2020年东方市国民经济和社会发展统计公报 2020

2020年，东方市委市政府认真贯彻落实中央和省委省政府的各项决策部署，积极应对新冠肺炎疫情的严重冲击，不断挖掘经济增长潜力，推动经济结构提质升级，进一步助力东方经济社会恢复运行。

一、综合

初步核算，2020年全市实现地区生产总值（GDP）186.50亿元，按不变价格计算，比上年下降1.9%。其中，第一产业增加值50.54亿元，增长5.6%；第二产业增加值70.30亿元，下降9.2%；第三产业增加值65.66亿元，增长1.9%。三次产业结构为27.1：37.7：35.2。

全市年末户籍人口为46.52万人，增长1.0%。其中，城镇户籍人口19.27万人，乡村户籍人口27.25万人。城镇新增就业人数5535人，增长0.1%；年末城镇登记失业率1.2%，增长0.3个百分点。农村劳动力转移9633人，增长11.3%。

高质量完成脱贫攻坚收官任务。全年投入产业帮扶资金1.09亿元，安排农业产业扶贫项目95个；发放务工奖励及交通补贴等3746.1万元、疫情期间务工额外补助899.2万元；发放特惠性教育资助金额2868.4万元；住院报销总额4018.2万元，报销比例达90%以上；完成危房改造86户、修缮595户。

大力引进和培育高新技术企业，2020年全市新认定高新技术企业3家。

1. 深化改革，优化营商环境

持续深化“一枚印章管审批”、“不见面审批”、“一网通办”等放管服改革及建立健全窗口服务评价反馈机制，营商环境不断向优向好。政务服务“零跑动”改革成效显著，全市1085项事项许可实现“不见面审批”，实现“网上办”“掌上办”，企业开办时间压缩至1个工作日。全市47个部门、10个乡镇、1个经济区、196个村（居）社区便民服务代办点服务事项全部纳入省一体化在线服务平台，实现全覆盖使用“一张网”进行审批。全年一体化平台共受理23085件，办结22109件，办结率达96%。八所口岸国际贸易“单一窗口”申报应用率达100%，压缩进出口通关时间分别达97.6%、95.7%，八所口岸整体通关效率居全省第二。全市新增市场主体7037家，增长13.1%。

三、农林牧渔业

全市农林牧渔业实现总产值86.94亿元，增长6.2%。分行业看，农业产值67.40亿元，增长11.2%。林业产值2.86亿元，比上年增长16.0%。牧业总产值8.8亿元，下降26.7%。渔业总产值5.81亿元，下降2.9%。农林牧渔专业及辅助性活动产值2.09亿元，比上年增长3.7%。实现农林牧渔业增加值51.61亿元，增长5.5%。农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表1。

高效农业产业进一步提升。瓜菜播种面积36.49万亩，产量72.25万吨，分别比上年增长8.2%和22.3%。水果收获面积29.24万亩，产量40.24万吨，分别比上年增长7.9%和12.4%。

表1   2020年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度

四、工业和建筑业

全市规模以上工业总产值152.05亿元，下降14.8%。其中，轻工业产值1.26亿元，下降17.5%；重工业产值150.79亿元，下降20.1%。从经济类型看，国有企业产值0.86亿元，下降29.4%；股份制企业产值142.45亿元，下降20.0%；外商及港澳台企业产值8.74亿元，下降19.2%。

全年全市工业完成增加值53.96亿元，按可比价格计算，下降7.6%。其中，规模以上工业增加值下降7.5%；规模以下工业增加值下降11.6%。

主要工业产品：尿素（折纯100%）65.25万吨，下降0.5%；原油加工180.19万吨，下降3.7%；甲醇145.25万吨，增长2.6%；发电量75.97亿千瓦时，下降8.4%；糖制品1.59万吨，下降21.1%；塑料制品0.36万吨，下降19.2%。

规模以上工业企业营业收入155.85亿元，比上年下降19.8%；实现利润总额15.86亿元，下降54.7%。

建筑业增加值16.35亿元，下降14.2%。建筑业总产值4.95亿元，下降64.3%。本市资质内建筑企业全年房屋建筑施工面积2.11万平方米，下降88.2%；房屋建筑竣工面积2.11万平方米，下降19.8%。本市资质内建筑企业实现利润总额1107万元，增长14.6倍；上缴税费498万元，增长66.2%。

五、服务业

全年完成批发和零售业增加值11.92亿元，下降3.0%；交通运输、仓储和邮政业增加值5.46亿元，增长3.3%；住宿和餐饮业增加值5.55亿元，下降15.2%；金融业增加值6.39亿元，增长6.7%；房地产业增加值7.39亿元，下降10.0%；其他服务业增加值27.88亿元，增长10.8%。

