2010年,全市上下坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,大力调结构、转方式,大力强基础、增后劲,大力惠民生、促和谐,经济社会继续保持高位增长、持续攀升的良好态势,谱写了科学发展、富民强市的新篇章。
一、综合
经济快速增长。初步核算,全市生产总值突破150亿元,达到156.14亿元,比上年增长16.8%。其中,第一产业增加值14.03亿元,增长5.0%;第二产业增加值106.16亿元,增长20.3%;第三产业增加值35.95亿元,增长13.2%。
经济结构得到优化。全市三次产业的比重为9.0:68.0:23.0,其中第一产业比重比上年降低1.7个百分点,第二产业比重提高4.5个百分点。
园区经济加快发展。园区规模工业增加值47.18亿元,比上年增长43.9%,高于全市平均水平14.9个百分点;占全市规模工业增加值的比重达到50%,提高5.4个百分点。园区技工贸总收入168.94亿元,增长97.0%;园区企业实缴税金4.67亿元,增长58.5%。
民生有新改善。全市实现城镇新增就业8182人,城镇零就业家庭动态就业援助率100%,城镇登记失业率3.91%,农村贫困家庭转移就业援助3960户。改扩建乡镇敬老院4所。城乡低保对象月人均补助分别达到150.41元和54元。城镇居民基本医疗保险住院医疗费补偿率56%;新型农村合作医疗住院医疗费补偿率69.4%。社会治安综合治理得到加强,综治民调跃升至全省第11位。
经济社会发展中存在的主要问题:一是发展速度还不够快,经济总量还不够大;二是推进经济转型的成效还不够明显;三是重大项目的支撑力和爆发力还不够强;四是产业发展结构性矛盾依然存在,第三产业相对滞后,新兴产业比重偏小;五是城乡发展仍然不平衡。
二、农业
农业生产稳定发展。全市实现农林牧渔业总产值22.07亿元,比上年增长5%。全市粮食种植面积26.61千公顷,与上年持平。粮食总产量12.44万吨,增长0.7%,再创历史新高,实现连续7年增产。油料作物种植面积3.88千公顷,下降23.9%;油料产量4259吨,下降14.8%。蔬菜种植面积10.75千公顷,增长0.2%;蔬菜产量24.38万吨,增长0.5%。全年出栏生猪60.01万头,增长15.8%;出栏牛1.98万头,增长10%;出栏羊3.92万头;出笼家禽267万只,增长3.7%;肉类总产量4.88万吨,增长8.7%。全市水产养殖面积20.4万亩;水产品产量2.59万吨,增长1.3%。
现代农业稳步发展。13家郴州市级以上农业龙头企业实现企业总产值22.39亿元,比上年增长26.3%;实现销售收入21.16亿元,增长32.7%;实现利润2.14亿元,增长20.4%。新建农民专业合作社省级示范点1个。农民专业合作经济组织41个,合作组织成员1800人。罗围食品工业园被国家农业部认定为全国农产品加工创业基地。农产品品牌打造有新进展,农业品牌总数达到23个,其中获得省字号著名商标和名牌产品的企业有6家。
农业综合生产能力继续提高。全年开工各类水利工程7200处,水利工程投入资金10020万元,水利工程完成土石方580万立方米。治理水土流失面积10平方公里。完成病险水库除险加固6座、新建农村供水工程15处,新增蓄引提水量200万立方米,新增旱涝保收面积0.12万亩,改善灌溉面积0.45万亩,新增灌溉面积0.08万亩,改造中低产田0.24万亩。年末农业机械总动力26.82万千瓦,增长8%。
新农村建设有新进展。全市新硬化通乡公路12公里,新建乡镇到村水泥(沥青)路68.4公里,全市通乡率和通村率分别达到100%和96%。建设农村清洁工程示范村1个。新建农村沼气池1038口。解决了1.83万人的饮水困难及饮水不安全问题。新增通电话自然村23个,新建农村综合信息服务示范点15个,实现互联网宽带上网行政村30个。建设农民新村38处。
三、工业和建筑业
工业经济快速发展。全市全部工业增加值99.31亿元,比上年增长20.3%;占全市生产总值的比重63.6%,提高4.6个百分点;对全市经济增长的贡献率为69.4%。全市规模工业增加值94.37亿元,比上年增长29.0%。分轻重工业看,轻工业增加值19.12亿元,增长42.8%;重工业增加值75.25亿元,增长26.1%。非公有制企业增加值86.07亿元,增长33.0%;占规模工业增加值的比重91.2%,提高3.2个百分点。大中型工业增加值12.9亿元,增长1.9%。规模工业企业产品销售率98.66%,提高0.74个百分点。规模工业新产品产值9.33亿元,增长14.9%。
