2017年,面对错综复杂的国内外形势和较大的经济下行压力,全市人民在市委、市政府的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神, 坚持稳中求进总基调,贯彻落实新发展理念,紧紧围绕建设创新开放新高地、品质活力新永州,突出打好“六大战役”,着力抓好“四个提升”,大力实施“开放兴市产业强市”战略,全市经济社会发展呈现出稳中向好、稳中提质的良好运行态势。
一、综合
经济发展稳中提质。初步核算,2017年全市实现地区生产总值1728.46亿元,比上年增长8.3%,其中,第一产业增加值333.80亿元、增长3.8%;第二产业增加值602.46亿元、增长6.5%;第三产业增加值792.20亿元、增长12.1%。第一、二、三产业对全市经济增长的贡献率分别为9.4%、28.1%、62.5%,分别拉动全市GDP增长0.78、2.33、5.19个百分点。按常住人口计算,全市人均地区生产总值31585元,同比增长7.9%。全市三次产业结构比重由上年的20.7:35.1:44.2调整为19.3:34.9:45.8,第三产业比重提高1.6个百分点。非公有制经济增加值943.82亿元、增长8.3%,占地区生产总值的比重为54.6%。
财政收支结构优化。全市完成财政总收入169.23亿元,比上年增长12.9%,其中一般预算收入109.34亿元、增长6.6%,上划中央税收48.78亿元、增长29.5%,上划省级税收11.12亿元、增长14.5%。在一般预算收入中,地方税收收入71.17亿元、增长16.7%,非税收入38.17亿元、下降8.2%。全市税收收入比重77.5%,比上年提高5.2个百分点。全市民生支出力度不断加大,公共财政预算支出431.88亿元,比上年增长8.2%,其中民生支出342.19亿元、增长6.9%,占总支出的79.2%。在民生支出中,城乡社区支出15.83亿元、增长25.7%,社会保障和就业支出70.11亿元、增长13.9%,医疗卫生与计划生育支出46.2亿元、增长5.6%,教育支出76.49亿元、增长6.6%,节能环保支出9.14亿元、下降9.5%。
“三化”进程不断推进。新型工业化持续深入,全市实现全部工业增加值504.76亿元、增长6.9%。全市新增高新技术企业195家,发展到477家,实现高新技术产业增加值256.86亿元、增长12.7%,占规模以上工业的比重达到62.3%,比上年提高7.5个百分点。城镇化建设迈上新台阶,2017年,全市城镇化率为48.3%,同比提高2个百分点。“一宫两馆六中心”、湘江西岸片区道路改造、旧城及棚户区改造、城南大桥等一批重点项目加速推进,育才路提质改造、32条主干道路绿化提质及重点地段楼宇景观提档升级全面完成。国家卫生城市、国家森林城市创建成果巩固深化,国家历史文化名城保护力度加大,国家园林城市、全国文明城市创建工作全面展开。农业产业化水平明显提升,全市农产品加工企业4530家,实现销售收入579亿元、比上年增长12.8%。全市市级以上龙头企业发展到282家,其中:国家级龙头企业3家、省级43家、市级236家。创建中国驰名商标6件、中国名牌产品2个、湖南省著名商标56件、湖南名牌产品15个、农产品地理标志产品7个、地理标志证明商标3件、地理标志产品4个。全市通过“三品”认证的农产品达到368个,通过无公害农产品认证286个,通过绿色食品认证57个,通过有机食品认证19个。
市场物价温和上涨。全市居民消费价格上涨1.8%,商品零售价格上涨0.2%。其中,食品烟酒类价格下降1.4%,衣着类价格上涨2.7%,居住类价格上涨5.8%,生活用品及服务类价格上涨1.4%,交通和通信类价格上涨1.9%,教育文化及娱乐价格上涨0.9%,医疗保健类价格上涨6.6%。
二、农业
农业经济形势良好。2017年全市完成农林牧渔业总产值606.03亿元,比上年增长4%;实现增加值339.27亿元,同比增长3.9%。其中,农业实现增加值179.78亿元、增长3.1%,林业增加值38.28亿元、增长10%,牧业增加值90.44亿元、增长2.3%,渔业增加值25.30亿元、增长5.4%。全年粮食种植面积558.91千公顷、增长0.6%,产量318.52万吨、增长0.6%;蔬菜种植面积200.77千公顷、增长0.9%,产量642.33万吨、增长1.6%;油料种植面积94.91千公顷、增长4.1%,产量17.35万吨、增长4.1%;烤烟种植面积19.81千公顷、增长1.1%,产量4.41万吨、增长2.4%。全年出栏生猪859.05万头、增长2.6%,出栏牛29.75万头、下降0.4%,出栏羊75.38万头、增长2.7%。猪、牛、羊肉产量69.18万吨、增长2.1%,禽蛋产量6.52万吨、增长2.9%,水产品产量20.88万吨、增长0.8%。
