岱山县2004年国民经济和社会发展统计公报 2004

2004年是紧紧瞄准“四个一”、牢牢抓住“五个七”，全力推进岱山经济跨越式发展和社会全面进步的狠抓落实年。全县人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，积极调整经济结构，加快转变经济增长方式，努力克服水、土地、资金等要素制约的不利影响，扬长避短，错位竞争，圆满完成了年初确定的国民经济和社会发展的主要预期目标。全县国民经济继续保持较快的发展态势，经济实力明显增强，运行质量进一步提高。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，城乡居民生活继续提高。

一、综   合

2004年，全县国民经济快速发展，综合实力进一步增强。渔业生产走出困境稳步发展，工业生产增势强劲，第三产业持续发展，固定资产投资力度加大，消费品市场稳中见旺，进出口贸易较快增长，财政金融形势稳定，城乡居民生活水平继续提高。

据初步统计，2004年全县实现生产总值37.25亿元，按可比价格计算，比上年增长15.9%，经济总量实现了新的突破。其中第一产业增加值11.16亿元，增长7.2%；第二产业增加值13.03亿元，增长24.5%；第三产业增加值13.06亿元，增长16.1%。第一、二、三产业在生产总值的比例由上年的32.06∶32.42∶35.52变为29.97：34.97：35.06。全县人均生产总值18767元，比上年增加3415元。

物价总水平有所上升。全年居民消费价格总水平比上年上升4.4%，商品零售价格总水平比上年上升3.4%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构仍不甚理想，三次产业的竞争力不够充分，尤其是工业经济的运行质量和效益有待于进一步提高，产业结构调整任重道远；国家宏观调控下经济发展与要素制约的矛盾仍相当突出，投资环境还不尽人意；渔业的结构调整、渔民的转产转业仍将是一个长期而艰难的过程；人才、交通、融资、水等瓶颈制约尚未有效缓解；城镇就业和再就业压力仍然较大。

二、渔   业

渔业生产稳定发展。海洋捕捞资源总体要好于上年，渔业生产明显好转。全年实现水产品总产量36.15万吨，比上年增长4.1 %，其中海洋捕捞产量33.54万吨，比上年增长2.8%。全县实现渔业总产值23.67亿元，比上年增长11.1%（主要水产品产量详见附表）。

积极推进渔业结构调整，推进转产转业，启动渔港经济区建设，兴起休闲渔业。各级政府和渔区群众抓住有利时机，大力发展水产养殖，并着眼于优势产品的推广和单位经济效益的提高，已初步形成大黄鱼、梭子蟹、南美白对虾等特色精养带。全县实际水产养殖面积5.59万亩，产量2.61万吨，分别比上年增长7.7%和23.7%，其中海水养殖面积4.78万亩，产量2.47万吨，分别比上年增长3.1%和24.1%，水产养殖产量占全县水产品产量的比重由上年的6.1%上升至7.2%。远洋渔业继续得到发展，全县有远洋渔船35艘，远洋捕捞产量2.09万吨，比上年增长6.6%，远洋捕捞产量占全县水产品产量的比重由上年的5.6%上升至5.8%。

渔业生产能力继续得到控制。年末全县拥有机动渔船2350艘，比上年下降3.1%，渔船总吨位27.39万吨，总功率63.08万马力，分别比上年增长3.4%和1.8%。其中捕捞渔船2129艘，比上年减少49艘，总吨位25.44万吨，总功率57.61万马力，分别比上年下降3.3%和2.0%。

三、农林牧业

2004年，我县农业生产以“农业增效、农民增收”为目标，紧紧围绕“有新意、抓特色、找亮点”这个中心，坚持走产业化、特色化、市场化道路，大力推进效益农业和“示范基地”建设。实施獐产业化繁育工程、绿色农产品生产工程、生态公益林建设工程、应用新技术示范工程和跨世纪青年农民培训工程，使全县效益农业得到稳步发展，农村经济得到持续增长。全年实现农林牧业总产值1.83亿元，比上年增长10.4%。