主要产品产量有增有减。规模以上工业原煤产量594.6万吨,比上年增长17.1%;发电量56.88亿千瓦时,增长2.5%;人造板77.71万立方米,增长64.8%;水泥200.04万吨,下降8.1%;焦炭24.2万吨,下降29.5%;十种有色金属4.89万吨,增长88.4%。
企业效益明显好转。全市28个工业行业大类中,有23个行业利润保持增长。规模工业企业主营业务收入271.66亿元,比上年增长55.6%;实现利税38.08亿元,增长21.0%;盈亏相抵后实现利润28.24亿元,增长38.4%。工业经济效益综合指数426.33%,提高68.03个百分点。
建筑业加快增长。全市建筑业增加值6.85亿元,比上年增长20.3%,加快6.3个百分点;占全市生产总值的比重为4.4%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业房屋建筑施工面积143.18万平方米,增长56.6%;房屋建筑竣工面积122.1万平方米,增长76.8%。
四、固定资产投资
投资高位运行。全市全社会固定资产投资90.36亿元,比上年增长41.8%。其中,城镇固定资产投资69.64亿元,增长37.8%。在城镇投资中,第一产业投资4.1亿元,增长49.5%;第二产业投资46.87亿元,增长29.1%;第三产业投资18.67亿元,增长42.6%。
投资结构不断优化。全市工业投资46.71亿元,增长18.2%,占全社会固定资产投资的51.7%。工业技术改造投资24.24亿元,增长10.6%。
重点项目建设进展顺利。全年共实施主要建设项目115个,其中产业项目66个,投资亿元以上项目33个。杉杉新材料、展泰有色等一批重点项目先后竣工投产,华信有色、华康新材料等重大产业项目加快推进。
房地产市场回暖。全市商品房屋销售面积14.09万平方米,增长115.6%;商品房销售额2.39亿元,增长168.0%。房地产开发投资8.72亿元,增长13.5%。新建廉租住房451套。
五、国内贸易和物价
市场消费需求旺盛。全市社会消费品零售总额37.86亿元,比上年增长22.5%。分地域看,城镇、乡村消费品零售额分别为29.9亿元和7.96亿元,分别增长22.9%和20.9%。分行业看,批发业5.41亿元,增长48.0%;零售业29.95亿元,增长18.0%;住宿业0.74亿元,增长44.4%;餐饮业1.76亿,增长30.5%。家电下乡销量翻番,全年共销售家电下乡产品3.1万台,比上年增长155.9%;销售金额6730万元,增长222.5%;补贴农户资金842万元,增长177.0%。
物价总水平同比上涨。全市居民消费价格比上年上涨3.7%,其中食品价格上涨4.3%。商品零售价格上涨4.2%。农业生产资料价格上涨1.7%。
六、对外经济贸易和旅游
对外贸易保持稳定。全市进出口总额524万美元,比上年下降0.4%。其中,出口480万美元,下降2.0%;进口44万美元,增长22.2%。
招商引资取得新成绩。全市实际利用外资5363万美元,比上年增长7.0%。其中,工业实际利用外资4902万美元,增长23.7%。全市实际引进境内省外资金17.66亿元,增长15.8%。其中,工业引进资金15.39亿元。新签对外合同额7076万美元,增长41.3%。争资立项成效显著,全年向上争取资源枯竭矿山地质环境恢复和治理工程、网箱养殖退水上岸、林业棚户区改造等各类项目40项,争取资金6.81亿元。
旅游业发展较快。依法平稳收回东江湖景区旅游经营权,加大了东江湖、东江湾两大核心景区的提质改造力度,旅游形象有新的提升。门楼生态旅游停车场、小东江到大坝段公路、“盼渔归”雕塑等项目相继建成。成功举办了第二届“东江湖50公里徙步活动”、“世外桃源”杯资兴首届水上自行车赛、寿佛寺方丈升座仪式暨首届水陆法会、汤市炎帝温泉旅游节等旅游节庆活动。年末全市共有国家4A级及以上旅游区(点)1家。全年接待旅游人数280.1万人次,比上年增长19.0%;实现旅游综合收入20.9亿元,增长17.9%。
