2020年湘乡市国民经济和社会发展统计公报 2020

2020年湘乡市国民经济和社会发展 统计公报

2021年3月

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的国内外形势,全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，全面落实中央和省委、省政府、湘潭市委、市政府各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全市经济呈现有韧劲，结构持续优化，质效不断改善、民生保障有力的良好态势，实现“十三五”圆满收官，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成小康社会取得决定性成就，为全面开启“十四五”新征程打下了坚实基础。

一、综合

经济运行有韧劲。2020年，面对严峻复杂的形势，全市采取一系列纾困惠企措施，全年实现地区生产总值（GDP）为500.24 亿元，同比增长4.1 %。分季度看，一季度下降1.1%，二季度增长1.8%，三季度增长5.6%，四季度增长8.5%。分产业看，第一产业增加值67.43亿元，增长3.8%；第二产业增加值247.49亿元，增长4.7%；第三产业增加值185.32亿元，增长3.2%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为10.4%、62.3%和27.3%，其中制造业对经济的贡献率51.9%。三次产业结构为13.5：49.5:37。地区生产总值（GDP）“十三五” 期间年均增长7.7%。

表1 2020年地区生产总值

（单位：万元）

二、农业和农村经济

农业经济稳中向好。2020年，全市农林牧渔业总产值116.1亿元，同比增长3.9%，其中，农业产值44.1亿元，同比增长6.0%；林业产值6.4亿元，同比增长8.6%；牧业产值54.8亿元，同比增长0.1%；渔业产值6.2亿元，同比增长15.2%。实现农林牧渔业增加值69.77亿元，同比增长3.9%；“十三五” 期间年均增长3.5%。

全年粮食种植面积98.78万亩，其中，早稻面积39.22万亩，中稻及一季晚稻面积15.15万亩，双季晚稻面积41.77万亩；豆类面积0.38万亩；薯类面积0.45万亩。全年粮食产量46.8万吨，其中，谷物45.72万吨，豆类0.08万吨，薯类1万吨。

全年经济作物播种面积81.83万亩，同比增长4.6%，其中，油菜籽面积19.2万亩，同比增长16.2%；中草药材0.24万亩，同比增长6.1%；蔬菜面积36.24万亩，同比增长2.5%；瓜果类1.95万亩，同比增长1.9%。油菜籽产量2.13万吨，同比增长43.1%；中草药材0.01万吨，同比增长10%；蔬菜60.48万吨，同比增长4.9%；瓜果类2.41万吨，同比增长2.3%。

年末生猪存栏65.8万头，其中能繁母猪存栏6.3万头；牛存栏5.19万头；羊存栏6.02万；家禽存笼313.94万羽。全年生猪出栏89.61万头；牛出栏1.06万头；羊出栏6.06万只；家禽出笼318.2万羽%。禽蛋产量1.05万吨%；牛奶产量0.04万吨；水产品产量258.9万吨。

农业产业化培育持续发力。全市共有农产品加工企业186家，规模以上农产品加工企业达79家，市级以上农业产业化龙头企业35家，其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业6家，湘潭市级龙头企业28家，龙头企业产值达到112亿元。休闲农庄（景点）、农家乐已经发展到218家，占地面积5.6万亩，总投资额18.9亿元，年接待游客468万人次，年营业收入4.18亿元，吸纳农村劳动力6860人。其中，国家级五星级休闲农庄3家；省班级星级休闲农庄5家；省四星级休闲农庄6家。全年新增耕地1000亩，完成高标准农田建设5.56万亩，发展高效节水灌溉面积0.05万亩。共受理农机购置补贴3006份，购置机具3118台（套），实施农机购置补贴2303万元，累加补贴320万元，农业机械化率达到90%以上。

三、工业和建筑业

工业生产恢复性增长。2020年，全市工业总产值同比增长3.8%。分季度看，规模工业增加值一季度下降6.9%；上半年下降2.0%，前三季度增长0.7%，全年同比增长3.6%。工业增加值占地区生产总值的比重为39.1%，对经济增长的贡献率为45.9%。全年新增规模工业企业48家、高新技术企业26家。园区建设全面提速，综合排名全省产业园区第六，技工贸总收入达到989.9亿元。规模工业增加值“十三五” 期间年均增长7.3%。

全年规模以上工业行业看，采矿业总产值同比下降22.1%；制造业同比增长4.8%，其中，食品增长10.1%，皮革下降20.5%，化工增长14.8%，建材下降9.6%，冶金增长12.8%，机电增长11.7%；电力、水及燃气生产和供应业同比增长19.7%。

