2021年清涧县国民经济和社会发展统计公报 2021

2021年在国际国内严峻形势及新冠疫情的影响下，清涧县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神，全面落实党中央、省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念、构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，完成了经济社会高质量发展的主要任务，实现了“十四五”良好开局。

一、综   合

根据地区生产总值统一核算结果，2021年实现县区生产总值69.65亿元，比上年增长6.2%（按可比价计算，下同）。其中，第一产业增加值完成23.63亿元，增长5.5%；第二产业增加值完成13.7亿元，增长1.8%；第三产业增加值完成32.32亿元，增长8.4%。一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为33.9:19.7:46.4。

非公有制经济实现增加值33.64亿元，占生产总值的比重为48.3%。其中第一产业2.17亿元，占比9.2%；第二产业12.79亿元，占比93.37%；第三产业18.67亿元，占比57.78%。

二、农   业

认真落实中央、省、市各项惠农政策，进一步加大扶持力度，大力发展现代农业，着力改善农民生产生活条件，农业农村经济全面健康发展。累计发展农村专业合作社470个，建成省级现代农业园区4个，市级现代农业园区6个，县级示范园8个，新建成高标准基本农田31100亩；大面积推广新品种玉米、脱毒马铃薯、谷子、绿豆等小杂粮，高产示范成效显著，农作物总播种面积68万亩，其中粮食作物播种面积50.9万亩，粮食总产量达9.1万吨。

红枣产业建设转思路、调重点。由过去的重新栽转到重管理、重改造。红枣低产园改造2万亩，枣林面积86.26万亩，在涝灾影响比较大的情况下，红枣产量达30万吨，产值15.76亿元，红枣产值占到农林牧渔业总产值的39%。

生态建设富有成效。当年完成造林面积6.5万亩，森林覆盖率达25.18%，义务植树67万株，生态环境大为改善。

畜牧业生产稳步发展。羊子饲养量达到18.25万只，较上年有所下降，其中：存栏11万只，比上年增长1.21%，出栏7.2万只，比上年下降1.67%；生猪饲养量达到10万头，比上年有所增加，其中：存栏4.54万头、较上年下降2.23%，出栏5.48万头、较上年增长3.97%；牛饲养量较上年有所增加，达到17625头；家禽饲养量46.12万只，较上年下降2.5%；肉类总产量6637.1吨，较上年增长4.93%。

主要农产品产量

          农业经济总量平稳增长。全县实现农林牧渔及农林牧渔服务业总产值40.28亿元，比上年增长5.3%；实现增加值24.19亿元，增长5.5%。 

1、农业产值34.56亿元，同比增长3.9%；实现增加值21.12亿元，同比增长3.7%。

2、林业产值0.5041亿元，同比增长17.8%；实现增加值0.287亿元，同比增长16.2%。

3、牧业产值4.15亿元，同比增长13.8%；实现增加值2.2亿元，同比增长19.7%。

4、渔业产值265万元，同比减少1.6%；实现增加值159万元，同比减少2.7%。

5、农林牧渔服务业产值10367万元，同比增长3.8%；实现增加值0.56亿元，同比增长3.1%。

三、工业和建筑业（第二产业）

全县工业实现增加值10.93亿元，同比增长4.2%。规上工业企业2021年新增2户，退出18户，截至目前正常生产经营企业29户。规模以上工业产值完成19.22亿元，同比下降40.4%，实现增加值4.1亿元，同比增长2.4%。

按注册地分：县直属规上企业完成工业总产值18.55亿

元，非本县注册地企业工业总产值为0.67亿元，企业行业为电力及石油天然气开采勘探。

县直属规上企业，按行业分：农副产品加工业占绝对的主导地位，总产值13.04亿元，占直属规模以上工业总产值的70.30%，煤炭洗选业及建筑材料有关产品产值3.67亿元，占规模以上工业总产值的19.78%，其他工艺品产值1.84亿元，占规模以上工业总产值的9.92%。按轻重分：重工业实现工业总产值4.34亿元，同比下降38.8%，占规模以上工业总产值的22.58%；轻工业实现工业总产值14.88亿元，同比增长40.8%，占规模以上工业总产值的77.42%。

