2022年是极不平凡的一年。由于受疫情的反复冲击,市场经济疲软,县委县政府带领全县人民深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的总体要求,狠抓稳经济一揽子政策,全县经济承压前行、持续恢复,运行整体平稳。
一、综 合
通过定期调度、专班推进和异常管理机制,明确目标,加压奋进,地区生产总值稳步增长,2022年完成77.49亿元,同比增长5.5%(按可比价计算,下同)。其中,第一产业完成24.34亿元,同比增长4.3%;第二产业完成17.33亿元,同比增长9%;第三产业完成35.82亿元,同比增长4.9%。一、二、三次产业占生产总值的比重分别为31:23:46。
非公有制经济实现增加值37.16亿元,占生产总值的比重为47.95%。其中第一产业非公有制经济2.8亿元,占第一产业比重11.52%;第二产业非公有制经济13.31亿元,占第二产业比重76.81%;第三产业非公有制经济21.04亿元,第三产业比重58.75%。
二、农 业
粮食产量实现新突破。推广旱作节水农业1.97万亩,建成高标准农田1.5万亩,13.3万亩高标准农田和川坝实现机械化作业,大面积推广新品种玉米、脱毒马铃薯和谷子、高粱、绿豆等小杂粮,高产示范成效显著,农作物总播种面积68.3万亩,其中粮食作物播种面积50.9万亩,粮食总产量达10.3万吨。
加快推动红枣产业转型升级,积极推广低产园改造和精品园打造,不断巩固红枣首位产业地位。枣林面积83.6万亩,在涝灾影响比较大的情况下,红枣产量达31万吨,产值15.91亿元,红枣产值占到农林牧渔业总产值的38%。
生态建设富有成效。当年完成造林面积4万亩,义务植树67万株,生态环境大为改善。
畜牧业生产重点打造绿色养殖,提高养殖效益。清涧大力发展黑毛土猪和黑牛的饲养,2022年引进陕西省外经贸集团土地整理开发有限公司投资4.8亿元建成邢家沟黑牛养殖基地,发展“企业供母牛+农户搞繁育+企业回收犊牛+企业社会化服务”的经营模式,为清涧畜牧业发展注入新活力。2022年,全县羊子饲养量17.75万只,较上年下降2.7%,其中:存栏10.5万只,比上年下降4.53%,出栏7.14万只,比上年增长0.04%;生猪饲养量达到10.2万头,比上年增长2%,其中:存栏4.56万头、较上年增长0.5%,出栏5.66万头、较上年增长3.21%;牛饲养量较上年有所下降,饲养量1.7万头;家禽饲养量45.95万只,较上年下降0.42%;肉类总产量6587.6吨,较上年下降0.75%。
主要农畜产品产量
产品名称
单位
数量
产品名称
单位
数量
粮食
吨
102927
禽蛋
吨
2176
油料
吨
14834
奶类
吨
3068
蔬菜
吨
99344
大家畜年末存栏
头
12283
水果
吨
447459
# 牛年末存栏
头
11792
# 红枣
吨
305315
猪年末存栏
头
45630
肉类
吨
6588
羊年末存栏
只
105023
# 猪肉
吨
4590
家禽年末存栏
万只
26.65
羊肉
吨
1125
水产品
吨
14
农业经济总量平稳增长。全县实现农林牧渔及农林牧渔服务业总产值41.69亿元,同比增长4.7%;实现增加值24.92亿元,同比增长4.3%。
1、农业产值36.16亿元,同比增长4.8%;实现增加值21.88亿元,同比增长4.4%。
2、林业产值0.41亿元,同比增长8.3%;实现增加值0.236亿元,同比增长8.3%。
3、牧业产值4.04亿元,同比增长2.8%;实现增加值2.21亿元,同比增长3.4%。
4、渔业产值267万元,同比减少6%;实现增加值155万元,同比减少2.5%。
5、农林牧渔服务业产值1.05亿元,同比增长6%;实现增加值0.58亿元,同比增长4%。
三、工业和建筑业
全县工业实现增加值10.93亿元,同比增长4.2%。规上工业企业年初共有32户,退出2户,截至目前正常生产经营30户。规模以上工业产值完成20.1亿元,同比增长0.9%,实现增加值5.4亿元,同比增长19.1%。
按注册地分:县属规上企业完成工业总产值19亿元,市属企业工业总产值为1亿元,企业行业为电力及石油天然气开采勘探。
县属规上企业,按行业分:农副产品加工业占绝对的主导地位,总产值12.7亿元,占66.84%,建筑材料石材及其它有关产品产值3.9亿元,占20.52%,木雕工艺品产值1.72亿元,占9%。按轻重分:重工业实现工业总产值6.32亿元,同比上升72.1%,占33.2%;轻工业实现工业总产值12.7亿元,同比下降18.35%,占66.8%。
