产投资225011万元，比上年增长21.4％，在总投资中完成工业投资完成106654万元，增长32.3%，占总投资的47.4％。其中，城镇投资完成142691万元，增长44.6%，占总投资的63.4％；房地产开发投资53116万元，减24.7%，占总投资的23.6％；农村非农户投资29204万元，增长81.3%，占总投资的13.0％。按产业划分：一产业完成7545万元，增长402.7%；二产业完成106654万元，增长32.3%；三产业完成110812万元，增长7.4%。本年施工房屋面积35.87万平方米，其中，住宅面积13.22万平方米；竣工房屋面积17.92万平方米，其中，住宅面积6.76万平方米，房屋竣工率49.9％。

五、交通运输和邮电业

2013年末，全县公路通车总里程达1009.3公里。其中，省道118.7公里，县道111.0公里，乡村公路779.5公里。在公路总里程中，高速公路14.7公里，一级公路25.1公里，二级公路39.0公里，三级公路102.2公里，四级及以下公路828.3公里。全县机动车拥有量113094辆(含拖拉机），比上年增加4392辆，其中，汽车41671辆，大中小型拖拉机10865台，摩托车60411辆，挂车135辆。全县公路营运货车10573辆，吨位36921吨，营运客车231辆，客座5126座。

电信业进一步发展。2013年全县邮电业务总量58210万元；固定电话用户达27302户，其中住宅电话14346户；移动电话用户达289367户；电话普及率102.8部/百人；互联网宽带网用户32966户。

六、国内贸易和对外经济

2013年，全县社会消费品零售总额达211203万元，比上年增长13.7％。按销售地区分：城镇实现消费品零售额133888万元，增长15.1%，乡村实现77315万元，增长11.5%。按行业分：批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别完成7676万元、148131万元、15454万元、39942万元，分别增长11.8%、14.0%、13.3%、13.3%。按经济成份分：公有经济实现27220万元，增长18.8%，非公经济183983万元，增长13.0%，占全县社会消费品零售总额的87.1%。

消费价格基本稳定。2013年居民消费价格比上年上涨2.2%，全县城乡消费市场呈现平稳增长、物价总体平稳态势。

2013年完成烟叶收购总量770万公斤，减11.9％，收购总金额20040.14万元，增长1.8％，中上等烟比例达到95.8％，比上年提高2.6个百分点，其中，上等烟比例70.1％，提高了6.1个百分点。

外贸进出口实现顺差。2013年全年完成进出口贸易总额33862万美元，比上年增60.0％，其中，进口额实现4万美元，比上年增长300%，出口贸易额完成33858万美元，增60.0%，净出口为33854万美元，增60.0%。

七、财政、金融

2013年，全县完成财政总收入71584万元，比上年增长8.9%。地方财政收入完成46816万元，增长17.0%。公共财政预算收入完成41448万元，增长17.0%。税收收入完成31366万元，增长4.3%，其中增值税完成4301万元，增长0.3%；营业税完成8810万元，增长4.5%；企业所得税完成1705万元，减5.4%。

2013年地方财政总支出151470万元，增长19.5%。公共财政预算支出143098万元，增长21.0%，其中一般公共服务支出12928万元，增长20.4%；教育支出28902万元，增长19.2%；社会保障和就业支出23237万元，增长32.9%；农林水事务支出18054万元，增长17.2%；医疗卫生支出15667万元，增长7.1%。

金融存、贷款和城乡居民储蓄存款稳步增长。2013年年末全县金融机构各项存款余额1003067万元，增长13.2％，其中城乡居民储蓄存款余额754219万元，增长14.0％。各项贷款余额679723万元，增长13.9%，其中中长期贷款302405万元，比上年增5.9%，存贷比为1:0.68。