    建筑业生产重质提效。2021年，资质以上建筑企业10户，实现建筑业总产值6.04亿元，比上年下降5.6%，实现增加值2.78亿元，增长0.3%。完成建筑施工房屋面积3177平方米，下降83.3%。

四、固定资产投资

2021年，全社会固定资产投资同比下降26.1%。 其中基本建设同比下降35.6%,更新改造同比下降36.5%。从三次产业投资看，第一产业投资同比下降62.2%,第二产业投资同比下降67.9%，第三产业投资同比下降12.5%。

重点项目投资规模减小。2021年全县施工项目171个，比上年减少了62个；其中新建项目128个，扩建项目42个，技术改造1个。从投资规模看有上亿项目9个，5000万元至亿元投资项目7个，1000-5000万元投资项目127个，

500-1000万元项目28个。

五、贸      易

消费品市场活跃。2021年完成社会消费品零售总额175704 万元，同比增长8.0%。分区域看，城镇消费品零售额142492 万元，乡村消费品零售额33212万元 。分行业看，商品零售额151886万元，占总额的比重为86.4%，餐费收入23818万元、占总额的比重为13.6%。全县有限上批零住餐经营主体22个，其中：大个体6个、限额以上批零企业12个、住餐企业4个。

六、交通、邮电

交通运输业快速发展,交通便捷，交通体系日趋完善。极大改善了全县广大群众出行条件。

丰富的班际线路车、公交车、出租车和大量的私家车极大的方便了出行。截止2021年末有班车44辆，公交车6条线路共22辆，出租车80辆；全年货运量472.54万吨，比去年同期增加5.95%，货运周转量76327.65万吨公里，比去年同期下降0.64%；全年客运量22.79万人，比去年同期下降45.66%，客运周转量2695.93万人公里，比去年同期下降48.88%。

邮电业稳步发展，通讯快捷方便。2021年，全县固定及移动电话总数11.37万部，其中固定电话1.07万部、移动电话10.3万部，宽带用户3.9万户。邮政、电信营业收入4106.25万元，其中电信营业收入2553万元，邮政营业收入1553.25万元。邮政业全年完成邮政函件业务26万元，订销报刊、杂志累计78.05万元。快递业务发展迅速，有EMS、圆通、申通、中通、汇通、韵达、快捷、宅急送、顺丰、优速等10多家快递业务相继开通，网络购物及邮件投递更加快捷方便。

七、财政和金融

全年完成财政总收入1.78亿元，其中地方财政收入8890万元，同比增长11％。财政支出27.13亿元，较上年减少0.16%，支出收紧。财政支出中教、科、文支出比重14.5%,农、社、卫和住房支出比重56.5%。

金融运行平稳。2021年末，全县金融机构各项存款余额64.40亿元，较年初增加1.99亿元,同比增长3.19%，其中居民储蓄存款45.70亿元，较年初增加3.14亿元，同比增长7.38%；金融机构各项贷款余额32.13亿元,较年初增加1.95亿元，增长6.5%。

八、教      育

深化教育创新实践，提升教育教学质量，教育和体育事业发展健康有序，教育教学质量稳步提升。通过实施校园招聘、特岗计划、事业单位招聘等方式，共计招聘教师52人。高考应届生二本上线83人，一本上线9人，艺术类本科双上线（专业成绩、文化课成绩）29人,上线率28%。2021年全县共有各类学校48所，其中高中1所，职教中心1所，初中1所、九年一贯制学校1所、小学12所、教学点8个，幼儿园24所。在校生11827人，其中高中生700人，职教中心152人，初中生1730人，小学生6050人，幼儿园在校人数3195人。全县初中毕业生462人,通过上普高、各类技校和职髙，升学率达68.18%。普通高中共招生300人。教职工1395人，其中专任教师1135人。义务教育教职工总数883人，其中专任教师712人。

