2022年,面对复杂严峻的疫情局势,在市委坚强领导下,全市上下坚持高效统筹推进疫情防控和经济社会发展,以超常规力度和举措推动经济恢复提振,全市经济积极因素不断增加,政策效果不断显现,经济逐步企稳向好。
一、综合
根据地区生产总值统一核算,2022年全市实现地区生产总值231.34亿元,按不变价格计算(下同),比上年增长0.5%。其中,第一产业增加值65.26亿元,比上年增长5.0%;第二产业增加值84.98亿元,比上年下降2.6%;第三产业增加值81.10亿元,比上年增长0.4%。三次结构调整为28.2:36.7:35.1,第一产业、第二产业增加值比重较上年分别提高1.7和1.0个百分点,第三产业增加值比重较上年下降2.7个百分点。三次产业分别拉动GDP增长1.3、-0.9、0.1个百分点。全年人均地区生产总值51238元,比上年下降0.2%;全市万元地区生产总值能耗比上年增长10.2%。
年末公安部门统计人口户数13.39万户,人口数46.71万人,其中男性24.59万人,女性22.13万人。年末全市常住人口45.32万人,比上年末增加0.34万人。常住人口城镇化率为58.83%,提高0.45个百分点。全年出生人口0.40万人,出生率8.86‰;死亡人口0.27万人,死亡率6.05‰。从年龄结构看,0-14岁人口9.22万人,15-64岁人口31.47万人,65岁以上4.63万人。
全年城镇新增就业人数6270人,完成年度计划的106.3%;城镇登记失业人员再就业1144人;农村劳动力转移就业9379人,完成年度计划的159.0%。
二、农林牧渔业
全年全市农林牧渔业总产值119.17亿元,比上年增长5.5%。从内部行业看,种植业产值100.88亿元,增长6.3%。蔬菜(含菜用瓜)播种面积24.28万亩,增长1.3%;产量25.59万吨,增长0.6%。水果收获面积32.52万亩,下降0.9%;产量47.34万吨,增长7.9%。林业产值1.71亿元,下降18.3%。橡胶产量0.28万吨,下降7.4%。牧业产值6.58亿元,增长2.8%。年末牛存栏1.91万头、羊存栏2.67万只,鳄鱼存栏14.8万只,分别增长1.1%、6.7%和45.1%。生猪年内出栏8.21万头,比上年下降23.3%,羊出栏2.61万只,增长1.7%。渔业产值7.04亿元,增长4.6%。水产品总产量2.83万吨,增长3.3%。农林牧渔专业及辅助性活动产值2.96亿元,增长18.3%。农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表1。
表1 2022年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度
产品名称 |
单位 |
本年累计 |
比上年增减(%) |
粮 食 |
万吨 |
10.37 |
3.2 |
#早 稻 |
万吨 |
4.33 |
5.1 |
晚 稻 |
万吨 |
4.12 |
9.1 |
瓜 菜 |
万吨 |
79.92 |
3.8 |
#哈密瓜 |
万吨 |
52.75 |
6.0 |
水 果 |
万吨 |
47.34 |
7.9 |
#火龙果 |
万吨 |
21.66 |
12.5 |
芒 果 |
万吨 |
14.89 |
3.3 |
槟 榔(干果) |
万吨 |
0.21 |
91.2 |
肉类总产量 |
万吨 |
1.35 |
1.2 |
#猪 肉 |
万吨 |
0.67 |
-14.8 |
禽 肉 |
万吨 |
0.41 |
-1.7 |
水产品总产量 |
万吨 |
2.83 |
3.3 |
#海水产品 |
万吨 |
2.20 |
2.8 |
淡水产品 |
万吨 |
0.62 |
4.9 |
三、工业和建筑业
全市完成工业增加值68.18亿元,比上年下降1.6%,其中规模以上工业增加值同比下降1.5%。规模以上工业总产值245.06亿元,比上年增长4.9%。按轻重工业分,轻工业产值下降51.9%;重工业产值增长5.1%。从经济类型看,国有企业产值增长21.4%,股份制企业产值增长2.9%,外商及港澳台商投资企业产值下降6.4%。
