2021年湘乡市国民经济和社会发展统计公报 2021

2021年湘乡市国民经济和社会发展

统计公报

2022年3月

2021年，全市上下认真学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，全面落实中央、省、湘潭市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，坚持“三高四新”战略引领，大力实施“三大进位工程”，不断加强和改善宏观调控，全市经济保持稳定发展，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效。

一、综合

经济发展韧劲强，三次产业齐发力。全年实现地区生产总值545.6亿元，同比增长8.4%，比全省、湘潭市高0.7、0.8个百分点，两年平均增长6.2%，其中,第一产业增加值68.91亿元,增长9.9%，两年平均增长6.8%；第二产业增加值288.28亿元,增长8.4%，两年平均增长6.5%；第三产业增加值188.41亿元,增长7.7%，两年平均增长5.4%；三次产业结构12.6：52.8：34.5。按常住人口计算，人均地区生产总值为75318元，同比增长11.2%。

表1 2021年地区生产总值

（单位：万元）

二、农业和农村经济

农业生产稳步增长。全年完成农林牧渔业总产值119.16亿元，同比增长11.0%，其中，农业产值48.51亿元，同比增长2.7%；林业产值6.54亿元，同比增长5.2%；牧业产值51.67亿元，同比增长19.4%；渔业产值7.53亿元，同比增长6.0%。实现农林牧渔业增加值71.72亿元，同比增长9.8%。

全市粮食播种面积66.15千公顷。其中：早稻面积26.61千公顷，夏粮面积0.21千公顷，秋粮面积39.33千公顷（包括中稻和一季晚稻面积10.32千公顷，双季晚稻面积27.5千公顷，玉米面积1.2千公顷，大豆面积0.14千公顷，红薯面积0.12千公顷，其他秋收旱杂粮面积0.04千公顷），粮食产量47.68万吨。其中：早稻产量16.96万吨，夏粮产量0.11万吨，秋粮产量30.61吨（包括中稻和一季晚稻产量9.38万吨，双季晚稻产量20.07吨，玉米产量0.99万吨，大豆产量0.06万吨，红薯折纯产量0.1万吨）。

经济作物面积稳中有增。全年油菜籽种植面积21.1万亩，同比增长10.0%，产量2.33,同比增长9.6%；蔬菜及食用菌种植面积36.7万亩，同比增长1.3%，产量62.96万吨，同比增长4.1%；瓜果类种植面积1.98万亩，同比增长1.7%，产量2.46万吨，同比增长1.7%。

畜牧业稳步增长。全年生猪出栏120.4万头，同比增长34.4%；牛出栏1.18万头，同比增长11.3%，羊出栏6.46万头，同比增长5.2%。生猪存栏77.07万头，其中能繁母猪存栏6.81万头；牛存栏5.24万头；羊存栏6.1万；家禽存笼313.94万羽。猪肉产量8.88万吨；牛肉产量0.13万吨；羊肉产量0.1万吨；家禽产量0.47万吨；禽蛋产量1.06万吨；牛奶产量0.04万吨。

乡村产业稳步发展。全市共有农产品加工企业210家，规模以上农产品加工企业达87家，市级以上农业产业化龙头企业43家，其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业12家，湘潭市级龙头企业30家。休闲农庄（景点）、农家乐已经发展到246家，营业收入7.37亿元，从业人员8770人，吸纳农村劳动力8569人。共发展有效“两品一标”产品52个，全年新增5个，壶天石羊获批国家农产品地理标志产品，翻江镇获评全国“一村一品”示范村镇。秸秆综合利用率达90%以上；主要农作物测土配方施肥覆盖率稳定在90%以上；畜禽粪污资源化利用率超过95%；推广测土配方施肥技术145万亩。

三、工业和建筑业

工业生产平稳增长。全市以“工业强市”为战略契机，打造“3+4+2”产业体系，扩容工业总量，全年新增规模以上工业企业30家，达313家。全年规模以上工业增加值同比增长10.6%。主特产业持续发力，电工电气（电子信息）、医疗器械产值占规模以上工业总产值的比重达到22.5%，较去年同期提高9.5个百分点，分别增长40.6%、63.3%。制造业增加值占地区生产总值比重稳步提升，达到了41.5%。全年规模以上工业企业实缴税金3.65亿元，同比增长14.0%，规模以上工业企业用电量92305万千瓦时，同比下降3.7%。

