淳安县2016年国民经济和社会发展统计公报 2016

淳安县统计局

2016年，全县上下在县委、县政府的正确领导下，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定秀水富民路，建设康美千岛湖，国民经济和社会发展各项事业均取得了较好的成绩，实现了“十三五”良好开局。

一、综合

经济总量  初步核算，全县实现地区生产总值（GDP）232.85亿元，按可比价格计算，增长10.5％。其中第一产业增加值34.29亿元，第二产业增加值81.66亿元，第三产业增加值116.90亿元，分别增长4.2%、6.3%和16.0%。全县按户籍人口计算的人均GDP达到50614元，增长10.3%。按国家公布的2016年平均汇率折算，人均GDP达到7620美元。三次产业结构比为14.7：35.1：50.2，第三产业比重同比提高2.8个百分点。

信息经济  全县信息经济（智慧经济）实现增加值12.29亿元，按可比价格计算，增长25.4%，占全县GDP的比重为5.28%，比重较上年提高0.42个百分点。

财政收支  全县实现财政总收入27.29亿元，增长8.7%，其中地方财政收入17.36亿元，增长8.6 %。全年地方财政支出60.07亿元，增长18.7％。其中：社会保障和就业支出7.17亿元，增长57.1％；城乡社区支出6.08亿元，增长56.9％；交通运输支出5.04亿元，增长22.5％。

市场价格  全县居民消费价格总水平比上年上涨3.1％。八大类商品和服务项目价格呈“六升二降”格局（见下表）。

市场主体   年末，全县共有市场经营主体19927户，其中企业6164户、个体工商户12995户、农民专业合作社768户，分别占总数的30.9%、65.2%、3.9%。2016年新增市场主体3061户，其中企业1062家，个体工商户1959户，农民专业合作社40户；新增市场主体比上年同期增长30.9%，其中企业、个体户及农民专业合作社分别增长40.3%、25.8%和60.0%。

劳动就业　全县城镇新增就业人数2986 人，失业人员再就业2109人，其中就业困难人员再就业574人。城镇登记失业率控制在2.85 %以内。全年共完成各类培训6848人次，其中职业技能培训3752人次，创业培训1175人次，文化创新产业培训355人次，失业人员适应性培训486 人次。

二、人口、人民生活和社会保障

人　口　　年末，全县总户数146838户，户籍人口460664人。在户籍人口中，男性233401人，女性227263人。其中千岛湖镇户籍人口82613人，比上年末增加524人。全县人口出生率11.52‰，人口自然增长率5.02‰。

人民生活　据抽样调查，全年城镇常住居民人均可支配收入36708元，增长9.8％；人均生活消费支出20831元，增长9.0％。全年农村常住居民人均可支配收入16110元，增长10.1％；人均生活消费支出11056元，增长9.6％。

社会保障　年末，全县各类养老保险应参保人数378837人，已参保人数365577 人，参保率达96.5%；全县各类医疗应参保人数459416 人，已参保人数459094人，参保率为99.92%；工伤保险参保人数为88684人，比上年底净增1681人；生育保险参保人数为46513人，比上年底净增1991人；失业保险参保人数为48835人，比上年底净增3046人

社会福利　全县有福利院、乡镇敬老院、民办养老机构等福利机构31家，机构养老床位3252张，供养老人997人；社会福利企业11家，在岗职工745人，其中残疾职工301人；全县共有18885人享受低保、残保待遇。

三、城市建设和环境保护

城市建设　完成《千岛湖城市风貌规划导则》、《千岛湖镇城市设计整合》等编制工作。科学开发利用城市地下空间10万平方米，推动骑龙巷休闲慢生活街区建设；加强生活垃圾分类处置，城区生活垃圾分类覆盖率达75%，垃圾密闭清运率达100%，城区生活垃圾和粪便无害化处理率达100%；完成排水管网清淤20公里，雨污分流改造11公里，改造积水点5处，增加抽水设备1000立方米/小时；新建城市道路3条6.06公里，建成停车位2790个。年末，全县建成区绿地率39.5%，建成区绿化覆盖率42.26%，城市人均公园绿地面积14.12平方米。

