泗洪县2021年国民经济和社会发展统计公报 2021

泗洪县2021年国民经济和社会

发展统计公报

泗洪县统计局  国家统计局泗洪调查队

2021年，面对外部环境复杂、内部挑战增多的严峻形势，全县上下深入贯彻中央和省市决策部署，锚定“‘四化’同步作表率，争先创优进百强”奋斗目标，围绕“四个泗洪”发展定位，纵深推进“七大投资”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，全县经济稳健前行，实现“十四五”良好开局。

一、综 合

经济总量显著提升。2021年全县地区生产总值584.42亿元，同比增长8.7%，两年平均增长6.6%。其中，第一产业增加值88.7亿元，同比增长1.8%，两年平均增长2.1%；第二产业增加值226.12亿元，同比增长9.4%，两年平均增长6.9%；第三产业增加值269.6亿元，同比增长10.6%，两年平均增长7.9%。

图1：2016-2021年泗洪县地区生产总值情况图

    三产结构优化明显。三次产业结构由2020年的16.9 : 36.5 : 46.6，调整至15.2 : 38.7 : 46.1。一产占比不断下降，二产占比持续提升，三产更注重质量和效益。2021年，全县第三产业快速增长，其中金融业、批发和零售业发展迅速，可比价增速分别为14.8%、16.1%。

图2：泗洪县2021年GDP完成情况示意图

工业增长拉动有力。2021年，全县规模以上工业保持平稳增长。全县规模以上工业增加值同口径增长17.6%，高于全省4.8个百分点。全县高新技术企业85家，高新技术产业全年实现产值77.89亿元，同口径增长16.1%。2021年，全县工业实现增加值175.96亿元，可比价增长13.8%，工业平稳发展对全县总体经济保持平稳增长起到了很好的支撑作用。

就业创业双线并进。全年举办各类招聘会103场，累计为企业招工1.1万人；积极鼓励市场化招工，兑现招工补贴134.2万元；落实失业保险稳岗援企政策，发放普惠型稳岗补贴370.22万元，城镇登记失业率保持在5%以内。全年累计开展“四全工程”分类培训2.76人，累计转化就业1.28万人。发放职业技能等级证书11266人，新增高技能人才2064人。

二、农林牧渔业

农业经济稳固发展。2021年，全县实现农林牧渔业总产值149.52亿元，其中农业总产值68.61亿元，占比45.9%；林业总产值1.77亿元，占比1.2%；畜牧业总产值29.28亿元，占比19.6%；渔业总产值44.15亿元，占比29.5%；农林牧渔服务业总产值5.71亿元，占比3.8%。

粮食作物稳产丰收。全年粮食作物播种面积268.69万亩，粮食总产117.67万吨，其中夏粮总产49.40万吨，比上年多0.23万吨，秋粮68.27万吨，比上年少0.13万吨；粮食单产437.94公斤/亩，比上年少0.64公斤。

图3:2011年至2021年粮食产量情况表

绿化造林成效突显。2021年，全县围绕成片造林、农田林网建设、绿美村庄建设等重点工程大力开展绿化造林工作，成片造林经省市林业局核查验收成活率85%以上合格面积6166亩，成片造林面积名列全省县级第11位，建成绿美村庄20个，其中列入省级绿美村庄项目补助14个。

渔业发展持续领先。2021年，全县水产养殖面积19.3万亩，水产品总产量8.5万吨，其中河蟹养殖面积16万亩、产量2.49万吨、总产值22.5亿元。水产品加工量2580吨，产值1.47亿元；水产品出口量1107吨、创汇1060万美元，其中河蟹出口878.5吨、创汇916.4万美元，河蟹出口连续十六年位居全省县级第一。持续开展洪泽湖水域禁捕退捕长效管理工作，累计拨付社保资金5.53亿元。“泗洪县建设自然恢复和渔民增收双向互利的水上生态牧场”列入江苏省2021年度“十佳生态环境治理改革创新案例”。

畜禽生产有升有降。2021年，全县生猪累计出栏85.95万头，同比增加22.51%；家禽累计出栏1016.14万羽，同比下降5.08%。奶牛存栏1.1万头，同比下降23.61%。肉牛年出栏0.71万头，肉羊年出栏4.24万只。

特色农业蓬勃发展。2021年，全县新增农业结构调整面积10万亩。截至2021年底，全县累计发展碧根果10.42万亩，新建千亩连片“百园工程”项目213个。农产品年线上交易额达18.25亿元。全县现有市级以上农业龙头企业63家，其中国家级2家、省级13家；拥有各类合作社达985家、各类有效家庭农场1933户。此外，共有休闲农业经营主体116个，其中省级休闲观光农业示范村2个，省级主题创意农园7家，省农耕实践基地1家、省康美基地2家。

