淳安县2015年暨“十二五”时期国民经济和社会发展统计公报 2015

2015年是“十二五”规划的收官之年，也是加快转型升级的重要一年。一年来，全县上下在县委、县政府的正确领导下，主动适应经济发展新常态，扎实推进省级重点生态功能区示范区、“美丽杭州”实验区建设，深入实施“十大工程”，全力推动“秀水富民”，较好地完成了“十二五”规划的各项预期目标。

一、综合

经济总量  初步核算，全县实现地区生产总值（GDP）207.99亿元，按可比价格计算，增长8.2％。其中第一产业增加值32.03亿元，第二产业增加值76.95亿元，第三产业增加值99.01亿元，分别增长2.6%、3.2%和15.0%。全县按户籍人口计算的人均GDP达到45294元，增长8.0%。按国家公布的2015年平均汇率折算，人均GDP达到7272美元。

“十二五”时期，全县生产总值年均增长9.7%，第三产业增加值年均增长13.6%。三次产业结构从2010年的18.6：43.2：38.2调整到2015年的15.4：37.0：47.6，三产比重提高9.4个百分点。

信息经济  全县信息经济（智慧经济）实现增加值10.09亿元，按可比价格计算，增长14.7%，占全县GDP的比重为4.85%，比重较上年提高0.5个百分点。

财政收支  全县实现财政总收入25.09亿元，增长9.1%，其中地方财政收入17.14亿元，增长8.7 %。全年地方财政支出50.61亿元，增长9.5％。其中：社会保障和就业支出4.56亿元，增长16.4％；城乡社区支出3.87亿元，增长68.9％；交通运输支出4.12亿元，增长34.9％。

市场价格  全县居民消费价格总水平比上年上涨2.4％。八大类商品和服务项目价格呈“五升三降”格局（见下表）。

市场主体   全年新增市场经营主体2560户，其中企业769户、个体工商户1766户、农民专业合作社25户。新增市场主体按产业分，第一产业49户，占比1.91%；第二产业193户，占比7.54%；第三产业2318户，占比90.55%，主要以电子商务、文化创意、金融服务行业、商贸业为主。

劳动就业  全年城镇新增就业人数3419人，失业人员再就业1956人，其中就业困难人员再就业564人；城镇登记失业率为2.48%。全年开展失业人员适应性培训591人次，职业技能培训4385人次，创业培训507人次。

二、人口、人民生活和社会保障

人口  年末，全县总户数146948户，户籍人口459416人。在户籍人口中，男性232980人，女性226436人；城镇人口100588人，乡村人口358828人。其中千岛湖镇户籍人口82089人，比上年末增加256人。全县计划生育率为93.99%；全县人口出生率8.11‰，人口自然增长率0.76‰。

“十二五”时期，全县户籍人口年均增长0.2%。

人民生活  据抽样调查，全年城镇常住居民人均可支配收入33432元，增长9.4％；人均生活消费支出19112元，增长2.4％。全县农村常住居民人均可支配收入14632元，增长10.2％；人均生活消费支出10091元，增长11.5％。

“十二五”时期，城镇常住居民人均可支配收入年均增长11.0%；农村常住居民人均可支配收入年均增长12.5%。

社会保障  年末，全县参加职工基本养老保险76736人，参加城镇职工基本医疗保险和城乡居民医疗保险中的城镇居民114517人，参加失业保险45789人，参加工伤保险87703人，参加生育保险44522人，分别比上年末净增3208人、1739人、2754人、1145人和1510人。全县16周岁以上应参加各类养老保险人员中已参保365538人，全县参保率96.38%，其中45周岁以上人员参保率97.2%。城乡居民基本医疗保险参保率达99.92%。

社会福利  全县有福利院、乡镇敬老院、民办养老机构等福利机构26家，机构养老床位2460张，供养老人997人；社会福利企业11家，在职职工776人，其中残疾职工305人。全县共有15455人享受低保待遇。

三、城市建设和环境保护

城市建设  完成县域总体规划修编纲要编制和土地利用总体规划调整完善；三个入城口改造和梦姑路等重要路段景观整治、美化工程完工；启动新安北路街景改造；千岛湖文化综合体、科技大厦等项目扎实推进，马路村家居市场建成试营业。出台公交优先发展政策，实施100个光伏智能公交站棚改造，169辆纯电动微公交试运行，1000辆城区公共自行车投入运营。全年完成基础设施投资42.85亿元，下降9.1%。

公用事业  启动新一轮城镇和农村电网改造，110KV珍珠变开工建设。全年全社会用电量10.59亿千瓦时，增长12.1％，其中一产用电0.10亿千瓦时，下降1.5%，二产用电6.37亿千瓦时，增长10.1%，三产用电2.31亿千瓦时，增长20.1%，城乡居民生活用电1.80亿千瓦时，增长10.6%。

