2006年是我县“十一五规划”的第一年,各项经济指标完成情况呈现出良好的开局,为今后四年的目标任务打下了坚实的基础。全县各族人民在县委、县政府的正确领导下,继续坚持“立足资源,开发四河,发展四带经济,统筹区域协调发展”的战略目标,牢牢把握县委、县政府提出的“十一五规划”的宏伟蓝图。“抢抓历史大机遇,实现雷波新发展”,增强全县各族人民的忧患意识和发展的紧迫感,立足县情,找准了发展定位,使雷波经济社会快速、健康、持续、稳步发展,全县经济总量保持高速增长,社会各项事业健康发展。
一、自然资源及基本情况
(一)地域情况:2006年全县幅员面积2932平方公里,年末实有耕地16271公顷,比上年同期减少2公顷,年平均降 水量为1010毫米,比上年增加168毫米,年平均气温14.5℃比上年增加0.6℃,年日照时数为1319.9小时,比上年增加411.4小时。
(二)农村基层组织情况:全县共有10个工委,45个乡,4个镇,280个行政村民委员会(未包括康复村),1230个村民小组。全县共有8个社区居委会,其中锦城镇有三个社区居委会,自来水受益村99个,通汽车村数169个,通电话村数225个。
(三)人口:全县2006年末人口为235150人,比上年减少228人,减少原因是雷马屏监狱的搬迁和溪洛渡巨型电站的移民工程造成人口比上年度减少。总人口中男性123228人,女性111922人,男女性别比例为100∶110。年末总户数为60732户,平均每户3.87人,总人口中非农业人口为19191人,农业人口为215959人。少数民族15个,其中:彝族118853人,占总人口的50.54%,首次超过汉族人口比例,汉族115111人,占总人口的48.95%,首次低于彝族人口比例,在今后的年份,彝汉人口的比例差将保持相当长的时间,苗族948人,占总人口的0.40%。全县年平均人口为235264人,人口出生率为13.11‰,死亡率为5.69‰,自然增长率为7.42‰。人口密度为80.24人/平方公里。
二、综合
2006年全县国民经济和社会发展各项指标完成情况在溪洛渡巨型电站工程的带动下连年飙升,各个产业发展都有突破性的增长,2006年国内生产总值达115385万元,比上年增长11.0%,其中:第一产业增加值完成42802万元,比上年增长2.7%;第二产业增加值完成40189万元,比上年增长21.8%,其中:工业增加值完成5274万元,比上年增长42.2%,建筑业增加值完成34915万元,比上年增长19.2%;第三产业增加值完成32394万元,比上年增长10.6%。农业增加值对经济总量增长的贡献率(为可比价,下同)9.5%。工业增加值对GDP的贡献率为13.8%,建筑业对GDP的贡献率为49.2%,其中:溪洛渡电站工程增加值完成31624万元,对GDP的贡献率为62.6%。第三产业对GDP增长的贡献率为27.5%。人均国内生产总值达5045元,比上年增加692元,增长11.9%。第一、二、三产业占国内生产总值(现价)的比重,由2005年40∶32∶28,调整为37∶35∶28。由此看出产业结构逐年得到不断的优化和调整。
固定资产投资完成221075万元,比上年增长27.1%,其中溪洛渡巨型电站对左岸工程投资为204369万元,比上年增长28.1%,占全县固定资产投资总额的92.4%。溪洛渡工程自2005年12月26日正式开工建设以来,2006年度全年投资步伐加大加快,对外主体工程大部分已经完成,投资力度将转为地下厂房建设,投资额也将逐渐相应减少。
2006年市场物价水平稳中有升,市场供销两旺,根据城镇住户调查情况看,商品价格较上年都有所上涨,涨幅不大,但同类商品价格都约高于周边邻县价格。究其原因,还是市场需求量大于供应量,并受到交通对外公路上的瓶颈制约,使货源到达时间受到限制,价格居高不下,呈现出本地供货能力的局限性。
2006年非公经济继续发展,民营经济增加值完成26959元,比上年增长16.2%,占国内生产总值的23.4%。对GDP的贡献率为32.7%,民营经济税收完成1056万元,比上年增长64.5%。