公用事业　全年全社会用电量12.16亿千瓦时，增长14.8％，其中一产用电0.12亿千瓦时，增长19.6%，二产用电6.87亿千瓦时，增长7.8%，三产用电3.01亿千瓦时，增长30.0%，城乡居民生活用电2.16亿千瓦时，增长19.8%。

环境建设　成功创建国家级生态县，被列为首批国家级生态保护与建设示范区，获得全省“五水共治”大禹鼎。南山、城西、坪山污水处理厂实现国家一级A标排放，完成47家企业排污口整治，城区污水处理厂污水处理率达94.6%，运行负荷率达84.6%，监督性监测合格率达100%；建成姜家、威坪等2座集镇污水处理厂，并启动大墅污水处理厂建设；农村污水处理设施实现行政村全覆盖，农村治污设施出水水质检测合格率约95.36%，正常运行率100%。智慧环保平台投入使用，全湖水质符合地表水Ⅰ类水标准，出境断面始终保持Ⅰ类水质，全湖平均透明度为438厘米，营养状况为中营养，综合营养状态指数TLI值为31.5。完成96台小型锅炉淘汰或改造，完成率为100%，淘汰黄标车及老旧车456辆，关停8家高污染企业，清洁化改造5家混凝土企业，实施工地扬尘“5个100%”管理等措施。全年千岛湖整体大气环境质量优良，空气优良天数341天，空气优良率94.7%，PM2.5年均值为30微克/标立方米。

四、农业

农业生产　全县完成农林牧渔业总产值48.77亿元，增长7.1％。其中，农业产值32.22亿元，增长6.1%；林业产值6.62亿元，增长10.0%；牧业产值6.67亿元，增长8.0%；渔业产值2.51亿元，增长7.0％。实现农林牧渔业增加值34.69亿元，增长4.3%。据粮食监测推算数据显示，全年粮食种植面积25.3万亩，粮食总产量73425吨。茶叶产值6.68亿元，下降0.8%；蚕茧产量2649吨，下降28.8%；肉类18236吨，增长0.9%；禽蛋5702吨，增长2.3%。

品牌农业　开展淳安茶叶区域公用品牌发展规划，正式启用“千岛湖茶”区域公用品牌，千岛湖生态农产品精彩亮相省农博会等农产品展销活动，参展企业达200家次，获各类金奖22个。年末，全县有省著名商标10件、市著名商标29件和县知名商标46件；有省名牌产品8件、市名牌产品6件和县知名产品37件；有无公害农产品140个、无公害面积13万亩和绿色食品6个。

美丽乡村建设　成功举办第二轮区县协作第一次联席会议，落实区县（镇街）协作专项资金1亿元。下姜村成功创建3A级景区，鳌山村A级景区雏形初显。园区、民宿产业快速发展，青田村美客爱途、王家源村乡非云舍、鳌山村淳香居、隐居芹川等精品民宿项目已建成营业。桃源凌家村兰纳、双溪村方盛、小标等农业园区建成开放，挂牌2A级景区。

五、工业和建筑业

工业生产　全年实现工业增加值66.42亿元，增长8.5%。实现工业销售产值330.13亿元，增长5.8%，其中规模以上工业销售产值262.95亿元，增长4.8%。规模以上工业实现新产品产值61.42亿元，增长46.8％；新产品产值率23.1%，比上年提高6.5个百分点。

建筑业　全年实现建筑业增加值15.32亿元，下降2.1%。全县有总承包和专业承包资质的纯建筑企业62家，完成建筑业总产值31.05亿元，同比下降1.9％；房屋建筑施工面积144.3万平方米，下降24.3％；房屋建筑竣工面积56.2平方米，下降47.7 ％。

六、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资　全县完成固定资产投资160.36亿元，增长6.0%，其中第一产业投资5.20亿元，同比下降2.9%；第二产业投资32.92亿元，增长28.3％；第三产业投资122.24亿元，增长1.7％。完成基础设施投资44.55亿元，增长4.0%。