环境建设  全力推进千岛湖综合保护工程，启动坪山污水处理厂扩建、汾口污水处理厂一期提标改造和二期扩建工程；完成城区截污主管网20.2 公里，支管网126.2公里铺设和192个农村治污项目建设，实施243个行政村污水处理设施的市场运维。加快排污口整治，推进“污水零直排县”建设，完成171家企业、宾馆饭店排污口整治，截污水量为278.1万吨/年。完善河（湖）长制和清洁乡村工作，全面开展湖区垃圾打捞市场化，加强全县污染物的检查巡查执法，加快智慧环保平台建设和污染数据输入工作。市控以上地表水质100%达到Ⅰ类，饮用水源地达标率为100%，PM2.5小于35微克/立方米；噪声达到区域声环境功能区标准。

四、农业

农业生产  全县完成农林牧渔业总产值45.56亿元，增长6.3％。其中，农业产值30.37亿元，增长7.9%；林业产值6.02亿元，增长5.7%；牧业产值6.18亿元，下降1.1%；渔业产值2.35亿元，增长5.5％。实现农林牧渔业增加值32.38亿元，增长2.7%。据粮食监测推算数据显示，全年粮食种植面积25.5万亩，粮食总产量74729吨。茶叶产值67398万元，增长10.7%；蚕茧产量3718吨，下降11.4%；肉类18067吨，下降2.0%；禽蛋5573吨，增长29.7%。

“十二五”时期，全县农林牧渔业总产值年均增长8.0%；农林牧渔业增加值年均增长3.0%。

美丽乡村建设  顺利完成2014年度10个精品村、淳杨山水景观精品线、千威漂流亲水精品线、下姜休闲体验精品区块、瑶山风情小镇、芹川省级历史文化保护利用重点村、厦山市级历史文化保护重点村等建设项目和2015年度36个村45座农用桥梁、68个村庄环境综合整治项目；启动2015年度“4+9”富丽乡村示范培育村（一期）建设项目和鳌山市级历史文化保护重点村等项目建设。

五、工业和建筑业

工业生产  全县实现工业增加值60.83亿元，增长4.3%。全年实现工业销售产值312.04亿元，其中规模以上工业销售产值248.51亿元，与上年持平。全年规模以上工业实现新产品产值41.59亿元，下降26.0％，新产品产值率16.6%，比上年降低5.8个百分点。

“十二五”时期，全县工业增加值年均增长9.6%；规上工业销售产值年均增长10.8%，规上工业增加值年均增长10.6%。

建筑业  全年实现建筑业增加值16.21亿元，下降0.9%。全县有总承包和专业承包资质的纯建筑企业54家，完成建筑业总产值31.64亿元，比上年增长1.3％；房屋建筑施工面积190.7万平方米，增长7.3％；房屋建筑竣工面积107.5万平方米，增长24.3％。

“十二五”时期，全县建筑业增加值年均增长4.3%。

六、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资  全县完成固定资产投资151.22亿元，增长4.3%，其中第一产业投资5.36亿元，增长156.5%；第二产业投资25.66亿元，增长10.6％；第三产业投资120.20亿元，增长0.4％。

“十二五”时期，全县累计完成固定资产投资592.04亿元，年均增长17.8%。

房地产业  全县完成房地产开发投资44.20亿元，下降14.8％，占固定资产投资完成额的29.2%。房屋施工面积323万平方米，增长21.0％；竣工面积54.2万平方米，增长142.0％。全年商品房销售面积29.3万平方米，增长8.1％；实现商品房销售额21.2亿元，下降4.9%。

“十二五”时期，全县房地产开发投资年均增长15.6%。

七、国内外贸易与招商引资

  国内贸易  全县实现社会消费品零售总额72.15亿元，增长12.7％。分城乡看，城镇消费品零售额43.59亿元，增长12.4％；乡村消费品零售额28.56亿元，增长13.1％。分行业看，批发零售业零售额57.04亿元，增长11.8％；住宿餐饮业零售额15.11亿元，增长15.9％。

“十二五”时期，全县社会消费品零售总额年均增长16.4%。

对外贸易  全县实现自营进出口总额20814万美元，下降12.5%，其中自营出口18040万美元，下降12.4%；进口2774万美元，下降13.0%。

招商引资   协议引进内资123.48亿元，增长29.0％；实际到位内资64.15亿元，增长3.2％。实际到位外资3547万美元，下降47.9％。

八、交通运输、旅游和金融

  交通运输  农村公路大中修完成255.8公里，村道安保33公里；完成病危桥修复14座，完成隧道维修加固及照明增设9座。全县境内通车公路里程2704.5公里，其中高速公路13.017公里，省道公路56.887公里；农村公路2622.578公里，其中县道802.1公里，乡道241.777公里，村道1590.719公里。全县有公路桥梁646座，其中省道桥梁17座、农村公路桥梁629座，特大桥梁6座；全县共有公路隧道71座，其中省道隧道14座、农村公路隧道57座。公交调整、优化和延伸5条班线和加密班次；新增清洁能源公交车10辆，启用里杉弄公交首末站和城西公交停保场。推进城乡道路客运一体化发展，通客车率达99.1%。

