2025年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行“八八战略”,扎实推进“十项重大工程”、市委“985”行动、县委“1+5”重点任务清单,积极应对内外环境复杂变化与结构性矛盾带来的挑战,凝心聚力、实干攻坚,全县经济运行顶住多重压力稳步前行,高质量发展成效坚实稳固,民生保障有力有效,社会大局和谐稳定,为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。
一、综 合[1]
根据全省统一初步核算,全年全县地区生产总值[2]为809.4亿元,占全市的比重为34.5%,按可比价计算(下同),比上年增长4.8%。其中,第一产业增加值44.0亿元,增长1.5%;第二产业增加值610.7亿元,增长4.0%;第三产业增加值154.7亿元,增长10.1%。三次产业结构比例为5.4:75.5:19.1。按常住人口计算,人均地区生产总值376463元,比上年增长4.3%。
图22025年地区生产总值及第三产业增加值构成
年末全县户籍人口161125人,比上年末减少1954人,其中男性人口79408人,女性人口81717人。全年户籍出生人口356人,死亡人口1586人,人口自然增长率为-7.6‰。迁入人口513人,迁出人口1232人,机械增长率为-4.4‰。据2025年1%人口抽样调查数据推算,年末全县常住人口21.51万人,与上年末持平。城镇化率为74.09%,比上年提高1.2个百分点。
全年居民消费价格(CPI)比上年下降0.4%,其中服务项目价格与上年持平,消费品价格下降0.7%。消费品中食品烟酒类价格下降1.4%。
年末在册市场主体21793个,增长0.8%,其中企业4763个,增长0.8%;个体工商户16928个,增长0.9%。全年新登记市场主体1827个,其中,新登记企业437个,个体工商户1390个。
高质量发展稳步向好。全年一般公共预算收入25.42亿元,比上年增长5.1%。其中,税收收入16.52亿元,增长19.2%。一般公共预算支出55.36亿元,增长1.0%。公共安全、城乡社区和农林水等重点支出分别增长1.7%、49.7%和0.5%。规模以上工业企业中有研发费用的企业54家,占比达63.5%。规模以上工业研发费用93.49亿元,占全市的比重达77.7%。研发费用相当于营业收入的比例为3.5%,比上年提高0.1个百分点。
城乡融合扎实推进。全年新(改)建农村公路4公里,乡镇通三级及以上公路比例达100%,年末城乡公交一体化率95.0%。城市生活垃圾无害化处理率和资源化利用率均为100%。城市污水处理率为95.9%,生活污水治理行政村覆盖率100%。建成花园村庄10个,和美乡村覆盖率达73%。乡镇卫生院国家服务标准达标率100%。村卫生室国家服务能力评价标准达标29家,占比67.4%,巡回医疗惠及群众1.67万人次。
共富先行获得感提升。城镇、农村居民收入比为1.35:1,比上年缩小0.01。全县14所幼儿园提供360个托位,普惠性托位占比100%。全年新增城镇就业6635人,城镇失业人员再就业889人,就业困难人员再就业256人。年末全县有敬老院及其他养老机构9所,社会福利院1所,床位1203张。城乡居民得到政府最低生活保障人数1879人。城乡居民基础养老金提标5.7%,城乡低保对象最低生活保障标准每人每月1190元,比上年提高45元。
二、渔 业
全年渔业总产值77.03亿元,按可比价计算,比上年增长1.4%。水产品总产量30.86万吨,比上年增长1.5%,其中国内捕捞28.44万吨,增长0.2%。
表1 2025年主要水产品产量
|
产品名称 |
产量(吨) |
比上年(±%) |
|
一、水产品产量 |
308557 |
1.5 |
|
#小黄鱼 |
28368 |
2.6 |
|
带 鱼 |
43700 |
-4.5 |
|
鲳 鱼 |
3656 |
-10.9 |
|
鲐 鱼 |
20796 |
-0.5 |
|
梅 鱼 |
39396 |
-1.5 |
|
海 鳗 |
5028 |
-18.0 |
|
虾 类 |
45339 |
0.2 |
|
蟹 类 |
64385 |
6.7 |
|
头足类 |
7127 |
30.6 |
年末有渔业专业合作社15家。当年减船转产14艘,改造科技示范船71艘。