表2 2021年工业产值增长速度

建筑行业综合实力有新提升。全年完成建筑业总产值137.16亿元，同比增长15.8%，实现增加值52.23亿元，同比增长11.4%，对GDP贡献率4.3%。全市共有建筑企业199家，其中总承包企业100家，专业承包企业40家，施工劳务企业59家。总承包和专业承包企业中，一级企业10家（建筑总承包5家，电力总承包1家，消防专业承包1家，基地基础工程专业承包1家，装饰装修专业承包2家），二级企业48家。全年新增建筑企业19家，58家企业增项资质101项。

四、固定资产投资

固定资产投资向好。全年固定资产投资同比增长13.6%，其中民间投资增长26.9%，民间投资占固定资产投资的比重达64.2%。按产业看，第一产业投资同比下降53.5%；第二产业投资同比增长20.3%；第三产业投资同比增长13.1%。按投资方向看，工业投资 同比增长19.3%，其中工业技改投资同比增长24.3%，高新技术产业投资同比增长61.2%，民生工程投资同比增长5.1%，生态环境投资 同比下降41.0%，基础设施投资同比增长51.5%。按结构看，建筑工程投资同比增长21.6%，安装工程投资同比增长20.4%，设备工器具购置投资同比增长11.7%，其他费用投资同比下降11.6%。

表3 2021年固定资产投资增长速度

重点项目有序推进。全年共实施重点项目162个，累计完成投资240亿元；79个湘潭市级重点项目，累计完成投资169.4亿元；3个省级重点项目，累计完成投资27亿元。湘君电子、中臣科技、新天源电子、创普开业、奥凯机械、湖南电器检测所低压实验室、克拉小镇商贸综合体等一批重大产业项目竣工投产；维泰科技、惠亚光学、巨江电子、路盛达电子、华芯科技等完成主体建设，部分试投产；埃普特新生产基地和仓储中心、韶峰南方绿色建材产业园8000t/d熟料水泥生产线、田园育才等项目加速推进；梅桥风电和褒忠山风电基本完成扫尾及配套实施建设，实现并网发电，壶天分散风电、白鹭风电项目快马加鞭，推进建设。

房地产市场平稳发展。全年完成房地产业投资27.07亿元，同比增长2.4%。商品房销售额34.75亿元，同比下降2.5%，其中住宅销售额28.15亿元，同比增长0.2%。商品房屋销售面积63.32万平方米，同比下降9.6%，其中住宅销售面积49.25万平方米，同比下降6.8%。

表4 2021年房地产开发和销售情况

五、国内贸易

消费市场持续释放消费潜力。全年实现社会消费品零售总额151.74亿元，同比增长16.2%。从城乡区域看，城镇实现零售额119.76亿元，同比增长12.5%；乡村实现零售额31.98亿元，同比增长32.7%，增速高于城镇20.2个百分点。从消费类型看，商品零售业实现零售额28.01亿元，同比增长22.4%；住宿业实现零售额2.89亿元，同比增长20.6%；商品批发业实现零售额104.05亿元，同比增长20.6%；餐饮业实现零售额16.79亿元，同比增长31.4%。

表5 2021年社会消费品零售总额

单位：万元

六、对外经济和招商引资

外贸稳中有升。全年货物进出口总额13.46亿元，同比增长14.3%，其中，出口8.37亿元，同比下降8.5%；进口4.87亿元，同比增长118.0%，其中经开区出口7.47亿元，同比下降8.5%；进口5.08亿元，同比增长94.5%。

招商引资提量提质。全年实际利用内资99.44亿元，同比增长4%，完成全年目标任务104.45%。招商引进亿元以上项目19个，总投资72.9亿元；引进“三类500强”企业项目2个，总投资36亿元；引进外贸实体项目3个，总投资5300万美元；引进总部经济项目13个，总投资1.8亿元。

