定边县统计局2017年国民经济和社会发展统计公报 2017

定边县统计局

2018年2月10日

2017年以来，面对错综复杂的国内外经济形势和经济下行的压力，县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局，以决胜脱贫攻坚为主线，团结带领全县干部群众，全面落实五大发展理念、五个扎实要求和五新战略任务，加快追赶超越，稳步推进供给侧结构性改革，促进投资和消费升级，新的发展动能不断积聚，经济发展质量和效益稳步提升，脱贫攻坚取得实效，民生事业持续改善，社会大局和谐稳定。

一、综合核算

宏观经济稳中向好。2017年，全县生产总值（GDP）达255.32亿元（其中长庆油田在我县境内实现增加值107.86亿元，延长油田定边采油厂实现增加值33.83亿元），比上年增长9.5%。其中，第一产业增加值20.03亿元，增长5.1%，占县生产总值的比重为7.8%；第二产业增加值158.30亿元，增长8.5%，占县生产总值的比重为62.0%；第三产业增加值76.99亿元，增长12.5%，占县生产总值的比重为30.2%。人均县生产总值达77277元。

• 农林牧渔业

农业经济稳字当头。2017年，全县上下认真贯彻落实中央一号文件精神，以“农村变美、农业变强、农民变富”为目标，以现代农业科技示范园为抓手，以转变发展方式、调整产业结构为突破，不断优化产业布局，大力推进农业供给侧结构性改革，着力强化农业品牌建设，积极培育农业农村发展新动能，加快推进农业规模化、标准化、产业化进程。

目前，已建成重点农业园区44个，成为全省现代农业园区数量最多、规模最大、标准最高的县区；大力推广日光温室、塑料大棚、滴灌喷灌等现代农业设施，农业生产新技术得到推广；10万吨马铃薯主食化加工项目一期建成投产，成功举办马铃薯主食加工产业联盟年会，“定边马铃薯”、“定边荞麦”、“定边羊肉”等特色品牌知名度进一步提升；以精准脱贫为引领，两年来投入资金29.76亿元加大“十个一批”扶贫工作力度，全面落实各项惠农强农措施，农业经济效益显著提升，农民收入稳步增加。全年实现农林牧渔业总产值36.31亿元，比上年增长5.3%，其中种植业产值21.40亿元，增长7.0%；林业产值1.57亿元，增长17.4%；畜牧业产值11.79亿元，增长0.6%；农林牧渔服务业产值1.53亿元，增长9.4%。农村居民人均可支配收入达12885元，比上年增收1096元，增长9.3%。

大宗作物稳产增效。2017年，全县粮食产量达29.21万吨，比上年减产0.63万吨，下降2.1%；油料产量2.51万吨，比上年增产0.71万吨，增长39.5%；蔬菜产量17.46万吨，比上年增产2.00万吨，增长12.9%。

2017年主要农产品产量

生态环境持续改善。2017年，我县投入5690万元，实施了京津风沙源治理、城乡防护林提升、美丽乡村绿化等林业重点工程，全年共完成造林面积8万亩；人工种草累计保留面积100万亩；治理水土流失面积101平方公里；建立了“河长制”工作体系，加强境内6条河流的生态综合治理，新建维修加固淤地坝16座；节能减排扎实推进，县城空气质量优良天数达252天，宜居、宜业幸福定边建设步伐加快。

畜牧生产效益提升。2017年，紧紧围绕把我县建成畜牧大县、强县的目标，投入资金2254.6万元实施了畜牧产业巩固提高项目，大力推进畜牧养殖“规模化、设施化、现代化”，着力提高畜产品的市场竞争力和商品化率，实现了畜牧增效，农民增收。全县羊子饲养量达139.37万只，生猪饲养量达23.69万头，与去年基本持平。全县肉类总产量19646吨，下降1.0%；禽蛋产量5121吨，增长7.6%；奶类产量12220吨，增长6.1%。畜牧业产值达11.79亿元，占农林牧渔业总产值的32.5%，与种植业、劳务输出形成了拉动农民增收的“三驾马车”。