全市货物周转量5790万吨公里，下降76.6%；旅客周转量6849万人公里，下降40.3%。货物吞吐量1171万吨，增长4.1%。邮政行业业务收入（不含邮储银行收入）累计完成5382万元，增长7.5%；业务总量累计完成4199万元,增长5.1%。快递业务收入4270万元，增长43.4%；快递业务量133.89万件，增长28.2%。

年末电话总户数50.63万户，比上年末增长3.9%。其中移动电话用户46.82万户，增长6.6%；固定电话用户3.81万户，下降20.8%；互联网宽带接入用户12.93万户，增长8.2%。年末全市民用汽车保有量11.24万辆，增长8.0%，其中，私人汽车2.18万辆，增长24.3%。全年推广新能源车211辆，增长64.8%。

表2 2020年货物和旅客周转量、吞吐量及其增长速度

六、对外经济和国内贸易

全年对外贸易进出口总额8586万美元，比上年下降55.4%。其中，出口总额6997万美元，下降32.3%；进口总额1589万美元，下降82.2%。在出口总额中，对日本出口528万美元，下降13.8%；对韩国出口676万美元，增长60.5%；对澳大利亚出口1639万美元，下降66.1%；对墨西哥出口1905万美元，下降39.5%；对台湾出口158万美元，增长58.3%；对越南出口113万美元，增长52.0%；对柬埔寨出口73万美元，增长65.8%。新增出口3个国家，对泰国出口381万美元；对新西兰出口395万美元；对智利出口763万美元。

全年社会消费品零售总额42.25亿元，比上年下降6.2%。按经营地分，城镇零售额34.39亿元，下降0.6%；乡村零售额7.86亿元，下降25.0%。按消费形态分，商品零售额32.80亿元，下降7.3%；餐饮收入9.45亿元，下降2.6%。

七、固定资产投资

全年全市固定资产投资比上年增长17.7%。其中：房地产投资下降6.0%，非房地产投资增长23.3%。从投资产业看，第一产业投资增长56.5%；第二产业投资下降8.8%；第三产业投资增长30.7%，三次产业投资比例为1.2：25.9：72.9。从投资类型看，基础设施投资增长20.8%、工业项目投资增长6.8%，社会民生项目投资增长128.9%。

全年完成房地产开发投资14.44亿元，其中住宅投资10.08亿元，下降23.5%；办公楼投资0.60亿元，下降23.8%；商业营业用房投资2.04亿元，增长120.2%。房地产项目房屋施工面积123.87万平方米，下降56.0%，其中本年新开工面积63.66万平方米，增长273.2。全市房屋销售面积5.62万平方米，比上年下降74.9%；销售额6.36亿元，下降44.3%。

八、财政金融

全年全口径一般公共预算收入31.11亿元，比上年下降29.1%(同口径计算，下同)。其中，地方一般公共预算收入13.11亿元，下降13.7%。地方一般公共预算收入中，税收收入5.75亿元，下降30.4%；非税收入7.34亿，增长6.5%。

地方一般公共预算支出59.07亿元，增长2.8%。其中，教育、医疗等10类民生支出累计52.23亿元，占全市地方一般公共预算支出比重为88.4%。

年末全市金融机构本外币存款余额190.35亿元，比年初增长14.0%。年末金融机构本外币贷款余额92.13亿元，比年初增长17.0%。其中，住户贷款57.69亿元，增长11.3%；非金融企业及机关团体贷款34.44亿元，增长28.2%。

全年全市原保险保费收入2.19亿元，增长10.7%。其中，财产险业务收入1.26亿元，增长18.8%；人身险业务收入0.93亿元，增长1.4%。赔付支出0.47亿元，下降14.4%。其中，财产险业务赔付0.34亿元，下降16.9%；人身险业务赔付0.13亿元，下降7.7%。

九、居民收支和社会保障

全年常住居民人均可支配收入25345元，增长5.7%。其中，城镇常住居民人均可支配收入36218元，增长3.3%；农村常住居民人均可支配收入16547元，增长7.6%。农村危房改造完成86套，改造面积0.57万平方米。

年末全市参加城镇职工基本养老保险人数6.57万人，比上年末增加0.59万人。其中，在职人员4.49万人，离退休人员2.08万人；参加城乡居民养老保险10.96万人，其中，城镇居民参保人数0.77万人，农村居民参保人数10.19人；基本医疗保险参保人数41.66万人，其中，在职职工参保人数3.78万人，离退休参保人数1.91万人，城乡居民参保人数35.98万人；参加工伤保险3.61万人；参加生育保险3.65万人；参加失业保险4.61万人。

