淳安县2017年国民经济和社会发展统计公报 2017

2017年，全县上下在县委、县政府的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大精神,深入实施“坚定秀水富民路，建设康美千岛湖”发展战略，开拓奋进、真抓实干，全县呈现经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

一、综合

经济总量  初步核算，全县实现地区生产总值（GDP）255.70亿元，按可比价格计算，增长8.6％。其中第一产业增加值36.25亿元，第二产业增加值77.70亿元，第三产业增加值141.75亿元，分别增长4.1%、2.4%和14.2%。全县按户籍人口计算的人均GDP达到55496元，增长8.4%。按国家公布的2017年平均汇率折算，人均GDP达到8219美元。三次产业结构比为14.2：30.4：55.4，第三产业比重同比提高4.4个百分点。

信息经济  全县信息经济（智慧经济）实现增加值19.96亿元，按可比价格计算，增长43.7%，占全县GDP的比重为7.81%，比重较上年提高2.59个百分点。

财政收支  全县实现财政总收入30.91亿元，增长13.3%，其中地方财政收入17.27亿元，增长8.6 %。全年地方财政支出57.37亿元，下降4.5％。其中：社会保障和就业支出7.54亿元，增长5.2％；住房保障支出1.46亿元，增长16.8％；文化体育和传媒支出1.11亿元，增长2.3％。

市场价格  全县居民消费价格总水平比上年上涨1.3％。八大类商品和服务项目价格呈“七升一降”格局（见下表）。

市场主体  年末，全县共有市场经营主体22857户，其中企业7856户、个体工商户14230户、农民专业合作社771户，分别占总数的34.4%、62.2%、3.4%。全年新增市场主体4550户，其中企业1953家，个体工商户2558户，农民专业合作社39户；新增市场主体比上年同期增长24.9%，其中企业、个体户及农民专业合作社分别增长33.1%、21.9%和5.3%。

劳动就业  全县城镇新增就业人数2948 人，失业人员再就业2217人，其中就业困难人员再就业594人。城镇登记失业率控制在2.62 %以内。全年共完成各类培训4377人次，其中职业技能培训3097人次，创业培训849人次，失业人员适应性培训431 人次。

二、人口、人民生活和社会保障

人口  年末，全县总户数146647户，户籍人口460769人。在户籍人口中，男性233277人，女性227492人。其中千岛湖镇户籍人口83572人，比上年末增加959人。全县人口出生率10.89‰，人口自然增长率3.97‰。

人民生活  据抽样调查，全年城镇常住居民人均可支配收入40269元，增长9.7％；人均生活消费支出22754元，增长9.2％。全年农村常住居民人均可支配收入17721元，增长10.0％；人均生活消费支出12147元，增长9.9％。

社会保障  年末，全县各类养老保险应参保人数382602人，已参保人数362911人，参保率达96.5%；全县各类医疗应参保人数460664人，已参保人数460341人，参保率为99.92%；工伤保险参保人数为90319人，比上年底净增1944人；生育保险参保人数为50154人，比上年底净增3912人；失业保险参保人数为50337人，比上年底净增1502人。

社会福利  全县有福利院、乡镇敬老院、民办养老机构等福利机构33家，机构养老床位3617张，供养老人1065人；全县共有19323人享受低保、残保待遇。

三、城市建设和环境保护

城市建设  继续深化县域总体规划修编，强化建设项目选址及用地前期多规审查，完成《千岛湖镇城市北门户区块城市设计》、《淳安县地下空间及山体利用十三五规划》等各类规划50项。推进城中湖夜景照明工程、新安东路沥青路面改造和汽车北站至阳光区块道路建设，修补城区沥青路面19000余平方米，人行道板4000余平方米，维修照明设施2370盏，开发地下空间83万平方米，新增停车位3000个以上，改造老旧小区管道燃气5000户；推进光大环保能源、千岛湖镇生活垃圾运转中心建设和双柏岭垃圾填埋场二期扩建。年末，全县城市污水处理率94.72%，生活垃圾无害化处理率100%，城区住宅小区生活垃圾分类覆盖率100%。

