和田地区2008年国民经济和社会发展统计公报 2008

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和田地区统计局

2009年3月18日

2008年,在地委、行署的正确领导下,和田各族人民深入贯彻落实党的十七大、国务院32号文件、党的十七届三中全会、中央和自治区各项关于经济发展的会议及地委扩大会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,锐意进取,开拓创新,努力克服各种自然灾害和国际金融危机冲击的不利影响,国民经济保持较快发展,各项社会事业取得新的进步。

一、综    合

据初步测算,2008年地区生产总值74.52亿元,按不变价计算,比上年增长10.5%(下同)。其中:第一产业增加值28.1亿元,增长3.0%;第二产业增加值13.2亿元,增长2.7%;第三产业增加值33.2亿元,增长21.4%。地区人均生产总值3927元,增长22.8%。三大产业比例由上年的40.1∶17.6∶42.3调整为37.7∶17.7∶44.6。

居民消费价格比上年上涨8.0%,其中食品价格上涨20.3%,居住类价格上涨3.7%,烟酒及用品上涨3.6%。商品零售价格比上年上涨8.7%,其中价格变动较大的商品有食品类、金银珠宝类、燃料类和建材五金类,分别上涨了21.0%、15.0%、8.3%,4.0%。

二、农    业

全年完成农林牧渔业总产值达到58.87亿元,按可比价计算比上年增长6.1%。其中:农业产值38.68亿元,增长6.7%;林业产值5.68亿元,增长5.1%;牧业产值13.29亿元,增长4.6%;渔业产值0.19亿元,增长9.2%;农林牧渔服务业产值1.02亿元,增长9.7%。

粮食播种面积222.5万亩,增加20.78万亩,总产100.21万吨,首次突破百万吨大关,增长10.4%,单产450.38公斤/亩,增加0.38公斤/亩;棉花播种面积43.51万亩,增加6.27万亩,总产5.42万吨,增长17.5%,单产124.6公斤/亩,增加0.73公斤/亩;蔬菜播种面积达到19.73万亩,增加1.22万亩,产量33.05万吨,增长18%;苜蓿播种面积29.69万亩,减少13.42万亩,产量21.58万吨,下降21.4%;瓜果总面积81.16万亩,增加3.51万亩,总产量39.89万吨,增长4.6%,其中水果面积76.25万亩,增加3.85万亩,产量31.52万吨,增长11.4%。

全年共完成人工造林12.55万亩,增长3.7%,其中经济林9.69万亩,增长35.7%;封山育林面积51.33万亩,增长14.9%;幼林抚育作业面积224.4万亩,下降10%;成林抚育面积95.56万亩,下降19.9%;核桃产量2.8万吨,增长12.5%;木材采伐量2.78万立方米,下降34.8%。

年末牲畜存栏头数456.2万头(只),增长1.9%,能繁殖的母畜295.55万头(只),增长5.3%,繁殖成活幼畜299.04万头(只),增长8.7%,牲畜出栏333.17万头(只),增长3.3%。肉类总产量6.28万吨,增长4.4%;羊毛产量6328吨,增长0.8%;牛奶产量2.6万吨,增长42.1%;禽蛋产量6430吨,增长26.4%。

水产品养殖面积6.46万亩,产量1753吨,增长9.2%。

“两个加速、一个突破”快速推进。全年转移农村劳动力32.35万人(次),增长18.3%,实现劳务创收5.94亿元,同比增长51.4%;林果精品园达到75.32万亩,增长27.4%;以山药为主的特色种植达到28.73万亩,同比增长14.6%。通过开展“设施农业效益年”,设施农业10.05万亩,亩均增效1361元、亩均收入达到4361元。新增人工种植红柳大芸2.5万亩,累计红柳面积25.07万亩,增长11.1%,接种面积达到16.75万亩,增长9.8%。全地区生产手工羊毛地毯81.6万平方米,从业人员达5.8万人。

年末农业机械总动力达到44.88万千瓦,比上年增长9.8%;拥有大中型拖拉机6169台,增长32.4%,小型拖拉机11593台;化肥施用量(折纯)5.31万吨,增长6.1%;农村用电量2.12亿千瓦时,增长19.5%;农用塑料薄膜使用量6365吨,增长0.9%;农用柴油使用量2.48万吨,增长13.9%;农药使用量365.18吨,增长10.9%;年末有效灌溉面积247.93万亩,增长0.2%。

