2015年是“十二五”规划收官决胜之年,面对经济下行压力加大的严峻形势,在州委、州政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会、县政协的监督支持下,县政府和全县人民一道,主动适应新常态,沉着应对新挑战,国民经济和社会健康发展。
一、自然资源及基本情况
(一)地域情况 2015年全县幅员面积2838平方公里(县国土局)。年末实有耕地16262公顷,与上年持平。年降水总量为980.4毫米,增加150.3毫米。年平均气温14.7℃比上年增加了0.7℃。年日照时数为902.48小时,比上年增加了40.5小时。
(二)农村基层组织情况 43个乡,5个镇,281个行政村民委员会,1230个村民小组。全县共有9个社区居民委员会,包括锦城镇一、二、三社区居民委员会、汶水镇社区居民委员会、雷马屏茶场社区居民委员会、雷波林业局社区居民委员会、西宁镇社区居民委员会、黄琅镇环街社区居民委员会、莫红社区居民委员会。
(三)人口 全县2015年末人口为256081人,比上年减少331人,同比下降1.31‰。总人口中男性134225人,女性为121856人,性别比例为110.2:100。全县总户数年为72573户,平均每户3.53人,总人口中非农业人口为20930人,农业人口为235151人。全县27个民族,其中少数民族26个,143909人。全县256081人中:彝族141916人,占总人口的55.42%,汉族112172人,占总人口的43.8%,苗族1488人,占总人口的0.58%。2015年常住人口为22.8万人,人口出生率为14.49‰,死亡率为6.28‰,自然增长率为8.21‰。人口密度为90.23人/平方公里。城镇人口6.24万人,城镇化率27.36%。
二、综合
2015年,经济运行持续平稳增长,综合实力有所增强,全县国民经济和社会发展各项指标完成情况较好。 2015年国内生产总值达557717万元,比上年增长2.8%(可比价),其中:第一产业增加值完成104826万元,比上年增长3.9%(可比价);第二产业增加值完成339889万元,比上年增长0.1%(可比价);第三产业增加值完成113002万元,比上年增长12.1%(可比价)。一、二、三产业结构由2014年年18.4:63.32:18.28调整为18.80:60.94:20.26。经济仍以第二产业为主,但速度在放缓。第三产业发展步伐加快,2015年第三产业对GDP的贡献率高达74.7%经济结构逐步趋于合理。人均国内生产总值达24623比上年增加276元,增长1.13%。2015年出台支持中小微企业发展5个方面16条措施,帮扶企业采取“抱团取暖”渡难关,实现发电、供电、用电、矿山、运输企业和政府合作共赢。民营经济增加值完成312969万元,比上年增长5.04%(可比价),占国内生产总值的56.1%,比2014年的55.8%提高了0.3个百分点。2015年工商企业期末总户数为3622户,同比增长了32.4%。其中民营户数3421户,同比增长34.2%,其中个体为3103户,同比增长34.2%;私营企业继续增长达到318户,同比增长34.2%。工商企业期末注册资金 329764万元,同比增长66.6%。其中民营注册资金92933万元,同比增长98.76%,其中,个体为36918万元,同比增长141.3%,私营企业136861万元,与上年相比增长98.2%。民营经济完成税收3273万元,同比下降了22.5%。
三、农业
以“大凉山”特色农产品品牌建设为抓手,“九大”特色农产品基地建设进入快车道,成功申报省级生态园示范建设及产业化开发项目,农民专业合作社、家庭农场达248家,劳务输出近7万人,实现劳务收入9.65亿元。2015年全年实现农、林、牧、渔及服务业总产值实现农业总产值17.16亿元,增长5.3%;实现增加值104826万元,同比增长4.47%(现价)。2015年全县粮食总产8.81万吨,增长0.87%;肉类总产量1.78万吨,生产脐橙0.7万吨;茶叶 760 吨,同比增长 4.7 %。
四、工业