七、交通和邮电
交通运输业发展平稳。全市公路货物周转量132384万吨公里,比上年增长23.58%;公路旅客周转量26597万人公里,增长8.97%。全市水路货物周转量4385万吨公里,增长21.05%;水路旅客周转量4755万人公里,增长79.04%。
邮电通信业发展较快。全市邮电业务总量65518万元,比上年增长47.0%。其中,邮政业务总量1603万元,增长7.4%;电信业务总量63915万元,增长48.4%。年末固定电话用户3.66万户,移动电话用户21.5万户,互联网宽带用户1.64万户。
八、财政、金融与保险
财政收入快速增长。全市财政总收入13.84亿元,比上年同口径(按财政新口径计算,下同)增长31.7%。其中,一般预算收入6.97亿元,增长30.4%;上划中央收入6.01亿元,增长34.7%;上划省级收入0.86亿元,增长22.9%。
贷款总量小幅下降。年末全市金融机构各项贷款余额36.32亿元,比年初减少2.19亿元。其中,短期贷款余额18.06亿元,增加3.77亿元;中长期贷款余额18.05亿元,减少6.08亿元。
金融机构存款稳步增长。年末全市金融机构本外币存款余额86.08亿元,比年初增加12.64亿元。其中,企业存款余额10.72亿元,减少2.34亿元;城乡居民储蓄存款余额60.05亿元,增加7.10亿元。
证券市场运行平稳。年末全市证券公司营业网点1家;证券交易额65.2亿元,下降8.0%。
保险业快速发展。全市保费收入1.74亿元,比上年增长28.9%;理陪支出0.21亿元,下降84.6%。
九、教育和科学技术
教育强市迈出坚实步伐。新创建省合格学校13所。完成农村寄宿制学校改造项目7个,共计建筑面积39800㎡。全市幼儿园61所,幼儿园在园幼儿8071人,比上年增长8.2%。小学适龄儿童入学率100%,初中适龄人口入学率99.86%。实施了新一轮学校布局调整规划,年末学校所数120所(含教学点63个),比上年减少7所。其中小学90所(含教学点63个),初中10所,九年一贯制学校14所,高中2所,中等职业教育学校2所,成人基础教育1所,特殊教育1所。小学在校生21592人,初中在校生10531人,普通高中在校生4652人,各类中等职业教育在校生1068人,成人基础教育在校生230人,特殊教育在校生114人。
科技事业进一步发展。全年共争取郴州市级以上各类科技项目24项,争取各类资金445万元。全市有高新技术产品的规模工业企业17家,实现高新技术产品增加值12.89亿元,占规模工业增加值的12.81%,提高1.3个百分点。全年建立科技特派员示范基地42个,推广新技术92项,引进新品种64个,培植农业龙头企业3家,创办协会、合作社14个。全年完成各类科技成果鉴定5项,其中省部级以上科技成果1项。完成推广运用新技术新品种14项。全年申请专利77件,比上年增长32.7%;其中发明专利9件,增长12.5%。授权专利18件,增长28.6%。
综合技术服务得到规范。全年完成定期食品质量监督抽查555批次,完成定期工业产品质量监督抽查223批次。其中,工业产品定期抽查合格率84.6%。新发放工业品生产许可证1个。
十、文化、卫生和体育
文化事业日趋繁荣。五岭农耕文明博物馆正式对外开放。新增列入省级重点文物保护单位6个。全市新建成9个乡镇文化站和58家农家书屋。年末全市共有艺术表演团体1个,文化馆1个,公共图书馆1个,博物馆1个。全市有电视台1座,广播电台1座,有线电视用户数6.12万户。全市广播综合人口覆盖率99.3%,电视综合人口覆盖率99.59%,年末有线电视入户率37.3%。
卫生事业不断进步。基本药物制度和基本药物零差率销售稳步实施。卫生项目建设进展顺利,新改扩建市第一人民医院门急诊综合大楼、州门司中心卫生院门诊综合楼、唐洞街道社区卫生服务中心综合楼和6所标准化村卫生室,建筑面积24960平方米。全市孕产妇系统管理率为83.74%,住院分娩率99.65%。全市卫生机构41个,其中医院15个,卫生院26个。妇幼保健院(所、站)1个,专科疾病防治院(所、站)1个。医院和卫生院拥有床位总数1443张,增长16.2%。卫生技术人员1234人,其中执业医师373人,执业助理医师178人,注册护士434人。
