2008年通海县各族人民在县委、县人民政府的领导下,认真贯彻执行党的 “十七大”及“十七届二中、三中全会”精神,坚持从本县实际出发,紧紧围绕县第十四届人民代表大会第一次会议通过的经济社会发展目标和“生态立县、工业强县、农业稳县、品牌兴县”的思路,全面落实科学发展观,深化改革,扩大开放,进一步搞好产业结构调整,发挥特色优势产业作用,切实抓好社会主义新农村建设和生态县建设,全面推进全县经济社会发展,克服了价格、能源、灾害和国际金融危机等不利因素的影响,确保了经济稳步健康较快发展,社会事业不断取得新的进步,人民生活继续改善,圆满完成了国民经济和社会发展的各项目标任务。
一、综 合
综合经济实力进一步增强,经济结构更加优化。2008年全县实现生产总值39.21亿元,按可比口径,比上年增长10.1%,一、二、三产业增加值分别为7.9亿元、17.08亿元、14.23亿元,分别比上年增长7.9%、9.0%、12.6%;一、二、三产业增加值占全县生产总值的比重分别为20.6%、42.5%、36.8%,形成二、三、一经济结构,分别拉动GDP增长1.7、3.9、4.5个百分点,对GDP增长的贡献率分别为16.5%、38.3%和45.2%;人均生产总值(按常住人口计算)12951元,比上年增加2113元。
二、农业和农村经济
2008年结合本县实际,继续实行农业产业结构和产品结构调整,合理安排粮食、油料、烤烟、蔬菜和花卉种植,提升烟叶质量,全年农作物总播种面积37.3万亩,其中,粮食、油料、烤烟、蔬菜、花卉面积分别为9.83万亩、0.89万亩、6.15万亩、19.63万亩和0.6万亩。粮食与非粮食作物面积比例基本稳定在26.4:73.6。采取措施,克服各种不利因素影响,加快畜牧业发展,不断提升农畜产品质量,确保了粮烟油蔬全面丰产丰收,整体农业稳定发展。全县农业总产值12.94亿元,按可比口径(下同),比上年增长8.9%,其中,农业产值6.86亿元,增5.6%,林业产值0.1亿元,增50.8%,畜牧业产值5.58亿元,增13.1%,渔业产值0.18亿元,增30.1%。主要农产品产量,见下表:
主要 农 产 品 产 量
计量单位:万公斤
品 名
2008年产量
比上年增减
绝对量
%
粮 食 产 量
其中:稻 谷
玉 米
小 麦
蚕 豆
油 料 总 产
烤 烟 总 产
蔬 菜 总 产
其中:大 春
小 春
水 果 产 量
3351.09
735.39
1692.35
516.88
68.76
147.59
979.62
56021.59
24633.08
31388.51
985.08
679.73
-123.85
618.95
165.61
23.84
23.1
26.2
803.41
1366.45
-563.04
1.55
25.4
-14.4
57.7
47.1
53.1
18.6
2.7
1.5
5.9
-1.8
0.2
当年,全县植树造林16146亩,义务植树52.85万株,其中:四旁植树30.0万株,育苗7.0亩。
全县畜牧业持续稳定发展,猪牛羊禽全面增长,肉蛋产量继续增加。水产品产量3524吨,其中:杞麓湖产量680吨。
主要 畜 牧 产 品 产 量
品 名
单 位
2008年
比上年增减
绝对量
%
生猪年末存栏
肥猪累计出栏
头
头
117697
219171
7455
4477
6.8
2.1
出 栏 率
%
198.8
上升13.4个百分点
大牲畜年末存栏
牛累计出栏
羊累计出栏
肉类总产量
其中:猪肉产量
牛肉产量
羊肉产量
头
头
只
万公斤
万公斤
万公斤
万公斤
12780
11073
15694
2706.2
1634.0
209.3
51.9
1491
1299
730
241.8
40.8
31.4
1.9
13.2
13.3
4.9
9.8
2.6
17.6
3.7
禽肉产量
禽 蛋 产 量
奶 类 产 量
万公斤
万公斤
万公斤
801.4
2936.4
5.1
180.8
612.0
2.8
29.1
26.3
119.8
农业生产条件进一步改善,水利化程度保持稳定。2008年末,全县拥有农业机械总动力43209万瓦特,其中:大中型拖拉机1013台,农用汽车1977辆,排灌动力机械4427万瓦特;当年全县农村用电量65404万千瓦时,比上年减0.8%;有效灌溉面积14.61万亩,水利化程度86.7%,比上年上升0.3个百分点。