农业产业化组织总数288个,其中种植业91个,畜牧业103个,水产业2个,林特产业40个,其它52个。

乡镇企业完成产值8.37亿元,增长1.6%,营业收入7.64亿元,增长8%,实现利润8705万元,增长20.7%,上交税金3938万元;农村个体工商户营业收入13.79亿元,增长14.5%,上交税金6500万元,增长23.1%。

扶贫工作进程加快。2008年,地区紧紧围绕整村推进、产业化扶贫和劳动力转移培训等几项重点工作,狠抓了扶贫开发各项工作的落实,有效地推动了全地区扶贫进程。顺利实现了本年度2.37万户、9.8万人贫困人口的脱贫,113个扶贫工作重点村达到整村推进验收标准。

三、工业和建筑业

2008年主营业务收入500万元以上(以下简称规模以上)工业企业完成产值7.46亿元,同比下降1.5%,其中国有控股企业总产值5.23亿元,占70%,增长6%。工业产品销售率为104.8%,上升5.3个百分点,其中国有控股企业产品销售率为106.9%,上升6.2个百分点。

工业企业经济效益下滑。规模以上工业企业实现利润-2908万元,比上年增亏1428万元,其中国有控股企业整体增亏5538万元。受此影响,利税总额实现3491万元,比上年下降39.2%。

2008年规模以上企业主要工业产品产量

产品名称 单位 绝对数 比上年增长%

原煤量 万吨瓦时 60.2 -8.2

发电量 万吨瓦时 44568 8.1

#水电 万吨 39450 3.3

自来水生产量 万吨 953 16.8

小麦粉 万吨 0.6 17.6

食用植物油 吨 277 -57.4

配混合饲料 吨 166 919.0

纱 吨 6538 -2.0

布 万米 367 -8.7

中成药 吨 286 -42.2

水泥 万吨 51.3 1.8

砖 万块 1498 2.3

全年资质等级以上建筑企业完成建筑业总产值6.88亿元,下降5.5%,竣工产值4.75亿元,增长19.6%,房屋建筑施工面积84.87万平方米,下降12.7%,竣工面积57.53万平方米,下降5.4%。

四、固定资产投资

全社会固定资产投资完成56.6亿元,比上年增长34.7%,其中:地方固定资产投资53.84亿元,增长34.5%,兵团农十四师投资2.75亿元,增长39.1%。

在地方投资中,住宅投资17.32亿元,增长11.3%。国有经济投资发挥了主力军作用,2008年国有经济投资完成32.63亿元,占地方投资的60.6%,增长14.2%。按行业分,第一产业投资2.4亿元,下降19.4%;第二产业投资13.34亿元,增长59%;第三产业投资38.14亿元,增长32.8%。其中交通运输邮电业投资4.3亿元,房地产业投资17.8亿元(含抗震安居工程),水利、环境和公共设施管理业投资5.2亿元,教育文化广电行业投资3亿元,公共管理和社会组织行业投资2.8亿元。

施工项目个数393个,其中:新开工项目266个,投产项目259个。施工面积741.82万平方米,其中住宅施工面积584.24万平方米。项目规模不断扩大,在建项目投资总规模为94亿元,增长8.8%,平均每个项目的建设规模为2391万元,增长15.4%。本年新增固定资产37.4亿元,增长20.4%。

重点建设项目进展顺利。塔河流域和田河综合治理工程,累计完成土方1879.59万立方米,石方187.63万立方米,混凝土59.19万立方米,当年完成投资14224万元,累计完成投资46340万元;地区城乡抗震安居工程,新建城乡抗震安居房62584户,其中地震灾后重建15424户,累计建成331604户,140万人入住新居,当年完成投资93935.20万元;地区公安局指挥中心建设项目,主体工程、装修工程已完工,设备基本安装完毕,当年完成投资1936.70万元,累计完成投资4936.7万元;地区重要农村公路建设工程,9个项目已完工,3个项目正在施工,5个项目正在招投标阶段,计划2009年3月开工,当年完成投资11233万元,累计完成投资17711万元;地区通达、通油公路建设工程,续建1181公里已完工,新开工通达项目1055.2公里已开工建设,当年完成投资14583万元;和田市古江巴格乡联合水厂建设工程,铺设主管道238公里,机井2眼,已完工并完成自验,当年完成投资853万元;策勒县战斗渠3-6号闸段改造工程已完工,当年完成投资842万元,累计完成投资1729万元;于田县昆仑总干渠改扩建工程,三期工程已完工,当年完成投资600万元,累计完成投资1800万元; 全地区农用机电井建设项目,215个农用机电井均已开工,当年完成投资5007万元;和田普阳矿业有限公司新建45万吨煤矿工程“三通一平”基本完成,当年完成投资1000万元;皮山县桑株水库坝后电站建设项目已完成总工程量95%,当年完成投资2100万元;墨玉县天然气综合利用建设工程已铺设25公里输气管道及配套设施,当年完成投资1000万元;墨玉县西片区四乡饮水安全工程已完成管理站、清水池等基础工程,铺设管道83.226公里,当年完成投资1558万元;洛浦县西片区三乡饮水安全工程已完成80%的工程量,当年完成投资1808万元;洛浦县天然气利用工程入户2000户,当年完成投资6379万元。