社会各项事业不断发展,人民生活水平逐年提高。社会保障事业稳步发展,全县有社会福利院1个,福利床位16个。全县参加基本养老保险的职工1624人,比上年增加64人,增长4.1%;参加医疗保险有6719人,比上年增加314人,增长4.9%;全年享受城镇低保人数达2234户4037人,比上年增加131户减少39人。享受农村最低生活保障2922户9514人,较上年增加7114人,增长374%;2006 年新农村建设以来,大力推行农村医保制度,让每个村民得到政府医保实惠,这项惠民政策的推行,使享受“新农活”的农村医保人数大量增加,到年底达到6588人。政府在2006年发放低保资金469万元,县就业服务中心组织务工人员培训158人,对外输送劳务人员68人,新增就业人数615人,失业保险参保人数3700人,城镇登记失业率为3.82%。
2006年是“两基”教育的最后攻坚年。经过全县教职工的共同努力,各级学校狠抓适龄儿童入学率和在校学生巩固率,教育教学质量显著提高,并顺利通过省、州人民政府的评估验收。全县中小学生在校学生有41040人民,比上年增加6143人,增长17.6%,小学适龄儿童入学率为98.02%,中学适龄少年入学率为85.52%,小学在校学生巩固率为100%,普通高校招生考试录取率为53.6%,上省线的考生年年位居老九县第一名。
2006年是实施“十一五”规划的第一年,为全面完成今后五年经济社会发展的总体目标虽然开了一个好头,各项经济指标完成情况达到了预期的目的,但因总体水平低,各项经济总量的指标基数较低,还需长时期进行量的积累。在大项目带来的大挑战前面还应清醒看到,国民经济和社会发展中存在的一系列不容乐观的矛盾和问题,主要表现在:①农业产业缺乏规模效应,农业方式简单、技术含量低,产业化水平低,农业抵御自然灾害的能力低,农民增收单一缓慢;②工业基础薄弱,磷化工和水电资源的开发正处于在规化投资建设中,新建的规模以上的两家工业企业,目前生产尚处于亏损阶段,效益不明显;③财政增长压力大,财源不充足,增长点还是依赖于溪洛渡电站的建设,自主发展的内在动力不足;④民营经济企业数量少,规模小,整体水平不高;⑤ 投资环境还需不断改善等。
三、农业
2006年,政府继续加大对农业生产的投入量,发展农村经济,启动新农村建设工程,效益明显。全年实现农、林、牧、渔及服务业总产值64227万元(现价,下同),比上年增长8.4%,其构成产值为:农业总产值27013万元,比上年增长7.6%;林业总产值为7716万元,比上年增长4.3%;畜牧业总产值29055万元,比上年增长10.3%;渔业产值257万元,比上年增长5.5%;农林牧渔服务业产值186万元,比上提增长6.1%。粮食总产量完成 87134吨,比上年增加1620吨,增长1.9%。主要农产品产量有:脐橙2500吨,青(花)椒2000吨,白魔芋8800吨,茶园产茶626吨,蚕桑产茧651担,蔬菜产量4万吨。全年牲畜存栏43.65万头,其中猪存栏19.27万头,肉类总产量2.29万吨。
四、工业和建筑业
2006年工业总产值完成14656万元,比上年增长17.1%,工业增加值完成5181万元,比上年增长14.0%。其中:规模以上工业总产值实现1886万元,比上年增长66.6%,增加值实现839万元,比上年增长33.6%。主营业务收入完成1880万元 ,比上年增长64.9%,利税总额完成24万元,比上年同期下降73.0%,利润总额为-108万元,下降幅度较大。全县主要工业产品产量有:发电量12367万度,自来水176万吨,磷矿17.25万吨,铅锌矿3万吨,硅铁4790吨,水泥25614吨,茶叶141吨,莼菜100吨,魔芋产品1009吨。
资质等级以上的建筑业企业全县仅一家,即县建筑有限责任公司,因各种因素,年内未承包到工程,在2006年没有产值。
五、固定资产投资
2006年全县固定资产投资完成额221075万元,比上年增长27.1%,其中:溪洛渡工程完成投资额204369万元,比上年增长28.1%,占全县固定资产投资总额的92.4%。县级建设的投资项目主要有:城市街道、锦屏多功能广场633万元,溪洛渡观景台106万元,黄琅古镇街道建设100万元,马湖假日酒店360万元,落水湖宾馆建设800万元,“两基”项目2951万元等。
六、国内贸易
自溪洛渡电站开工建设以来,我县第三产业迅猛发展,特别显著的是商业、餐饮、住宿和居民服务业发展更为迅速。2006年全县社会消费零售总额达25569万元(包括州直统数),比上年增长15.8%,餐饮业销售额完成3420万元,比上年增长9.9%。市场物价总的呈上涨趋势,消费品价格指数为103.5%,比全州平均数高出1.7个百分点。
