红黑统计公报库2004年，在区委、区政府的正确领导下，全区人民坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕 “勇夺第一，再夺第一”的工作目标，认真贯彻落实科学发展观，坚决执行中央宏观调控政策，加大对农业投入和扶持力度，加快改革开放步伐，全区经济平稳健康发展，质量效益大幅提高，结构调整取得积极进展，经济活力进一步增强，社会事业全面发展，人民生活继续改善。在市对区经济社会发展综合评价考核中，我区连续第四次名列第一。
一、综合
经济总量稳定增长，产业结构持续改善。2004年全区实现生产总值62.2 亿元，突破60亿元大关，按可比价计算，比上年增长11.5%。按户籍人口计算，人均GDP为20669元，增长13.3%，按美元汇率，折合人均2497美元。其中，第一产业增加值3.9亿元，比上年增长7.7%；第二产业增加值30.3亿元，比上年增长11.9%；第三产业增加值28亿元，比上年增长11.6%。三次产业结构比例为6.3 :48.7:45.0。
“三化”进程持续推进。全部工业增加值24.42亿元，比上年增长10.1%。工业增加值占全区GDP的比重为39.2 %，全区规模工业产销率98.5%，以花卉、茶叶、蔬菜为支柱的农业产业化不断壮大，全区农业产业化龙头企业10家，拉动全区农村经济快速增长；全区城市化发展进一步加快，城市化水平为71.6%，较上年提高2.2个百分点。
九件实事圆满完成。通过考核验收，全区为民办九件实事的目标任务全部达标，42项考核指标已全面完成。其中，城镇新增就业人员人数、医疗保险新增参保人数、县乡公路改造完成投资等27项指标超额完成任务，提高城市低保标准、蔬菜农药残留检出超标率、生猪“瘦肉精”检出率等13项指标100%完成目标任务，乡镇中心卫生院、改造乡镇敬老院2项指标达到目标要求。
劳动就业工作力度加大。城镇新增就业9600人, 新增农村劳动力转移就业10482人，城镇失业登记率为3.5%。
经济和社会发展中存在的主要问题是：经济增长速度和效益有待进一步提高；农业发展、农民增收缺乏长效机制；就业和社会保障任务较重；农村和城市低收入群体的收入增长比较缓慢等。
二、农业
农业在结构调整中稳步发展。2004年全区粮食总产量58413吨，增长15.28%，油料1463吨，烤烟2679吨，水果36100吨，出栏肉猪24.89万头，增长3.25%，水产品产量3260吨，增长3.82%。全区农林牧渔业总产值66800万元，增长8.02%。
农业和农村经济结构进一步优化。全区粮食播面积9.87千公顷，比上年增加0.54千公顷，其中早稻增加0.18千公顷。全区经济作物中蔬菜面积8.14千公顷，增长3.69 %。牲猪生产稳步发展，草食动物、家禽和名优特水产快速增长。畜牧水产总产值占农林牧渔总产值比重为46.81%，比上年提高5.19个百分点。据乡镇企业局统计，全区乡镇企业完成增加值157943万元，增长30.88%。
农村基础设施和生态环境建设不断改善。全区共筹资各类水利建设资金2345万元，开工各类水利工程2035处，已完成2030处，完成土石方147.2万立方米，投入劳动工日161.2万个，新增灌溉面积0.07万亩。全区小水电动工17处，完工6处，装机11台，总容量1905千瓦。农业机械总动力13.85万千瓦。全年完成造林1194公顷，其中退耕地还林400公顷，退荒山荒地还林794公顷。
三、工业和建筑业
工业生产平稳增长。全年县乡规模以上工业增加值达71171万元，较上年增长12.2 %。其中集体工业增加值25542万元，增长10.6%，股份制工业增加值10639万元，增长18.1 %。在规模以上工业中，新产品产值55221 万元，增长31.8%，新产品产值率达到26.52%，比上年提高5.64个百分点。
全区规模以上工业产品产量中：原煤100.9万吨，比上年增长34.7%，石墨61.9万吨，比上年增长28.1 %，饲料4.1万吨，比上年增长9.5%，白银315吨，比上年增长18.8 %，铅1.6万吨，比上年增长37.5%。
产销衔接较好，经济效益大幅提升。全区规模以上工业产品销售率98.5%，规模以上工业企业经济效益综合指数为256.51 %，提高34.67个百分点；盈亏相抵后实现利润总额17661万元，实现利税36993万元，分别增长140.7%和86.5%。
建筑业发展加快，企业效益好转。全社会建筑业增加值58847 万元，增长19.9%。
四、固定资产投资
固定资产投资适度增长。2004年，固定资产投资增长过快的势头得到控制，全社会固定资产投资178587 万元，比上年增长7.1 %，其中国有经济投资140305万元，增长20.4%；非国有经济投资38282万元。按管理渠道分，基本建设投资69047 万元，增长124.04%,更新改造投资27584万元，增长42.19%，房地产开发投资32593万元。
工业投入力度继续加大。在城镇以上投资中，工业投资46041万元，其中采掘业投资19529万元，制造业投资21333万元，电力、燃气及水的生产和供应业投资5179万元。
重点项目建设进展顺利。郴州菁华园学校、鲁水河治理、通乡公路、龙女湖风景区等工程顺利竣工；湘南大酒店、三九新城、北湖工业园建设如火如荼；区政府搬迁工程、国税局搬迁工程进展顺利。