加强基本农田保护，稳定粮食生产，种植业结构调整不断加快，积极实施优良品种的引进，粮食作物播种面积减幅趋缓，粮食产量实现恢复性增长。全年粮食作物播种面积3.12万亩，比上年下降1.1%，粮食产量1.07万吨，比上年增长8.8%，其中：晚稻播种面积1.41万亩、产量0.64万吨，分别增长1.9%和8.2%。经济作物稳中有升。全年经济作物播种面积3.13万亩，比上年增长0.5%，其中蔬菜播种面积2.69万亩，比上年下降1.8%，产量3.59万吨，比上年增长5.0%。果用瓜播种面积0.38万亩、产量0.41万吨，分别增长12.5%和25.1%，花卉苗木、水果果园等种植也有不同幅度的增长。粮经面积比例渐趋合理，由上年的50.3∶49.7调整到49.9：50.1。

林业生产取得新进展。全年完成造林面积3105亩，比上年增长3.5%；零星植树5万株，与上年持平；幼林抚育作业面积0.75万亩，比上年增长87.5%；封山育林面积9.77万亩，比上年增长30.3%，其中本年新封面积2.27万亩。森林覆盖率为41.7%。

畜牧业生产以提高经济效益为目标，大力发展高产、高效、优质畜牧业。年末生猪存栏1.82万头，比上年增长25.1%；全年肉类产量2835吨，比上年下降2.5%；禽蛋产量1403吨，比上年下降12.4%。进一步做大做强獐产业，年末獐存栏1208头，比年初增加662头。

农业基础设施不断改善，水利工程建设进一步加强。全年投入农田水利建设资金6753万元，比上年增长28.1%；投入劳力138万工，完成土石方189万立方米，分别比上年增长7.8%和9.9%；农田有效灌溉面积2.48万亩；年末拥有农业机械总动力4.07万千瓦，当年机耕面积1.43万亩，比上年下降10.6%，占耕地面积的39.4%；农村用电量3190万千瓦时，比上年增长3.5%；全年化肥施用量（折纯）255吨，比上年下降16.4%。

四、工业、盐业和建筑业

通过加大工业性投入力度和创新力度，加快结构调整步伐，工业经济呈现快速增长态势。全年实现工业总产值46.3亿元，比上年增长29.1%；实现工业增加值11.0亿元，增长21.8%，拉动全县经济增长6.1个百分点，贡献率达到38.5%。其中：国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业实现总产值17.8亿元，比上年增长9.5%；个私工业总产值38.6亿元，比上年增长45.0%，所占比重由上年的74.2%上升到83.3%；七大主导行业发展势头良好，实现总产值31.2亿元，比上年增长30.1%，所占比重由上年的66.9%上升到67.5%。

工业经济运行质量提高，经济效益有待改善。全年实现工业销售产值45.1亿元，比上年增长30.0%，产销衔接较好，产销率为97.5%。列入考核的70家国有及年销售收入300万元以上非国有工业企业全年盈亏相抵实现盈利5170万元，比上年下降12.6%，实现税金7183万元，比上年增长9.4%，总资产贡献率由上年的12.95%下降到10.18%，全员劳动生产率由上年的4.55万元/人上升到5.05万元/人，资产保值增值率由上年的127.54%下降到107.98%，资产负债率由上年的55.66%上升到60.97%，新产品产值率由上年的1.87%上升到5.62%，产品销售率由上年的95.03%上升到96.34%。其中：国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业实现盈利4924万元，比上年下降16.2%，实现税金6434万元，比上年增长4.5%，工业经济效益综合得分为167.36分。

盐业生产狠抓原盐质量，竭力抓好市场促销。全年共生产原盐16.2万吨，比上年增长8.4%；调运原盐13.5万吨，比上年增长40.5%，氯化钠平均含量91.96%，平均白度62.17度，平均粒度87.11%，一级品率8.5%，比上年提高1.9个百分点；年末库存原盐15.1万吨，比上年增长14.3%。

建筑业快速发展。全县实现建筑业增加值2.02亿元，比上年增长42.9%。全县三级以上资质建筑企业8家，全年完成施工产值2.40亿元，比上年增长25.8%；房屋建筑施工面积32.78万平方米，比上年增长0.8%；房屋竣工面积14.59万平方米，比上年下降13.2%。