表2 2020年规模以上工业主要产品产量

建筑业持续向好。2020年，“建筑湘军”、“电力湘军”品牌价值逐步凸显，建筑业成为我市支柱产业，全年完成建筑业总产值118.49亿元，同比增长16.6%，实现增加值52.23亿元，同比增长8.6%，对GDP贡献率达18.4%，税收贡献保持在25%以上。全年新增建筑业企业69家，现共有建筑业企业153家，其中总承包和专业承包企业113家（一级企业5家，二级企业42家），施工劳务企业40家。建筑业增加值“十三五” 期间年均增长8.8%。

四、固定资产投资

固定资产投资稳步回升。2020年，全市固定资产投资同比增长10.6%。其中，民间投资增速从上半年同比下降32.1%收窄至17.7%，工业投资同比下降12.2%提升转正18.5%。产业投资同比增长27.5%，较上半年提升31.8个百分点。按投资方向分，工业投资增长18.5%；高新技术产业投资增长148.8%；民生工程投资增长92.3%；基础设施投资增长30.6%。高新技术产业投资占产业投资比重达我市达18.2%；工业技改投资占产业投资比重达54.1%。固定资产投资“十三五” 期间年均增长13.6%。

项目建设进展顺利。全年实施重点项目98个，完成投资181.9亿元，产业投资占固定资产投资比重达75%。益娄高速毛田连接线、古龙湖环库公路、杨泉公路竣工通车。韶峰南方骨料生产线、巨强科技二期技改、中南国际汽车城投入生产，湖南中部电力科技产业园建成，湖南电器检测所、古龙湖航天文旅小镇、惠亚光学、田园育才等一批重点产业项目加速推进。

房地产市场有待发力。2020年，完成房地产业投资26.44亿元，同比下降2.1%。商品房销售额35.63亿元，同比增长6.5%，其中住宅销售额28.1亿元%。商品房屋销售面积70.02万平方米，同比增长11.9%，其中住宅销售面积52.81万平方米，同比下降3.7%。

表3 2020年房地产开发和销售情况

五、国内贸易

消费市场复苏。2020，全市完成社会消费品零售总额130.57亿元，同比下降2.4%。分经营地看，城镇消费品零售额106.47亿元，下降2.4%；乡村消费品零售额24.1亿元，下降2.5%。分消费行业看，商品零售额92.52亿元，下降5.5%；餐饮收入额12.78亿元，增长6.7%。限额以上商品销售分类看，粮油、食品类增长243.3%；日用品类增长34.0%；建筑及装潢材料类增长12.8%；汽车类下降1.1%。社会消费品零售总额“十三五”期间年均增长8.2%。

表4 社会消费品零售总额

（单位：万元）

六、对外经济和招商引资

外向型经济保持增长。尽管受全球外需低迷影响，外贸形势较为严峻，但全市积极应对，全年完成进出口总额1.69亿美元，同比增长23.2%，其中进、出口总额分别增长27.7%、9.5%。

招商引资量质齐升。2020年，全市实际到位内资84.67亿元，同比增长33.4%，实际使用外资1.53亿美元，同比增长17.2%。引进项目63个，其中500强企业3家，亿元以上重大项目26个。电工电器产业已引入企业56家，其中新引进中韶电气等制造加工企业，湖南电力科技产业园新增企业10家，电子信息产业引进宏达湘君电子、维泰科技等企业15家，皮革产业引进裘革精深加工企业20家，成为产业补链、建链、强链典型。

七、交通和旅游

交通运输和邮政业下滑。2020年，全市交通运输仓储和邮政业实现增加值10.74亿元，同比下降1.3%，其中，道路运输业增长0.3%；水上运输业增长12.5%；铁路运输业下降22.2%。

交通设施进一步夯实。2020年，全市高速公路方面，潭邵高速东郊服务区投入使用；益娄高速毛田、娄底南、壶天三条连接线年底前建成通车。干线公路方面，双江道口平改立项目已打通双青线铁路人行涵洞，公路桥投入试运营。东郊、泉塘和白田三个示范园道路建成通车益娄高速毛田连接线、古龙湖环湖公路、杨泉公路竣工通车。G320绕城线建设有序推进，新建农村公路150公里、自然村通水泥（沥青）路49.8公里、窄路加宽70公里、安保工程270公里，改造危桥7座。农村公路PQI≥86.5%；农村公路列养率100%，县、乡、村道常养率分别达100%、100%、85%，基本实现了列养全覆盖；全市国省道路面PQI值和优良路率平均为89%，PCI≥90%。