三、工业、建筑业
工业保持稳定增长。2008年,全县各级政府和各企业采取积极有效措施,努力克服工业经营环境中的困难和金融危机的影响,确保重点企业稳定发展,大力扶持乡镇企业和非公经济发展,保证了工业生产的稳定增长。全年全县完成工业总产值86.4亿元,按可比口径(下同),比上年增长17.5%。按经济类型划分:国有工业完成0.05亿元,减9.3%;集体工业完成1.7亿元,增28.1%;股份合作制工业完成0.37亿元,增2.3%;股份制工业完成30.18亿元,增35.4%;外商与港澳台投资完成2.6亿元,减6.6%;其他经济类型完成51.5亿元,增10.4%。全县完成工业增加值15.47亿元,增9.7%,拉动GDP增长3.8个百分点。规模以上工业企业完成工业产值27.59亿元,增长4.6%,实现销售产值27.48亿元,产销率为99.6%,比上年上升4.3个百分点,实现利税2.19亿元,增长12.3%。
主要工业产品产量
产品名称
单 位
2008年产量
比上年增减数量
伞
多色印刷品
彩印烟商标
合成氨
碳 氨
氮 肥
甲 醛
精甲醇
油 墨
水 泥
扑克牌
散热器
生 铁
钢 材
自来水生产量
变压器
电磁线
发电量
供电量
万 把
万对开色令
万对开色令
吨
吨
吨
吨
吨
吨
万吨
万副
吨
吨
万吨
万吨
万千伏安
吨
万千瓦时
万千瓦时
8
172
172
40597
93820
16042
11691
8373
1154
66.77
92
786
17371
39.12
187.6
461.8
1027
2761
87404
1.95
-19
-19
25704
63533
10863
-1610
-1186
-220
6.47
-47
72
-23527
-10.56
-13.9
46.51
-451
550
-8840
2008年末,全县具有资质等级证的建筑、装饰企业10个,从业人员3493人,完成建筑工程总量24876万元,增45.9%。
四、固定资产投资
2008年全县共完成固定资产投资13.4亿元,比上年增25.6%。其中:工业投资4.75亿元,增13.8%,占总投资的35.4%;城镇投资7.71亿元,增14.3%;农村投资1.19亿元,增44.8%;农村私人投资1.74亿元,增90.4%;房地产开发投资2.77亿元,增26.0%。在总投资中,国家项目(‘玉蒙’铁路通海段)完成1.61亿元,占总投资的12.0%,县级完成投资11.79亿元,占总投资的88.0%,投资额比上年增56.2%。本年施工房屋面积701507平方米,其中,住宅面积514948平方米,竣工房屋面积269432平方米,其中住宅面积178630平方米,房屋竣工率38.4%。
五、交通运输和邮电通信业
运输和邮电通信事业不断发展。当年实施完成公路通达通畅、保安工程及地方自筹建设项目21个,里程97.75公里。年末,全县公路通车总里程达1006.6公里,其中:省道106公里,县道121.1公里,乡村公路779.5公里。在公路总里程中,高速公路14.7公里,一级公路23.5公里,二级公路42.2公里,三级公路102.2公里,四级及以下公路828.3公里。全县机动车拥有量71967辆,比上年增加4576辆,其中,汽车(含农用汽车)23700辆。公路营运货车7403辆,吨位20682吨,营运客车472辆,客座6703座。全年实现公路货物运输周转量17053万吨公里,旅客运输周转量10432万人公里,分别比上年增2.0%和增1.0%。
2008年全县完成邮政电信业务总量1.79亿元。年末,全县固定电话机总数3.71万部,移动电话用户16.0万户,宽带网用户1.75万户。固定电话普及率为每百人12.22部,比上年减少0.18部,每百人拥有移动电话52.7部,比上年增加2.93部。
六、贸易、招商引资
县内消费品市场相对活跃。2008年,全年社会消费品零售总额达8.9亿元,比上年增长23.5%;完成烟叶收购总量959.84万公斤,增4.3%,其中,不含‘出口备货级’的收购量872.6万公斤,比上年增5.8%,‘出口备货级’87.24万公斤,收购的总金额15169.09万元,增26.3%,中上等烟比例达到93.99%,其中,上等烟比例70.25%。