全年实际水产养殖面积829公顷,产量2.45万吨,分别比上年增长38.2%和19.9%。其中海水养殖面积749公顷,产量2.42万吨,分别增长31.9%和20.0%。
年末有机动渔船1500艘,比上年减少26艘,总吨位32.96万吨,总功率43.23万千瓦,分别比上年增长11.2%和3.2%。其中捕捞渔船1238艘,比上年减少21艘,总吨位24.24万吨,总功率28.17万千瓦,分别比上年下降1.8%和0.8%。
三、农 林 牧 业
全年农业总产值2.50亿元,按可比价计算,比上年增长5.0%;林业总产值0.04亿元,下降3.9%;牧业总产值0.61亿元,下降7.5%。
全年粮食作物播种面积1610.20公顷,增长7.1%,产量0.77万吨,增长11.6%。园林水果播种面积354.23公顷,下降4.7%,产量0.74万吨,增长3.7%。蔬菜及食用菌播种面积1555.6公顷,产量3.00万吨,分别增长0.9%和10.7%。茶叶播种面积55.07公顷,下降4.8%,产量9.7吨,下降18.8%。
全年生猪饲养量4.70万头,比上年下降15.6%。家禽饲养量2.75万只,比上年下降18.2%。肉类产量2416吨,比上年下降12.1%,其中羊肉产量28吨,增长3.7%;禽肉产量46吨,下降20.7%。禽蛋产量21吨,下降43.2%。
年末有市级以上农业龙头企业4家,绿色食品9个。全年农田有效灌溉面积2353.33公顷,其中节水灌溉面积1460公顷。当年机耕面积2082.07公顷。全年化肥施用量(折纯)1079吨。
四、工业和建筑业
全年全县规模以上工业总产值2957.89亿元,比上年下降0.5%,规模以上工业增加值比上年增长3.4%。规模以上工业中,高新技术产业增加值增长1.7%,数字经济核心产业制造业增加值增长5.5%,战略性新兴产业增加值下降27.5%。规模以上工业企业六大主导行业实现总产值2918.84亿元,比上年下降0.3%,所占比重为98.7%。其中石油化工业实现总产值2714.15亿元,所占比重为91.8%。
表2 2025年规模以上工业六大产业情况
|
指 标 |
单 位 |
总产值 |
比上年(±%) |
|
规模以上工业总产值 |
亿元 |
2918.84 |
-0.3 |
|
#石油化工业 船舶修造业 |
亿元 亿元 |
2714.15 145.13 |
-0.5 25.3 |
|
汽配制造业 |
亿元 |
28.60 |
-1.0 |
|
电机制造业 |
亿元 |
16.07 |
64.1 |
|
水产加工业 |
亿元 |
10.33 |
-8.0 |
|
专用设备制造业 |
亿元 |
4.56 |
-87.2 |
全年规模以上工业企业营业收入总计2643.96亿元,实现利税总额319.50亿元,其中利润总额73.94亿元。新产品产值2751.15亿元,新产品产值率为93.0%。
全年全县实现建筑业增加值比上年增长2.4%。年末全县具有资质的总承包和专业承包建筑业企业37家,实现总产值增长7.1%;房屋建筑施工面积82.90万平方米,下降16.8%;房屋竣工面积7.49万平方米,下降21.9%。
五、服务业
全年服务业增加值154.7亿元,比上年增长10.1%。规模以上服务业[4]企业营业收入32.83亿元,下降8.2%。
表3 2025年规模以上服务业企业分行业营业收入情况
|
指 标 |
营业收入 (亿元) |
比上年(±%) |
|
规模以上服务业 |
32.83 |
-8.2 |
|
交通运输、仓储和邮政业 |
26.54 |
-10.4 |
|
信息传输软件和信息技术服务业 |
1.03 |
-34.9 |
|
房地产业 |
0.30 |
74.1 |
|
租赁和商务服务业 |
3.63 |
16.4 |
|
科学研究和技术服务业 |
0.47 |
-13.0 |
|
居民服务、修理和其他服务业 |
0.25 |
5.8 |
|
卫生和社会工作 |
0.57 |
15.9 |
|
文化、体育和娱乐业 |
0.04 |
38.5 |
六、国内贸易和对外经济
全年全县实现社会消费品零售总额[5]84.81亿元,比上年增长4.8%,限额以上社会消费品零售总额5.94亿元,增长13.9%。其中,限额以上城镇消费品零售额5.12亿元,增长11.0%;农村消费品零售额0.83亿元,增长37.0%。按消费类型统计,限额以上商品零售额2.96亿元,增长17.5%;餐饮业收入2.99亿元,增长10.5%。
