玉屏侗族自治县2009年国民经济和社会发展统计公报 2009

玉屏侗族自治县2009年

       国民经济和社会发展统计公报

 玉屏县统计局

2010年3月31日

2009年，在县委、政府的正确领导下，全县广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，开拓进取，围绕“两带两圈产业体系”和 “六个新跨越”发展战略，按照“强基础、调结构、保增长、重民生”的工作主题，切实加大对经济运行的调度和组织落实力度，积极应对困境，主动破解难题，及时化解了金融危机及严重旱灾带来的不利影响，全县经济实现平稳较快发展，各项社会事业取得新成就。

一、综     合

经济实现较快增长。根据第二次经济普查资料调整后测算显示，2009年全县实现生产总值220324万元，按可比价格计算，比上年增长9.04%，其中：第一产业实现增加值33404元，增长3.0%；第二产业实现增加值119672万元，增长8.3%；第三产业实现增加值67248万元，增长13.2%。

人均生产总值16308元，净增1310元，比全区平均水平高9560元,按可比价计算，同比增长8.63%，按人民币汇率（2009年末）折合2388美元。

产业结构进一步优化。第一产业占经济总量的比重继续下降，第二、三产业占经济总量的比重继续上升，第二、三产业占经济总量的份额达84.84%,比全区平均水平67.2%高17.64个百分点。三次产业的结构比由上年的：16.37：54.4：29.23变为15.16:54.32:30.52,第一、第二产业所占比重分别下降1.21个百分点、0.08个百分点,第三产业比重上升1.29个百分点。

三次产业对经济增长的贡献率分别为5.97%、43.74%、50.3%，对本地生产总值（GDP）增长的拉动作用分别为:第一产业拉动GDP增长0.54个百分点，第二产业拉动GDP增长3.95个百分点，第三产业拉动GDP增长4.54个百分点。

二、农     业

农村经济全面发展。2009年全县实现农林牧渔业总产值53031万元，按可比价计算同比增长4.93%，其中：农业产值28955万元，下降2.03%；林业产值356万元，增长5.02%；牧业产值19871万元，增长14.13%；渔业产值1194万元，增长17.05%；农林牧渔服务业产值2655万元，增长3.19%。

主要农作物播种面积稳步增长。全年全县农作物总播种面积为17225公顷，比上年增长3.45%,其中粮食作物播种面积9682公顷，下降0.49%；油料作物播种面积3709公顷，增长8.77%；蔬菜播种面积2429公顷，增长25.21%。年末实有茶园面积41公顷；果园面积1724公顷，下降9.2%。

主要农产品产量有喜有忧。全年全县实现油菜籽产量3517吨,增长5.24%；茶叶产量23吨，增长4.55%；水果产量1928吨，增长1.85%；但由于入夏以来遭受了严重旱灾的大力冲击，大面积秋收作物大量减产，全年粮食总产量44791吨，下降4.96%，其中：稻谷总产量25955吨，同比增长19.27%;玉米9633吨,下降22.4%;红薯(折粮)4584吨,下降40.31%。

表1：2009年主要农产品产量

畜牧业、渔业发展较快。全县肉类产量8909吨，比上年增长8.25%，水产品产量1150吨，比上年增长1.77%。

表2：2009年主要畜产品产量

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。2009年，面对国际金融危机的持续影响，县委、政府及时贯彻落实“铜仁地区行政公署关于扶持工业企业保增长的实施意见”等扶持政策，全县工业得以迅速恢复，全年实现工业增加值113031万元，按可比价计算，同比增长9.0%，对本地生产总值(GDP)增长的贡献率为43.41%。其中:实现规模以上工业增加值107263万元，同比增长9.4%，规模以上工业中，轻工业实现增加值1911.78万元，增长214%；重工业实现增加值105351.68万元,增长8%。规模以上地方工业(县属工业)实现增加值54046万元，比地区调整计划数53000万元多完成1046万元,同比增长20.6%,其中玉屏片区完成规模以上地方工业增加值26494万元,完成任务的101.9%,同比增长14.1%;大龙片区完成规模以上地方工业增加值27552万元,完成任务的102%,同比增长26.8%。

规模以上工业实现工业总产值334407.9元, 几大支柱行业生产完成情况为:冶炼行业完成产值96803.3万元,同比减少29545.3万元;电力行业完成147710.9万元,同比增加241万元;化工行业为48523.6万元,同比增加5262万元;建材行业为32049.3万元,同比增加21052.6万元,几大行业产值在规模以上工业总产值中的比重分别由上年的38.1%、44.48%、13.05%、3.32%变为28.95%、44.17%、17.51%、9.58%。。