房地产业　全县完成房地产开发投资39.65亿元，下降10.3％，占固定资产投资完成额的24.7%。房屋施工面积299.43万平方米，下降7.2％；竣工面积19.48万平方米，下降64.1％。全年商品房销售面积43.14万平方米，增长47.2％；实现商品房销售额36.59亿元，增长72.3%。

七、贸易与招商引资

国内贸易　全县实现社会消费品零售总额80.90亿元，增长12.1％。按城乡分，城镇消费品零售额48.45亿元，增长12.5％；乡村消费品零售额32.45亿元，增长11.6％。按行业分，批发零售业零售额63.89亿元，增长12.0％；住宿餐饮业零售额17.01亿元，增长12.6％。

对外贸易　全县实现自营进出口总额18377万美元，下降12.2%，其中自营出口16514万美元，下降8.7%；进口1863万美元，下降34.5%。

招商引资　全年实际到位资金（含外资）71.09亿元，增长7.0％，其中服务业到位资金46.02亿元，增长21.1%，工业到位资金19.40亿元，下降10.9%；实际到位外资1374万美元。

八、交通运输和社会安全

交通运输　全县公路总里程2707公里，其中高速公路13公里、省道57公里、县道790公里、乡道245公里、村道1602公里；有公路桥梁664座，其中农村公路桥梁635座、特大桥梁7座；有公路隧道78座，其中农村公路隧道56座。完成县乡公路大中修105公里、村道大中修140公里、联网公路30公里、农村公路安保工程60公里、病危桥改造16座、隧道维修加固11座及照明增设2座、边坡治理18处。“美丽公路”创建成效显著，淳杨公路先后被评为“全省最美绿化通道”、“全省十大最美绿化县道”和“省级精品示范道路”。

千岛湖镇城区现有公交线路10条，公交车89辆，其中21辆为清洁能源公交车，公交出行分担率为22.7%。汾口镇已开通公交车，共2条线路、6辆公交车。农村客运乘车减免政策顺利实施，我县在全省范围内率先对60-69周岁老人实行半票，对70周岁及以上老人实行免票政策。

安全生产　全年共发生生产安全事故23起，死亡23人。其中工业商贸5起，死亡5人，交通领域发生18起，死亡18人,事故起数与死亡人数均比上年有所下降。在G20峰会、乌镇互联网大会期间、元旦、五一、十一等重要及敏感时段，均未发生生产安全事故。

九、旅游和金融

旅游业　全年共接待国内外游客1266.53万人次，实现旅游经济收入119.83亿元，分别增长12.9%和14.3%。其中乡村旅游接待游客486.9万人次，实现乡村旅游收入5.33亿元，分别增长18.8%和17.9%。

千岛湖国际度假村、陆家埠酒店、品湖度假村、萨版纳度假酒店等项目稳步推进；城中湖水上娱乐、千岛湖鱼头广场、民福酒店等项目已完工。智慧旅游项目成果丰硕，千岛湖旅游大数据分析等平台取得国家版权局5项软件著作权，千岛湖希尔顿度假酒店、豆多旅行社等5家企业分别被评为“智慧酒店”、“智慧旅行社”、“智慧乡村”。完成千岛湖大峡谷等7条乡村绿道支线建设，累计建成绿道300余公里，制定了环湖驿站等级评定标准，并对25家等级驿站授牌。全年接待骑行游客超过100万人次。云里雾里、美客爱途、淳乡居等7家精品民宿建成开业，大众民宿提升审批快速推进，497家已通过验收，385家取得合法证照。

金融业　年末，全县金融机构本外币各项存款余额286.36亿元，增长6.1%，其中人民币存款余额284.86亿元，增长6.7%；金融机构本外币各项贷款余额186.68亿元，下降8.9%，其中人民币贷款余额186.60亿元，下降9.0%。