全年批发和零售业商品销售总额693.28亿元,比上年增长71.4%,其中,限额以上批发和零售业商品销售额512.0亿元,增长133.7%,全年住宿和餐饮业营业额10.46亿元,增长10.1%,其中,限额以上住宿和餐饮业营业额4.82亿元,增长14.0%。
年末全县有商品交易市场10个。全年商品交易市场成交额7.06亿元。全年成交额超亿元的市场1个,实现成交额4.53亿元,增长1.3%。
全年全县外贸进出口总额148.68亿元,比上年下降0.9%。出口额119.0亿元,增长1.5%。其中,船舶93.73亿元,增长1.6%;水产品7.17亿元,增长4.4%;汽配、微电机17.29亿元,增长20.2%。进口额29.68亿元,下降9.7%。
全年实际利用外资9010万美元,新签约落地并备案亿元以上重大产业项目15个,其中10亿元以上3个。
七、固定资产投资和房地产业
全年全县固定资产投资比上年下降6.2%,其中民间投资下降3.4%,高新技术产业投资下降8.1%,交通、能源、水利和生态环保投资下降16.7%,制造业投资增长9.3%,高技术投资增长6.3倍。
分产业看,第一产业投资增长5.1%,占全部投资的0.1%;第二产业投资下降2.6%,占全部投资的70.5%;第三产业投资下降13.8%,占全部投资的29.3%。
全年房地产开发投资比上年下降58.2%。全年房地产开发面积50.04万平方米,下降5.0%;商品房销售面积6.86万平方米,下降19.2%;年末商品房待售面积16.80万平方米,下降17.8%。
八、交通运输和港口经济
全年全县货物运输总量7593万吨,比上年增长7.0%,货物运输周转量1089.39亿吨公里,增长8.0%。全年旅客运输总量966万人,增长7.4%,旅客运输周转量23651万人公里,增长6.2%。年末有集装箱运输企业39家,比上年末减少11家;车辆数234辆,总吨位0.78万吨,分别比上年下降25.0%和24.9%。年末全县民用汽车拥有量31273辆,比上年末增长3.3%;其中私人汽车拥有量27782辆,增长3.4%。
年末有海运企业44家,在册营运货运船舶172艘,比上年末减少5艘,运力186.85万载重吨,比上年末下降1.1%。其中万吨级船舶42艘,比上年末减少2艘,运力153.02万载重吨,比上年末下降0.9%。
表4 2025年交通客货运输量
|
指 标 |
单 位 |
绝对数 |
比上年(±%) |
|
一、货物运输总量 |
万吨 |
7593 |
7.0 |
|
陆路 |
万吨 |
1498 |
9.5 |
|
水路 |
万吨 |
6095 |
6.4 |
|
二、货物运输周转量 |
亿吨公里 |
1089.39 |
8.0 |
|
陆路 |
亿吨公里 |
26.64 |
9.6 |
|
水路 |
亿吨公里 |
1062.75 |
8.0 |
|
三、旅客运输总量 |
万人 |
966 |
7.4 |
|
陆路 |
万人 |
665 |
3.8 |
|
水路 |
万人 |
301 |
16.2 |
|
四、旅客运输周转量 |
万人公里 |
23651 |
6.2 |
|
陆路 |
万人公里 |
19623 |
3.4 |
|
水路 |
万人公里 |
4028 |
22.5 |
全年港口货物吞吐量19978万吨,比上年下降3.3%,其中市外港口货物吞吐量1.99亿吨,下降3.4%。其中金属矿石吞吐量0.75亿吨,增长2.5%;矿建材料0.56亿吨,下降9.3%。年末全县有生产性泊位108个,其中万吨以上深水泊位25个。
九、金融和保险
年末全县有各类金融机构27家。其中,银行业机构15家,保险业机构12家。年末全部金融机构本外币存款余额434.86亿元,比年初新增22.53亿元。本外币贷款余额647.29亿元,比年初增加114.64亿元。
全年保险机构实现保费收入5.65亿元,比上年增长14.1%。其中财产险保费收入1.70亿元,增长6.9%;人身险保费收入3.96亿元,增长17.4%。全年赔款支出1.93亿元,增长29.9%;给付支出0.71亿元,增长92.9%。
十、人民生活和社会保障
根据城乡一体化住户调查,全年全体居民人均可支配收入68191元,比上年增长4.6%。全年城镇居民人均可支配收入74295元,比上年增长4.2%;城镇居民人均生活消费支出42062元,增长4.3%。全年农村居民人均可支配收入55014元,比上年增长5.0%;农村居民人均生活消费支出41125元,比上年增长5.9%。城镇、农村居民收入比为1.35:1。