表3：2009年规模以上工业主要产品产量

工业企业经济效益同步增长。全年全县规模以上工业企业36家,亏损26家, 亏损面为72.22%，亏损企业亏损额为8500.2万元，比上年下降34.64%。规模以上工业企业实现主营业务收入322226.6万元，比上年增长7.1%;实现利润总额为-719.4元元，比上年减亏10898.3万元;实现税金总额19591.2万元，增长16.67%;应交增值税18054.9万元，增长17.27%。

建筑业略有增长。全年全县实现建筑业增加值6641万元，按可比价格计算，同比增长0.8%。全县资质等级内施工单位3个,完成施工产值2422万元，比上年增长32.47%。

四、固定资产投资

2009年全县完成全社会固定资产投资101124万元，同比增长12.91%，其中限额以上固定资产投资90527万元，比上年增长10.32%；限额以下固定资产投资10597万元，同比增长41.29%。限额以上投资中：完成基本建设投资49288万元，增长155.18%；完成更新改造投资32196万元，下降8.97%；完成房地产开发投资2073万元，下降12.3%；完成其他投资6970万元，下降72.13%。

表4：2009年全社会固定资产投资完成情况                                           

以交通、水利为重点的基础设施项目建设进一步加快。全年完成通村公路33.8公里,通村公路镶边工程21公里;久拖不下的城南大道完成中段拆迁70余户9000多平方米;320国道火车头至三角碑段改造顺利完成;县城主要路段“白改黑”工程继续稳步推进;河滨路实施路基工程并完成道路景观绿化300余米;步行街延伸工程整体进展顺利;启动水资源综合利用工程(舞阳河南北两岸提水灌溉工程),去冬今春共投入奖金4713万元,解决农村饮水安全17453人,新增、改善、恢复农田保灌面积8644亩，新增节水灌溉面积3920亩。

以“保增长，保民生”为主的扩内需项目投资积极推进。中央投资廉租房项目开工1133套,完工240套,在建893套;完成农村危房改造469户。

五、国内贸易和物价

消费品市场繁荣活跃。2009年全县实现社会消费品零售总额36214万元，比上年增长17.99%，分行业看:批发业实现1376万元，同比增长16.02%；零售业实现28754万元，同比增长19.37%；住宿和餐饮业完成零售总额5424万元，同比增长13.43%；其他行业实现零售总额600万元，同比增长3.77%。从销售单位所在地域看：县实现社会消费品零售总额22756万元，同比增长17.68%；县以下实现社会消费品零售额13458万元，同比增长18.53%。

表5：2009年社会消费品零售总额情况                                           

市场物价在去年同期基数较高的基础上小幅下降。据国家统计局铜仁调查队资料显示，全年全区累计居民消费价格总指数为99.8%，同比下降了0.2%，其中:食品下降1.5%、烟酒及用品下降0.2%、衣着下降0.5%、家庭设备用品及维修服务上涨3.7%、医疗保健和个人用品下降0.9%、交通和通讯下降0.6%、娱乐教育文化用品及服务上涨3.0%、居住下降1.1%、农业生产资料价格上涨2.4%。

六、交通运输和邮电通信业

交通运输和邮电通信业稳步发展。2009年，全县公路通车里程596.35公里，比上年净增54.8公里；机动车保有量6980辆; 全年全社会客运量237.35万人，比上年增长21.72%，旅客周转量3844.1万人公里，增长9.05%。全社会货运量160.77万吨，增长16.00%，货物周转量3624.62万吨公里，增长7.81%。

全年完成邮电业务总量5583.22万元，比上年增长7.03%，其中：电信业务总量5113.26万元，比上年增长6.2%；邮政业务总量469.96万元，比上年增长16.94%。年末固定电话用户14499户，比上年下降20.62%;“小灵通”电话用户922户，比上年下降42.73%;移动电话用户65298户，比上年增长39.47%电话普及率54.21部/百人,比上年增加8.78部/百人，其中固守电话普及率为9.74部/百人,比上年减少2.63部/百人;移动电话普及率为44.48部/百人,比上年增加11.27部/百人。互联网用户4736户，比上年增长31.41%。

