泗洪县2025年国民经济和社会发展统计公报 2025

国家统计局泗洪调查队

2025年是实施“十四五”规划的收官之年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央及省、市、县各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展主题，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全县经济社会发展成果得到持续巩固和提升。

一、综合

经济总量持续扩大。初步核算，2025年全县地区生产总值806.41亿元，同比增长5.6%。其中，第一产业增加值89.71亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值320.68亿元，同比增长3.2%；第三产业增加值396.03亿元，同比增长8.4%。

图1：2020-2025全县三次产业结构图

产业结构持续调整。全县三次产业结构调整为11.1 : 39.8 : 49.1，其中第三产业比重达49.1%，较上年提升2个百分点，第一、第二产业比重分别下降1个百分点。

二、农林牧渔业

农林牧渔业生产平稳增长。2025年，全县实现农林牧渔增加值95.21亿元，同比增长3.7%；农林牧渔业总产值156.55亿元，同比增长3.7%。从产值结构看，农业仍占主导地位，产值77.54亿元，占比49.53%；渔业、畜牧业分别占比22.70%和20.94%；林业与农林牧渔服务业占比较小，分别为0.89%和5.94%。

图2:2025年农林牧渔业总产值情况图

粮食产量略有下降。 2025年，全县粮食作物播种面积270.66万亩，比上年增加0.27万亩。粮食总产量117.82万吨，比上年减少0.6万吨；粮食单产435.29公斤/亩，比上年减少2.63公斤/亩。分季节看，夏粮总产49.94万吨，减少0.54万吨，单产378.65公斤/亩，减少4.64公斤/亩；秋粮总产67.88万吨，减少0.06万吨，单产489.12公斤/亩，减少0.67公斤/亩。

渔业发展势头良好。 2025年，全县水产养殖面积18.5万亩，水产品总产量9.74万吨（含稻渔综合种养产量）。其中，河蟹养殖面积14万亩、产量3.3万吨。渔业产业链持续延伸。水产品精深加工量7441.9吨，实现产值2.95亿元；水产品出口量681.2吨，创汇1299.91万美元。其中，河蟹出口503.68吨、创汇1056.31万美元，出口量连续二十年位居全省县级第一。

主要畜禽产品产量有增有减。2025年，全县生猪存栏大幅增长29.01%，达76.69万头，但出栏量下降8.28%，为102.75万头；家禽生产增势强劲，存栏516.56万只、增长21.85%，出栏1796.07万只、增长27.81%。牛生产总体平稳，存栏2.81万头、下降2.61%，出栏0.91万头、增长4.99%；羊生产降幅较大，存栏2.94万头、下降10.03%，出栏1.78万头、下降28.34%。

农业产业化与品牌建设成效明显。2025年，全县拥有市级以上农业龙头企业67家，其中国家级3家、省级15家。绿色优质农产品比重达91.67%，有效“二品一标”农产品157个，其中绿色食品144个、有机农产品8个、地理标志农产品5个，食用农产品耕地总面积153.85万亩。

乡村振兴与品牌创建成果突出。泗洪县获评全省推进乡村全面振兴争先进位县。“慈善+福民100保险”获评第七届“江苏慈善奖”最具影响力慈善项目，“蟹园牌”泗洪大米荣获第十五届IGPE中国国际粮油产业博览会金奖。

三、工业和建筑业

工业经济稳步增长。2025年，全县规模以上工业企业达587户，较上年增加43户，实现总产值同比增长7.4%，增加值同口径增长8.5%，实现营业收入同比增长2.7%，企业经营状况稳步向好。六大主导产业产值同比增长7.0%。其中，绿色食品产业增势强劲，总产值同比增长12.0%，增速高于规上工业平均水平4.6个百分点。

建筑业平稳发展。2025年，全县建筑业从业人员3.1万人。全县总承包和专业承包建筑业企业共91家，其中一级资质企业7家、二级资质66家、三级资质18家。全年实现建筑业总产值同比增长5.1%。

四、固定资产投资

固定资产投资总体下降。2025年，全县固定资产投资同比下降12.8%。分产业看，第一产业投资增长58.6%，第二产业投资下降15.4%，第三产业投资下降10.8%。其中，工业投资下降15.4%，民间投资下降10.3%。

第一产业投资实现较快增长。2025年，全县第一产业投资由降转增，同比增长58.6%，占全部投资比重达2.7%，较上年提高1.2个百分点，成为全县投资的重要支撑。

五、国内贸易和对外经济

消费市场稳健增长。2025年，全县实现社会消费品零售总额205.55亿元，同比增长3.0%。重点商品销售增势良好，全县限额以上单位涉及的21个零售商品类别中，10个类别实现正增长，其中5个类别增幅超过20%。各类商品呈现以下特点：升级类消费品增速明显，化妆品类增长39.9%，文化办公用品类及烟酒类均增长25.2%；建材与能源类保持中速增长，建筑及装潢材料类增长16.7%，石油及制品类增长14.2%；生活消费品类平稳增长，家具类增长9.7%，日用品类增长4.8%，粮油、食品类增长4.7%。