体育事业全面推进。成功承办省十一运会赛艇皮划艇比赛。在省十一运会中,资兴运动员夺得11金7银11铜、277分的优异成绩。在郴州市第十六届中小学生运动会上,夺得金牌20枚、银牌21枚、铜牌19枚。在全国皮划艇青年锦标赛上,皮划艇选手文阳、彭晓娟各夺得第一名。在全国体育大会上,皮划艇选手文阳夺得第一名。在全国锦标赛上,皮划艇选手彭晓娟分别夺得第二和第四。全市开展全民健身项目21项次,参加全民健身活动人数10万人,44个行政村新建农民体育健身工程。
十一、资源、环境和安全生产
耕地保护与用地保障得到平衡。全市批准建设用地180.84公顷,建设占用耕地62.83公顷,出让国有土地使用权177.89公顷。全市基本农田保护面积1.88万公顷。全年补充耕地72.61公顷,净增加耕地29.27公顷,实现了耕地占补平衡。
生态保护有新成效。城区空气质量达标率100%,集中式饮用水水源地水质达标率100%,地表水监测断面功能区达标率91.7%。区域环境噪声平均值为54.8分贝,交通噪声平均值为66.5分贝。全市建成烟尘控制区1个,控制区面积30平方公里。城市污水处理率66%,城市生活垃圾无害化处理率44.4%。全年完成荒山荒地造林面积4899公顷。其中,人工造林面积1379公顷。年末实有封山育林面积1933公顷,增长15.96%。全市森林覆盖率为69.42%,比上年提高1.77个百分点。自然保护区1个,保护区面积952.5公顷。
节能减排有新进展。全市化学需氧量排放量0.0419万吨,比上年增长21.57%;二氧化硫排放量1.2572万吨,下降43.57%;全市单位规模工业增加值能耗比上年下降13.75%。
安全生产形势持续好转。全市共发生各类生产安全事故21起,比上年下降34.4%;死亡7人,下降22.2%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.0448人,下降51.3%。
十二、人民生活和社会保障
计生工作卓有成效。全市人口出生率为13.64‰,死亡率6.93‰,人口自然增长率为6.71‰。继续保持了全国全省计生优质服务先进市称号。农村部分计划生育家庭奖励扶助对象748人,发放奖励扶助金54万元。独生子女伤残死亡家庭扶助对象130人,发放扶助金14万元。
居民收入增长加快。全市农村居民人均纯收入7225元,增长18.8%,比上年加快1.9个百分点。其中工资性收入3135元,增长29.0%;家庭经营纯收入3406元,增长3.6%;转移性收入464元,增长38.6%;财产性收入220元,增长598.3%。全市城镇居民人均可支配收入16712元,比上年增加1764元,增长11.8%,比上年加快1.9个百分点。人均家庭总收入中,人均工资性收入12943元,增长12.1%;经营净收入2189元,增长13.0%;转移性收入435元,增长10.5%;财产性收入2910元,增长23.4%。
人民生活消费水平不断提高。全市城镇居民人均消费性支出10155元,增长11.5%。其中,家庭设备用品及服务、衣着和食品支出分别增长5.7%、9.0%和13.0%。农村居民人均生活消费支出4434元,增长10.1%。其中,食品、衣着和居住分别增长9.0%、34.5%和42.7%。全市城镇居民恩格尔系数为36.2%,农村居民恩格尔系数为49.3%。城镇居民人均住房面积34.6平方米;农村居民人均住房面积47.23平方米。
社会保障工作成效明显。年末全市参加企业基本养老保险人数为23355人,参加机关事业单位基本养老保险人数11054人,城镇居民参加社会养老保险人数350人,参加失业保险人数32113人,参加城镇职工基本医疗保险人数49980人,参加工伤保险人数34601人,参加生育保险人数37694人。新型农村合作医疗不断巩固,参合农民22.95万人,参合率达97.19%。实施灾民住房和农村安居房改造257户。全年发放救灾救济款446万元。农村低保覆盖率为5.6%。年末全市各类收养性社会福利单位床位876张,收养各类人员852人。城镇建立各种社区服务设施12个,其中,综合性社区服务中心1个。
注:
1、本公报数据为初步统计数。
2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
3、因2010年为人口普查年,根据国家制度规定,本年统计公报不发布相关人口数据。