公用事业  全年全社会用电量13.04亿千瓦时，增长7.3％，其中一产用电0.15亿千瓦时，增长23.3%，二产用电7.07亿千瓦时，增长2.9%，三产用电3.54亿千瓦时，增长17.8%，城乡居民生活用电2.28亿千瓦时，增长5.7%。

环境建设  连续两年夺得全省“五水共治”大禹鼎，千岛湖出境断面水质持续保持Ⅰ类。主动拉高治水标杆，完成975个小微水体整治提升，全面消灭Ⅲ类以下小微水体。全面落实千岛湖环境质量管理规范，城西污水处理厂深化提标改造顺利推进，完成90个农村生活污水治理提升改造项目和45个农居点治污工程建设。巩固提升农村治污设施运维管理，农村治污设施正常运行率100%，水质抽检合格率达到98.2%。持续推进10个乡镇的农村生活垃圾分类工作，实现农村生活垃圾分类全覆盖。全面建成千岛湖预警系统硬件设施，建有剖面浮标站4套、单层浮标站7套、通量站4套。增设临岐、汾口水域两道湖面垃圾拦网，全年打捞上岸湖面垃圾9.96万立方米。

四、农业

农业生产  全县完成农林牧渔业总产值51.38亿元，增长5.4％。其中，农业产值34.33亿元，增长6.5%；林业产值7.13亿元，增长7.7%；牧业产值6.50亿元，下降2.6%；渔业产值2.58亿元，增长2.8％。实现农林牧渔业增加值36.69亿元，增长4.1%。据粮食监测推算数据显示，全年粮食种植面积24.7万亩，粮食总产量7.26万吨。茶叶产值7.47亿元，增长11.8%；蚕茧产量2284吨，下降13.8%；肉类17967吨，下降1.5%；禽蛋5865吨，增长2.9%。

品牌农业  推进农旅邮融合，建成千岛湖品牌农产品馆线上线下宣传、销售平台。举办千岛湖中药材博览会、第三届千岛湖斗茶大会、千岛湖生态水果采摘季推介会等大型品牌宣传活动。“千岛湖”茧丝荣获驰名商标；“千岛湖茶”入选浙江省知名农业品牌，品牌价值14.84亿元；鸠坑茶成为农业部地理标志保护产品；千岛湖龙井茶、千岛湖枇杷、千岛湖水蜜桃和千岛湖无核柿入选农业部名特优新农产品目录。年末，全县有驰名商标3件、省著名商标12件、市著名商标29件和县知名商标43件；有省名牌产品8件、市名牌产品5件和县知名产品41件；有无公害农产品171个、面积14.8万亩，本年新增30个、面积1.8万亩；有机农产品企业69家、证书102张，有机认证面积63万亩，本年新增15家、证书18张。

百源经济  选取千岛湖镇汪家源、文昌镇王家源、梓桐镇梓桐源、枫树岭镇下姜汪村源等10条源作为县级示范源进行培育打造，主要围绕产业发展和村庄景区创建两大任务，经编制规划、专题研究，每源安排计划资金800万元，10条源共70个子项目。全年百源经济工程70个子项目已完工25个，在建36个，共完成投资4616万元。在建社会投资项目116个，计划投资超10亿元，已完成投资4.84亿元，其中本年新增产业项目63个，完成投资2.07亿元，提升项目53个，完成投资2.77亿元。10条源共新增流转土地5094亩（部分源含林地、园地等），拆除有碍观瞻建筑6018平方米。

五、工业和建筑业

工业生产  全年工业增加值增长4.3%。规模以上工业销售产值增长2.9%；规模以上工业新产品产值增长0.1％；新产品产值率21.6%，比上年下降0.6个百分点。高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别增长6.0%、0.5%、6.2%。

建筑业  全年实现建筑业增加值15.64亿元，下降5.6%。全县在库总承包和专业承包资质的纯建筑企业47家，完成建筑业总产值32.39亿元，增长4.3％；房屋建筑施工面积133.1万平方米，下降7.8％；房屋建筑竣工面积55.4平方米，下降1.4 ％。

六、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资  全县完成固定资产投资174.42亿元，增长8.8%，其中第一产业投资7.98亿元，增长53.4%；第二产业投资37.38亿元，增长13.6％；第三产业投资129.06亿元，增长5.6％。完成基础设施投资55.04亿元，增长23.6%。