五、内贸和对外经济

全年社会消费品零售总额16.5亿元,比上年增长15.7%。分城乡看,城市消费品零售额11.49亿元,增长16.0%;农村消费品零售额5.0亿元,增长15.2%。分行业看,批发业零售额2.57亿元,增长15.0%;零售业零售额10.77亿元,增长17.7%;住宿餐饮业零售额2.88亿元,增长13.1%。

全年已实施的续建和新建招商引资项目共110个,总投资24.34亿元,实际到位资金9.53亿元,比上年增长13.3%,其中自治区外项目71个,总投资18.58亿元,实际到位资金7.32亿元,比上年增长41.9%。在所有项目中,新建项目65个,总投资11.42亿元,实际到位资金4.17亿元;续建项目45个,总投资12.92亿元,实际到位资金5.36亿元。

外贸进出口总额5238.7万美元,比上年增长8.3倍。其中,出口额5238.2万美元,进口额0.5万美元。

六、交通、邮电和旅游

全年完成公路客运量2304万人,客运周转量18.52亿人公里,比上年增长7.0%;货运量479万吨,比上年增长30.2%,货运周转量15.65亿吨公里,比上年增长12.7%。

年末全区民用汽车保有量3.48万辆(包括三轮车和低速货车),比上年增长27.9%,其中,私人汽车保有量2.48万辆,增长31.2%。

全年完成邮电业务总量15.56亿元,比上年增长38.8%。普通固定电话用户14.07万户,减少25.2%,其中,农村电话用户7.2万户,增长5.9%,城市电话用户6.87万户,减少42.8%,首次出现了普通固定电话用户大幅减少,且乡村用户大于城市用户的现象。移动电话用户(含小灵通用户)继续稳步增加,年末达到53.79万户,增长19.3%。

2008年末,全地区共有星级宾馆18家,其中,三星级宾馆14家。各类旅行社2家。A级以上旅游景区4家。全年共接待国内外游客58.9万人次,增长10.9%,其中入境旅游人数1.13万人次,增长50.7%,旅游直接收入达6216万元(人民币),增长15.8%。

七、财政、金融与保险业

全年地方财政收入4.79亿元,比上年增长23.3%,其中财政一般预算收入3.82亿元,增长19.9%;地方财政支出52.47亿元,比上年增长46.2%,其中财政一般预算支出51.21亿元,增长45.9%。

2008年末,金融机构各项存款余额109.22亿元,比年初增长26.5%,其中企业存款余额22.21亿元,增长3.2%;城乡居民储蓄存款余额47.45亿元,增长13.1%;年末金融机构各项贷款余额24.49亿元,比年初增长4.6%,其中短期贷款余额16.76亿元,增长5.33%,中长期贷款余额7.71亿元,增长11.2%。在总贷款中,个人消费贷款余额3.69亿元,增长6.1%。全年货币净投放2.57亿元,比上年减少63.3%。

全地区保费收入1.73亿元,比上年增长23.4%,各项赔款和给付总额7097万元,增长22.8%,赔(给)付率达到41%。

八、科学技术和教育

科技投入明显增加,全年共落实三项经费1256.86万元,比上年增长4.4%。安排实施科技三项费项目107个,拨付项目资金1100.69万元,增长27.1%。科技项目申请资金创历史新高,围绕地区“两个加速、一个突破”以及经济发展的重点、难点,积极组织向自治区申报各类科技项目101项,增长1.1倍,项目经费到位727万元,增长1倍。科技成果获奖创历史最好水平,2008年向自治区申报的项目获得自治区科技进步二、三等奖各一名。地区2006-2007科技进步奖共有26个项目获奖,其中3项成果获一等奖,9项成果获二等奖、14项成果获三等奖。专利申请数量和质量不断提高,全年共申请专利41项,其中个人申请32项,企业申请9项,地区专利申请量以15%的速度递增。