县域旅游稳步推进。2020年，全市共接待国内外游客1045.23万人次；实现旅游综合收入93.37亿元，同比下降9.7%。拥有国家4A级旅游景区3处，3A级旅游景区3处，省级红色旅游区（点）3个，全国特色景观旅游名镇1个（壶天镇），省级特色旅游名镇1个（棋梓镇），省级特色旅游名村5个，省级五星级乡村旅游区（点）8家。水府旅游区、新茅浒水乡、金石油菜花节、翻江桃花节等成为全域旅游新亮点。

八、财政、金融

财政收入质量提高。2020 年，全市财政收入呈现逐月向好，一般公共预算收入达到23.42亿元，增速扭负转正增长5.2%，地方一般公共预算收入14.43亿元，增长8.7%，税收收入9.62亿元，增长1.84%，全口径税收收入占财政收入的比重79.5%。财政总支出75.78亿元，同比下降35.9%，其中一般预算支出58.13亿元，同比增长7.2%，民生支出达85.1%。

金融信贷支撑有力。2020年12月末，全市金融机构各项存款余额401亿元，同比增长5.1%。其中，住户存款余额336.78亿元，同比增长10.2%。全市金融机构本外币贷款余额262.14亿元，同比增长23.5%，其中住户贷113.69亿元，同比增长22.2%。

表5 金融机构信贷收支表

（单位：万元）

九、人民生活和社会保障

居民收入稳步增加。2020年，全体居民人均可支配收入28208元，比上年增长6.0%，其中，工资性收入15512元占比54.9%，同比增长6.1%。 经营净收入4750元，占比16.8%，同比增长6.5%。财产性净收入2913元，占比10.3%，同比增长4.2%。转移性净收入5033元，占比17.8%，同比增长6.3%。城镇居民人均可支配收入39897元，增长5.0%；农村居民人均可支配收入21111元，增长7.1%。“十三五”期间农村和城镇人均可支配收入年均增长8.0%、7.5%。

社会保障力度加大。2020年，全市新增就业6780人；失业人员再就业人数2013人；困难对象就业578人；新增农村劳动力转移就业3797人；零就业家庭保持动态清零，城镇登记失业率1.99%。开展职业技能培训11868人；农村转移劳动力培训6154人次。新增创业主体3213家，创业带动就业4493人；新增审批创业担保贷款3批124户共0.19亿元，新增放贷0.16亿元，共计存量贷款0.39亿元；评选湘潭市级“创新创业带动就业”单位11家，扶贫爱心单位4家；开展创业培训27期，培训学员803人，开展后续服务专题座谈会和专题培训会10场，服务企业800多家。

社会保障服务更优。2020年，全市职工养老保险参保单位877家，参保人数52628人。基本养老保险总收入10.47亿元，其中基金征缴收入4.01亿元；离退休人数31427人，养老保险总支出11.39亿元。机关养老保险全市参保单位200家，参保人数达16687人，养老保险缴费收入2.38亿元。城乡居民养老保险12月末新增参保20077人，累计征缴保费0.44亿元，领取城乡居民养老保险待遇人员144125人。工伤保险全市参保单位1012家，其中项目参保118家，参保人数59496人，新增4805人，新增参保单位223家。12月末失业保险参保34101人。城乡居民医疗保险参保777967人（其中城乡居民参保718642人，职工医保59489人），参保率95%。

社会救助水平大幅提升。2020年，全市农村低保保障标准为460元/人·月（5520元/人·年）。年内实现农村低保B类对象保障标准两次提标，增幅从160元/人·月增加至220元/人·月，农村低保C类对象由130元/人·月增加至140元/人·月。从2020年11月份开始，城市最低生活保障指导标准500元/月提高到550元/月。城市最低生活保障月人均救助水平由不低于340元提高到不低于374元。城市特困人员基本生活费指导标准从650元/月提高到 715元/月。全年为全市特困供养对象发放护理费用755.35万元，共发放临时救助资金919.25万元。建立低保标准与物价上涨挂钩联动机制。按每人每月不低于15元的标准为低保、特困对象发放价格临时补贴。最高补贴达到城市90元/人、农村84元/人，为全市城乡低保和特困对象、孤儿发放临时物价补贴共计929.68万元。

十、教育、科学技术

教育事业成绩斐然。全市共有各级各类学校422所。其中包括：幼儿园211所、小学150所（含1所暂停办，1个教学点）、初中27所、九年制一贯制学校23所，完全中学5所、高级中学2所、特教学校1所、职业高中2所、成人中等专业学校1所。全市基础教育在校学生104289人。其中：公办幼儿园6096（含附设幼儿班2214人）、小学46572人、初中22728、高中13792人、特教120人。民办幼儿园21077人、小学3805人、初中3895人、高中2393人、特教209人、职业高中2767人。全市共有教职工8247人，分别是幼儿园2340人、小学2590人、初级中学820人、九年一贯制学校966人，完全中学887人，高级中学629人，特殊教育学校15人。全市实现了义务教育适龄人口入学率100%，升学率100%，巩固率99.9%，七类适龄残疾儿童少年义务教育阶段入学率达90.2%，高中阶段教育毛入学率96%。职业学校就业率98%以上，对口就业率70%，本地就业率30%。