十、教育和科技

教　育　年末，全县有普通高中5所，在校学生6031人，初中17所，在校学生9071人，小学58所，在校学生15699人，幼儿园36所，在园幼儿7753人；职业高中2所，在校学生3403人，特殊教育1所，在校学生33人。完成南景幼儿园主体建设，青溪小学迁建工程启动实施；投资6000万元，完成100个中小学校校舍维修及师生生活改善工程。全县小学初中入学率和巩固率均达100%，初中升高中比率达99.5%。

科　技　全年专利申请538件，增长34.2%，其中发明专利152 件、实用新型 270 件、外观设计专利116件；授权专利291件，增长4.3%，其中发明专利19件，实用新型专利226件，外观设计专利46件。

全年新认定国家高新技术企业6家，认定通过率100%，其中千岛湖啤酒成为全国第二家、浙江省唯一一家啤酒行业国家高新技术企业。磊鑫创业孵化园被认定为杭州市科技企业孵化器，实现我县市级科技企业孵化器的零突破。培育认定全省首家县级企业研究院——千岛湖啤酒研究院，培育省科技型企业8家。谷神能源、瑞声海洋仪器等3家企业创建市级企业技术研发中心。全县实现高新技术产业销售产值60.14亿元，增长15.1%。

十一、文化、卫生和体育

文　化　年末，全县共有文化馆（站）24个，公共图书馆19个（含乡镇分馆），艺术馆1个，农家书屋437个，电影院2家。全县公共图书馆拥有藏书41万余册。

完成年度49处村级文化设施建设、6处村级文化设施整合提升和第七轮、第八轮20处农村历史建筑修缮工程；建成30个农村文化礼堂和1个社区文化礼堂。威坪镇汪川村、千岛湖镇火炉尖社区分别创建为浙江省文化示范村和杭州市文化特色社区。举办“唱响千岛湖”原创歌曲征集大赛等大型群众文化活动，乡村两级开展各类群众文化活动2000余场次。淳安县被命名为2016年浙江省民间文化艺术之乡（淳安三角戏），《心愿》荣获全国小戏小品展演银奖，睦剧《金山银山》、《下姜情》入选2016年市级文化精品创作项目。完成县第一次全国可移动文物普查，共普查可移动文物1204件(套)。

卫生计生　全县有各类医疗机构 316家，卫技人员2332人。2016年全县门急诊279.1万人次、住院5.96万人次，同比增长5.08%、9.96%；基层医疗机构门急诊147.4万人次、住院2601人次，同比增长6.0%、30.0%。努力实施“人才强卫”战略和“人才兴院”工程，现有正高职称45人（本年新增12人），副高职称240人（本年新增46人）；积极组织市县优秀拔尖人才遴选和“县级名医”、“十大杰出医生”等评选活动，全县有各级各类名医27名，其中国家级基层名中医1人、杭州市基层名中医6人，县级百名拔尖人才28人。加强重点学科建设，淳安县第一人民医院通过省级龙头学科、市级重点学科周期验收评估各1个。推进新富中医骨伤医院扩建，新引进千湖口腔医院、元澍堂中医门诊部2家民营医疗机构。

全年共上报出生5299人，同比增加1574人，增幅42.26%，计划生育率97.55%；全年5083名奖扶对象和390名特扶对象，发放奖特扶资金766.36万元；将独生子女意外伤害险从0-18岁扩大到0-25岁。

体　育　建成37公里（精品线路7公里）的安阳国家登山健身步道；完成千岛湖镇景秀区块综合球场、芳菲影珠阳光体育公园网球场综合改造及汾口、威坪两个综合球场等基础设施建设。成功举办中国•杭州环千岛湖国际公路自行车赛、千岛湖国际铁人三项赛、千岛湖马拉松大赛、国际泳联10公里马拉松游泳世界杯赛、全国10公里马拉松游泳冠军赛、第12届中国大学生健康活力大赛等重大赛事；组队参加市级以上举重、摔跤、轮滑、体育舞蹈等赛事，共获得292金、185银、143铜的好成绩。

注释：　本公报数据为初步统计数；公报中涉及的GDP及增加值绝对额为现价，增长速度按可比价格计算。