七、交通和旅游

交通运输业和邮政业业务收入快速增长。全年交通运输仓储和邮政业业务收入实现增加值9.69亿元，同比增长10.4%，其中，道路运输业务收入6.67亿元，同比增长5.9%；铁路运输业务收入2.15亿元，同比增长10.7%；邮政业业务收入0.88亿元，同比增长11.5%。

交通事业稳步推进。全年交通重点项目方面，醴娄高速湘乡段，已启动征地拆迁；益娄高速壶天涧山互通,已完成立项工作和初步设计工作评审工作，正在进行施工图设计工作；湘青线一期（西环线）已完成初步设计工作；乌韶公路（东环线）已完成立项工作，正在进行初步设计工作；G240湘韶线湘乡段完成施工招投标工作；G354、S226韶水线二期目前在在进行国土报批工作；韶峰南方物流大道及生态停车场已完成初步设计并已获取批复，正在进行施工图设计；G354丰年堂至白田镇段已完成施工图设计评审工作，正在进行施工招投标工作。实事落地见效，全年建设农村公路安防设施180公里，农村公路提质改造150公里（乡村通三级路、旅游路、资源路、产业路提质改35.37公里），改造危桥6座。养护有保障，全年共修整路肩4200公里、路面修补18000多平方、修复破损钢护栏6000多米、施划标线30公里、清理水沟3000多公里，对700多处淤塞的涵洞进行了疏通，清理路障800多处，处理枯死树及遮挡视线杂枝等安全隐患900多处。全市国省道路面PQI值和优良路率平均为88%，PCI≥90%。

县域旅游稳步发展。全市拥有国家4A级旅游景区3处（东山书院、茅浒水乡、水府旅游区），3A级旅游景区4处（陈赓故居、李卓然故居、曾国藩生平研究馆、东台山国家森林公园），全国特色景观旅游名镇1个（壶天镇），全国红色经典景区1家（东山书院），省级红色旅游景区（点）3家（陈赓故居、黄公略故居、韶山灌区），省级特色旅游名镇1个（棋梓镇），省级特色旅游名村5个，省级五星级乡村旅游区（点）8家，四星级乡村旅游区（点）2个，三星级旅游饭店3家（龙城宾馆、华泰大酒店、明月山庄），三星级旅行社2家（大自然旅行社、励志旅行社）。

八、财政、金融

财政收入保持增长。全年完成一般公共预算收入26.89亿元，同比增长14.9%，其中，纯税收入21.79亿元，同比增长17.1%；非税收入5.1亿元，同比增长6.3%。全口径税收收入占财政收入的比重为81.0%。财税质量提高。完成地方一般公共预算收入15.76亿元，同比增长9.2%，其中税收收入10.65亿元，同比增长10.7%，税收收入占地方一般公共预算收入的比重为67.6%；增值税、土地增值税、城建税、房产税分别增长31.6%、5.6%、35.9%、48.2%。

金融服务实体经济能力增强。全年金融机构本外币各项存款余额434.72亿元，同比增长8.4%，较年初增加33.72亿元；金融机构本外币各项贷款余额316.88亿元，同比增长17.3%，较年初增加46.67亿元，其中非金融企业及机关团体贷款189.77亿元，同比增长21.3%，较年初增加33.26亿元，金融对实体经济发展支持力度持续加大。

表6 2021年金融机构存信贷收支

（单位：万元）

九、人口、人民生活和社会保障

全市年末户籍总人口90.96万人，比上年末减少1.75万人。其中城镇人口27.18万人，乡村人口63.78万人。全年出生人口5964人，死亡人口19073人。全年迁入1255人，迁出5674人。

表7　 2021年年末户籍总人口及其构成

(单位：人)