从规模以上工业主要产品产量看,甲醇153.08万吨,增长9.5%;尿素(折纯100%)63.66万吨,下降5.0%;原油加工163.20万吨,下降6.4%;发电量80.22亿千瓦时,下降6.9%。
全年全市建筑业增加值16.79亿元,比上年下降5.7%。本市资质内建筑企业5家,较上年增加1家。全年房屋建筑施工面积2.70万平方米,下降70.1%;房屋建筑竣工面积2.30万平方米,增长4.9%。本市资质内建筑企业实现利润总额284万元,下降23.5%。
四、服务业
全年全市完成批发和零售业增加值13.49亿元,比上年下降10.2%;交通运输、仓储和邮政业增加值8.54亿元,下降5.6%;住宿和餐饮业增加值7.63亿元,下降2.4%;金融业增加值8.12亿元,增长4.7%;房地产业增加值12.20亿元,增长6.6%;其他服务业增加值29.57亿元,增长3.5%。全年规模以上服务业企业营业收入增长12.9%。
全年全市公路货物周转量6561万吨公里,比上年下降9.5%;旅客周转量6499万人公里,下降9.8%。港口货物吞吐量1646万吨,下降0.4%。邮政行业业务收入累计完成5595万元,增长2.6%;业务总量累计完成4197万元,增长1.9%。快递业务收入494万元,下降4.1%;快递业务量42.8万件,增长56.1%。
年末电话总户数53.56万户,比上年末增长3.8%。其中移动电话用户49.26万户,增长3.6%;固定电话用户4.30万户,增长6.1%;互联网宽带接入用户20.59万户,增长5.6%。年末全市民用汽车保有量16.58万辆,增长44.8%。全年推广新能源车1727辆,完成率达239.9%。新建新能源汽车充电桩1169个,完成率325%。
表2 2022年货物和旅客周转量、吞吐量及其增长速度
指 标 |
单位 |
绝对数 |
比上年增减(%) |
一、货物周转量 |
万吨公里 |
6561 |
-9.5 |
二、旅客周转量 |
万人公里 |
6499 |
-9.8 |
三、港口货物吞吐量 |
万吨 |
1646 |
-0.4 |
#出 港 |
万吨 |
769 |
3.7 |
进 港 |
万吨 |
877 |
-3.7 |
五、对外经济和国内贸易
全年对外贸易进出口总额6.01亿元,比上年增长8.9%。其中,出口总额3.59亿元,下降9.7%;进口总额2.41亿元,增长57.1%。全年全市实际利用外资总额2842万美元,增长419.2%。
全年社会消费品零售总额44.61亿元,比上年下降9.3%。按经营地分,城镇零售额35.18亿元,下降7.5%;乡村零售额9.43亿元,下降15.5%。按消费形态分,商品零售额34.96亿元,下降9.4%;餐饮收入9.65亿元,下降9.0%。
六、固定资产投资
全年全市固定资产投资比上年增长13.0%。其中,非房地产投资增长29.1%。从投资产业看,第一产业投资增长154.4%;第二产业投资下降4.6%;第三产业投资增长16.8%。分领域看,产业投资同比增长64.3%,公共服务投资同比增长48.4%,基础设施投资同比下降19.6%。分主体看,民间投资同比增长28.0%,民间投资占全市固投比重较上年同期提高7.2个百分点。全年投资项目214个,增长35.0%,其中本年新开工项目105个,增长144.0%。
全年完成房地产开发投资8.03亿元,比上年下降60.3%。其中住宅投资3.99亿元,下降69.5%;办公楼投资1.35亿元,增长150.6%;商业营业用房投资2.11亿元,下降67.3%。房地产项目房屋施工面积161.24万平方米,下降8.6%,其中本年新开工面积17.49万平方米,下降64.0%。全市房屋销售面积25.33万平方米,增长73.7%;销售额16.93亿元,增长6.0%。
七、财政金融
全年全市地方一般公共预算收入9.53亿元,比上年下降11.5%。其中:税收收入5.91亿元,下降23.6%;非税收入3.62亿元,增长19.2%。全市地方一般公共预算支出49.34亿元,增长23.5%。其中,教育、医疗等10类民生支出累计39.62亿元,占全市地方一般公共预算支出比重为80.3%。