九、文化、卫生

文化旅游持续稳步发展。启动路遥书苑国家AAAA级景区、王宿里国家AAA级景区的创建工作，全年接待游客129.4万人，旅游收入达5.7亿元。在全市范围内率先建成西城区、西沟砭广场两个24小时城市书房，并免费向公众开放；经申报、自评、线上评估和实地抽查评估等环节，我县文化馆在文化和旅游部第五次全国文化馆评估定级中命名二级馆；成功将清涧再次申报为2021—2023年度“陕西省民间文化艺术之乡”。

城乡医疗卫生条件和服务质量进一步改善。2021年招

聘免费定向2名，全科医生4名，事业单位7名，合计13名。2021年末，全县拥有医院、卫生院17个，拥有病床数648张，卫生技术人员达923人，常住人口每万人拥有卫生技术人员81人；免疫率保持在高水平，适龄儿童常规疫苗（12种疫苗）接种率达到96%以上。新生婴儿实现零死亡，产妇住院分娩率达100%。

十、人口、人民生活和社会福利

2021年末，全县户籍总户数72412户、比上年增加2838户；总人口210018人、比上年减少1965人，其中男114199人、女95819人，性别比119：100。城镇人口21111人，农村人口188907人。全县出生率6.4‰，死亡率5.5‰，自然增长率0.9‰。

全县共有常住人口11.37万人。其中，居住在城镇的人口为4.86万人，占42.71%；居住在乡村的人口为6.51万人，占57.29%，出生率6.86‰。死亡率11.22‰。

城乡贫困居民低保水平提高。城乡贫困居民做到应保尽保，保障城市低保对象3264人、保障农村低保对象12019人，并且对因病、因灾生活特别困难的低保对象和临界低保

对象还施行临时救助，保障标准也有所提高。

城乡居民收入增长较快。2021年城镇居民人均可支配

收入31608元，同比增长8.2%；农村常住居民人均可支配

收入12689元，同比增长10.7%。

社会治安综合治理扎实有效，法院受理各类案件3568件、审执结3522件，按期审结率98.71%；破获刑事案件121起、查处治安案件199起，对辖区违法犯罪行为起到有力的震慑作用，公众对社会治安满意率达97%。

十一、环境保护和安全生产

环保事业有了新发展，节能减排收效明显。污水处理厂和垃圾处理场的处理能力进一步提高，污水管网新建24.19公里，总长达42公里，2021年处理污水164.49万立方米，

处理率达到96.99%；县城生活垃圾无公害化处理率达99.89%；

2021年，清涧县通过实施企业燃煤锅炉改造、燃煤锅炉淘汰和居民煤改气，新铺天然气管网25公里，城区气化率达到93.6%，企业挥发性有机物治理，总共减排NOX9.22吨，VOCS10.20吨。清涧县城区污水收集管网延伸工程、养殖场畜禽粪污资源化利用项目，总共减排COD249.53吨，氨氮9.94吨，完成市下达的年度减排任务。气候好转，全县优良天数达291天。

安全生产常抓不懈。通过深入开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，强化责任落实、狠抓监督检查，全县安全生产得到加强管理，未发生一次死亡10人以上的工矿商贸企业生产安全责任重大事故和一次死亡30人以上特别重大安全责任事故。2021年生产安全事故死亡0人，亿元GDP死亡人数0人。

注释：

1.本公报部分指标为初步统计数，最终以清涧县统计年鉴（2021年）为准。

2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3.户籍人口数为公安人口年报数据。

4.资料来源：本公报中，学校、教职工、学生数均来自教育部门；卫生机构及人员数据来自卫健部门；财政数据来自财政部门；金融数据来自人行；养老相关数据来自人力资源和社会保障

局；医疗保障数据来自医保局；民政事业数据取自民政部门；公路里程数据来自交通部门；环境监测数据来自环保局；安全生产数据来自应急管理局；其他数据均来自统计局。