居民收入稳步提升。全年城乡居民可支配收入30789元，同比增长9.1%，其中工资性收入16897元占比54.9%，同比增长8.9%。 经营净收入5256元，占比17.1%，同比增长10.7%。财产性净收入3175元，占比10.3%，同比增长9.0%。转移性净收入5461元，占比17.7%，同比增长8.5%。农村居民可支配收入23349元，同比增长10.6%；城镇居民可支配收入42810元，同比增长7.3%。城乡居民可支配收入比值1.83。居民人均消费支出24062元，其中，城镇居民人均消费支出29830元，增长5.8%；农村居民人均消费支出20491元，增长13.2%。

就业形势总体稳定。全年城镇新增就业6703人，失业人员再就业人数1885人，困难对象就业315人；新增农村劳动力转移就业3884人，零就业家庭保持动态清零，城镇登记失业率1.03%。举办技能培训班129期，培训11051人次。组织完成创业培训32期，培训1005人。举办技能培训班129期，培训11051人次。组织完成创业培训32期，培训1005人。

社会保障服务更好。全年职工养老保险参保单位1093家，参保人数54190人，企业职工基本养老保险总收入12.15亿元元，其中基金征缴收入3.81亿元。机关养老保险参保人数达16818人，养老保险缴费收入2.39亿元，实际支付养老待遇4.98亿元。城乡居民养老保险12月末新增参保500759人，城乡居民基本养老保险享待人员每月增加基础养老金5元/月，全年累计发放养老金1.97亿元。工伤保险全市参保单位1273家，参保人数53084人，其中新增参保单位206家，包括项目参保41家，新增参保人数6420人。工伤保险基金征缴收入0.25亿元。失业保险年末参保425015人，保险基金收入0.2亿元。城乡居民医疗保险参保781590人（其中农村居民参保720997人，职工医保60593人），参保率107.1%。城镇职工医保参保单位639家，参保人数60593人，其中，在职参保35618人，退休参保24975人。

社会救助水平持续提升。全年共有农村低保7330户，14180人，其中建档立卡对象8321人，非建档立卡对象5859人，月发放金额427.93万元，累计发放5125.37万元，人均救助水平298.11元/月；城市低保对象2565户3586人，月发放金额136.52万元，累计发放1773.15万元，人均救助水平378元/月。农村特困供养对象6640人，其中建档立卡对象1152人，非建档立卡对象5488人，月发放金额398.4万元，累计发放4108.68万元。城市特困对象92人，月发放金额6.58万元，累计发放77.86万元。累计发放特困人员护理费684.74万元。

十、教育、科学技术

教育事业均衡发展。全市共有各级各类学校415所。基础教育学校412所，其中，幼儿园207所；小学150所（1个教学点）；初级中学28所，九年制一贯制学校19所，完全中学5所、普通高2所、特教学校1所。全市基础教育和中职教育共有学生104809人。基础教育在校学生101728人，其中，普通高中生13467人，初中生21042人，小学生47462人，在园幼儿19634（含附设幼儿班1259人），特殊教育学校学生123人。中等职业学校3所，其中职业高中学校2所，学生3081人；成人中等专业学校1所，主要开展教师短期培训。全市共有教职工8691人，分别是基础教育学校教职工8472人，中职教育教职工219人。基础教育中，幼儿园2477人、小学2741人、初级中学875人，九年一贯制学校826人，完全中学919人，高级中学617人，特殊教育学校17人。

不断改善入园条件，新建东山中心幼儿园，改扩建金石第一幼儿园，望春门望春分园等公办幼儿园7所，完成9个小区配套幼儿园治理。新增公办学位1730个，提质改造中小学教室灯光照明181间。

加快提升科技创新水平。全年122家中小企业取得了全国科技型中小企业入库编号，同比增长27.1%，新认定高新技术企业35家，有效高企数量达到78家，高新技术产值同比增长27.8%。工业战略性新兴产业产值占工业总产值比重29%。196家企业完成了2020年度研发准备金备案，20家企业申报2021年度企业研发经费奖补资金，奖金累计227.75万元。全市规模以上工业企业中有研发活动企业占比86.6%，较去年同期增加研发企业23家。全年完成科技成果转化项目12个，成果登记12个，技术成果登记成交数47件，成交额达到12.97亿元。埃普特和深思电工获评国家“专精特新”小巨人企业，实现零的突破。以埃普特为研发生产基地的深圳惠泰医疗在上交所科创板挂牌上市。巨强科技入选省上市后备企业资源库。埃普特荣获第一届新湖南贡献奖。