图3:2025年全县限上零售额中主要商品类值情况

电子商务保持较快增长。2025年，全县实现电子商务交易额698.3亿元，同比增长13.1%；网络零售额98.03亿元，跨境电商交易额6.54亿元。网络销售额5000万元以上电商主体达13个。电商主体培育取得新成效，1人入选“全国农村电商带头人”典型案例，2家企业成功入选2025年度江苏省重点培育跨境电商品牌企业库。

对外贸易基本稳定。2025年，全县完成货物进出口额7.8亿美元；实际使用外资4194万美元。

六、园区经济

园区工业支撑作用增强。2025年，全县省级开发区规模以上工业企业实现产值455.69亿元，占全县规模以上工业产值的66.3%。开发区规模以上工业增加值同比增长11.5%，拉动全县规模以上工业增加值增长5.6个百分点。

园区投资结构优化。2025年，全县省级开发区完成固定资产投资同比下降25.0%，其中工业投资比上年增长9.9%，占开发区投资比重达100.0%。开发区列统在库投资项目47个。

七、交通运输、邮政电信和旅游业

交通基础设施持续完善。全县公路总里程2743.8公里，其中高速公路104.4公里、国道140.5公里、省道78.8公里、县道424.4公里、乡道1005.3公里、村道991.3公里，路网密度101.95公里/百平方公里；铁路里程23.5公里，设车站1个；航道总里程447.95公里，其中三级航道19.59公里、五级航道134.72公里，完成洪泽湖北线11.1公里疏浚工程。全年公路货运量1360万吨、周转量291619万吨公里，水路货运量294.22万吨、周转量26969万吨公里，公路客运量1118万人次。

信息网络覆盖持续扩大。2025年，全县新建5G基站166个并开通入网，实现5G网络连续覆盖，大型商超、医院、购物中心等公共地下空间及电梯4/5G信号全覆盖。截至年末，全县各类电话用户106.05万户，其中4G用户27.67万户、5G在网用户72.45万户、固定电话用户5.93万户；固定互联网宽带接入用户46.17万户。

旅游业发展提质增效。截至2025年底，全县共有国家2A级以上旅游景区13个，其中5A级旅游景区1个、4A级旅游景区1个、3A级旅游景区7个；三星级旅游饭店5家、国家丙级民宿1家。2025年，全县接待游客1136.6万人次，同比增长10.3%；实现旅游收入111.5亿元，同比增长10.1%。

八、财政金融

财政收支运行稳健。2025年，全县完成一般公共预算收入36.1亿元，同比增长3.1%，税收占比82.5%。一般公共预算支出103.95亿元，同比下降2.8%。重点支出保障有力，教育、社会保障和就业、卫生健康、农林水、交通运输、住房保障等支出合计88.59亿元，占一般公共预算支出总额的85.2%。

金融运行稳中有进。2025年末，全县金融机构本外币存款余额884.28亿元，同比增长9.5%；本外币贷款余额1037.39亿元，同比增长5.9%。

九、社会事业

科技创新能力不断增强。全面深化与江苏省产业技术研究院的科技合作，探索“拨投结合”模式，基于生物育种技术的高品质高价值鱼类培育项目顺利通过省产业技术研究院立项。创新主体培育成效明显，全年新增国家高新技术企业84家，总数达209家；获评省瞪羚企业7家。创新平台与人才建设扎实推进，新建省级企业联合创新中心3家，入选省“双创”计划5人，新增省产学研合作项目21个、省科技副总项目80个。

教育事业高质量发展。办学条件深度改善，实施学位增量行动，嵩山路实验学校配套设施完工并投用，姜堰高中新增校舍面积1.5万平方米、高中学位1000个；周李小学餐厅建成投用，新增餐位400个。完成17所学校基础设施改造提升，增配多媒体104套、图书4万册、体育器材1800件，普通高中教室健康照明实现迭代升级。教育质量稳步提升，全县本科达线率提升至83.8%，5500人进入高等院校深造；一本达线率42.9%，同比提高3.16个百分点。泗洪中专成功创成江苏联合职业技术学院办学单位，大班保教费免费政策全面落地，学前教育普惠水平持续提升。资助体系健全有力，全年资助各类学生5.51万人次，发放资金6274万元；为9782名大学生办理生源地信用助学贷款，发放资金1.53亿元，有效保障升入高校学子全部顺利入学，筑牢教育公平底线。改革创新激发动能，系统推进“三大育人行动”，生均阅读量提升35%；在省级科技类大赛中摘得省一等奖105个，代表宿迁市参加省中小学生信息素养大赛，2人在国家级比赛中获奖。连续四年实施农村中考专项招生计划，共有564名农村学子进入公办高中就读。