全年主要新增固定资产11815万元，新增生产能力：石墨生产13.5万吨、原煤26万吨、白银50吨、电解铅0.4万吨。
五、国内外贸易和旅游业
消费品市场稳中见旺。2004年，全区实现社会消费品零售总额193088 万元，比上年增长14.35 %，其中批发零售贸易业零售额148031万元，增长22.93 %；餐饮业44755万元，增长3.4 %。全区限额以上贸易企业实现消费品零售额30594万元，比上年增长2.53倍，占全区贸易企业零售额的15.8%。
对外贸易取得新突破，招商引资取得新成绩。2004年，全区进出口总额为4874万美元，比上年增长2.8倍，其中出口4723万美元，增长2.48倍；进口151万美元，增长5.59%。全年合同利用外资4253万美元，增长95%，实际利用外资3710万美元，增长19.52 %，外派劳务117人，全年引进境内省外资金119184万元，增长2.27倍。
旅游业全面恢复。全年共接待国内外旅游者55万人次，旅游总收入达90760万元，比上年增长78.9%。
六、财政和金融
财政收入实现历史性突破。全年财政总收入29200万元，比上年增长31.35%，提高2.73个百分点，其中地方财政收入20084万元，增长28.69%，上划中央两税7524万元，增长44.33%；全年财政支出32891万元，增长22.08%。
金融保险形势较好，货币政策执行稳健。年末全区金融机构各项存款余额 442793万元，其中城乡居民储蓄存款余额283848万元，年末各项贷款余额311349万元。全年保费收入4435万元，其中财产保险保费收入1835万元，人寿保险保费收入2600万元，全年保险理陪支出1040万元，其中财产支出936万元，寿险支出104万元。
七、科学技术、教育、卫生和体育
科技兴区进程加快，科技产业得到发展。全区新培育民营科技企业2家，民营科技总产值达到43018万元，增长41.3%。加大了石盖塘民营科技园的建设力度。裕湘震寰食品二期续建工程、威达机械工程项目和天湖熟食系列深加工项目总投资3700万元，陆续投入生产，实现产值2920万元。高新企业实现快发展。全区新认定高新技术企业1家，新认定高新技术产品4项；湘晨高科的“纳米级片状银粉”列入国家重点新产品计划并获30万元无偿经费支持，填补了撤市建区以来国家重点新产品计划项目的空白；裕湘食品的“方便薯粉”通过国家科技部验收；新引进“绿色果蔬保鲜剂研制”、“微晶石墨提纯技术”等高新技术项目8项。全区全年申报专利60件，实施45件，创产值10750万元，利税646万元。科技进步对经济增长的贡献率达56.83 %，提高了2.2个百分点，被国家人事部、科技部授予“全国科技管理系统先进集体”荣誉称号。
教育事业稳步发展。全区普通中学30所，小学82所，幼儿园40所。全区共有教职工5025人，学生66184 人，其中普通中学在校学生33755人，普通小学在校学生26394人。小学适龄儿童入学率为100 %，毕业生升学率为100 %；小学、初中年辍学率分别为0.06%和0.35%。区幼儿园从全省参加申报的26所幼儿园中脱颖而出，被省教育厅认定为“湖南省示范性幼儿园”，五中被认定为“省示范性普通高中”。
医疗卫生保健事业进一步发展。2004年，全区医疗卫生机构卫生技术人员614人，执业医师及执业助理医师278人，注册护士164人。全区卫生机构床位数675张。医院15家，全年就诊人数340676人次，入院人数15521人次。
体育事业成绩显著。2004年，在市以上运动会上，我区取得了54枚金牌、36枚银牌、21枚铜牌，其中省级运动会金牌26枚,银牌 22枚，铜牌 14枚；国家级运动会金牌12枚，银牌4枚，铜牌2枚。全年健身运动进一步推广，经常参加体育活动的人占全部人口的45%以上。
八、人口与人民生活
2004年末，全区总人口为301070 人，比上年末增加2322人。其中，非农业人口165890人。2004年全区人口出生率为11.57‰，下降0.2个千分点，死亡率为3.07‰，下降0.55个千分点，自然增长率为8.5‰，计划生育率为98.21%，多孩率为0.09%，妇女生育一孩率为61.09%，二孩率为20.68%。
2004年，城镇居民人均可支配收入8567元，增长13.3 %，人均消费支出7753元，增长25.1 %，城镇居民恩格尔系数为34.6 %。农村居民人均可支配收入3958元，增加424元，增长11.9%，农民人均纯收入4088元，增加417元，增长11.3%，人均可支配收入中工资性收入1588元，农民人均生活消费总支出4283元，增长33%，农村居民恩格尔系数为49.2%。
社会保障工作进一步加强。2004年，全区参加基本养老保险人数14271人，增长6%，其中：企业参加基本养老保险的离退休人员6189人，增长7.7%；参加失业保险人数13884人，增长18.83%；参加基本医疗保险人数19855人，增长15.05%；领取城市最低生活保障费人数11807人。全年发放企业离退休人员基本养老金3223万元，城镇居民最低生活保障金871万元。
注：1.本公报数据为初步统计数据。
2.公报中国内生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现行价计算。