十一、文化、体育、卫生

文化体育产业加快发展。全年规模以上文化产业单位32家，新增7家。全市人均公共文化设施面积达4.61平方米，全市文化场馆提供服务次数108.62万人次。完成实事项目“送戏曲进万村、送书画进万家”65场，“湖南公共文化进村入户”送戏下乡活动88场，演艺中心建设完成并投入使用，周末剧场演出22场。全市共有不可移动文物点110处，文物保护单位32处（其中国家级1处东山书院、省级8处），非遗项目46个（省级1个、湘潭市级15个、湘乡市级30个），馆藏古籍7000余册。全市公共图书总藏量39.24万册，剧场1家，体育场1家，体育馆7家。全年组织400余人的参赛队伍参加湘潭市第十三届运动会获体育道德风尚奖、赛会金牌奖及赛会团体总分二等奖。成功举办2021年湖南省第二届社区趣味运动会湘潭排位赛、湘乡市象棋协会湖南象棋邀请赛、湘乡市围棋协会湖南围棋邀请赛，参赛人群近千人，积极营造全民健身的良好社会氛围。持续加大健身器材投入，投入30万元用于举办体育活动、开展体育培训及健身器材采购，支持农村6个文体广场建设。

卫生事业服务体系加快推进。全市年末全市共有医疗卫生机构745个，其中医院15个，乡镇卫生院18个，社区卫生服务中心4个。卫生技术人员2645人(在编人员)。注册医师2226人，其中全科医师228人，注册护士2726人。医疗卫生机构床位5057张。民生实事高质量完成。推进中医药基层全覆盖22个，完成孕产妇免费产前筛查4600人，救治救助贫困严重精神障碍患者330名，免费为新生儿进行遗传代谢病筛查3891人，扶助60周岁以上失独老人271户。

十二、资源、环境和安全生产

全年储备土地2196亩，其中产业用地1232亩，非经营性用地964亩，出库土地2214亩。挂牌成交50宗共1406亩，完成土地总价款24.33亿元，入库土地价款21亿元，其中工业用地201亩。

森林资源不断丰富。全市林地面积90580.70公顷，森林蓄积量438.21万立方米，森林覆盖率为46.07%。人均公园绿地面积达到11.81平方米，水岸林木绿化率达到96.62%。全年完成营造林任务9.7万亩，其中人工造林2.5万亩，封山育林2万亩，退化林修复1.1万亩，森林抚育4.1万亩。完成营造林重点工程建设2.07万亩，其中长江防护林工程1.35万亩（人工造林0.15万亩，封山育林0.6万亩，油茶林建设0.6万亩）。调配苗木54.7万株，其中杉木、枫香等常规造林苗木39.6万株，油茶苗木12.2万株，楠木等珍贵树种苗木2.9万株。

安全生产形势良好。全年共发生各类生产安全经营性事故29起、死亡30人、受伤9人，同比分别减少5起、少死亡7人、多受伤3人，同比分别下降14.7%、18.9%、上升50%。全年工矿商贸行业实现“零事故”，荣获湖南省、湘潭市安全生产和消防工作优秀单位。

环境质量显著提升。全年空气质量累计监测365天，优良天数334天，较2020年增加3天，空气质量优良率为91.5%，较2020年提高1.1个百分点，PM2.5年均浓度同比上升5.71%，PM2.5年均浓度为37ug/m3，特护期PM2.5平均浓度为53ug/m3，同比上升6%，空气综合指数为3.46，同比下降5.78%，在全省综合排名82位，改善率排名第9位。重污染天数为3天，较2020年增加3天。县级集中式饮用水水源地水质保持在Ⅱ类水质标准，达标率100%，涟水河各断面水质达标率均为100%。污染地块安全利用率达到100%。

注释：

[1]本公报中数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），2013年对三次产业划分进行了修订，将“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”，“采矿业”中的“开采辅助活动”，“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”等三个大类调入第三产业。