2013年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“工业化强县、农业产业化富民、城镇化改善民生”的发展路径,积极应对复杂严峻的外部环境和自身发展转型的双重挑战,扎实推进稳增长、调结构、抓改革、惠民生各项工作,国民经济运行平稳有序,各项社会事业全面进步,社会民生持续改善。
一、综合核算
国民经济平稳增长。2013年全县生产总值(GDP)达310.08亿元(其中长庆实现增加值199.58亿元,定边采油厂实现增加值38.99亿元),比上年增长8.3%。其中,第一产业增加值16.91亿元,增长8.7%,占县生产总值的比重为5.4%;第二产业增加值250.09亿元,增长8.3%,占县生产总值的比重为80.7%;第三产业增加值43.08亿元,增长8.0%,占县生产总值的比重为13.9%。人均县生产总值96870元,比上年增加5701元。
二、农林牧渔业
农业生产稳定发展。2013年,全县上下认真贯彻落实中央一号文件精神,以现代农业科技示范园为抓手,以农民增收为核心,不断加大农业生产投入,着力改善农村基础设施,积极培育优质辣椒基地、玉米基地、大葱基地、马铃薯基地和荞麦基地,大力发展设施蔬菜和畜禽规模化养殖,农业综合生产能力和产业化水平明显提高,农业生产经济效益稳步提升。全年实现农林牧渔业总产值29.33亿元,比上年增加4.36亿元,增长8.5%,其中农业产值17.07亿元,增长12.2%;林业产值0.79亿元,增长12.4%;畜牧业产值10.45亿元,增长4.7%;农林牧渔服务业产值1.02亿元,下降6.6%。全县粮食产量达29.38万吨,比上年增加1.16万吨,增长4.1%,农民人均纯收入突破万元大关,达10744元,比上年增加1252元,增长13.2%。
2013年主要农产品产量
名 称2013年产量(吨)比上年增减(±%)
粮食293789 4.1
#荞麦 7181-75.4
玉米 163778 20.2
洋芋(已折粮)118799 9.7
豆类2475-19.0
油料12987 -16.1
蔬菜118070 17.2
生态环境有所改善。2013年,我县继续积极实施国家退耕还林还草政策,围绕“三北防护林”、 “退耕还林”、“千里绿色长廊”等工程林建设,全年共完成造林面积8万亩,种草累计保留面积100万亩,森林覆盖率达25.1%,产生了较好的生态效益和社会效益,潜伏着长远的经济效益。
畜牧生产效益提升。2013年,紧紧围绕把我县建成畜牧大县、强县的目标,投入大量资金,大力推进畜牧养殖“规模化、设施化、现代化”,着力提高畜产品的市场竞争力和商品化率,实现了畜牧增效,农民增收。全年羊子饲养量达130.41万只,比上年增长5.5%;生猪饲养量24.54万头,增长3.0%;肉类总产量19457吨,增长5.4%,畜牧业产值达10.45亿元,占农林牧渔业总产值的35.6%,是拉动农民增收的主要渠道之一。
2013年主要畜产品产量及存、出栏情况
名 称2013年产量比上年增减(±%)
肉类总产量(吨) 194575.4
#猪 肉(吨) 103144.2
羊 肉(吨)77314.9
奶类总产量(吨) 1807117.0
#牛 奶(吨) 1801917.9
禽蛋产量(吨) 2950-21.8
羊毛绒产量(吨) 11683.9
#羊绒产量(吨) 14520.8
大家畜年末存栏(头) 21875-30.9
家禽年末存栏(万只) 47.84持平
羊子年末存栏(只) 8252185.7
生猪年末存栏(头)101986持平
羊子全年出栏(只) 4788975.3
生猪全年出栏(头) 1434085.3
农业机械化水平有所提高。随着大型农机具的推广普及,传统的农业生产模式已逐步向农业机械化转变,农业生产效率得到提高。2013年全县农业机械总动力为56.17万千瓦,比上年增长12.7%;当年机播面积46.28万亩、机收面积45.29万亩,分别比上年增长9.4%、43.8%;农田有效灌溉面积27.86万亩,比上年增长3.4%。化肥施用量81115吨,农用塑料薄膜使用量776吨。按播种面积计算,每亩生产粮食177公斤,比上年增长3.5%;按乡村劳动力计算,劳均粮食产量1769公斤,比上年增长2.9%,劳均肉类产量117公斤,增长4.5%。
三、工业和建筑业
工业生产稳中有进。今年以来,全县继续实施“工业强县”战略,发展壮大石油、天然气、盐化工等支柱产业,加快工业新区建设,积极推进新能源产业,全力应对工业经济运行中的困难和问题,工业经济保持平稳增长态势。2013年全县工业总产值达391.54亿元,同比增长8.1%,实现工业增加值249.73亿元,增长8.4%。其中规模以上工业企业完成产值374.04亿元,增长8.0%(长庆油田在我县境内产值298.54亿元,增长5.6%;延长油田定边采油厂产值59.98亿元,增长7.4%),实现工业增加值243.90亿元,增长8.4%;规模以下工业完成产值17.50亿元,增长10.4%,实现工业增加值5.83亿元,增长9.0%。
2013年主要工业产品产量
名 称2013年产量比上年增减(±%)
原 油(万吨) 858.4 9.4
#地方原油(万吨) 219.7 7.0
原 盐(吨)149656 1.7
精制盐(吨) 48923-7.7
乳制品(吨) 2271-2.5
锅炉(台) 73220.4
液化天然气(吨)162966