八、教育、文化、卫生、体育

教育事业进一步发展。2013年全县中、小学、中等职业学校共67所，其中高级中学2所，完全中学1所，初级中学8所，中等职业学校1所，小学55所，其中小学教学点2个。全县中、小学、中等职业学校班数1017个，其中初中班231个，高中班78个，职业高中班26个，小学班682个。全县在校学生总数42288人，比上年减少2245人，其中普通高中4725人，初中12088人，中等职业学校880人，小学24595人。全县有幼儿园10所，班数283个，在园幼儿数11292人，比上年减少16人。全县专任教师2644人，比上年减少5人，其中普通中学1072人，中等职业学校62人，小学1335人，幼儿园175人。全县毕业生人数10377人，比上年减少312人，其中高中1659人，初中3876人，中等职业学校525人，小学4317人。学龄儿童入学率达99.98％，小学升学率96.71％，初中升学率47.21％，3－6岁儿童入园率99.77％。

“三免一补”稳步实施，农村义务教育学习营养改善计划全面推进。2013年全县共投入“三免一补”资金1709万元，近4万名农村中小学生享受健康营养餐，农村中小学寄宿制学生生活补助不断提高。

文化旅游事业在稳定中前进。2013年末，全县有文化馆1个，公共图书馆1个，乡镇（街道）文化站9个。被列入国家级“非遗”名录项目2个，保护单位1个；省级项目3个，保护单位1个；市级项目11个，保护单位1个；县级项目5项，保护单位1个。国家级非物质文化遗产代表性传承人1人，省级10人，市级7人，县级6人。全年接待国内旅游人数199.54万人次，接待境外旅游者2159人次，全年旅游总收入8.06亿元。

广播电视事业不断发展。2013年末，全县广播和电视综合覆盖人口29.20万人和29.21万人，覆盖率达95.11％和95.15%；调频转播发射台2座，调频发射机2部，电视转播发射台2座，电视发射机2部。年末全县数字电视用户数54227户，其中，农村用户数42695户，城镇用户数11532户。

2013年末，全县有医疗卫生机构198个，其中：医疗机构193个，预防保健机构2个，卫生监督机构1个, 计划生育技术服务机构1个。在医疗机构中，医院8个，其中：卫生部门所属医院2个，其他医院6个；乡镇卫生院8个；工业、其他部门所属医务室及个体办医111个、村卫生室66个。全县医疗机构有病床1263张，其中：卫生部门所属医疗机构有病床922张。全县医疗卫生技术人员1425人，其中：卫生部门所属机构卫生技术人员728人（包括合同工、长期临时工），其他机构及个体诊所卫生技术人员697人。全县每千人拥有医院病床4.45张，拥有卫生技术人员5.02人。本年全县传染病发病率141.19/十万。2013年孕产妇系统管理人数3196人，孕产妇系统管理率98.95%，建卡率100％，住院分娩率100%；7岁以下儿童保健人数20118人，保健管理率98.33％，3岁以下儿童系统管理人数9153人，系统管理率98.61%，孕产妇死亡率0，婴儿死亡率4.64‰，5岁以下儿童死亡率8.36‰，出生缺陷发生率219.87/万。

体育事业持续健康发展。2013年举办县内各种竞赛活动30次，参赛人数30000人次，参加国家、省、市比赛1000人次，获一等奖24块、二等奖60块、三等奖70块；向上级输送运动员2人。

九、城建、科技、安全生产

城镇建设步伐不断加快，城镇功能不断完善。2013年末，县城建成区面积达到8.60平方公里，乡镇集镇面积达15.99平方公里；县城建成区道路长度74.96公里，道路面积104.07万平方米；建成区绿化覆盖面积247公顷，覆盖率28.7％，园林绿地面积224公顷。

2013年获得全国县（市）科技进步考核先进县，1项科技成果获省级三等奖，1项科技成果获市级一等奖，1项科技成果获市级二等奖，全年用于科技投入的资金3619万元。申请专利143件，专利授权87件。新列入科技专项计划项目45项，其中国家级14项、省级14项、市级5项、县级12项。