基础设施建设深入推进。全年完成水利建设资金投入35亿元,争取下达中央投资水利项目总投资19.94亿元。重大水源性工程、大型病险水闸除险加固按计划有序推进。农村饮水巩固提升工程,新增和改善受益人口40万,其中解决13.74万贫困人口饮水不安全问题。小农水项目县、四水治理、水土保持、灌区续建配套、农村水电增效扩容等民生水利项目稳步实施。
农业机械化水平逐步提升。全市拥有农业机械102.77万台(套)、增加1.98万台(套)、增长2%;总动力617.88万千瓦、增加14.39万千瓦、增长2.4%。全市农作物机耕面积484.89千公顷,机播面积121.02千公顷,机电灌溉面积260.68千公顷,机收面积266.63千公顷。全市农机化培训2.33万人次,农机化总投入1.56亿元。年末农机化作业服务组织322个,其中农机专业合作社达到216家。
三、工业和建筑业
工业经济提质升级。全市规模以上工业实现增加值412.31亿元,比上年增长7.9%。按轻重工业分,轻工业193.16亿元、增长9.9%,重工业219.14亿元、增长6.2%。按经济类型分,国有企业完成增加值41.78亿元、增长2.3%,集体企业完成增加值0.65亿元、增长55.1%, 股份制企业完成增加值333.27亿元、增长8.8%,外商及港澳台商投资企业完成增加值32.27亿元、增长5.1%。六大高耗能行业完成增加值94.29亿元、增长0.3%,占规模以上工业的比重为22.9%,比上年下降0.8个百分点。园区规模工业完成增加值380.46亿元、增长8.0%,占规模以上工业的比重为92.3%,比上年提高4.6个百分点。非公有制工业经济完成增加值340.42亿元、增长9.0%,占规模以上工业的比重为82.6%,比上年提高2.9个百分点。全市规模以上工业企业962家,新增126家,年产值过亿元企业495家,过10亿元企业8家,长丰猎豹成为首个产值超50亿元的企业。全市规模工业企业主营业务收入1395.24亿元、增长20.7%;实现利润47.15亿元、增长12.9%,其中亏损企业亏损额2.86亿元、增长29.0%,亏损面3.0%、比上年下降0.4个百分点;工业产品销售率98.3%,比上年下降1.4个百分点;出口交货值44.83亿元、增长28.4%。
产品产量增减略有分化。全市主要工业产品中,汽车6.9万辆、增长19%,钢材5.4万吨、下降89.7%,精制食用植物油6.1万吨、下降1.6%,大米108.8万吨、增长12.4%,鞋2826.3万双、增长6%,水泥1100.0万吨、增长2.9%,生铁12.5万吨、下降8.8%,卷烟133亿支、增长10.8%,铁合金29.8万吨、下降10%,十种有色金属6.3万吨、增长34.0%。
建筑企业发展良好。全年建筑业实现增加值98.36亿元,比上年增长12.4%。全市房屋建筑施工面积2127.69万平方米、增长3.2%,其中本年新开工面积1219.75万平方米,增长10.7%,全市房屋建筑竣工面积1550.37万平方米、增长15.8%。
四、固定资产投资
投资总量平稳增长。全市共完成固定资产投资1866.49亿元,同比增长12.9%。按经济类型分,国有投资773.87亿元、增长9.8%;非国有投资1092.62亿元、增长15.2%,其中民间投资984.78亿元、增长12.8%,占全部投资的比重为52.8%。全市施工项目为3727个、增长16.3%,其中本年新开工项目2773个、增长9.6%,本年投产项目个数为2415个、增长8.2%。亿元项目个数507个,同比增加156个,实际完成投资788.68亿元、增长41.1%。
投资结构加速升级。从三次产业来看,第一产业完成投资70.09亿元、增长7.8%;第二产业完成投资719.57亿元、增长1.1%;第三产业完成投资1076.84亿元、增长22.9%,高于全部投资10个百分点。全市完成工业投资完成703.47亿元、增长2%,占全部投资的37.7%,其中工业技改投资339.24亿元、增长4.5%;生态投资106.41亿元、增长44.4%;基础设施投资562.39亿元、增长36.4%;民生投资235.59亿元、增长19.7%。