建筑业产值稳步增长。2022年,资质以上建筑企业12户,本年新入统2户,实现建筑业总产值6.63亿元,比上年上升9.8%,实现增加值3亿元,同比增长6.6%。完成建筑施工房屋面积14097平方米,同比增长343.7%。
四、固定资产投资
2022年,全社会固定资产投资同比下降23.5%。 其中基本建设同比下降26%,更新改造同比上升10.8%。从三次产业投资看,第一产业投资同比上升7.3%,第二产业投资同比下降39.9%,第三产业投资同比下降34.1%。
重点项目投资规模缩小。2022年全县施工项目190个,比上年增加了19个;其中新建项目164个,改扩建项目22个,技术改造4个。从投资规模看有上亿项目19个,5000万元至亿元投资项目11个,1000-5000万元投资项目126个,500-1000万元项目34个。
五、贸 易
消费品市场活跃。2022年完成社会消费品零售总额18.48亿元,同比增长5.2%。分区域看,城镇消费品零售额15.12亿元,乡村消费品零售额3.35亿元 。分行业看,商品零售额16.11亿元,占总额的比重为87.2%,餐费收入2.37亿元、占总额的比重为12.8%。全县有限额以上批零住餐经营主体25个,其中:大个体10个、限额以上批零企业13个、住餐企业2个。
六、交通、邮电
交通运输业快速发展,交通便捷,交通体系日趋完善。全县公路总里程达1683公里,投资2亿元,实施石东路改造升级,水毁道路修复、通村道路、生命防护工程建设等,极大改善了全县广大群众出行条件。截止2022年末有班车38辆,公交车6条线路共21辆,出租车80辆;全年货运量469.62万吨,比去年同期下降0.62%,货运周转量78449.98万吨公里,比去年同期增加2.78%;全年客运量10.55万人次,比去年同期下降53.7%,客运周转量2375.49万人公里,比去年同期下降11.9%。
邮电业稳步发展,通讯快捷方便。2022年,全县固定及移动电话总数11.87万部,其中固定电话1.17万部、移动电话10.7万部,宽带用户4.43万户。邮政、电信营业收入5910.56万元,其中电信营业收入3950万元,邮政营业收入1960.56万元。邮政业全年完成邮政函件业务29万元,订销报刊、杂志累计76.82万元。快递业务发展迅速,有EMS、圆通、申通、中通、汇通、韵达、快捷、宅急送、顺丰、优速等10多家快递业务相继开通,网络购物及邮件投递更加快捷方便。
七、财政和金融
全年完成地方财政收入1亿元,同比增长12%。财政支出30.05亿元,同比增长10.76%。
金融运行平稳。2022年末,全县各项存款余额73.33亿元,较年初增加8.94亿元,同比多增6.96亿元,同比增长13.88%,增速同比上升10.71个百分点。全县住户存款余额52.01亿元,同比增长13.81%,增速较上年同期上升6.43个百分点,较年初增加了6.31亿元,较上年增加了3.15亿元;全县各项贷款余额38.42亿元,较年初增加了6.29亿元,较上年增加了4.34亿元,同比增长19.57%,增速较上年同期上升13.1个百分点。
八、教 育
教育发展稳中向好。成立教育工作专班,制定出教育高质量发展10条意见,设立2500万元折生阳教育奖励资金。高考二本及以上上线率56.6%,中考优秀率35.3%,创近三年来最好成绩;建成投用第六小学,新增学位1200个,清涧中学艺体楼主体完工。通过实施校园招聘、特岗计划、事业单位招聘等方式,共计招聘教师52人。高考应届生二本上线83人,一本上线9人,艺术类本科双上线(专业成绩、文化课成绩)29人,上线率28%。2022年全县共有各类学校48所,其中高中1所,职教中心1所,初中1所、九年一贯制学校1所、小学12所、教学点8个,幼儿园24所。在校生12069人,其中高中生753人,职教中心149人,初中生1976人,小学生5972人,幼儿园在校人数3219人。全县初中毕业生514人,通过上普高、各类技校和职髙,升学率达73.4%。普通高中共招生278人。教职工1395人,其中专任教师1127人。义务教育教职工总数883人,其中专任教师721人。
九、文化、卫生
全域旅游提档升级。引进《人生.路遥》电视剧在清涧拍摄,建成人生影视城和梁家岔、赵家畔‘打卡地’,一度占据抖音榆林景点好评榜第一名,仅国庆和春节期间接待游客25万人次,实现旅游产值2000万元。路遥书苑升级为国家AAAA级景区、王宿里民俗文化村创建为国家AAA级景区,全年接待游客156.1万人,旅游收入达7.66亿元。在华顿广场建成1个24小时城市书房,在石咀驿镇、高杰村镇建成图书馆分馆,并免费向公众开放;创作、选送的陕北道情音乐剧《四块红军票》,在今年3月启动的陕西省文联文艺“六进”志愿服务活动暨第九届小戏小品展演大赛中荣获最高奖项——优秀剧目奖。