五、固定资产投资和房地产业

投资体制改革不断深化，固定资产投资渠道进一步多元化、市场化，投资额快速增长。全年全社会固定资产投资10.7亿元，比上年增长30.6%。其中：第一产业投资0.14亿元，比上年下降87.4%；第二产业投资5.15亿元，比上年增长103.4%；第三产业投资5.40亿元，比上年增长18.2%。全年限额以上投资项目41个，其中本年新开工25个；计划总投资18.66亿元，累计完成投资7.11亿元，其中民间投资2.85亿元，所占比重由上年的32.9%上升到40.2%。

基础设施投资力度稳步推进。在全社会投资中，用于基础设施投资2.60亿元，比上年增长3.6%。其中投向交通运输邮电业1.71亿元，投向水利、环境和公共设施管理业5597万元，投向电力燃气及水的生产供应业1906万元。全社会完成工业性投入5.08亿元，比上年增长100.5%。

重点工程建设进展顺利，完成投资5.7亿元。交通方面：环岛北线一期工程、浪激嘴到岱西公路工程建成并投入使用；高亭仙洲桥正式通车；新建的260客“仙洲6号”投入运营；岱山本岛和衢山直升机场正式竣工并投入试运营。水利和电力方面：基本完成小深水围垦和仇家门南坝围垦工程；完成全长19公里的河道改造；山外山等围垦工程全面铺开；岱山本岛至衢山3.5万伏海底电缆敷设完成。市政方面：竹屿新区建设不断推进，渔家傲宾馆、新区安置房工程和6座景观灯塔已交付使用，二纵二横道路已完成山砂围填，实验学校建设工程已进入基础施工阶段；高亭长河路二期工程已完成Ⅱ标段工程；高亭中心幼儿园投入使用；秀山岛滑泥运动旅游项目完工并开始营业；盐业博物馆、华侨饭店等工程正在加紧施工。常石集团（舟山）船业发展有限公司造船项目、常石集团（舟山）大型船体项目、舟山民富水产有限公司项目、正桦船舶修造公司项目、海舟公司8万吨级船坞及附属设施工程等项目建设进展顺利。

全年限额以上项目全部建成投产15个，本年新增固定资产2.10亿元，固定资产交付使用率29.5%。全年新增主要生产能力和效益有：新建公路21公里；新（扩）建港口码头泊位3个，年吞吐量38万吨；船舶购置2艘，载重量4700吨位，载客量260客位；各类学校学生席位775个，建筑面积4800平方米；城市道路扩建长度1.47公里。

房地产开发投资稳步增长。全年房地产开发投资1.19亿元，比上年增长10.5%。全年商品房竣工面积5.56万平方米，比上年下降48.7%；商品房销售面积7.42万平方米，比上年下降17.1%；商品房销售额1.47亿元，比上年下降8.9%；商品房空置面积仅为4699平方米，比上年下降77.5%。

六、交通和邮电业

交通邮电业持续发展，设施条件不断改善，服务质量继续提高。全年完成交通运输、仓储及邮政业增加值2.32亿元，比上年增长23.6%。

港口交通运输发展势头良好。全年各种运输方式完成货物运输量846.4万吨，周转量52.91亿吨公里，分别比上年增长61.7%和45.1%，其中海运691.6万吨，周转量52.68亿吨公里，分别增长76.0%和45.5%。完成旅客运输量1114.7万人，周转量1.89亿人公里，分别比上年增长22.2%和21.2%，其中海运217万人，周转量4412.6万人公里，分别比上年增长20.7%和19.1%。全年港口旅客吞吐量261.5万人，比上年增长29.3%；货物吞吐量213.1万吨，比上年增长9.0%。

全年完成邮电业务总量1.06亿元，比上年增长4.0%。全年净增固定电话用户1400户，其中净增市话用户750户，农话用户650户；年末城乡固定电话用户6.0万户，比上年增长2.4%。年末小灵通用户1.1万户，增长29.4%；年末移动电话用户6.5万户。固定电话普及率由上年的44.0部/百人提高到51.0部/百人。网络服务快速发展，年末国际互联网络用户8000户。