房地产业  全县完成房地产开发投资43.59亿元，增长9.9%，占固定资产投资完成额的25.0%。房屋施工面积361.56万平方米，增长20.7％；竣工面积79.28万平方米，增长307.0％。全年商品房销售面积44.22万平方米，增长2.5％；实现商品房销售额38.25亿元，增长4.5%。

七、贸易与招商引资

国内贸易  全县实现社会消费品零售总额90.99亿元，增长12.5％。按城乡分，城镇消费品零售额55.34亿元，增长12.8％；乡村消费品零售额35.65亿元，增长12.0％。按行业分，批发零售业零售额72.24亿元，增长13.1％；住宿餐饮业零售额18.75亿元，增长10.2％。

对外贸易  全县实现自营进出口总额16843万美元，下降8.4%，其中自营出口15120万美元，下降8.4%；进口1723万美元，下降7.6%。

招商引资  全年实际到位资金（不含外资）77.38亿元，增长9.2％，其中服务业到位资金53.33亿元，增长16.8%，工业到位资金18.27亿元，下降10.1%。实际到位外资3375万美元。

八、交通运输和社会安全

交通运输  杭黄铁路建设顺利推进，千黄高速9月份如期开工建设。全县公路总里程2741公里，其中高速公路13公里、国道54公里、省道29公里、县道780公里、乡道246公里、村道1619公里；有公路桥梁669座，有公路隧道80座。完成县交通重点项目投资25.60亿元；完成淳安县千威公路珍坞段改建工程及淳安县中洲镇政府至纪念馆公路改建工程；完成县乡公路大中修105公里，村道大中修140公里；续建联网公路30公里、农村公路安保工程50公里、病危桥改造10座、隧道照明增设5座、边坡治理6处。

千岛湖镇城区现有公交线路13条，公交车112辆，其中37辆为清洁能源公交车，25辆为新能源纯电动公交车，公交出行分担率为22.6%；汾口镇公交线路2条，公交车6辆。2017年共更新和新增118辆油气两用节能环保出租车；农村客运老人减免政策继续实施，共减免费用达1576.35万元；推进客运村村通工程,全县423个行政村已100%实现村村通客车的目标，真正做到“全面通、持久通、安全通”。

安全生产  全年共发生生产安全事故16起，死亡18人。其中工业商贸3起，死亡3人，交通领域发生13起，死亡15人,事故起数与死亡人数均比上年有所下降。在十九大、元旦、五一、十一等重要及敏感时段，均未发生生产安全事故。

九、旅游和金融

旅游业  全年共接待国内外游客1540.62万人次，实现旅游经济总收入157.73亿元，分别增长21.6%和31.6%。其中乡村旅游接待游客638.80万人次，实现乡村旅游收入7.36亿元，分别增长31.2%和38.1%。

玉郎巨星文创园、大白鲸水岸城等主题乐园项目启动建设； 7D影院、慢生活休闲巷改造稳步推进；东北湖区旅游码头主体完工；安麓、伯瑞特、阳光大酒店、啤酒小镇等建成营业。全年新发展民宿175家，建成栗原小村、浪川隐居等精品民宿13家。全年民宿接待过夜游客192.6万人次，实现客房收入3.27亿元，分别增长30.9%和60.8%，带动餐饮及农产品收入3.32亿元。完成10条绿道支线建设，全县绿道网络基本形成。全年接待骑行游客118.2万人次，增长15.9%。出台全国首个县级“厕所革命”建设管理规范，全年累计投入600余万元，新改建厕所125座，新增第三卫生间10处，认定A级厕所55座。

金融业  年末，全县金融机构本外币各项存款余额315.21亿元，增长10.1%，其中人民币存款余额313.73亿元，增长10.1%；金融机构本外币各项贷款余额214.91亿元，增长15.1%，其中人民币贷款余额214.84亿元，增长15.1%。

十、教育和科技

教育  年末，全县有普通高中5所，在校学生5796人，初中15所，在校学生8952人，小学59所，在校学生15254人，幼儿园38所，在园幼儿8087人；职业高中2所，在校学生3264人，特殊教育1所，在校学生35人。顺利通过浙江省教育基本现代化县预评估。青溪新城幼儿园、千岛湖茶苑幼儿园建成投入使用，南景幼儿园主体建设完成。青溪小学迁建工程稳步推进，千岛湖镇第七小学、南山学校初中部综合楼和淳安中学综合楼工程启动建设。全县小学初中入学率和巩固率均达100%，初中升高中比率达99.5%。