2017年主要畜产品产量及存、出栏情况

三、工业和建筑业

工业经济企稳回升。今年以来，县委、县政府科学谋划，精准施策，加快工业经济转型升级，全力支持长庆、延长等中省企业开发油气资源，工业经济发展质量、效益稳步提升。全年原油产量达743.3万吨，天然气产量达9.3亿方，油气当量仍居全省前列；10万吨润滑油生产项目建成投产，50万吨高等级沥青项目基本建成；新能源产业快速发展，大唐、华能共200兆瓦风电项目，正信、长岭、雄风共150兆瓦光伏项目并网发电，全县风电装机并网1380兆瓦、在建1630兆瓦，光伏发电装机并网920兆瓦、在建870兆瓦；国网330千伏输变电站建成投运，正信天航1GW光伏组件生产线项目基本完工，广州猛狮储能电站建成并网，新能源产业链进一步完善。目前，我县已成为全省最大的风光发电基地，新能源产业与油气产业“双轮驱动”格局初步形成。2017年，全县规模以上工业企业完成产值234.87亿元，增长23.8%（长庆油田在我县境内产值152.34亿元，增长26.9%；延长油田定边采油厂产值47.55亿元，增长32.0%），实现工业增加值152.76亿元，增长8.3%。

2017年主要工业产品产量

建筑业规模较小，占有量低。2017年，全县所属建筑业企业实现增加值8220万元，仅占GDP总量的0.3%。

四、固定资产投资

项目投资规模扩张。2017年，全社会固定资产投资达206.10亿元，同比增长8.4%。其中县本级500万元以上项目完成投资138.65亿元，比上年增长11.7%，分产业看，第一产业完成投资0.81亿元；第二产业完成投资99.79亿元，其中电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资89.15亿元，占投资总额的64.3%；第三产业完成投资38.05亿元，其中农林牧渔服务业完成投资5.57亿元，开采辅助活动完成投资1.31亿元，交通运输、仓储业完成投资7.09亿元，房地产业完成投资12.58亿元，水利、环境和公共设施管理业完成投资2.57亿元，教育事业完成投资0.70亿元，卫生和社会工作完成投资0.43亿元，文化、体育和娱乐业完成投资0.32亿元。三次产业投资构成比为0.6：72.0：27.4。

房地产市场回暖。2017年，县级房地产开发企业全年完成投资4.61亿元，比上年增长1.8倍，房屋销售面积67562平方米，增长15.7%。

五、商品贸易业

消费市场升级换档。在供给侧结构性改革稳步推进和相关领域促消费政策逐步落实的推动下，市场发展动力加快转换，消费结构不断升级，新产业、新业态、新商业模式不断涌现，电子商务取得长足发展，中高档消费拉动作用凸显，节假日购物及休闲娱乐消费已成为居民消费的新热点，消费继续发挥经济增长主要驱动力的作用。2017年，全县社会消费品零售总额达35.80亿元，增长9.0%，从行业构成看，批发业实现零售额9.20亿元，零售业实现零售额21.96亿元，住宿和餐饮业实现零售额4.64亿元，分别比上年增长8.2%、8.9%和10.9%。

六、财政、金融

地方财政持续减收。2017年，全县财政总收入完成20.28亿元，比上年减收0.15亿元，下降0.7%，其中地方财政收入完成11.62亿元，比上年减收1.54亿元，下降11.7%。全年累计财政支出39.53亿元，同比增支7.18亿元，增长22.2%。

金融市场健康发展。2017年末，全县金融机构各项存款余额181.32亿元，同比增加5.67亿元，增长3.2%，其中住户存款106.58亿元，非金融企业存款38.72亿元，广义政府存款36.02亿元；金融机构各项贷款余额123.57亿元，同比增加9.13亿元，增长8.0%，其中住户贷款57.25亿元，非金融企业及机关团体贷款66.32亿元。