全地区高等教育院校3所,在校学生5269人,增长6.4%;普通中专4所,在校学生3360人;职业高中8所,在校学生3948人,增长87.5%;普通中学146所,在校学生12.31万人,减少6.7%,其中高中在校学生9805人,增长5.6%,初中在校学生11.33万人,减少7.6%;小学690所,在校学生21.29万人,减少1.7%;幼儿园20所,在园幼儿2.75万人,增长14.6%。

小学学龄儿童入学率99.75%,比上年上升0.45个百分点;初中学龄儿童入学率96.82%,上升4.32个百分点;初中毕业升入普通高中升学率9.54%,上升0.34个百分点。

九、文化、卫生、体育

地县两级歌舞(文工)团参加的大型演出有古尔邦节联欢晚会、庆五一、庆七一、庆八一、庆国庆、春节联欢晚会、迎奥运、玉石文化旅游节、百日广场文化活动和纪念改革开放三十周年。全地区各图书馆新增报纸304种、杂志1848种,新办理借书证2344个,读者阅览25056人次,图书流通91040册。在自治区“三下乡”工作组的带领下,地区出动演出车274台/次、工作车1644台/次、演职人员40人。演出走遍三分之一的乡镇,深入偏远山区共演出50多场/次。送书刊40万册,送历史教育故事影片80多部,演出电影41场。地区博物馆共接待参观者79200人,比上年增长55.4%。有广播电视台2座,调频转播发射台197座,电视转播发射台200座,广播人口覆盖率97.71%,电视人口覆盖率97.34%,有线广播电视用户数1.54万户。发行报纸(维、汉和田报)1011.89万份,比上年增长8.7%,其中维文报纸763.85万份,增长13.7%;汉文报纸248.04万份,减少4.3%。出版杂志(维文《新玉》杂志)1.68万份,减少6.7%。

全地区共有卫生机构255个(含私人),其中医院38个、卫生院87个,妇幼保健机构9个;拥有床位6505张;卫生技术人员4562人,其中执业医师和执业助理医师1935人,注册护士1201人。新型农牧区合作医疗工作顺利开展。做到报销比例科学合理,资金结余控制较好。2008年,共有153.1万农牧民参加新农合作医疗,参合率达98.3%,比上年提高1.4个百分点,共筹集资金1.54亿元。农牧民就诊补偿达55万人次,其中参合农牧民住院人次11.28万人,住院总费用为12837.47万元,住院补偿金额7651万元,住院实际平均补偿比例为60%,报销比例达到自治区的要求。

竞技体育事业飞速发展,创历史新水平。2008年,地区业余体校选派125名运动员参加全疆年度青少年体育比赛7个大项(9个小项),共获得4枚金牌、6枚银牌、9枚铜牌,为和田各族人民争光添彩。

十、城镇基础设施建设、房改、城市住房

加快城镇基础设施建设。2008年全地区城市基础设施投入2.42亿元,比上年增长52.25%,重点做好了城镇供排水管网改造、集中供热、道路改扩建、燃气、垃圾处理等工作。1、完成47公里供水管网改造和民丰县供水清水池1座,投资1762万元;2、完成66.29公里排水管网建设,投资2689万元;3、完成30吨集中供热的锅炉和配套供热管网,投资420万元;4、完成道路改扩建16.87公里和相应的人行道建设项目,投资2311.78万元;5、完成洛浦县、墨玉县天然气输压力管线近50公里,完成天然气县城市政管网和入户建设,投资12100万元;6、环卫、垃圾处理投资1268.51万元,配套设备投资490.51万元;7、新增绿化面积8.6公顷,投资488.5万元。道路路灯投资691.94万元,安装率达到100%。

房改工作进一步深入。2008年全地区累计房改单位175个,房改户数9636户,房改房面积为94.83万平方米,完成了具备房改条件的公有住房的99%以上,并积极争取到自治区财政首批5360万元的大力支持,房改货币化补贴全面开展。

加强城市住房保障体系建设。2008年,地区把解决城镇职工特别是享受低保政策住房困难户的住房要求、加强经济适用住房和廉租住房建设纳入重要议事日程,并加大了督查力度。共建设经济适用住房2576套,是计划开工建设的129%,建设廉租住房590套,完成计划建设任务的112%。

十一、人口与人民生活

据公安部门统计,年末全地区总人口为1910054人,比上年末增加26160人,增长1.4%,其中:农业人口1591283人,增长1.2%,非农业人口318771人,增长2.5%,汉族67057人,比上年增长2.9%,维吾尔族1838945人,比上年增长1.3%,其他少数民族4052人,增长3.1%。全年人口出生率为18.57‰,比上年上升0.23个千分点,人口死亡率为6.14‰,比上年下降1.45个千分点,人口自然增长率12.44‰,比上年上升1.69个千分点;年末家庭户均人口为3.72人,比上年减少0.08人。