房地产业形势稳定。全市房地产开发投资112.55亿元,比上年增长18.9%,其中住宅投资89.31亿元、增长14.4%。商品房销售面积645.71万平方米、增长8.6%,其中住宅销售面积546.04万平方米、增长3.3%。房屋待售面积88.2万平方米、增长2.4%。
五、贸易和旅游
消费市场日趋兴旺。全市完成社会消费品零售总额653.00亿元、增长10.7%。按销售单位所在地分,城镇消费品零售额526.04亿元、增长10.9%,乡村消费品零售额126.97亿元、增长9.7%。按行业分,批发和零售业零售额571.02亿元、增长10.7%,住宿和餐饮业零售额81.99亿元、增长10.5%。按规模分,限额以上零售额242.23亿元、增长17.1%,限额以下零售额410.78亿元、增长7.3%。全市限额以上法人批发零售业零售额201.01亿元、增长17.0%,其中家具类、金银珠宝类、建筑及装潢材料类、化妆品类增长较快,分别实现零售额2.09亿元、1.0亿元、0.59亿元、0.88亿元,分别增长29.6%、28.1%、21.4%、20.0%。新田获批全国电子商务进农村示范县,全年电商交易总额突破300亿元,网络零售额达80亿元、同比增长122%。
对外贸易逆势攀升。全市新增有进出口实绩的企业46家、总数达到171家。全年实现进出口总额13.57亿美元、增长48.1%。出口总额12.77亿美元、增长51.8%,其中农产品出口1.55亿美元、增长36.4%,机电产品出口3.6亿美元、增长80.2%。进口总额0.8亿美元、增长6.7%,其中一般贸易0.17亿美元、下降38.9%,加工贸易0.62亿美元、增长33.2%。出口比重较大的国家和地区有:美国3.23亿美元、增长52.4%,占出口额的25.3%;香港1.14亿美元、增长39.8%,占出口额的8.9%。
外联引资来势较好。全市新设立备案引资企业12家。实际利用外商直接投资10.82亿美元、增长13.5%,引进境内市外资金267.86亿元、增长16.2%。新批境外投资企业12家,新批境内市外项目132个、增长11.2%。
旅游升温战役扎实推进。全市共接待游客4979.48万人次,实现旅游总收入406.7亿元,同比分别增长17.7%和78.2%。其中境外入境人数4.27万人次,同比增长38.5%,国际旅游外汇收入0.11亿美元,同比增长39.4%。全市旅游等级区28家,其中4A级及以上5家;3A级23家,比去年新增6家。启动全市全域旅游发展总体规划编制工作,支持东安、宁远、江永创建国家全域旅游示范区、双牌创建“国际慢城”、九嶷山创建国家生态旅游示范区。推动国内知名旅游投资机构来永发展,零陵古城、永州华侨城、江华瑶族文化博览园、蓝山云冰山景区等重点项目加快建设,九嶷山创5A、周敦颐故里创4A工作扎实推进,打造一批乡村旅游示范村、少数民族特色村镇、森林小镇和秀美村场。
六、交通和邮电
交通提速战役全面铺开。全年货运量6791万吨、同比增长8.2%,货物周转量175.89亿吨公里、增长9.7%;客运量8570万人、下降6.6%,旅客周转量49.94亿人公里、下降8.4%。年末全市民用汽车保有量36.04万辆、增长18.7%,其中私人汽车33.67万辆、增长20.8%,本年新注册汽车6.88万辆、增长17.6%。年末公路通车里程2.3万公里,其中高速公路492公里。湘桂铁路永州地区扩能工程开工建设,永清广高铁列入湘粤两省合作备忘录,经停永州高铁增加至20对;零陵机场迁建获国家民航局批复,新开通永州至重庆、北京直飞航线;衡永高速公路前期工作进展顺利,S355、S356等重点干线公路和祁阳大道、冷东一级公路等潇湘城市群市政化快速通道建设加速推进,零双一级公路建成通车,中心城区BRT快速公交即将建成;完成各类农村公路建设2000余公里。
邮电通讯业加速发展。全年邮电业务总量55.88亿元、增长47.5%,其中邮政业务总量5.9亿元、增长22.8%,电信业务总量49.98亿元、增长50.3%。年末全市电话用户总数384.41万户,其中移动电话用户357.05万户、增长5.6%,移动电话每百人65.2部。年末固定互联网宽带接入用户78.99万户、增长34.6%。邮政寄递业务5713.13万件、同比增长5.9%,业务收入累计完成6006.48万元,同比增长29.7%。快递业务820.21万件、同比增长2.3%,业务收入累计完成14020.62万元,同比增长16.9%。
七、金融和保险