2022年末,全市金融机构本外币存款余额235.93亿元,比年初增长13.7%。全市金融机构本外币贷款余额117.67亿元,比年初增长8.4%。其中,住户贷款69.23亿元,较年初增长8.4%;非金融企业及机关团体贷款48.44亿元,较年初增长8.5%。
全年全市原保险保费收入2.29亿元,比上年增长3.5%。其中,财产保险收入1.51亿元,增长14.4%;人身险收入0.78亿元,下降12.6%。
八、持续深化改革开放,切实优化营商环境
全国首创“一体集成”“一果多用”项目审批新模式,入选海南自由贸易港制度集成创新案例和全省优化营商环境示范案例“双案例”,成为2022年全省第三个牵头发布制度集成创新案例的市县。梳理第二批“零跑动”事项清单766项,可网办率达84.5%。2039项政务服务事项全部纳入一体化在线服务平台,做到标准化、规范化、便利化、公开化。推进工程建设项目审批制度改革,实行全流程线上审批,受理事项821件,按时办结率100%。电子证照应用率达73.95%,较上年提高33.45个百分点。优化办税流程,办税服务厅平均等候时间7.7分钟,同比减少28.04%。推进商事制度改革,减少开办企业环节和时间,将6个环节压缩简化为1个流程,时间压缩至1天。营造公平竞争市场环境,深入推进“双随机、一公开”“互联网+监管”,被列为全省6个“审管法信”试点市县之一。
九、居民收支和社会保障
全年全市常住居民人均可支配收入28251元,比上年增长2.2%。其中,城镇常住居民人均可支配收入39246元,同比下降0.5%;农村常住居民人均可支配收入19136元,同比增长6.0%;完成城市老旧小区改造6个;农村危房改造133户,改造面积1.19万平方米。其中竣工133户,竣工面积1.19万平方米,竣工率100%。
年末全市参加城镇职工基本养老保险人数7.29万人,比上年末增加0.20万人。其中,在职人员5.07万人,离退休人员2.22万人;参加城乡居民养老保险20.01万人,其中,城镇居民参保人数1.47万人,农村居民参保人数18.54万人;基本医疗保险参保人数41.65万人,其中,在职职工参保人数3.73万人,离退休参保人数2.01万人,城镇居民参保人数35.90万人;参加工伤保险3.89万人;参加生育保险3.73万人。
年末全市城镇居民最低生活保障人数1478人,比上年增长6.9%;农村居民最低生活保障人数9535人,下降0.9%;特困供养对象7759人次,增长3.8%;临时救助4551人次,下降41.0%。
进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“巩固住再往前走”和“四个不摘”要求,持续聚焦监测帮扶,多措并举筑牢返贫致贫防线。全市累计纳入监测对象共844户3284人,其中已解除风险的监测户305户1227人;聚焦稳岗就业,加大落实务工奖补政策,全年全市共发放脱贫户劳动力外出务工奖补35328人次4290万元,发放脱贫劳动力外出务工交通补贴3529人次126万元;持续加大消费帮扶力度,巩固深化全市消费帮扶成果,全年共举办消费帮扶活动10场,各途径销售的农产品总金额达653万元。
十、科学技术和教育
加快促进互联网产业发展。全年全市新增建设完成5G基站290个,累计建设5G基站共750个,实现城区重要区域热点区域全覆盖;充分发挥农业科技服务效能,开展各类实用技术培训140场,培训人次7325人;大力培育高新技术企业,科技型中小企业达27家,高新技术企业、“瞪羚”企业、种子企业增至15家。
全市共有中小学校293所(含民办及教学点),在校学生9.16万人,增加368人;全年招生1.71万人,减少560人。其中:职业中学1所,在校学生1837人,减少131人;全年招生642人,减少149人。小学119所,在校学生4万人,减少294人;全年招生6294人,减少420人。中学21所,初中在校学生1.83万人,增加1044人;全年招生6410人,增加335人。高中在校学生1.18万人,增加147人;全年招生3741人,减少311人。小学毛入学率100.0%,初中毛入学率99.9%,高中毛入学率为92.0%。
十一、文化旅游、卫生健康和体育