农资价格指数全州呈下降趋势,而雷波也是呈上升趋势。
七、交通运输、邮电通讯
交通运输、邮电通讯业是第三产业不可缺少的支柱,2006年邮政业务总量完成359万元,比上年增长23.4%;电信业务总量完成2936万元,比上年增长32.8%。年末本地固定电话用户(包括小灵通用户)达12802户,比上年增长8.2%,其中:城市住宅电话用户3546户,农村住宅电话用户4252户,比上年增加306户,增长7.8%;年末移动电话用户达29620户,比上年增长61.2%,国际互联网用户达1287户,比上年增加275户,增长27.2%。
全县境内公路里程为1292公里,比上年增加145公里,其中等级公路357公里。公路客运周转量完成4463万人公里,公路货运周转量完成3626万吨公里,分别比上年增长12%和13.9%。
八、财政收支
2006年财政总收入完成6597万元,财政一般预算收入完成5948万元,比上年增长6.9%;财政一般预算支出完成29035万元,比上年增长9.9%。
九、教育、卫生
全县有中小学教职工1879人,其中:高中专任教师99人,初中专任教师425人,小学专任教师1125人。2006年全县教育把工作重点全部投入到“两基”攻坚战中,到年底全面实现“两基”目标,并通过了省、州人民政府的评估验收。从而改善了中小学教育教学的基础设施,使入学率、升学率大幅度提高。全县小学校64所,在校学生32588人,比上年增加4834人,增长17.4%。普通中学8所,在校学生8452人,比上年增加1309人,增长18.3%。小学适龄儿童入学率为98.02%,较上年提高了5.02个百分点,中学适龄少年入学率为85.52%。小学在校学生巩固率为100%,较上年提高了7.0个百分点。初中升学率为59.8%,较上年提高29.9个百分点,普通高校招生考试录取率为53.6%,上省线的考生年年位居老九县第一名。
卫生事业不断发展壮大,县医院医疗设备不断得到改善和更新。全县医院、卫生院55所,较上年增加2所,床位数420张,较上年增加30张,专业医生320人,较上年增加77人。
十、人民生活和社会保障
2006年农村居民人均纯收入达2165元/人,比上年增加190元,增长9.6%,农村居民可支配收入达2137元,较上年增加225元,增长11.8%。城镇居民可支配收入达5718元。
年末城镇在岗职工7891人,比上年增加688人,增长9.6%,城镇在岗职工工资总额达13776万元,比上年增加2594万元,增长23.2%,城镇在岗职工年平均货币工资达16642元,比上年增加941元,增长6.0%。
政府启动新农村建设,加大对“三农”投入,使农村低保人数增加,使低收入农民直接受益。2006年我县有社会福利收养单位1个,床位数16张;参加基本养老保险的职工人数有1624人,比上年增加64人,增长4.1%;参加基本医疗保险的职工人数有6719人,比上年增加314人,增长4.9%;参加失业保险人数3700人,较上年有所下降。城镇居民最低生活保障人数有4037人,较上年减少39人,下降1.0%;农村居民最低生活保障人数有8614人,比上年增加7114人,农村传统救济人数821人,比上年增长5.3%,参加农村养老保险有2074人。
年末金融机构各项存款余额达74829万元,较上年增长20.4%,其中:城乡居民储蓄存款达49356万元,比上年增长24.6%,年末金融机构各项贷款余额34557万元,较上年增长31.1%。
十一、环境保护、社会治安
随着人民生活水平的不断提高,人们越来越重视社会生产生活的环境,政府对城镇街道城区的环境卫生管理越来越完善,城区建设越来越亮化,环境越来越好。2006年末有森林面积110200公顷,比上年增加1000公顷,自然保护区1个,自然保护区面积38800公顷。城镇3公里环城路段全部安装上了路灯,在黄琅古镇街道上也安装上路灯,亮化了古镇街道,给广大群众带来了极大的方便。
社会治安方面,110报警服务中心,每天24小时全天候为社区人民服务,在城区内保证了5-10分内出警的承诺,极大改善了城区治安环境。全年累计发生交通事故137起,刑事案件立案件数(一审)68起,犯罪人数90人,民事案件发案数160起。
雷波县统计局
二OO七年四月二十五日