金融市场稳健运行。全市金融机构各项本外币存款余额2248.62亿元、增长17.4%,比年初增加333.78亿元,其中住户存款1426.06亿元、增长11.7%,比年初增加149.01亿元。金融机构各项本外币贷款余额1187.48亿元、增长22.9%,比年初增加221.39亿元,其中中长期贷款972.63亿元、增长22.6%,比年初增加179.52亿元,短期贷款206.26亿元、增长22.7%,比年初增加38.12亿元。
保险业务发展稳定。全市保险公司25家(其中,产险12家,寿险13 家),县区级支公司93家(其中,产险45家,寿险48家)。全市保险业保费收入55.2亿元、增长17.9%,其中财产险保费收入18.34亿元、增长18.9%,寿险保费收入36.86亿元、增长17.5%。全市各项保险赔款和给付支出17.86亿元、增长8.2%,其中财产险赔款9.59亿元、增长21.4%,寿险给付8.27亿元、下降4.0%。
八、教育和科技
教育事业强力推进。全市中等职业教育学校在校生6.39万人,普通高中在校生9.13万人,初中学校在校生22.89万人,普通小学在校生51.16万人,特殊教育学校在校生998人,幼儿园在园幼儿22.40万人。全市中职国家助学金资助中职学生1.64万人次,发放中职国家助学金1644万元;中职免学费资助中职学生10.78万人,落实中职免学费资金1.29亿元,发放普通高中国家助学金3379.25万元。创建标准化教学点177个。全年高考录取学生2.84万人,其中本科录取1.18万人、专科录取1.66万人。
科技创新硕果累累。全年全市科技成果登记数3项,签订技术合同21项,成交金额1.34亿元。全年专利申请量2810件,其中发明专利申请量1032件;专利授权量1246件,其中发明专利授权量82件。工矿企业、大专院校和科研单位专利申请量分别为486件、170件和4件,工矿企业、大专院校和科研单位专利授权量分别为180件、55件和4件。
九、文化、卫生和体育
文化事业蓬勃发展。年末全市共有艺术表演团体6个,群众艺术馆、文化馆12个,公共图书馆12个,博物馆、纪念馆3个。有线电视用户101.74万户,年末广播综合人口覆盖率97.92%,电视综合人口覆盖率98.36%。农村公益电影放映6.06万场。国家级非物质文化遗产保护目录6个,省级非物质文化遗产保护目录16个。
卫生事业稳固推进。年末全市医疗卫生机构5808个,其中医院128个,妇幼保健院(所、站)12个,专科疾病防治院(所、站)2个,社区卫生服务中心(站)37个,诊所、卫生所、医务室636个,村卫生室4705个。全市卫生技术人员2.97万人、增长8.5%,其中执业医师和执业助理医师1.25万人、增长10.7%,注册护士1.2万人、增长12.3%。全市疾病预防控制中心(防疫站)12个,卫生技术人员556人;卫生监督所(中心)12个,卫生技术人员303人;乡镇卫生院181个,卫生技术人员5291人。医院和卫生院床位数34857张,其中医院床位数25998张、增长3.7%,卫生院床位数8859张、增长1.7%。
群众体育发展活跃。年末全市共有体育馆8座,运动场517个,游泳池18个,各种训练房174个。全年共开展各类大型群体活动200余场次。向国家和省里争取各项体育器材设施,其中乡镇健身广场4个、社区多功能运动场6个、室外健身器材17套。全年永州籍运动员在国际比赛中获得金牌5枚,在全国比赛中获得金牌2枚。
十、人口、人民生活和社会保障
人口增长基本平稳。全市年末户籍人口641.61万人。全市常住人口547.97万人、增长0.27%,其中城镇人口264.40万人、增长4.49%,乡村人口283.57万人、下降3.38%。全年出生人口9.4万人,出生率14.42‰;死亡人口4.69万人,死亡率7.23‰;自然增长人口4.71万人,人口自然增长率7.19‰。
居民收支增长稳定。全市居民人均可支配收入18371元、增长9.6%。其中,城镇居民人均可支配收入26190元、增长9.0%,农村居民人均可支配收入12738元、增长9.0%。城乡居民人均消费支出14064元、增长10.4%。其中,城镇居民人均消费支出17549元、增长11.9%,农村居民人均消费支出11553元、增长8.2%。城镇居民家庭恩格尔系数为31.9%,农村居民家庭恩格尔系数为33.3%。城镇居民人均住房面积61平方米,农村居民人均住房面积69平方米。