表7：2009年邮电业发展情况

七、旅游与招商引资

旅游业强劲增长。2009年，围绕“梵天净土、桃源铜仁”的品牌定位，我县积极组织力量参加了地委、行署组织的“4.28”、“4.30”等大型文化旅游宣传活动，借助国内主流高端媒体，强势宣传推介以梵净山为龙头的旅游资源，全区旅游业得以快速发展，我县“过境游”特色凸显；成功举办的“玉屏箫笛走进香港”活动更加向外提高了玉屏箫笛的知名度，推进了玉屏北侗文化旅游热，旅游入境、过境人数大幅增加，实现旅游服务总收入18595.67亿元，比上年增长53%。

以旅游文化推介搭台，大力改善招商引资软硬环境，狠抓项目招商，全年共引进项目27个，签订协议金额77090万元，比上年增长22.2%,实际到位资金75490万元,比上年增长10.03%。

表8：2009年招商情况

八、财政税收和金融

财政收入快速增长。全县实现财政总收入22511.8万元,超地区下达任务的0.05%完成任务,比上年增长0.32%，其中：一般预算收入(地方财政收入)完成11938.1万元，完成任务数的121.57%,同比增长38.61%，一般预算收入中，税收收入为7823.4万元，同比增长8.84%，非税收收入为4114.7万元，同比增长188.77%。财政总支出48171.8万元,同比增长18.47%，其中：一般预算支出46398.3万元,同比增长19.59%，其中：基本公共管理与服务支出7560.6万元,增长6.2%，教育支出8259万元，增长6.54%，科学技术支出333.8万元，增长561.01%,社会保障和就业支出4631.2万元，增长43.68%，医疗卫生支出3869.3万元，增长39.12%，农林水事务支出7854.8万元，增长40.6%。

表9：2009年财政收支情况

财政总收入分征收部门看:国税完成9849.1万元,占任务的100.09%,同比下降25.85%,占财政总收入的比重为43.75%,比上年下降15.52个百分点;地税部门完成8820.3万元,占年任务的100%,同比增长10.61%,占财政总收入的比重为39.18%,比上年增长3.64个百分点;财政部门完成3842.4万元,占任务的100.06%,同比增长229.99%,占财政总收入的比重为17.07%,比上年增长11.88个百分点。

金融存贷款大幅增长。全年全县全部金融机构存款余额140194万元,同比增长25.43%，其中:城乡居民储蓄余额86456万元,同比增长19.76%；全部金融机构贷款余额246316万元,同比增长11.35%。

九、教育、文化、卫生

教育事业全面发展。2009年全县财政对教育事业的投入达8259.3万元，同比增长6.54%,教师待遇提高、农村薄弱校舍改造和建设工程得以顺利进行，整体教学质量大幅提高。“两基”顺利通过“国检”，实现了我县义务教育历史性的跨越。年末，全县有普通中学学校11所，其中完中2所,高级中学1所;招生3113人，其中完中580人,高级中学651人;在校生7642人,其中完中和高级中学分别为1494人、1771人；毕业生2371人，其中完中551人，高级中学499人；有专任教师539人,其中完中和高级中学各有121人。有小学65所（含21个教学点），招生1992人,在校生12102人,毕业生1872人。学龄儿童入学率99.3%，初中毛入学率101.85%，小学教师合格率为100%，初中教师合格率为99.73%,高中教师合格率为92.59%。

文化事业健康发展。为进一步保护和传承箫笛北京侗文化,县里积极筹办了“玉屏箫笛走进香港”活动，制定出台了箫笛演奏拔尖人才选评办法并完成首届选拔工作；为改善农村居民的文化生活，先后完成了年度73个村民组的“村村通（电视）”工程任务和建立21个“农家书屋”的任务。2009年末，全县有文化馆(站)7个、艺术团1个、图书馆6个，有广播、电视台（站）7个,安装调频广播喇叭38只，比上年增加6个；有卫星电视地面接收站13477座,比上年新增1614座；有线电视用户14000户，比上年增加1600户，电视综合人口覆盖率为98.3%，比上年上升了0.02个百分点。

卫生事业稳步发展。加大了对卫生事业的投入，全年财政对医疗卫生事业的支出达3869.3万元,比上年增长了39.12%,农村卫生、社区卫生、公共卫生服务体系建设得到全面加强，爱国卫生运动广泛开展，启动了“降消”项目，加大重点传染病防控力度，特别是甲型H1N1流感的防控工作，人民群众的健康保障水平有新提高。2009年，全县有卫生机构15个,其中：医院、卫生院9个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督检验机构1个。卫生技术人员383人，比上年增加20人，其中：执业医师119人，执业助理医师35人，注册护士157人，卫生机构床位313张，每千人拥有床位数为2.1张,比上年0.13张/千人。