外贸进出口实现顺差。2008年全年完成进出口贸易总额2507万美元,比上年增98.8%,其中,进口额实现320万美元,出口贸易额完成2187万美元,净出口为1867万美元。
招商引资效果明显,2008年全县实际利用外资28.69万美元,利用县外(国内)资金33673万元。
七、财政、金融
全县财政预算总收入(含基金收入)实现41224万元,比上年增21.7%,其中:地方财政收入(含基金收入)23761万元,增29.6%,占总收入的57.6%。财政预算总支出(含基金支出)50644万元,增21.6%。
金融存、贷款和城乡居民储蓄存款保持稳步增加。年末全县金融机构各项存款余额463785万元,比上年增19.7%;城乡居民储蓄存款余额326894万元,增22.3%;各项贷款余额230672万元,增12.7%,存贷比为1:0.497;累计现金收入151.5亿元,增10.9%,累计现金支出157.6亿元,增9.4%,全年累计净投放货币6.11亿元,比上年少投放1.29亿元。
八、教育、文化、卫生、体育
教育事业进一步发展。2008年全县中、小学、中等职业学校共77所,其中,高级中学2所,完全中学1所,初级中学10所,中等职业学校2所,小学62所,小学教学点7个。全县普通中学班数328个,其中,初中班235个,高中班66个,职业高中班27个,小学班744个。全县在校学生总数45901人,比上年减少255人,其中,普通高中在校学生3982人,初中在校学生13367人,中等职业学校在校学生1226人,小学在校学生27326人。全县有幼儿园10所,班数262个,其中小学附设学前班143个,在园幼儿数9555人,比上年减少210人。全县专任教师2626人,增加52人,其中,普通中学专任教师991人,中等职业学校专任教师46人,小学专任教师1421人,幼儿园专任教师168人。全县毕业生人数10448人,增加279人,其中,高中毕业1302人,初中毕业4296人,中等职业学校毕业265人,小学毕业4585人。学龄儿童入学率达99.97%,小学升学率98.06%,初中升学率46.81%(仅按本县高中录取人数计算),3-6岁儿童入园率83.22%。
文化旅游事业在稳定中前进。2008年末,全县有文化馆1个,乡镇文化站9个,文化室54个,县、乡举办展览40个,训练班38次,组织文艺活动189次;公共图书馆1个,藏书7.03万册,总流通人次9.9万人次。全年接待国内旅游人数86.66万人次,接待境外旅游者305人次,全年旅游总收入2.22亿元。
广播电视事业不断发展。2008年末,全县有有线广播电视站1座,乡广播电视站9个,通广播电视的村69个,通播率100%,广播综合覆盖人口28.68万人,覆盖率100%;全县有卫星电视地面接收站69座,有线广播电视光缆传输干线网络长度421公里,电视转播发射台3座,电视发射机3部,电视覆盖人口27.77万人,电视覆盖率达92.0%,有线电视用户数59504户,其中,农村有线电视用户数46151户,数字电视用户数17260户,有线电视入户率77.8%。
2008年末,全县有医疗卫生机构200个,其中,医疗机构196个,预防保健机构2个,卫生监督机构1个,急救中心1个。在医疗机构中,医院8个,其中,卫生部门所属医院2个,其他医院6个,乡镇卫生院8个;工业、其他部门所属及个体办诊所、卫生所、医务室186个。全县医疗卫生机构有病床961张,其中,卫生部门所属医疗机构有病床684张;全县医疗卫生技术人员984人,其中,卫生部门所属机构卫生技术人员499人,其他机构及个体诊所卫生技术人员485人;村医疗点66个,乡村医生和卫生人员226人。每千人拥有医院病床3.4张,拥有卫生技术人员3.5人。当年全县传染病发病率为166.1/十万,比上年下降62.3个十万分点。全年孕产妇系统管理人数2709人,孕产妇系统管理率96.3%,保健管理率99.89%,住院分娩率99.68%;7岁以下儿童保健人数19867人,保健管理率97.2%,3岁以下儿童系统管理人数8184人,系统管理率93.0%,孕产妇死亡率35.55/十万,婴儿死亡率8.53‰,5岁以下儿童死亡率12.44‰。
体育事业持续健康发展。2008年全县体育人口达42.0%,中小学体育达标率达99%。举办县内各种竞赛活动29次,参赛人数11500人次,参加国家、省、市比赛4次、9队、91人次,获一等奖18块(次)、二等奖14块(次)、三等奖11块(次);向上级输送运动员13人。