社会保障力度加大。全市城镇新增就业人数6.14万人,失业人员实现再就业2.47万人,困难人员实现再就业6860人,新增农村劳动力转移就业4.29万人,年末城镇登记失业率4.5%。全市劳动保障监察检查单位2374个,涉及劳动者人数71432人,投诉案件488件,结案数479件,结案率98%,追发劳动者工资等待遇8491.9万元。全市社会保障卡持卡人数476.9万人。全市城乡居民基本养老保险登记参保人数344.26万人;城镇基本养老保险职工人数54.38万人;城镇居民基本医疗保险参保人数531.47万人,城镇职工基本医疗保险参保人数42.65万人;失业保险参保人数30.5万人;工伤保险参保人数34.14万人;生育保险参保人数28.18万人。企业退休人员养老金月人均水平达到2150元,城乡居民基础养老金最低标准由80元调整到85元。农村特困人员供养水平提高到每年3936元,城乡低保标准提高到每月420和253元。获得政府最低生活保障的城镇居民5.43万人,发放最低生活保障经费2.96亿元;获得政府最低生活保障的农村居民8.78万人,发放最低生活保障经费3.88亿元。年末各类收养性社会福利单位床位10895张,收养各类人员7717人。城镇建立各种社区服务设施1654个,其中,综合性社区服务中心928个。实施各类棚户区改造4.37万套,解决农村危房改造2.69万户。全年销售社会福利彩票5.27亿元,筹集社会福利资金1.52亿元。
脱贫攻坚成效显著。全市减贫17.5万人,贫困村脱贫出列349个,贫困发生率从13.5%下降至3.3%。共投放扶贫小额信贷7.69亿元,建成贫困村金融扶贫服务站774个;建档立卡贫困人口新农合参保率达100%,基本医疗报账比例提高10%,贫困对象全部纳入大病救治范围,大病保险起付线降低50%,全年大病保险补助贫困人口7955人次4057万元;易地扶贫搬迁建成住房14713套、154.93万平方米,安置建档立卡贫困户14936户、56541人。加快特色产业扶贫项目,679个贫困村、53万贫困对象受益;乡村旅游与精准扶贫融合发展,116个贫困村列入全国乡村旅游扶贫重点村;农村电商扶贫产业实施“互联网+精准扶贫”,610个贫困村建立电商运营站点。
十一、环境和安全生产
生态环境整治有力。全面启动了市县级生态公益林保护工程,在原有843.66万亩国、省级公益林的基础上,新落实市、县级生态公益林保护面积73.2万亩。全市共有国有林场30个,国家级森林公园9个,省级森林公园6个,国家湿地试点公园8个。年末全市自然保护区6个,其中国家级4个,省级2个。全年完成人工造林面积29.92万亩,全市林地面积达到了1859.74万亩,活立木蓄积量达到了6176.16万立方米,森林覆盖率64. 7%。水生态保护有力,实现水功能区水质达标率100%,省级重要饮用水水源地全部为Ⅰ类、Ⅱ类水。
节能降耗效果明显。全市万元地区生产总值能耗下降5.58%,单位规模工业增加值能耗下降6.8%。规模工业综合能源消费量174.64万吨标准煤、增长5.15%,其中六大高耗能行业综合能源消费量142.34万吨标准煤,增长4.77%。
安全生产事故大幅减少。全年发生各类生产经营性安全事故49起,比上年减少72起,死亡58人,比上年减少62人,没有发生较大及以上生产安全事故。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.0336人/亿元,煤矿百万吨死亡人数为0。
注:
1、本公报所列数据均为初步统计数,部分数据因四舍五入的原因,存在与分项合计不等情况。
2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。地区生产总值中的三次产业执行新的《国民经济行业分类》和《三次产业划分规定》,即第一产业是指农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔服务业);第二产业是指工业(不含开采辅助活动,金属制品、机械和设备修理业)和建筑业;第三产业即服务业,是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。
3、根据第三次全国经济普查结果调整了社会消费品零售总额2014年基数。(调整前为423.27亿元,调整后为470.74亿元)
4、自2011年开始起,固定资产投资统计标准从50万元调整到500万元;自2012年开始起,规模工业统计标准从500万元调整到2000万元;自2013年开始起,全国实行城乡住户一体化改革,相关统计口径做出调整。
5、常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定,主要包括:居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。
6、非统计直接口径的数据均来自市直相关部门数据。