旅游业  千岛湖国际商务度假中心马术公园、星空帐篷酒店、云水格精品酒店、水上乐园对外营业，浙江旅游职业学院千岛湖校区完工，蜜山岛改造完成并对外营业；淳杨线骑行桥建成通行，环湖绿道贯通。千岛湖旅游云数据中心项目入选2015年浙江省省级科研课题并立项，千岛湖景区和千岛湖洲际度假酒店分别被评为市级“智慧景区”和“智慧酒店”。民宿产业发展较快，先后引进民宿项目8个，已建成精品民宿2个。

全县共接待游客1121.89万人次，增长11.6%，实现旅游经济收入104.88亿元，增长16.1%。其中乡村旅游接待游客410万人次，实现收入4.52亿元，分别增长21.8%和27.0%。

金融业  年末，全县金融机构本外币各项存款余额269.86亿元，增长3.51%，其中人民币存款余额267.09亿元，增长2.76%；金融机构本外币各项贷款余额205.03亿元，增长0.10%，其中人民币贷款余额204.95亿元，增长0.10%。

九、教育和科技

教育  千岛湖建兰中学迁至坪山新城，成为杭州地区最美丽学校，淳安睿达实验学校初中和小学部顺利开学。全县小学初中入学率和巩固率均达100%，初中升高中比率达99.4%。年末，全县有普通高中5所，在校学生6403人，初中17所，在校学生9434人，小学58所，在校学生16343人，幼儿园36所，在园幼儿7318人；职业高中2所，在校学生3544人，特殊教育1所，在校学生33人。

科技  新增市级以上科技发展项目45项，其中省级15项、市级30项；紫光网络的“共建共享POI及天馈系统测量平台”列入市重大创新项目。新增市级以上高新技术企业6家，其中国家重点扶持高新技术企业3家申报（复审）；新增市级以上企业高新技术研发中心3家，其中先芯科技、康盛热交换器公司新认定为省级高新技术企业研发中心；新增省科技型企业13家；新增市级专利示范（试点）企业3家。

全年专利申请401件，增长1.3%，其中发明专利97件、实用新型266件、外观设计专利38件；授权专利279件，下降27.0%，其中发明专利31件，实用新型专利182件，外观设计专利66件。

十、文化、卫生和体育

文化   创建市级示范综合文化站3个，杭州市文化特色村1个，建成乡镇图书分馆7个；完成年度50处村大会堂新（修）建、第六轮15处农村历史建筑修缮和全县所有行政村的应急广播体系建设。举办民营剧团展演、歌手大赛、群众文化艺术节等大型群众文化活动，歌曲《芹川情》参加全国村歌大赛获创作、演唱等四项金奖及中国村歌十大金曲称号。睦剧小戏《心愿》获首届华东六省一市现代地方小戏大赛金奖，《南山种麦》获市传统戏剧大赛金奖，睦剧入选“浙江最具地域特色民间戏曲”。全县共有文化馆（站）24个，公共图书馆14个（含乡镇分馆），艺术馆1个，农家书屋435个，电影院2个。县图书馆共有藏书37万余册；业余文艺团队800余支，其中杭州市星级示范团队10支，示范团队18支。

卫生  完成县一医院专家楼建设，威坪中心卫生院住院部装修并实现搬迁，文昌镇卫生院新建主体工程完工。成功创建省级慢病综合防治示范县，千岛湖镇顺利通过第三轮“国卫”复评，县一医院成功创建国家级节约型示范单位。有序推进分级诊疗试点，并在8个试点县中率先实现电子化转诊。4家县级医院实现了“全自助”就医智慧服务，诊间结算使用率始终保持在50%以上。鼓励社会资本举办医疗机构，新富骨伤医院二期扩建项目主体结顶，新引进3家民营医疗机构。全县开放床位1677张，医护人员1453人。

体育  启动千岛湖国家级登山健身步道、房车营地、露营之家全球服务中心等项目建设。创浙江省省级中心村休闲公园1个；创浙江省村级体育俱乐部30个；完成浙江省体育创强复评乡镇2个；创杭州市城乡公共体育设施提升工程4个；完成国民体质监测510人，合格率95.8%。培训浙江省二级社会体育指导员50人，全县社会体育指导员累计达1252人。成功举办国际泳联10公里马拉松游泳世界杯赛、全国春季赛艇锦标赛、中国·杭州环千岛湖国际公路自行车赛、千岛湖国际毅行大会、中国国际露营大会、中国·千岛湖马拉松大赛、全国U17篮球锦标赛等大型体育赛事和活动。淳安县被国家体育总局命名为国家体育产业基地。

公报注释：

本公报数据为初步统计数；公报中涉及的GDP及增加值绝对额为现价，增长速度按可比价格计算。