七、内外贸易和旅游业

市场旺盛、消费活跃。随着人民收入的增加，生活水平的提高，消费不断扩大。全年社会消费品零售总额13.42亿元，比上年增长15.4%。其中城镇消费品零售额7.82亿元，增长14.7%；农村消费品零售额5.60亿元，增长16.4%。批发零售贸易业零售额12.60亿元，比上年增长15.9%；餐饮业仍是消费增长的主要亮点，餐饮业零售额0.78亿元，比上年增长27.8%。个私经济仍占主导地位，全年实现消费品零售额10.4亿元，比上年增长15.5%，所占比重由上年的77.4%提高到77.5%。

商品交易市场成交额下降。年末有各类商品交易市场15个，比上年减少2个，实现成交额2.90亿元，比上年下降14.0%。其中成交额超千万元的市场9个。

对外贸易呈现较快的增长势头。全年完成出口商品供货额8.70亿元，比上年增长30.0%；地方自营进出口总额10053万美元，比上年增长136.7%，其中自营出口额7280万美元，比上年增长82.0%。水产品、玩具和船舶是我县的主要出口产品，水产品出口供货额3.34亿元，占全县出口供货额的38.4%，玩具出口供货额1.18亿元，占全县出口供货额的13.5%，船舶出口供货额2.65亿元，占全县出口供货额的30.5%。年末有自营进出口权的企业46家，比上年增加4家，其中自营进出口额超200万美元的企业10家，比上年增加2家。

招商引资再创佳绩。全年签定合同项目81个，合同引进资金25.08亿元，实际到位资金5.16亿元，分别比上年增长123.6%和90.9%。

利用外资稳步推进。全年引进外资项目5个，协议利用外资2238万美元，实际利用外资1410万美元，分别比上年增长13.4%和80.1%。

旅游业上升势头喜人。确定了以海景房产、海洋文化、海岛保健为主攻方向，海岛休闲与海洋文化基地建设得到推进。已初步形成以中国台风博物馆、东沙古镇渔村风情园、秀山休闲度假区为主干，以磨心山、鹿栏晴沙、双合石壁等景区为补充的全县旅游主体框架。全年共接待国内外游客58.23万人次，比上年增长45.6%。实现旅游总收入2.97亿元，比上年增长72.7%，与全县生产总值的比例为8.0%。

八、金融和保险业

金融机构运行稳定，存、贷款继续增加。年末全县金融机构各项存款余额34.28亿元，比上年末增加7.38亿元，其中企业存款余额7.56亿元，比上年末增加0.77亿元；城乡居民储蓄存款余款23.81亿元，比上年末增加5.23亿元。各项贷款余额17.63亿元，比上年末增加2.3亿元，其中短期贷款余额12.81亿元，比上年末增加0.33亿元；中长期贷款余额4.27亿元，比上年末增加1.99亿元；工业贷款余额2.79亿元，比上年末增加0.06亿元。全年金融机构现金收入142.91亿元，现金支出135.85亿元，回笼货币7.06亿元。

保险事业稳步发展。全年保费收入7070万元，比上年下降8.8%，全年赔款支出1153万元，比上年增长29.1%。

九、科技、教育、文化、卫生和体育

科技成果显著，技术市场活跃。全年共实施科技项目79项，其中《低值鱼类休闲食品系列开发》、《横带髭鲷亲体采捕、保活及人工育苗技术开发》列入国家星火计划、《湿疮清乳膏》列入国家火炬计划，有19项列入省级科技计划，12项列入市级科技计划。专利意识和保护意识不断提高，全年共申请专利45项，授权专利25项。成立了全县专利专项基金，年末有市级专利示范企业3家。