九、城建、科技、环保
城镇建设步伐不断加快,城镇功能不断完善。2008年末,县城建成区面积达到6.45平方公里,乡镇集镇面积达13.82平方公里;县城建成区道路长度55公里,道路面积79万平方米;建成区绿化覆盖面积113公顷,覆盖率17.5%,园林绿地面积111公顷。
2008年全县有一项科技成果获市级三等奖,全年用于科技投入的资金776万元,科技进步对国民经济增长的贡献率为49.4%。
全县有城市污水处理厂-个,全年处理污水量195万吨;垃圾填埋场一个,城镇垃圾无害化处理率达100%;工业废水排放达标率、烟尘排放达标率和工业粉尘排放达标率分别为99.61%、99.43%和95.49%;全年用于环境污染治理的总投资2054万元,“三废”治理工作不断向好的方向发展。
十、扶贫开发和社会保障
认真贯彻执行扶贫政策措施,努力做好扶贫帮困和残疾人保障工作。全年争取了195万元的财政资金,对13个贫困自然村实施整村推进建设项目,其中,省级财政资金60万元,市级财政资金135万元,受益农户1352户,4984人;建立和完善扶贫项目储备库。投入小额信贷资金38.8万元,扶持106户残疾人,投入32.75万元资金,为65户残疾人改造危房,投入33.2万元资金,先后为216名残疾人实施白内障手术,为6名装配假肢,对25名残疾儿童进行早期康复训练。
社会保障和社会福利事业不断健全完善。2008年全县参加社会养老保险的职工人数为16507人,其中,机关事业单位5599人,企业6524人;参加医疗保险人数19002人;参加失业保险人数13682人。全年新增就业岗位2250个,年末登记失业率控制在2.9%。年末全县有城乡敬老院10所,有床位291张。全年为城乡4851户、7592人最低生活保障户,提供最低生活保障金679.2万元;为2491名在乡复员、退伍军人发放442.5万元定补金;为“三属”、革命伤残军人及义务兵家庭、优抚对象发放抚恤、补助金190.6万元,为16510名社会救济对象安排救济口粮15万公斤、提供救济衣被2500件(条)、救济费116.1万元。
十一、人民生活
随着全县国民经济的持续健康发展,人民生活有所提高。年末全县单位从业人员18377人,比上年减少158人,其中,在岗职工人数17669人,减少450人;全年从业人员劳动报酬40096万元,增17.0%,其中,在岗职工工资总额39201万元,增2.2%;全部从业人员年平均劳动报酬21643元,增加2075元,增106%,其中,在岗职工年平均工资22018元,增加2194元,增11.1%。城镇居民人均可支配收入12837元,增加2000元,增18.5%;农民家庭人均纯收入5401元,增加780元,增16.9%;城乡居民人均储蓄存款10797元,增加1062元,增10.9%。
十二、人口和计划生育
据全省人口抽样调查推算,2008年末,通海全县常住人口为30.36万人,比上年增加1700人,增长0.56%。公安人口统计年报,年末全县9个乡镇,65个村委会、4个社区居委会,533个村(居)民小组,户籍人口为87630户,277382人,比上年增加1057人,增0.38%。在总人口中,男性人口136910人,占总人口的49.4%,女性人口140472人,占50.6%;农业户67738户,农业人口239624人,占86.4%,非农业户19892户,非农业人口37758人,占13.6%;少数民族人口42257人,占15.2%。
据计生局统计,2008年,全县出生人口2616人,出生率为9.45‰,年内死亡人口1647人,死亡率5.95‰,自然增长人口969人,自然增长率3.50‰。在出生人口中,-孩1520人,占出生人口的58.1%,二孩1083人,占41.4%,多孩13人,多胎率为0.5%,比上年下降0.49个百分点。全县累计“三术”人数48015人,三术率为84.24%,比上年下降0.06个百分点。全县计划生育率达97.78%,比上年下降0.4个百分点。
注:1、公报所列部分数据为年快报数,如数据与当年《统计年鉴》资料有出入,则以《统计年鉴》资料为准;
2、生产总值及工业、农业总产值绝对数为现价,增长速度按可比价计算。