年末全县参加职工基本养老保险单位2400家,比上年下降3.0%,参保人数114608人,下降0.2%;参加城镇职工基本医疗保险单位2395家,参保人数73580人,增长2.2%;失业保险和工伤保险参保人数分别为33392人和65111人,分别增长2.4%和5.1%;参加生育保险的人数为43360人,增长1.3%;参加城乡居民养老保险人数36982人,下降2.3%;参加被征地农民基本养老保险321人,下降2.7%;参加城乡居民医疗保险人数9.43万人,参保率为99.4%;人均筹资水平2245.61元,增长22.1%。
年末全县有敬老院及其他养老机构9所,社会福利院1所,床位1203张;有各类社会福利企业10家,残疾职工就业人数266人。年末有1879人纳入政府最低生活保障,其中城镇居民最低生活保障家庭户148户、169人;渔农村居民最低生活保障家庭户1474户、1710人;全年共发放纯低保金2511.1万元。城乡低保对象最低生活补助标准由每人每月1145元提高到1190元。
十一、科技、教育、文化、卫生和体育
全年组织实施市级科技项目8项,县级20项。年末全县有高新技术企业33家,省级企业研究院22家。全县新培育科技型中小企业35家,累计科技型中小企业315家。发放创新券313.7万。全年共授权专利199件,其中发明专利29件。
年末有各类注册商标2232件,地理标志(包括证明、集体)商标2件,浙江制造团体标准8个。
年末有小学6所,小学在校生5514人;初中5所,初中在校生2497人,初中升高中段比例96.7%;高中2所,高中在校生1607人;职业技校在校生771人,毕业生212人;幼儿园10所,在园幼儿2120人。全县高中段学校高考考生534人,录取人数526人。全县有187人报名参加286课次自学考试,合格率为37.8%。全县义务教育标准化学校通过率100%。年末各学校配置计算机4963台,图书藏量69.89万册。
有4410人外来民工子女在县内就读,其中公办学校4410人,流动儿童少年入学率达100%。
年末有群众文化馆1个,文化站7个。全年组织举办展览206次,文艺活动1212次,举办各类训练班1077次,培训22332人次。有公共图书馆1个,藏书量47.71万册,比上年增长4.7%。有县级广播电视台1个,乡镇广播电视台3个,全年制作广播时间143小时,制作电视节目时间163小时。全县有线电视用户数3.07万户。广播和电视人口综合覆盖率均为100%。
年末有医疗卫生机构116个,其中,县级医院3家,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)7个,诊所医务室23个,村卫生室43个,社区卫生服务站5个。医疗机构开放床位721张。卫生技术人员1621人,其中,执业(助理)医师671人,注册护士643人。全年累计报告传染病10077例。全年孕产妇428人,保健覆盖率为99.8%,孕产妇早孕建卡率为96.0%,孕产妇死亡率为零。0-7岁儿童的保健覆盖率为99.4%。免费婚检率为91.4%。完成城乡居民健康体检3.60万人。
年末有文化礼堂74家。全县共有体育场地609个,年末共有省级社区多功能公共运动场18个,市级小城镇文体健身广场5个。成功举办岱山海岬半程马拉松、岱山岛骑游大会、海岛公园岱山岛徒步大会、“浙BA”城市篮球联赛舟山赛区、风筝板世界杯赛、沙滩高尔夫挑战赛等多元化赛事。
十二、市政建设和新渔农村建设
年末建成区面积8.59平方公里,实有城市道路面积188.91万平方米。排水管道长度188.30公里,全年天然气供气总量1621.5万立方米。城市生活垃圾无害化处理率和资源化利用率均为100%。城市污水处理率为95.9%。年末有建成区园林绿地面积352.81公顷,其中,公园绿地面积137.7公顷;建成区绿化覆盖率45.0%,绿地率41.1%,人均公园绿地面积17.65平方米。
新型城镇化建设稳步实施。“S201-徐福大道-沿港西路-美丽渔港-长剑大道”环岛活力经济带加快推进,海塘安澜工程(庙后海塘)、山外仙蕴码头等项目开工建设,磨心水库及河库联网工程主体完工,高北线、海工二路等道路建成通车,双峰新城文体中心、岱北水厂等项目投入运营,长河路、康嘉路、菜市路等30条道路完成雨污水管网改造。新增生活垃圾省级高质量精准分类示范小区4个,新改建充电设施668个,更新老旧住宅电梯21台。