三、工业和建筑业

工业经济发展迅速。2021年，全县工业经济稳步发展，稳中向好。全县规模以上工业企业实现总产值394.56亿元，同比增长23.6%；实现增加值同口径增长17.6%，高出全省水平4.8个百分点，高出全国水平8.0个百分点。

图4:2021年规模以上工业增加值增速表

主导产业运行平稳。2021年，六大主导产业规上工业企业实现总产值310.79亿元，同比增长14.6%，占全县规上工业总产值78.8%，机电装备、绿色食品、高端纺织、光伏新能源、绿色家居、新材料产业规上工业企业分别实现工业总产值45.31亿元、94.32亿元、54.99亿元、38.13亿元、24.17亿元、53.88亿元，分别同比增长13.2%、22.6%、-8.2%、32.3%、-3.5%、33.4%。

建筑业增速小幅回落。2021年末，全县总承包和专业承包的建筑业企业有79家，全年完成建筑业总产值165.74亿元，比上年下降4.3%；房屋建筑施工面积1368.24万平方米，比上年下降5.8%；建筑业从业人员6.8万人。

四、固定资产投资和房地产业

投资增速恢复增长。2021年，全县固定资产投资增速比上年增长9.1%，呈前高后低、平稳回落、稳中提质的态势。一、二、三产业投资比上年分别上升-17.8%、18.7%、-12.9%。

工业投资增长迅速。实施“工业兴县、产业强县”战略，加大工业项目建设力度。2021年，全县工业投资完成195.38亿元，比上年增长18.7%，工业投资占全部投资68.5%。 

房地产开发投资趋缓。2021年全县房地产开发投资完成54.5亿元，比上年下降3.5%。全县房地产新开工面积144.69万平方米，比上年下降19.0%；全县实现商品房销售123.82万平方米，同比下降9.7%，其中住宅销售104.06万平方米，同比下降16.3%；实现商品房销售额88.06亿元，同比下降11.0%，其中住宅销售额73.56亿元，同比下降16.8%。

图5:2021年全县房地产开发和销售情况表

五、国内贸易和对外经济

贸易消费市场快速恢复。2021年，全县实现社会消费品零售总额183.59亿元，同比增长17.1%，较去年同期提升21.4个百分点，两年平均增长5.9%。其中，限上单位实现社会消费品零售总额23.18亿元，同比增长38.8%，增速较上年提高35.5个百分点，两年平均增长19.7%。全县限额以上单位涉及到16个零售商品类别，14个类别均实现正增长，其中12个类别增幅超过20.0%，总体体现两大亮点：一是基本生活用品在上年同期基数较高的基础上，保持两位数增长。其中，粮油食品类同比增长75.6%、饮料类同比增长56.7%、烟酒类同比增长59%，日用品类同比增长50.9%。二是品质生活用品增长较快。化妆品类同比增长82%、服装、鞋帽、针纺织品类55.6%、家用电器和音像器材类同比增长21.3%、通讯器材类28.4%。

图6:2021年全县限上零售额中主要商品类值情况

电商建设成效显著。改造升级1个县级电商公共服务中心、1个县级电商物流中心、85个镇村电商服务站点以及15个物流服务点，形成基础完备、运行规范、功能完善、便民利民的县乡村三级电商服务平台。泗洪县网络创业产业园获批“2021-2022年度江苏省电子商务示范基地”，进一步发挥电商产业集聚区辐射作用。全年实现电子商务交易额410亿元，同比增长23.5%。

对外贸易逆势增长。2021年，全县完成货物进出口额5.37亿美元，同比增长39.15%。全年服务贸易实现进出口1329.09万美元。全年新设外资企业6个，实际到账外资2138万美元。

六、园区经济

综合评价成绩优异。2021年，泗洪经济开发区在全省开发区科学发展综合考评中，3年累计上升19个位次，跻身92家省级开发区15强；常泗园区《高质量发展总体方案》由省发改委、省商务厅两部门联合印发，成为全省首家省级南北共建特色园区。2021年，泗洪经济开发区新材料和机电装备产业产值分别实现79.34亿元、126.8亿元，同比增长40.64%、35.8%。常泗园区实现开票销售收入22.28亿元，同比增长73.85%；实现税收收入5726.46万元，同比增长25.73%，其中工业税收4641.42万元，同比增长26.67%。