十、劳动就业和社会保障

就业形势基本稳定。全县城镇从业人员15427人，比上年增长14.28%。下岗失业人员再就业311人，比上年减少9.86%，其中，安排“4050”人员再就业171人，增长67.65%,年末城镇登记失业率为4.42%,比上年下降0.05个百分点。

社会保障进一步加强。通过发展并完善“养老、失业、医疗、工伤、生育”等五大保险，群众就医等问题得到加快解决，社会和谐进程有序推进。2009年末，全县参加基本养老保险人数5877人（不含中央及省地驻玉单位和行政事业单位），比上年增长10.18%；参加失业保险人数3122人，比上年增长20.29%；参加基本城镇职工基本医疗保险人数为7885人，与上年持平；新启动了城镇居民基本医疗保险，参保人数达16130人，医疗保障面加大；参加工伤保险人数为6577人；参加生育保险2950人。参加农村新型合作医疗的人数为112606人，参合率达95.62%,11.91万人次获得“新农合”减免补贴，当年费用总支出998.07万元,资金使用率达88.63%。

全县有社会福利院、城乡敬老院5个，比上年增加1个，床位150张，比上年增加50张。全年发放城镇最低生活保障金854.82万元,比上年增长14.19%,接受城镇最低生活保障救济50449人次，比上年增长1.34%;发放农村最低生活保障金665.05万元,比上年增长21.54%,；农村最低生活保障救济39157人次,比上年增长0.4%。全年接受社会捐赠67405万元,比上年增长502.02倍。

社会福利和社会救助健康发展。全区共有各类社会福利院、敬老院110个，增加3个,床位3587张，增加975张，收养2471人，增长42.9%。

十一、人口与人民生活

人口增长速度相对平稳。据公安年报统计：年末全县总人口149341人，比上年增加920人，其中：非农业人口34672人，农业人口114562人，未落户常住人口107人，分别比上年增加249人、789人、减少118人。男女性别比（以女性为100%）为118.1%,比上年上升3.92个百分点。人口出生率为13.62‰，比上年提高2.99个千分点,比全区平均水平低0.38个千分点;死亡率为6.23‰，比上年上升0.59个千分点,比地区平均水平低0.26个千分点;人口自然增长率为6.79‰,分别比上年和全区平均水平低1.8个千分点、0.16个千分点。另据省统计局抽样调查推算显示：2009年我县常住(半年口径)人口13.52万人,比上年增长0.15%。

城乡居民收入继续提高。全县上下认真贯彻落实中央的各项惠民政策和增加农村群众收入的各项工作措施,积极兑现干部职工的待遇政策,城乡居民收入显著增加,农民人均纯收入达3602元,比全区平均水平高860元,比上年增长9.72%;全县在岗职工年平均工资为29100元,比上年增长35.91%。

据本县农经住户调查资料显示：农村居民人均生活费支出2045元，比上年下降12.79%，其中：食品消费支出1226元，下降2.7%，农村家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为59.92%。

据据国家统计局铜仁调查队资料显示：全区城镇居民人均可支配收入（铜仁市，下同）9647元，比上年增长11.9%。人均消费性支出6193元，下降4.6%，其中：食品消费支出2615元，下降7.4%，城镇家庭恩格尔系数为42.2%。

十三、环境保护和安全生产

环境综合治理取得新成绩。全年完成环境污染治理投资5445.8万元，重点环保项目县城污水处理厂已建成并通水试运行；工业二氧化硫排放量为1752吨，工业烟尘排放量达标率为98%，均在地区下达的减排指标控制目标内。

安全生产工作得到大力加强。全年全县发生各类事故30起，比上年下降3.2%；死亡16人，比上年下降11.1%；伤44人，比上年下降13.73%。其中工矿商贸事故4起，死亡4人，受伤1人；道路交通事故24起，死亡12人，伤43人；火灾事故2起，无人员伤亡。亿元生产总值安全生产事故死亡人数为0.7263人，下降18.53%。

注: （1）、本公报所列各项数据为年度初步统计数据。

（2）、生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

（3）、全县卫生机构数中不包括诊所、卫生所、医务室。

            （4）、规模以上工业统计口径为全部国有工业企业及年产品销售收入500万元及以上的全部工业企业。

　（5）、自2008年开始，根据全国统一规定，人口数按常住半年及以上口径公布，按此口径，全县年末常住总人口为13.52万人。