乡村振兴战略扎实推进。集中流转土地2245亩,新增高标准农田(储备区)1800亩、规模化种植1557亩,盘活闲置农房200套。建成花园村庄10个,和美乡村覆盖率达73%,秀山乡获评省级新时代富春山居图风貌样板区,“海岬公路—板黄线”获评省级特色美丽农村路。实施农耕乡韵农村特色产业融合发展工程,种质资源库建成启用,组培繁育基地开工建设,龙头-鹿栏晴沙“半海半田半片街”综合体成为网红打卡点,沙洋晒生入选国家地理标志产品,衢山紫菜等入选省级百品榜,沙地粮菜全产业链列入省级重点清单;全球首艘大型远洋游弋式通海型养殖工船交付投用,东寨岛岱衢族大黄鱼精品渔场投苗运营,完成国家级渔港经济区建设。成功举办全省“浙里乡村职业经理人走进+”现场会和全市深化新时代“千万工程”现场会。全县渔农村卫生厕所普及率和渔农村累计粪便无害化处理率均为100%。
十三、能源、环境和安全生产
全年全社会用电量162.49亿千瓦时,比上年增长25.9%。其中,工业用电156.05亿千瓦时,增长27.1%;城乡居民生活用电2.66亿千瓦时,增长4.1%。
全年环境空气质量优良率为94.0%。县级以上集中式饮用水源水质达标率为100%,水环境功能区水质达标率为100%。区域环境噪声平均等效声级53.5分贝,环境噪声达标区总面积6.8平方公里。PM2.5年平均浓度为18.5μg/m³。
全年全县共发生各类生产安全事故10起,死亡(失踪)9人,亿元GDP生产安全事故死亡率为1.1%。
注释:
[1]本公报所列数据为年度初步统计数据,最终核实数以《2025年岱山县统计年鉴》公布的数据为准。部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况。
[2]本公报中所列的地区生产总值、各产业、各行业增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
[3]按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定,地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。图1中2025年地区生产总值增速为初步核算数,2024年及以前为最终核实数。
[4]规模以上服务业统计范围包括:年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生行业法人单位;年营业收入1000万元及以上的房地产业(不含房地产开发经营),租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育行业法人单位;以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业,社会工作行业法人单位。
[5]根据第五次全国经济普查结果对社会消费品零售总额进行了修订。
资料来源:本公报中财政数据来自县财政局;城镇新增就业、社会保障等数据来自县人力资源和社会保障局;渔业数据来自县海洋经济发展局;机耕面积、灌溉面积、渔农村建设等数据来自县农业农村局;民用汽车拥有量、私人汽车拥有量数据来自县车管所;海运企业、船舶、运力、港口货物吞吐量、生产性泊位、水运、陆运等数据来自县交通运输局;商品交易市场、注册商标、专利数等数据来自县市场监督管理局;外贸进出口数据来自县经济和信息化局;科技项目、高新技术企业、省级科技型企业、省级高新技术研发中心等数据来自县科技发展中心;招商引资数据来自县投资促进中心;教育数据来自县教育局;群众文化馆、公共图书馆、电视、广播、体育等数据来自县文化和广电旅游体育局;医疗卫生、渔农村卫生厕所覆盖、计划生育等数据来自县卫生健康局;户籍人口等数据来自县公安局;社会服务、低保等数据来自县民政局;城市建设、建成区绿地率、城市污水处理等数据来自县城市管理局;用电量数据来自国网浙江省电力公司县供电公司;空气质量、水质达标率、噪声等数据来自市生态环境局岱山分局;安全生产数据来自县应急管理局;保险数据来自市保险协会;金融数据来自国家金融监管总局舟山监管分局;居民消费价格等数据来自国家统计局舟山调查队;其他数据均来自县统计局
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