项目建设持续突破。紧扣“365”招商体系，持续掀起招大引强攻势，东磁新能源、新义薄膜、凯达新材料等一批重特大项目签约落户，百亿级重大项目实现“从无到有、接二连三”的历史性突破。2021年，新签约落户泗洪经济开发区亿元项目90个，主要涵盖电子信息、新材料、机电装备等行业，全年有斯迪克百亿级膜材料产业园一期、红芯半导体、东磁新能源等59个项目投产运行；常泗园区新签约亿元项目16个，主要涵盖新材料、精密机械等行业，全年有共建电子、世恒医疗二期、巽鼎新材料、尚佳铝业、兴搪科技、云因机器人等13个项目投产运行。

企业培育成果显著。2021年，泗洪经济开发区新增2000万元开票企业60家，新增亿元开票企业12家，新增10亿元开票企业12家。实施投资超千万技改项目30个、净增国家高企17家。江苏米格新材料有限公司在第十届中国创新创业大赛中荣获二等奖，为苏北唯一，实现全市零的突破。常泗园区海明斯新材料获批“省级工程研究中心”和“省博士后创新实践基地”，华益中亨获批“省级企业技术中心”。

七、交通运输、邮政电信和旅游业

综合交通网络加快构建。全县公路路网密度为96.3公里/百平方公里（含水域），不含水域路网密度为128公里/百平方公里。铁路里程达23.5公里，设车站1个。航道总里程达439.98公里。全年实施交通重大项目建设工程17项，比上年增长14.3％，当年计划投资14亿元，同比增长87.3％。推进农路提质增效，新（改）建农路 30公里，农桥15座，对全县745座农村公路桥梁开展安全隐患排查，实施农村公路安全生命防护工程121公里。加大公交设施投入，完成重岗公交首末站及50座充电桩和95个城乡公交站亭（牌）建设任务，新购20辆纯电动公交车，建成公交智能调度系统，公交线路运营密度和信息化程度进一步提高。

邮政通信业高速发展。2021年，全年新建4G站点6个，新建5G站点315个，并开通入网和站点配套；完成京沪一级干线电信网络泗洪境内建设工作，敷设光缆60皮长公里。截至2021年末，全县各类电话用户81.45万户，其中移动电话用户78.55万户，固定电话用户2.9万户。年末全县互联网宽带接入用户24.77万户。

旅游业恢复性增长。截至2021年底，全县已有国有2A级以上旅游景区12个，其中5A级旅游景区1个，4A级旅游景区1个；共新建改扩建A级标准旅游厕所80座，全部完成百度地图标注，标注率达100%；全县接待游客712.1万人次，同比增长41.5%；实现旅游收入68.8亿元，同比增长40.7%。

八、财政金融

财政收支持续优化。2021年，全县实现财政总收入99.09亿元，比上年增长9.8%。其中，完成一般公共预算收入31.78亿元，增长16.4%。全县完成一般公共预算支出96.4亿元，同比下降2.84%。全县教育、社会保障和就业、卫生健康、农林水、交通运输、住房保障等支出63.65亿元，占一般公共预算支出总额的66.03%。

金融市场增长活跃。2021年，全县金融平稳运行，银行业金融机构各项存款余额517.86亿元，比年初增加53.05亿元，增长11.41%；其中：非金融企业存款余额77.03亿元，比年初增加6.32亿元；个人存款余额359.03亿元，比年初增加40.66亿元。各项贷款余额617.68亿元，比年初增加96.57亿元，增长18.53%，其中，制造业贷款余额40.80亿元，增长31.41%。

九、社会事业

科技创新跨越发展。建成科技型企业培育梯队。2021年完成国家科技型中小企业入库评价292个，省国家高新技术企入库培育69家，获批国家高新技术企业32家，有效国家高新技术企业85家。协同创新平台多方构建。新建省企业技术中心5个、博士后创新实践基地2个、省企业工程技术研究中心和省企业工程研究中心各1个，江苏斯迪克新材料科技股份有限公司获批院士工作站建设项目，全市唯一。产学研合作深度开展。组织开展各类产学研活动30余场，联系50余名高校专家与企业进行对接交流，获批“科技副总”项目49个、省产学研合作项目7个，其中揭榜挂帅项目1个。科技资金支持保障有力。为江苏领焰智能科技股份有限公司等21家企业累计发放“苏科贷”6895万元。争取省级及以上各类科技项目76个，资金1211万元。实施县级科技创新专项资金项目20个，支持资金300万元。兑现科技创新奖补资金3141.4万元。