七、交通运输业

青银高速、307国道和太中银铁路横穿东西，定铁、定刘张等县乡公路纵跨南北，一横三环九条连接线路网框架全部连通，交通条件全面改善，有力地促进了区域经济发展。2017年末，县境内等级公路通车里程达2798公里，其中：高速公路84.5公里，国、省道162公里，县乡村公路2551公里。正在修建的吴定高速、即将修建的民航4C机场，将全面构筑起定边立体交通网络。

八、年末人口

2017年末，全县总户数为100577户，年末总人口355713  人，比上年增加3588人，男女性别比为112：100，其中乡村人口274272人，占77.1%；城镇人口81441人，占22.9%。（注：以上人口数字为2017年公安年报数据）

九、民生事业

居民收入持续增加。2017年城镇常住居民人均可支配收入达33263元，比上年增加2378元，增长7.7%，农村常住居民人均可支配收入达12885元，比上年增加1096元，增长9.3%。

城乡建设步伐加快。县城建设方面，编制完成县城绿地、交通、管廊、环卫等专项规划和5个乡镇规划，城镇规划管理体制不断理顺，“规划一张图、审批一支笔、管理一体化”新格局进一步形成。市场路、胜利街等无障碍路段完成建设，15条居民巷道完成改造，体育场过街人行天桥建成投运；市政公共设施进一步完善，县城污水处理率达93.88%，垃圾无害化处理率达到91.21%；加大绿化、美化、亮化力度，城区绿化覆盖率达20.8%；“气化定边”加快推进，天然气用户达5.3万户，用气普及率达93%；启动了城北防洪排涝工程、盐环定扬黄定边供水提升改造工程，县城综合服务功能显著增强，城市品位不断提升，2017年城镇化率达49.4%，比上年提高2.1个百分点。农村基础设施建设方面，坚持以人民为中心，以精准脱贫为主线，累计投入1.23亿元，扎实推进农村安全饮水工程，铺设输配水管道200多公里，新修蓄水池5800多座，硬化集雨场56万平方米，自来水普及率达到92.9%；新修通村水泥路、沥青路800多公里，全县行政村通达率达100%；投入资金9940.45万元实施电网改造，保障了老百姓生产、生活用电需求；累计投入1.7亿元，强化通讯设施建设，实现了农村通讯网络全覆盖；大力实施易地搬迁、危房改造等项目，极大地改善了群众住房条件。

社会保障惠泽百姓。2017年，我县坚持就业优先战略，采取自主创业、教育培训、公益岗位、劳务输出、企业解决“五个一批”措施，安置贫困劳动力1464人，转移农村劳动力7.1万人，城镇新增就业2322人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。社会保障体系日趋完善，城乡基本保险覆盖面不断扩大，城乡居民养老保险参保14.03万人，城镇职工基本养老保险参保3.59万人，城镇基本医疗保险参保4.96万人，工伤保险参保4.49万人，失业保险参保1.31万人，生育保险参保2.15万人，新农合参合率达99.43%；最低生活保障制度落实到位，将城市5357人、农村12228人困难群众全部纳入低保范围，并积极开展了低保提标工作，城市低保标准由原来的每人每月510元提高到560元，农村低保标准由原来的每人每年3015元提高到3470元。