成功举办全国射箭冠军赛、2022年全国青少儿跆拳道巡回赛(海南站)等品牌赛事,举办全民健身活动赛事10余场。获得海南省第六届运动会群众项目比赛冠军8个、亚军6个、季军15个,竞技项目比赛金牌1枚、银牌1枚、铜牌2枚。组织举办系列“非遗”技艺培训12期,培训人员490人,东方黎族传统工艺工作站被认定为首批海南国际设计岛文化传承类示范基地。海南花梨谷文化旅游区被评为国家4A级旅游景区,黄花梨山庄被评为五椰级乡村旅游点,海南鳄珍鳄鱼园被评为四椰级乡村旅游点。
全年全市接待游客286.12万人次,下降17.3%。其中过夜游客169.16万人次,下降11.1%。接待国内游客286.11万人次,下降17.3%。入境过夜游客124人次,下降63.4%。实现旅游总收入24.84亿元,下降9.0%。全市共有A级及以上景区3处,其中,4A景区1处,3A景区1处,2A级景区1处。
全市现有各类卫生机构378个,比上年下降2.8%;其中疾病预防控制中心1个,妇幼保健机构1个,专科疾病防治机构1个,综合医院5个。全市共有病床位2064张,增长26.6%。拥有各类卫生技术人员2235人,增长3.1%。其中,执业医师和执业助理医师791人,增长4.5%;注册护士1268人,增长2.3%;药师(包含药剂师)66人,增长3.1%;技师(包含检验师)54人,增长38.5%。全年报告甲类传染病发病人数为0人、乙类传染病发病人数为2793人,报告死亡0人。乙类报告传染病发病率为每十万人623人,死亡率为每十万人0人。
十二、资源、环境和应急管理
初步核算,2022年全市全社会能耗比上年增长10.8%。规模以上工业能耗比上年增长10%。全市规模以上工业综合能源消费量比上年增长4.9%。
年末城市建成区绿化覆盖率40.7%。完成造林绿化面积0.9万亩。拥有城镇污水处理厂9个,城区污水集中处理率95.6%。垃圾焚烧量18.47万吨,飞灰处理量1.26万吨,渗滤液处理量9.78万吨。城市环境空气质量优良率达97%。细颗粒物(PM2.5)平均浓度12微克每立方米,可吸入颗粒物(PM10)平均浓度23微克每立方米。城市饮用水水源地水质达标率、农村自来水普及率、近岸海域优良水质面积比例均达100%。森林面积13.03万公顷,森林覆盖率57.1%。
全年全市各类生产安全事故9起,死亡9人,比上年分别下降10%和25%。其中,生产经营性道路交通事故发生4起,比上年减少2起;死亡4人,比上年减少4人。火灾事故发生122起,下降30.7%;直接经济损失288万元,下降55%。全年道路交通事故发生2846起,下降12.6%。其中,造成死亡17人,下降29.2%;直接经济损失88.5万元,上升1.1%。
注释:
1.本公报数据为初步统计数,最终核实数以《东方统计年鉴-2023》公布的数据为准;
2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按不变价格计算。根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)对三次产业进行划分。
3.本公报中部分指标合计数与分项数有出入主要是由于四舍五入的原因,均未作机械调整。
资料来源:
本公报中财政数据来自市财政局,金融机构存贷款数据来自中国人民银行东方中心支行,保险业数据来自中国银保监会海南监管局,居民收入数据来自国家统计局东方调查队,货物、旅客运输及周转量数据来自市交运局,港口吞吐量数据来自八所港公司,邮电通信数据来自市邮政管理局,文化体育、星级宾馆酒店等旅游数据来自市旅文局,进出口数据来自八所海关,保障性住房数据来自市住房保障与房产管理中心,城镇垃圾处理、建成区绿化覆盖率数据来自市园林环卫事务中心,森林数据来市自然资源和规划局,社会保险数据来自市社保中心、市农保中心,社会保障数据来自市民政局,巩固脱贫攻坚成果工作情况来自市乡村振兴局,教育数据来自市教育局,卫生数据来自市卫生健康委员会,就业数据来自市就业服务中心,环境保护数据来自市生态环境局,城镇污水处理数据来自市水务局,安全生产数据来自市应急管理局,交通事故数据来自市交警大队,火灾事故数据来自市消防救援支队,户籍人口数据来自市公安局,高新技术企业、新能源车辆数据来自市工业科技信息化局,其他数据来自市统计局。