2015年,在经济下行压力持续加大的困境中,我们坚持“三个着力”,确保了经济平稳向好发展。着力工业经济止滑回升。出台支持中小微企业发展5个方面16条措施,帮扶企业采取“抱团取暖”渡难关,实现发电、供电、用电、矿山、运输企业和政府合作共赢。着力重点项目布局实施。出台进一步加强县级重点项目管理工作的意见,将89个项目纳入重点项目,总投资112.5亿元,当年完成投资22亿元。2015年全县实现工业增加值增速为8.8%(可比价;含溪洛渡水电站)。全县11个规上工业实现增加值18.5亿元(不含溪洛渡),增长4.8%(不含溪洛渡)。11个规模以上工业主营业务收入完成445700万元 ,同比增长3.76%;利税总额完成47600万元,同比增长21.2%,其中:利润总额为28400万元,同比增长46.2%。全县规上工业主要产品产量有:发电量7.03亿千瓦时,同比增长14.79%。磷矿(五氧化二磷)158.8万吨,同比增长128.4%。铅金属含量0.2万吨,同比下降94.9%。锌金属含量0.4吨,同比下降71.4%。磷酸一铵(实物量)113.5万吨,同比下降1.2%。
五、固定资产投资
由于溪洛渡电站的竣工投产直接影响我县的固定资产投资。2015年全县固定资产投资完成额439024万元,比上年下降53.9%。其中基本建设完成366227万元,同比下降40.0%;技术改造完成106079万元,同比下降195.6%。建筑业实现增加值118739万元,同比下降16.4%。
六、国内贸易和旅游
紧紧围绕“旅游兴县”战略,树立全域旅游发展理念,编制完成《阿合哈洛草原旅游景区控制性详细规划》《雷波县西宁生态旅游区旅游总体规划暨重要节点控制性详细规划》,继续推进马湖国家4A级旅游景区创建,马湖省级风景名胜区综合开发建设项目成功入选全省38强优选旅游项目;组队参加“第四届川南旅游联盟联席会”,邀请央视《乡村大世界》栏目组到马湖拍摄“大美雷波、孟获故里”节目。马湖景区4A创建积极推进,2015全年接待游客115.86万人次,实现旅游收入6亿元,同比增长16.15%。拥有2个星级饭店,150间星级饭店客房,与上年持平。
在旅游业的带动下我县第三产业迅猛发展,特别显著的是商业、餐饮、住宿和居民服务业发展更为迅速。2015年全县社会消费零售总额达112669万元(包括州直统数),比上年增长10.0%。批发和零售业完成95833万元,与上年同比增长9.6%;住宿和餐饮业销售额完成16837万元,比上年增长13.0%。
七、交通运输、邮电通讯
把握“强基础”大战略,重大制约瓶颈加快突破,全县着眼改善发展条件,持之以恒推进基础设施建设,基础设施条件大幅改善。交通大会战卓有成效。投入资金2.01亿元实施交通建设项目,全县公路通乡率98%、通油率75%,通村率84.34%、通村通畅率39.15%。成功举办全省民族地区农村公路工作现场会。2015年全县公路通车里程2004公里(包括通村公路),其中等级公路1692公里,分别与上年同期增长11.4%和14.9%。 2015年全县实现公路客运周转量2203万人公里,同比增长11.4%,公路货运周转量11296万吨公里,同比增长13.8%。
电信和邮政也快速发展,为全县经济发展提供了坚实的后盾,2015年交通运输、仓储和邮政业实现增加值11741万元,同比增长5.0%。邮电主营业务总量完成9438万元,比上年增长5.9%。
八、财政和金融
财政:2015年实现全一般公共预算总收入85393万元,同比增长31.8%;地方一般公共预算收入58050万元,同比增长20.7%。地方一般预算支出完成210080万元,比上年增长6.3%。
税收:2015年全县实现税收万元,同比增长32.1%。其中:国税完成税收49464万元,同比增长73.0%;地税完成税收30252万元,同比下降4.4%。
金融:金融事业健康发展,对地方经济的发展支持力度加大。年末金融机构各项存款余额达482720万元,同比基本持平,其中:居民储蓄存款达260075万元,同比增长9.5%,年末各项贷款余额121977万元,同比增长17.1%。
九、教育、卫生