科技  全年专利申请520件，下降3.35%，其中发明专利150件、实用新型262件、外观设计专利108件；授权专利278件，下降4.47%，其中发明专利24件，实用新型专利148件，外观设计专利106件。

全年新增市级以上高新技术企业5家，其中国家高新技术企业2家，认定通过率100%。“浙江省谷神能源锂电池研究院”通过省级部门认定，实现了我县省级企业研究院“零”突破。培育市级以上科技型企业17家，其中省科技企业9家,市级农业科技企业6家，市级雏鹰企业2家。牵头完成伊斯特与杭州银行科技支行专利权质押融资合同的签署，实现专利权质押融资“零”突破。组织实施“利用海洋糖提高鲟龙免疫力技术研究”、“电动汽车用锂离子动力电池产业化开发”等8个产学研合作及重大科技创新项目。

十一、文化、卫生和体育

文化  年末，全县共有文化馆（站）24个，公共图书馆22个（含乡镇分馆），艺术馆1个，农家书屋435个，电影院3家。全县公共图书馆拥有藏书115万余册，业余文艺团队近千支。建成县图书馆新馆、县博物馆，完成年度55处村级文化设施建设、第九轮14处农村历史建筑修缮工程，芹川王氏宗祠被列为第七批浙江省省级文保单位。探索建立“主客共享”公共文化服务模式，建成渡空间等11处新安书屋，推出了公共图书进精品酒店、民宿活动。举办全县青年歌手大赛、排舞大赛、农村文艺汇演、“唱响千岛湖”原创歌曲大赛暨秀水节闭幕式等大型群众文化活动，各乡镇、村开展各类群众文化活动2000余场。出版发行了《睦州非遗》、《睦剧经典唱腔集翠》光盘，睦剧小戏《旧梦重圆》、《鸳鸯马》首登央视录制，《心愿》荣获杭州市精神文明建设“五个一工程”奖。

卫生计生  全县有各类医疗机构322家，医护人员2573人。2017年全县门急诊293.91万人次，增长5.99%；出院人次6.01万人次，增长3.65%。其中，基层门诊159.13万人次，增长6.87%，占全县总门急诊人次的54.14%，出院人次3356人次，增长28.58%。继续推进“人才强卫”战略和“人才兴院”工程，通过自主公开招聘全日制本科及以上紧缺专业人才59人，其中研究生12人、副高及以上职称人才5人；通过社会公开招聘下属事业单位工作人员86人；柔性引进省市级医学专家105人；定向招生委培生23人，20名毕业定向委培生已分配到岗。新增市级医学重点学科5个；入选省级以上综合类医学会委员9人，其中国家级2人；获省科研项目9个；举办市级以上继续教育培训班8个；县一医院成功申报设立博士后工作站。继续推进县一医院、县中医院三乙创建和县妇保院二甲创建。加快推进县一医院二期、县中医院后勤综合楼PPP项目。新引进淳安仁医堂中医门诊部、淳安千湖中医门诊部、淳安恩泽眼科医院等5家民营医疗机构，建成新富骨伤医院住院综合楼，推进黄峰康恩医院异地搬迁。

全年共上报出生5018人，同比减少281人，下降5.30%，计划生育率98.57%；全年6452名奖扶对象和478名特扶对象，发放奖特扶助金952.39万元；完成独生子女家庭意外伤害险25440户。

体育  全力竞办杭州亚运项目，自行车、公开水域游泳、铁人三项等3个大项落户淳安。成功举办中国自行车联赛、斯柯达自行车系列赛、千岛湖国际铁人三项赛、千岛湖马拉松大赛、中国•杭州环千岛湖国际公路自行车赛、国际泳联10公里马拉松游泳世界杯赛、千岛湖公开水域游泳公开赛、全国登山健身步道联赛、千岛湖国际毅行大会、中国大学生健康活力大赛等国际性、全国性重大赛事。

注释：

本公报数据为初步统计数；公报中涉及的GDP及增加值绝对额为现价，增长速度按可比价格计算。