2008年,在岗职工平均货币工资为24727元,增长10.6%;农牧民人均纯收入2226元,人均增收408元,增长22.4%;据和田市城调队50户抽样调查资料推算,城镇居民人均可支配收入为10788.49元,增长9.8%。

十二、资源和环境

2008年末,地区土地面积249146.58平方公里,其中农用地40337.37平方公里(耕地263.46万亩,人均耕地1.39亩),占16.2%,建设用地938平方公里,占0.4%,未利用地207871.21平方公里,占83.4%。森林覆盖率为1.41%。和田河流域共有冰川3318条,面积5121.48平方公里,储量556.42立方公里,全地区境内有小河流36条,地表水径流多年平均为73.35亿立方米,有泉水60多处,年径流量11.92亿立方米,地下水年平均补给量32.38亿立方米,可开采量21.41亿立方米。2008年全地区全年引用水量44.62亿立方米,其中,河水39.07亿立方米,库水3.64亿立方米,井水1.91亿立方米。

2008年,实有矿山企业数194个,年产矿量284.82万吨,实现总产值1.48亿元,其中砖瓦用粘土企业110个,建筑用砂企业38个,玉石企业9个,煤炭企业8个。2008年全地区共设置探矿权282家,勘察面积达6000多平方公里,投入勘察资金1.2亿多元。通过勘察,发现铅矿储量30多万吨,铁矿储量5000多万吨。金金属量741.33公斤,银金属量1343.65公斤,锑金属量为19万吨,硫4376吨,找矿工作取得新突破。

环保事业发展加快。 据统计,2008年有专职环保人员136人,比上年减少5.56%, 拥有环境监测站2个,环境监测人员24人。城镇污水处理场1座,年处理污水量600万吨。全年化学需氧量预计排放4984.42吨,比上年增加12.52%,工业废水排放达标率达到36.9%,比上年下降27.48个百分点。预计二氧化硫排放量控制在7290.71吨,比上年下降6.16%。预计烟尘排放量控制在5348.09吨,比上年增长28.81%。预计工业粉尘排放量5031.88吨,比上年下降33.56%,工业固体废物排放量1.04万吨,比上年增长23.81%。烟尘控制区1个,面积2.64平方公里,环境噪声监测点134个,监测面积8.37平方公里,其中达标点56个,达标点网格面积3.49平方公里。

2008年,和田市大气有效监测天数为364天。Ⅰ级(优级)天气4天、Ⅱ级(良好天气)天气数为16天、Ⅲ级(轻度污染)天气数为86天,ⅠⅡⅢ级(优及良好以下的天气)106天,占29.1%,比去年上升16.1个百分点,Ⅳ级(中度污染)天气42天,Ⅴ级(重度污染)天气216天,中度以上天气占70.9%,比上年下降16.1个百分点。年平均降尘量为109.8730吨/平方公里?月,比上年增加1.84%;市区内主要污染物为总悬浮颗粒物和降尘。

十三、劳动就业和社会保障

全地区年末就业人员69.63万人,比上年增长0.2%,其中城镇就业人员14.20万人,增长16.7%。全年通过各种途径实现城镇就业再就业2.08万人,比上年增长31%。年末城镇登记失业人数5373人,增长7.8%,登记失业率3.32%,比上年提高了0.06个百分点。

据劳动和社会保障部门统计,全地区有39967人参加了基本养老保险,比上年增长5.7%,其中离退休人员9101人,增长9.8%;有51367人参加了失业保险,增长3.7%,有2297人领取了失业保险金;有91060人参加了城镇职工基本医疗保险,比上年增长5.5%,其中退休人员23319人,比上年增长10.5%;有43931人参加工伤保险,有57409人参加生育保险,有75949人参加城镇居民基本医疗保险。企业离退休人员按时足额领到基本养老金,共发放10683万元,增长32.2%。

城乡居民最低生活保障工作稳步推进。我地区采取严格审查把关、强化资金监管、确保公开透明三项措施,切实加强对城乡低保资金的监管。2008年,全地区城市低保对象34570户,64655人,共计发放低保资金10839万元,其中上级下拨10385万元,地方配套454万元;农村低保对象126153户,303898人,共计发放低保资金13602万元,全部为上级下拨资金。城乡低保资金共计24441万元全部于年底前发放到位。

注:地区生产总值、各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。规模以上工业是指年主营业务收入(产品销售收入)500万元以上的工业法人企业。