截止年底，全市享受城乡低保4664户10915人，累计发放低保金3858万元；特困供养人员607人，累计发放特困供养补贴510万元；发放临时救助金652万元、高龄老年补贴1185万元，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴1129万元。

十、教育

全市共有中小学校275所（含民办及教学点），在校学生9.18万人，增加5047人；全年招生1.73万人，增加181人。其中：职业中学1所，在校学生2064人，增加663人；全年招生1106人，增加372人。小学120所，在校学生3.99万人，增加475人；全年招生6616人，减少424人。中学19所，初中在校学生1.77万人，减少739人；全年招生5743人，增加131人。高中在校学生1.12万人，增加406人；全年招生3841人，增加87人。小学毛入学率100.0%，初中毛入学率99.8%，高中毛入学率为92.0%。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

成功举办海南省健美精英邀请赛、“东方擂”王者荣耀争霸赛、大众帆板赛、鱼鳞洲高空跳伞体验和观摩活动和西部市县东西南北中文艺会演。2020海南国际旅游消费年暨海南（东方）旅游美食与商品巡回展销会、首届“北极之光梦幻之夜”灯光秀活动圆满完成。完成75处不可移动文物建立文物标识碑工作，12处市级文物保护单位的保护区范围和建设控制地带测绘划定，以及协助拍摄“解放海南70周年·讲好东方故事”系列节目。

全年全市接待游客125.29万人次，下降17.9%。其中过夜游客106.57万人次，下降9.0%。接待国内游客125.24万人次，下降13.4%。入境过夜游客410人次，下降68.5%。实现旅游总收入10.38亿元，下降7.7%。

年末现有各类卫生机构382个，比上年增长16.5%；其中疾病预防控制中心1个，妇幼保健机构1个，综合医院5个。全市共有病床位2758张，增长103.5%。拥有各类卫生技术人员2692人，增长11.2%。其中，执业（助理）医师727人，与上年持平；注册护士1333人，增长1.4%；药师（包含药剂师）90人，增长11.1%；技师（包含检验师）133人，增长15.7%。

十二、资源、环境和应急管理

初步核算，2020年全市全社会能耗下降2.13%。规模以上工业能耗下降2.74%。

全年淘汰受理补贴柴油车70辆，受理补贴中重型老旧柴油车安装颗粒物物捕集器10辆，100%完成年度任务。

年末城市建成区绿化覆盖率34.4%。完成造林绿化面积1.46万亩，较上年增加0.11万亩。拥有城镇污水处理厂1个，城区污水集中处理率达到97.0%。垃圾焚烧量4.6万吨，填埋垃圾量15.87万吨，渗滤液处理量5.19万吨。完成户厕改造9832户，农村改厕普及率达98.7%。城市空气质量达标率98.4%，较去年增长2.8个百分点。地表水达标率保持100.0%。

全年各类生产安全事故6起，死亡9人，比上年分别下降33.3%和25.0%。其中，经营性道路交通事故发生1起，死亡2人，分别下降75.0%和71.4%。工矿商贸行业事故发生5起，与上年持平；死亡人数7人，上升40.0%。火灾事故发生272起，死亡人数0人，直接经济损失249万元。全年道路交通事故发生3548起，下降18.9%。其中，造成死亡28人，下降28.2%；直接经济损失61.50万元，下降41.1%。

注释：

1.本公报数据为初步统计数，最终核实数以《东方统计年鉴-2021》公布的数据为准；

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）对三次产业进行划分。

3.本公报中部分指标合计数与分项数有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作机械调整。

资料来源：

本公报中财政数据来自市财政局，金融机构存贷款数据来自中国人民银行东方中心支行，保险业数据来自中国银保监会海南监管局，居民收入数据来自国家统计局东方调查队，货物、旅客运输及周转量数据来自市交运局，港口吞吐量数据来自八所港公司，邮电通信数据来自市邮政管理局，文化体育、星级宾馆酒店等旅游数据来自市旅文局，进出口数据来自八所海关，保障性住房数据来自市住房保障与房产管理中心，城镇垃圾处理、建成区绿化覆盖率数据来自市园林环卫事务中心，森林数据来市自然资源和规划局，社会保险数据来自市社保中心、市农保中心，社会保障数据来自民政局，扶贫数据来自市扶贫办，教育数据来自市教育局，卫生数据来自市卫生健康委员会，就业数据来自市就业服务中心，环境保护数据来自市生态环境局，城镇污水处理数据来自市水务局，安全生产数据来自市应急管理局，交通事故数据来自市交警大队，火灾事故数据来自市消防救援支队，户籍人口数据来自市公安局，高新技术企业、新能源车辆数据来自市市工业科技信息化局，其他数据来自市统计局。