体育事业健康发展。品牌赛事精彩纷呈，成功举办第十一届泗洪马拉松赛、“行走大运河”龙舟系列活动暨江苏省龙舟精英赛（泗洪站）、江苏省老年人体育系列活动（泗洪站）等国家级、省级品牌赛事；精心组织宿迁市城市足球联赛（泗洪赛区）、宿迁市门球大联赛（泗洪站）等市级赛事。全年累计举办县级以上群众性体育赛事活动100场，参与人数超2万人次。场地设施持续完善，全年新增体育场地面积2.2万平方米，人均体育场地面积达4.28平方米。加强公共体育设施器材日常巡检与维护管理，完成81处健身路径更新。组织网络不断健全，加强对体育社会组织的扶持与规范化管理，全年新培育备案体育社会组织（健身团队）2个，引导县级31家体育类社会组织、4家民办非企完成年检。全县社会体育指导员新增6人，全民健身志愿服务网络更加健全。

文化事业繁荣发展。文艺创作与队伍建设成果丰硕。文艺精品创作获省级奖项11项；文艺队伍建设获省级荣誉4项。非遗保护与传承成效明显。新增省级非遗工坊2家，入选江苏省无限定空间非遗进景区优秀案例1例、“水韵江苏·家门口享非遗”非遗在社区类优秀案例1例。新增省级非遗代表性传承人2名、市级非遗代表性传承人9名。截至2025年底，全县共有国家级非遗项目2个、省级非遗项目6个、市级非遗项目17个、县级非遗项目52个，省级非遗工坊3个。

卫生健康服务持续优化。医疗服务与应急能力双提升，第一人民医院五大救治中心全面建成，区域医疗中心建设指标完成率达95%；泗洪医院创成三级乙等综合医院，脑科医院创成二级专科医院；妇幼保健楼、康肾医院综合楼、脑科医院扩建等重点工程完工投用。泗洪医院骨科获评省级临床重点专科建设单位，泗洪中医院针灸科创成中医类省级重点专科，建成市级重点专科14个、市级重点专科建设单位2个。组建“平急结合”应急梯队85人，开展应急专项培训4万人次，派驻疾控监督员12名；建成“上车即入院”救治系统，圆满完成重大活动保障任务。公共卫生与生育支持协同推进，家庭医生全人群签约率达50%以上，重点人群签约率达72%以上；完成初一适龄女生HPV疫苗免费接种5199人；为2.5万名适龄妇女实施免费“两癌”筛查。全县54家托育机构提供托位3892个（其中普惠托位2751个），创建市级普惠托育机构3家、社区服务点1个；发放育儿补贴5027万元，发放计划生育奖特扶资金1289.42万元。

生态环境质量持续向好。2025年，全县空气质量优良天数278天，优良天数比例78.6%，PM2.5年均浓度35.2微克/立方米；国考、省考断面水质全部达标。重点建设用地安全利用率100%，一般工业固废处置率95%以上，危险废物安全处置率100%，土壤地下水环境质量总体稳定。完成“成子湖”生态岛建设，顺利通过“绿水青山就是金山银山”实践创新基地复核评估。

十、人民生活和社会保障

居民收入与消费协同增长。居民收入持续增加。2025年，全县全体居民人均可支配收入34795元，同比增长5.4%。其中，城镇居民人均可支配收入40709元，增长4.9%；农村居民人均可支配收入27410元，增长5.8%。居民消费较快增长。全县全体居民人均消费支出21239元，同比增长6.5%。其中，城镇居民人均消费支出25620元，增长6.2%；农村居民人均消费支出15768元，增长6.6%。城乡居民收入差距持续缩小。2025年，城乡居民收入比为1.49:1，较上年收窄0.01。

图4:2020-2025全县居民收入图

就业创业政策成效明显。就业服务精准发力，全年举办各类招聘会百余场，为企业推荐用工1.3万余人；积极鼓励市场化招工，兑现招工补贴100.4万元；落实失业保险稳岗返还政策，发放稳岗补贴1443.98万元。城镇调查失业率保持在5%以内。创业带动就业效应增强，发放富民创业担保贷款近4亿元，占全市比重达50%；发放一次性创业补贴117笔、60万元，支持成功自主创业2820人次，创业带动就业6500余人次。技能培训扎实推进，全年累计开展各类培训4327人次，发放职业技能等级证书2691人次，其中新增取得高级工以上职业技能等级证书496人次。

社会保障体系持续完善。养老保险与工伤预防扎实推进，截至2025年底，全县养老保险参保人数65.7万人，其中22.85万人领取待遇，累计发放社保待遇26.87亿元；参保单位4865个。开展工伤预防专项宣培30场次，覆盖一线职工1200余人。基础养老金最低标准提高至248元/月；完成2个乡镇便民服务中心、4个村居的“暖心居保”品牌创建；新增“集体补助”试点3个，为1053人落实集体补助。困难群众保障精准有力，落实被征地农民社会保障17828人。全年累计新增农村低保对象814人、城市低保43人，退出农村低保3174人、城市低保479人；共保障城乡低保对象14125户、26395人，占全县总人口的2.47%，发放低保资金1.7亿元。

（1）本公报使用的数据为快报数。

（2）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算；其他指标除特殊说明外，按现价计算