教育事业创新发展。教育资源布局更加优化。全年累计投入5.1亿元，姜堰实验学校通济校区、山河路校区小学部、金港湾幼儿园等5所新建学校投入使用，新增学位8990个；淮北中学、东风小学扩建工程主体完工。44所学校完成基础设施维修改造，64所公办学校教育装备提档升级。教育民生保障更加有力。全年资助各类贫困学生6.1万人次，发放补助资金5873万元；发放大学生助学贷款5724万元，惠及学生6600多人。教育质量优势更加凸显。高考取得历史性突破，本科达线率78.43%，同比提高3.8个百分点；一本达线率同比提升3.61个百分点，238人被“双一流”高校录取，3500多名学子进入大学深造。创成省优质园3所，在普惠园就读幼儿占比达96.3%，进入全市第一方阵。

体育工作持续突破。2021年我县荣获“全国群众体育先进单位”荣誉。我县输送的运动员李桂芝在2021年东京残奥会上取得S11级100米自游泳金牌并打破世界纪录、50米自由泳银牌和100仰泳铜牌的优异成绩。城区新建笼式足球场1片、羽毛球场1片、健身路径5处。2021年，我县人均体育场地面积达到2.77平方米。

群众文化事业提质增效。文艺精品创作稳步发展。泗州戏《春满上塘》获得华东六省一市戏剧小品大赛银奖。文化活动丰富多彩。全年开展各类文化惠民活动800余场。非遗保护成效显著。已有国家级非项目2个，省级非遗项目4个，市级非遗项目17个，县级非遗项目21个。

卫生事业再上新台阶。疫情防控措施持续加强。完成全人群新冠疫苗接种，开展多轮全员核酸采样检测和小规模疫情处置演练活动，建立健全应急响应机制，抽调党员干群建立三级流调队伍36支264人、环境消杀队伍280人，配备负压救护车11台，储备集中隔离房间1865间，核酸检测能力达到4.32万管/日，完成定点收治医院改造。2021年，全县未发现本土确诊病例。民生实事项目持续推进。贯彻实施基本公卫服务12大类项目和19项重点工作，居民健康档案建档率保持在95%以上；持续做好卫生应急管理服务，健全基层公共卫生体系，依法设置村（居）民委员会公共卫生委员会329个；投入300万元完成县120急救指挥中心升级改造工程。加强公立医疗机构建设。县第一人民医院深化与徐州医科大学附属医院紧密合作并启动二级甲等综合医院创建工作，界集中心卫生院全面投入使用并成功创建为二级综合医院和省农村区域性医疗卫生中心，全年新改扩建一体化管理村卫生室5个，创建甲级卫生室3个。

生态环境质量持续改善。2021年，全县紧扣“江苏生态大公园”定位，努力提升环境质量，截至2021年12月31日，全县大气优良天数295天，优良天数比例为80.8%；PM2.5年均浓度为38.2微克/立方米。7个国考断面、5个省考断面水质均值全部达标。

十、人口、人民生活和社会保障

常住人口小幅增长。2021年末，全县户籍总户数29.25万户，比上年减少0.02万户。户籍总人口108.71万人，比上年减少0.42万人。全县出生人口0.60万人，出生率为6.98‰；死亡人口0.54万人，死亡率为6.28‰；人口自然增长率为0.70‰。全县常住人口86.09万人，比上年增加0.22万人。

城乡收入不断提高。2021年，全体居民人均可支配收入27760元，比上年增长10.2%。城镇居民人均可支配收入33489元，比上年增长9.3%。农村居民人均可支配收入21175元，比上年增长11.1%。城乡差距进一步缩小。2021年，城乡居民收入比1.58:1，相比上年度1.61:1降低了0.03个百分点。

社会保障体系日趋完善。2021年，全县参保单位2564个，单位参保人数5.59万人。全年企业职工基本养老保险基金收入7.17亿元，基金支出8.13亿元。2021年，全县企业职工养老保险参保人数达到8.01万人，城乡居民养老保险参保达34.51万人，新增工伤保险参保人数0.21万人，同步调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金，城乡居民养老保险待遇实现“十连增”；扎实推进被征地农民社会保障工作，完成全县征地应安置被征地农民保障12329人。2021年，全县累计新增农村低保对象1330人，其中建档立卡对象145人，占新增总数的11%。自2021年7月1日起，全县城乡最低生活保障标准提高到620元/月，共保障城乡低保对象16612户32972人，占社会总人口的3.03%，累计发放城乡居民最低生活保障资金1.96亿元。

（1）本公报使用的数据为快报数。

（2）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算；其他指标除特殊说明外，按现价计算。