城乡医疗卫生条件和服务质量进一步改善。2022年招聘免费定向3名,特岗全科医生1名,事业单位5名,合计9名。2022年末,全县拥有医院、卫生院17个,拥有病床数648张,卫生技术人员达923人,常住人口每万人拥有卫生技术人员81人;免疫率保持在高水平,适龄儿童常规疫苗(12种疫苗)接种率达到96%以上。新生婴儿实现零死亡,产妇住院分娩率达100%。
十、人口、人民生活和社会福利
2022年末,全县户籍总户数73038户、比上年增加626户;总人口208706人、比上年减少1312人,其中男113645人、女95061人,性别比120:100。城镇人口20804人,农村人口187902人。全县出生率0.6%,死亡率0.56%,自然增长率0.04%,人口机械减少率0.72%。
2022年末常住人口11.26万人,其中城镇人口4.84万人,农村人口6.42万人。
城乡居民收入增长较快。2022年全县居民人均可支配收入20620元,同比增长7.1%。其中城镇居民人均可支配收入33365元,同比增长5.6%;农村常住居民人均可支配收入13528元,同比增长6.6%。
全县城镇新增就业人数2058人,失业人员再就业人数697人,就业困难人员实现就业人数223人,登记失业人员实有数220人。
年末参加城镇职工养老保险人数6453人。其中,参加企业基本养老保险职工人数5293人,企业离退休人员人数2832人,参加失业保险297个单位,共10276人,参加工伤保险单位196个,共6078人。
我县现有养老机构共计143所,其中公办养老院3所(运营1所),农村幸福院132所(运营47所),在民政部门注册登记的民办养老机构有4所(运营3所),6个社区新建了4所日间照料中心。截止2022年底,全县共有城市低保1465户3094人,月保障标准740元/人月,实行差额补助;农村低保6382户11732人,年保障标准5000元/人年。特困供养人员(五保对象)1179人,其中集中供养59人。
十一、环境保护和安全生产
2022年通过实施清洁取暖改造,年底完成居民煤改气、煤改电分别为1530户,1750户,减排氮氧化物6.43吨,挥发性有机物(VOCS)12.10吨;实施清涧县斌胜新养殖场粪污资源化利用项目,实施清涧县污水管网改造及支线延伸项目新建污水管网3.3公里,共减排化学需氧量(COD)80.67吨,氨氮2.82吨,完成了年度主要污染物减排目标。气候好转,全年优良天数达317天。
安全生产常抓不懈。紧紧围绕中省市关于安全生产工作的各项决策部署,进一步强化责任落实、深化专项整治、夯实基层基础、严格依法监管、创新工作举措,积极推进安全生产领域各项工作落实,坚决防范和遏制各类生产安全事故,全县安全生产形势持续稳定向好。未发生一次死亡10人以上的工矿商贸企业生产安全责任重大事故和一次死亡30人以上特别重大安全责任事故。2022年生产安全事故死亡0人,亿元GDP死亡人数0人。
十二、城市更新稳步推进,人居环境优质提升
城市面貌不断改善。充实环卫人员力量,配齐设施设备,提升保洁质量;常态化规范东沟、岔口农贸市场秩序,新建老峰湾早市、夜市,解决了马路市场、流动摊贩等问题;清理乱搭乱建及户外广告 2100 余处,规范个体商户门头牌匾 600 余处,拆除违章彩钢房 450 间,“创国卫”顺利通过省级检查。特别是面对群众长期呼吁的南坪脏乱差现象,狠下决心、稳妥有序启动了沿河危旧楼房拆迁,78户商户居民全部搬迁。城市功能日趋完善。农机厂、虎头峁二期和北街棚户区改造主体竣工;8个小区12 栋老旧楼房完成改造,典型做法在全市作了经验交流;修复更新了路灯、公交站牌、破损路面等基础设施;新建停车场3个、新增停车位170个,有效缓解了停车难题;第二污水处理厂建成投用,完成雨污分流改造 1.1公里,铺设防洪管网4.1公里,疏通下水管道 2.8 公里,经受住了特大暴雨考验。城市内涵更加丰富。对城区9处空闲地块进行绿化提升,打造了石台寺向阳苑和赤土沟至消防队沿线生态文化长廊,在西城区、王家湾等地建成8处口袋公园和城市小品,面向全国各地征集楹联1900余副,将文化元素融入城市景观,让城市更有底蕴。
注释:
1.本公报部分指标为初步统计数,最终以清涧县统计年鉴(2022年)为准。
2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
3.户籍人口数为公安人口年报数据。
4.资料来源:本公报中,学校、教职工、学生数均来自教育部门;卫生机构及人员数据来自卫健部门;财政数据来自财政部门;金融数据来自人行;养老相关数据来自人力资源和社会保障局;医疗保障数据来自医保局;民政事业数据取自民政部门;公路里程数据来自交通部门;环境监测数据来自环保局;安全生产数据来自应急管理局;其他数据均来自统计局。