教育事业取得实效。全县坚持教育事业优先投入、优先发展战略，不断加大教育资金投入力度，除了积极推行义务教育阶段“零收费”政策外，还全面落实高中阶段和学前三年免费教育、农村学生营养改善计划等惠民政策。2017年以来，投资4187.5万元完成了第一小学教学楼主体工程、中小学综合实践基地、三中连廊改造、衣食梁社区幼儿园和红柳沟幼儿园附属工程等一批教育重点项目，启动了六中提升、四中搬迁等项目；学前教育阶段享受幼儿生活补助9793人次，共计367.2万元；义务教育阶段享受一补10011人次，共计556.1万元；普通高中享受助学金4493人次，共计421.5万元；全年受理大学生信用助学贷款2192人次，发放助学贷款1447.3万元，其中精准扶贫576人，发放助学贷款380.1万元， “上学难”问题得到有效缓解，全县教育整体水平明显提升。2017年，全县共有各类学校122所，其中普通高中3所，完全中学1所，初中7所，九年一贯制学校5所，职业中学1所，教师进修学校1所，小学24所，小学教学点6所，幼儿教育74所；在校学生数为57327人，其中中学15267人，职业中学1470人，小学24106人，特殊教育187人，幼儿园16297人；小学学龄儿童入学率达100%，普惠性幼儿园占比达79.45%。2017年我县高考一本上线人数为362人，上线率为16.95%；二本以上上线人数为810人，上线率为37.92%，二本以上上线率位居全市第四位。

卫计事业成果斐然。完成了卫生、计生部门机构和职能整合，稳步推进县级公立医院综合改革，实施了乡镇卫生院规范化和村卫生室标准化建设，招聘卫生专业技术人员63名、村医87名，建成了红柳沟、樊学、杨井三所卫生院，医疗卫生设施条件进一步改善，服务功能进一步增强，有效缓解了老百姓“看病难、看病贵”的问题。此外，我县积极落实健康扶贫政策，代缴贫困人口合疗、大病保险费534.1万元，在县内一级、二级定点医疗机构建立“一站式”服务结算窗口37个（含政务大厅新农合窗口），并为贫困人口住院治疗开通“先诊疗、后付费”绿色通道，开展镇村医生对贫困家庭慢性病患者进行签约服务，将建档立卡贫困人口患慢性病封顶线提高20%，住院费用实际报销比例达到90%以上，实现贫困人口看病的新农合、大病保险、民政救助和政府兜底“四重保障”。2017年末，全县共有医院、卫生院39个，其中县级医院9个(公立医院3个，民营医院6个)，乡镇卫生院30个。医院、卫生院共有病床1576张，全县共有卫生技术人员1806人，其中医生464人，每千人拥有病床数和卫生技术人员数分别为4.7张、5.4人。农村卫生服务网络进一步完善，行政村合并后经卫生主管部门批准的村卫生室共236个，城镇个体诊所39个，厂校医务室1个。在计生工作方面，母婴安全行动和“两项工程”顺利开展，二孩生育政策全面落实，被评为陕西省创建幸福家庭活动示范县，以及全省唯一被中国计生协会授牌的全国计划生育基层群众自治示范县。

文体事业日益繁荣。体育场馆、文化广场、农家书屋、站所建设等一批重点工程相继建设，极大地丰富了人民群众的文化娱乐生活，有效地推进了全县精神文明建设。2017年，我县积极实施文化惠民工程，持续开展“书香定边”全民阅读、基层文化辅导等活动，组织各类惠民演出260余场次，县图书馆年末藏书39.56万册（件），比上年增长36.7%；群众性体育运动蓬勃发展，被评为陕西省首批全民健身示范县；全县“户户通”用户达8.7万户，广播电视基本实现了城乡全覆盖；深入推进群众性精神文明创建活动，新增国家级文明村镇1个，省市县级文明村镇39个；开展“美丽乡村、文明家园”建设和农村移风易俗活动，建成试点示范村13个；加快发展文化旅游产业，成功举办了陕北榆林过大年定边主题活动、首届中国定边红花荞麦节暨百万亩花海旅游美食月活动，有效促进一、二、三产融合发展，提高了定边的知名度和影响力。

注：

1、地区生产总值、各产业增加值绝对值按现价计算，增长速度按可比价计算。

2、本公报中部分数据为初步统计数，最终数据以《定边县2017年统计年鉴》为准。