教育事业发展步伐加快，学校布局继续调整。全年撤并小学4所。各学校配置的计算机1557台，图书藏量47.46万册。小学在校生10070人，适龄儿童小学入学率99.92%，巩固率100.0%，小学升初中比率100.0%；初中在校生6290人，适龄少年初中入学率99.47%，巩固率99.88%，初中升高中段比率90.29%；高中在校生2855人，毕业生870人，职业技校毕业生306人。全县1036名毕业考生中，高考上“六线”的总人数为1025人，占全县考生的98.9%，录取966人。全县有3730人次报名参加自学考试，合格率57.0%，毕业生89人，其中本科21人。

文化艺术、广播电视等各项事业全面发展。全县有群众文化馆1个，文化站7个，全年组织举办展览53次，文艺活动177次；举办各类文艺训练班80次，结业2234人次；有公共图书馆1个，藏书12.08万册，全年共接待读者10.0万人次，外借各种书刊6.5万册次，图书总周转0.54次。全县有县级广播电视台1个，乡镇广播电视站8个，全年制作广播节目247小时，电视节目254小时。有线电视通村率99.2%。全县广播和电视人口综合覆盖率分别为98.0%和96.7%。

卫生保健工作进一步加强，城乡医疗卫生条件进一步改善。年末有医疗卫生单位21个，其中医院18个，有医疗床位650张；卫生专业技术人员740人，其中执业（助理）医师311人，全年接待医疗门诊59.2万人次。农村卫生状况继续改善，全县农村自来水普及率达77.1%，卫生厕所覆盖率达62.9%。

体育事业蓬勃发展，竞技体育又创佳绩。全年共举办各种比赛活动15次。保持和发扬了排球、武术、田径、象棋等优势项目，在省级比赛中成绩突破明显，共获2金、1银、1铜。学校体育“达标”工作步入经常化、规范化的道路，达标面达100%，学生达标率99.06%，全能得分312.27分。

十、人口、人民生活和社会保障

人口自然增长率继续下降。年末全县户籍总人口197253人，比上年末减少2472人。其中，男性人口98132人，女性人口99121人，分别占总人口的49.7%和50.3%。全年出生人口1166人，人口出生率为5.88‰；死亡人口1530人，死亡率为7.71‰；人口自然增长率为-1.83‰。

城乡居民生活水平持续提高。根据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入13140元，比上年增长13.3%；渔农村居民人均纯收入6248元，比上年增长18.2%，其中渔村居民人均纯收入7124元，比上年增长17.0%；农盐村居民人均纯收入5680元，比上年增长19.1%。全年城镇集体以上单位职工平均工资26083元，比上年增长23.6%，城乡居民人均储蓄存款余额11996元，比上年增长30.1%。全年新建各类住宅6.57万平方米。

劳动就业工作继续加强，就业压力有所缓解。年末城镇集体以上单位从业人员0.97万人，比上年增长0.7%；城镇个私从业人员5186人，比上年增长6.9%。年末有各类职业介绍机构6个，安置城镇失业人员就业和再就业1140人，其中 502名就业困难人员实现再就业。全年共培训失业职工和其他各类人员再就业713人，其中专业技能培训470人。年末城镇登记失业率4.4%。

社会福利事业蓬勃发展。年末有各类可提供食宿的收养性社会福利单位9个，床位423张，收养205人，比上年增长1倍；有各类社会福利企业20家，残疾职工就业人数561人。

社会保障水平不断提高。年末全县参加社会养老保险统筹的单位777家，参保人数26140人，比上年增长4.2%，其中离退休人员5236人；参加失业保险的单位207家，参保人数10785人，比上年增长7.2%，基金收入343万元，比上年增长5.9%；参加城镇职工基本医疗保险单位682家，参保人数23856人，比上年增长5.4%，其中企业职工16305人。

最低生活保障制度积极推进。全年社会救济对象总人数4591人，比上年增长25.1%，其中城镇居民最低生活保障人数311人，比上年增长11.9%，农村居民最低生活保障人数2080人，比上年增长6.8%。

注：（1）本公报中生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算；其他指标的绝对值、增长速度按现行价格计算。

（2）本公报所列部分数据为年度初步统计数。

（3）人均生产总值按年平均户籍人口计算。

（4）邮电业务总量按2000年不变价格计算。

附表：

2004年工农渔业主要产品产量