科技创新水平持续提升。2020年，全市全社会研发经费投入16.4亿元，同比增长98%；申报高新技术企业31家，认定26家，其中新增22家，全年高新技术企业达到53家；完成研发准备金备案167家；完成科技型中小企业评价94家；完成科技成果转化72项，科技成果交易额5.2亿元。财政科技支出2.08亿元，同比增长50.2%。全年实现技术合同成交额5.2亿元，申请专利663件，批回专利授权量369件。以埃普特为研发生产基地的深圳惠泰医疗科创板成功上市，成为湘乡首家上市的工业企业。电力湘军入选全国40个典型劳务品牌。埃普特、鼎峰机械获批省级“小巨人”企业，巨强科技成功创建省级企业技术中心、省智能制造示范企业。

十一、文化、体育、卫生

文化产业、文体活动蓬勃发展。2020年，全市规模以上文化产业单位26家，完成总产值84.17亿元，同比增长18.8%。全市有不可移动文物点110处，文物保护单位32处（其中国家级1处东山书院、省级8处），非遗项目46个（省级1个、湘潭市级15个、湘乡市级30个），馆藏古籍7000余册。全年实“送戏下乡，演艺惠民”70场、“戏曲进乡村”72场，公益电影放映5676场，开展“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”、第三届群众文化艺术节、湖南省第七届武术大赛、“翰墨丹青歌盛世”湘乡市2020年迎春书画展、湘乡市首届盆景文化艺术节、2020年迎春文艺联欢晚会等“月秀越开心”系列活动，丰富群众文化活动，人民群众幸福感、获得感明显增强。

卫生事业服务体系日益完善。2020年，年末全市共有医疗卫生机构755个，其中医院15个，乡镇卫生院18个，社区卫生服务中心4个。卫生技术人员2645人(在编人员)。注册医师2216人，其中全科医师228人，注册护士2462人。医疗卫生机构床位5057张。

十二、资源、环境和安全生产

2020年，全市入库储备土地 2059亩，其中产业用地1441亩，非经营性用地618亩；出库土地1190 亩，其中出让供地1817亩；共挂牌成交土地39宗，总面积1688.91亩，其中工业用地914.84亩。

森林资源保护效果明显。2020年，全市有生态公益林面积68.5万亩，林地面积保有量139.16万亩，森林保有量120万亩，森林蓄积461万立方米以上，森林蓄积年增长率4%以上，森林覆盖率达到47.67%，造林面积10.22万亩以上，年森林火灾受害率0.9‰以内，年林业有害生物成灾率控制在4‰以内。全市湿地保护面积达5万亩。完成营造林任务16.11万亩，其中人工造林1.96万亩，封山育林2.58万亩，退化林修复3.7万亩，森林抚育7.87万亩。完成营造林重点工程建设2.03万亩，其中长江防护林工程0.95万亩（人工造林0.15万亩，封山育林0.6万亩，油茶林建设0.1万亩，森林质量精准提升0.1万亩）。

安全生产形势平稳。2020年，全市共发生各类生产安全经营性事故9起、死亡10人，受伤1人，同比分别下降10%、9.1%、50%，其中，建筑施工行业发生事故1起，死亡1人，工贸行业企业发生事故1起，死亡1人，铁路交通经营性事故1起，死亡1人，均同比持平；道路交通经营性事故6起，死亡7人，同比下降14.3%、12.5%。全市未发生较大及以上生产安全事故，未发生较大及以上森林火灾事故，未发生汛期亡人事故，未发生超警戒线洪水，未发生学生溺水事件。

环境质量不断提升。2020年，全市空气质量累计监测366天，优良天数331天，空气质量优良率90.4%，较同期提升8.5个百分点；空气质量综合指数3.66%，较同期降低15.1个百分点，改善率排名31位；PM2.5月均浓度35ug/m3，同比降低18.6%；PM10月均浓度50ug/m3，同比降低18.0%，首次达到环境空气质量国家二级标准。全市集中式饮用水水源地水质保持在Ⅱ类水质标准，达标率100%；涟水河水质达标率100%。

注释：

[1]本公报中数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。人口数据将根据第七次人口普查结果发布公报，与人口相关计算指标的数据暂缺。

[2]生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），2013年对三次产业划分进行了修订，将“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”，“采矿业”中的“开采辅助活动”，“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”等三个大类调入第三产业。