全县2013年安全生产死亡人数总计3人，其中，工矿商贸企业死亡1人，交通事故死亡2人。

十、扶贫开发和社会保障

认真贯彻执行扶贫政策措施，努力做好扶贫帮困和残疾人保障工作。2013年全县实施省级整村推进扶贫项目13个，总投资328.57万元；顺利完成高大乡库南易地搬迁扶贫项目建设，总投资1950.48万元；组织贫困地区劳动力转移培训113人次，财政扶贫资金16万元；发放扶贫到户贴息贷款1500万元，财政贴息资金75万元。投入小额信贷资金20万元，扶持109户残疾人；投入75.9万元资金，为134户残疾人改造危房；投入52万元资金，先后为252名残疾人实施白内障手术，为8名装配假肢，对6名残疾儿童进行早期康复训练。

社会保障和社会福利事业不断健全完善。2013年全县参城镇职工养老保险人数为21518人，其中，企业8595人，个体、自谋职业者7110人，机关事业单位5813人。参加新型农村和城镇居民养老保险人数162330人，其中，新型农村养老保险人数159810人。参加城镇基本医疗保险人数33708人，其中，参保职工22642人，参保城镇居民11066人。参加工伤保险职工人数16336人，生育保险职工人数14672人。参加新型农村合作医疗保险人数240493人，参合率98.66%。参加失业保险的职工人数13324人，本年失业人员再就业人数1317个，年末全县城镇登记失业率为3.62％。年末全县有城乡敬老院6个，有床位105张。全年为全县7618户9091人城乡最低生活保障户提供最低生活保障金1828.52万元；为466名在乡复员、退伍军人发放241万元定补金；为“三属”、革命伤残军人及义务兵家庭、优抚对象发放抚恤、补助金381.2万元，为32919人自然灾害救济对象安排口粮20.1万公斤、提供救济衣被4042件（条）、救助资金81.44万元。

十一、人民生活

随着全县国民经济的持续健康发展，人民生活有所提高。2013年末全县单位从业人员25528人，比上年增加1862人，增长7.9%，其中，在岗职工人数23862人，增加1105人，增长4.9%；全年从业人员劳动报酬99550万元，增20.0％，其中，在岗职工工资总额94133万元，增16.3％；全部从业人员年平均劳动报酬38760元，增加3165元，增8.9％，其中，在岗职工年平均工资40014元，增加3441元，增9.4％。城镇居民人均可支配收入24262元，比上年增加2923元，增13.7％；农民家庭人均纯收入10594元，比上年增加1555元，增17.2％；城乡居民人均储蓄存款24408元，比上年增加2866元，增13.3％。

十二、人口和计划生育

2013年年末全县常住人口为30.9万人，比上年增加0.2万人。其中城镇人口13.9万人，城镇化率45.1%，比上年提高1.9个百分点；自然增长率5.35‰，比上年下降0.15个千分点。年末全县2个街道办事处、4个镇、3个乡，44个村委会、27个社区居委会，330个村民小组、214个社区居民小组，361个自然村。

据公安人口统计年报，2013年年末全县户籍人口为95883户284451人，分别比上年增加1377户1147人。在总人口中，男性人口140467人，占总人口的49.4％，女性人口143984人，占50.6％；农业户53162户，农业人口174937人，占总人口的61.5％；非农业户42721户，非农业人口109514人，占总人口的38.5％；少数民族人口46179人，占16.2％。

据人口与计划生育局统计，2013年全县出生人口2871人，出生率为10.06‰；年内死亡人口1957人，死亡率6.86‰；自然增长人口914人，自然增长率3.20‰，比上年下降1.76个千分点。全县累计“三术”人数49858人，三术率为83.80％，比上年下降升0.05个百分点。全县计划生育率达90.7％，比上年下降1.5个百分点。

注：1.公报所列部分数据为年快报数，如数据与当年《统计年鉴》资料有出入，则以《统计年鉴》资料为准；

  2.公报中在计算个别人均指标所采用的人口数为常住人口数；

3.生产总值、农业总产值绝对数为现价，增长速度按可比价计算。