教育教学质量不断提升,教育总投入5.34亿元,建设校舍3.5万平方米,48个乡镇中心校均已安装远程教育设备。文化事业建设亮点纷呈,2015年,实施县文化馆、图书馆提档升级工作。2015年拥有64所小学校, 11所普通中学;11所幼儿。小学在校学生总数为30924人,同比增长了2.2%;普通中学生在校生为10253人,同比增长了9.6%。中小学专职教师2118人,同比增长了1.5%。其中:初中专任教师674人,同比下降0.1%,小学专任教师1444人,同比增长2.8%。学龄儿童入学率95.95%,同比提高民0.21个百分点。初中毛升学率为率为64.01%,同比提高了4.92个百分点;高中毛升学率为36.16%,同比上升了7.1个百分点。
广播覆盖率达到71.2%下降了6.1个百分点;电视覆盖率达到92.7%,比上年增长1.3个百分点。深入实施城乡环境综合治理、大力开展公路沿线民居风貌塑造,城乡环境面貌进一步改变。
卫生: 2015年卫生事业积极发展,全县医疗卫生机构数78个,同比增加了5个,增长。医疗卫生机构床位数1086张同比增加16张,同比增长1.5%。医院卫生院技术人员925人,同比增长23.5%,其中专业医生305人,同比下降1.3%。2015年妇女儿童的权利也有大幅度的提高,产妇住院分娩率为99.91%,比上年提高了22.92个百分点;婴儿死亡率高达12.63‰,比上年提高了6.25个千分点。。
十、人民生活和社会保障
社会保险覆盖面不断扩大,深入实施城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险,城乡医疗保险实现了全覆盖。2015年农村居民人均纯收入7095元/人,增长11.5%,2015年农村居民恩格尔系数60.5比上年的61.1下降了0.6个百分点。城镇居民可支配收入达20442元,较上年增加379元,增长7.11%,城镇居民恩格尔系数为53.4比上年53.1同比增加了0.3个百分点。2015年单位从业人员平均人数9571人,同比增长22.7%;从业人员平均工资总额59812元,同比增长32.3%。2015年参加城镇基本养老保险人数达到3700人,同比持平;参加城镇基本医疗保险达到1.07万人,同比增长4.7%;参加城市居民低保人数0.35万人,同比下降7.9%;农村居民最低生活保障人数达3.85万人,同比增长0.5%;参加失业保险人数为0.69万人,同比增长97.1%;新农合参合率达99.2%;我县有社会福利收养单位1个。
十一、环境保护、社会治安
2015末有森林面积108122公顷,自然保护区1个,自然保护区面积38800公顷;建成区土地面积4平方公里,城市建成区绿化覆盖率12%。城市自来水普及率98%,比上年提高了13个百分点。单位GDP能耗(2010年价格)0.38吨标准煤,比上年增长4.08%。
把握“保稳定”总基调,安全和谐局面不断巩固,全面贯彻党的民族、宗教工作方针,坚持“改革创新、稳定团结、群众满意”工作基调,深入推进平安雷波、法治雷波建设。平安建设取得新成效。2015年人民法院审结案件数881比上年减少361件,同比下降了29.1%。全年调处各类矛盾纠纷1224件,调解成功率为98%;受理治安案件652起,查处646起,抓获各类网上在逃人员57人;连续三年实现辖区涉黄场所“零存在”。刑事犯罪发生率降低。命案发案3起,侦破3起,破案率100%;刑事案件355起,破获115起,破案率32.4%;遣返外流贩毒10人,破获案件10起,打击处理吸毒人员332人。安全生产形势保持平稳。突出开展安全生产“打非治违”等专项行动;全年排查整治各类隐患929条,抢险救援28起,疏散营救人员429人次,抢救财产价值500余万元;大力开展“推进依法治县、深化平安雷波建设‘十大专项’行动。
雷波县统计局
2016年6月28日
注:
1、公报中各项数据为初步统计数,正式数据以《二〇一五年雷波统计年鉴》为准。
2、国内生产总值及产值指标绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
3、人口数及增长比率以公安年报为准。