经济效益稳步提升。2013年县级规模以上工业企业实现利税总额16.57亿元,同比增长16.3%,其中利润总额6.26亿元,增长4.7%,上缴税金10.30亿元,增长24.5%。
建筑业规模较小,占有量低。2013年全县所属建筑业企业实现增加值3630万元,仅占GDP总量的0.1%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。今年以来,我县大力实施了石油开采、基础设施、民生工程、结构调整等方面的重大项目,有力地支撑了工业经济和社会事业的协调发展,有效地拉动县域经济持续增长。2013年全社会固定资产投资完成208.09亿元,同比增长24.8%。其中县本级500万元以上项目完成投资100.17亿元,比上年增长15.4%,分行业看,农林牧渔业完成投资10.36亿元,占总额的10.3%;采矿业完成投资36.00亿元,占总额的35.9%;制造业完成投资5.50亿元,占总额的5.5%;电力、燃气及水的生产和供应业完成投资21.83亿元,占总额的21.8%;建筑业完成投资1.12亿元,占总额的1.1%;交通运输、仓储和邮政业完成投资11.94亿元,占总额的11.9%;住宿和餐饮业完成投资0.55亿元,占总额的0.5%;金融业完成投资0.88亿元,占总额的0.9%;房地产业完成投资3.56亿元,占总额的3.6%;租赁和商务服务业完成投资3.37亿元,占总额的3.4%;科学研究和技术服务业完成投资0.03亿元;水利、环境和公共设施管理业完成投资1.59亿元,占总额的1.6%;教育事业完成投资0.70亿元,占总额的0.7%;卫生和社会工作完成投资1.54亿元,占总额的1.5%;文化、体育和娱乐业完成投资0.68亿元,占总额的0.7%;公共管理和社会组织完成投资0.52亿元,占总额的0.5%。大规模的投资建设,有效提高了产业化水平,极大地改善了公共基础设施,为县域经济社会快速健康发展提供了有力保障。
房地产市场呈现低迷态势。房地产开发全年完成投资28437万元,比上年下降21.8%。全年房屋施工面积527676平方米,房屋销售面积为42747平方米,销售额为16241万元,分别比上年下降14.5%、73.6%和67.3%。
五、商品贸易业
消费品市场购销两旺。随着外部消费环境的改善与居民自身购买力的增强,加之投资增长的带动,居民的消费信心随着预期收入的保证明显开放,即期消费进一步增加,消费品市场持续繁荣。2013年,全县社会消费品零售总额达20.30亿元,比上年增长16.6%。分行业来看,批发业实现零售额1.67亿元,零售业实现零售额15.10亿元,住宿和餐饮业实现零售额3.53亿元,分别比上年增长28.7%、18.5%和5.0%。零售业占全县消费品零售总额的74.4%,成为拉动全县消费持续增长的主力军。
六、财政、金融和保险业
财政收支稳健运行。今年以来,全县财税部门围绕年初确定的目标任务,积极强化收入征管,科学运筹资金,保障重点支出,优化发展环境,财政对经济建设和社会事业的支撑作用更加明显。2013年,全县累计完成财政收入30.09亿元,比上年增长20.5%,其中:地方财政收入完成18.58亿元,增长16.1%。2013年财政支出累计完成30.34亿元,同比增长9.4%,其中农、科、教、文、卫和社会保障支出为22.97亿元,占财政支出的比重高达75.7%,为改善民生提供了强有力的财力保障。
金融市场健康发展。2013年末,全县金融机构各项存款余额128.67亿元,比年初增加19.06亿元。从存款的结构看,单位存款59.53亿元,比年初增加9.84亿元;财政性存款1.37亿元,比年初减少2.06亿元;居民储蓄存款67.23亿元,比年初增加11.13亿元。各项贷款余额64.28亿元,比年初增加16.75亿元。从信贷投放性质看,短期贷款45.05亿元,比年初增加13.25亿元;中长期贷款19.23亿元,比年初增加3.50亿元。
保险业务逐步拓宽。全年保险业务收入16018万元,比上年增加4213万元,增长35.7%,其中:财产保险保费收入10636万元,增长29.6%;人寿保险保费收入5382万元,增长49.5%。全年财产保险、人寿保险赔案支付赔款分别为4360万元、360万元,分别比上年增长25.3%、28.6%。
七、交通运输邮电业
交通基础设施明显改善。青银高速、307国道和太中银铁路横穿东西,定铁、定刘张等县乡公路纵跨南北,一横三环九条连接线路网框架全部连通,交通条件全面改善,有力地促进了区域经济发展。2013年末,县境内公路通车里程达2038.5公里,其中:高速公路84.5公里,国、省道162公里,县乡公路1792公里。全年完成货运量11252百吨,货运周转量753301百吨公里,客运量7052百人次,客运周转量661042百人公里。
邮电业务收入稳定增长。全年邮电业务总量达33737万元,比上年增长8.2%。全县固定电话年末用户为4.1万户,手机用户为30.4万户,互联网用户为4.4万户。
八、年末人口
2013年末,全县总户数为93677户,年末总人口337426人,比上年增加682人,男女性别比为109:100,其中农业人口286884人,占85.0%;非农业人口50542人,占15.0%。(注:以上人口数字为2013年公安年报数据)
九、民生事业
居民收入持续增加。2013年末,全县城镇单位从业人员21969人,比去年增加263人,其中在岗职工20789人,比去年增加490人。2013年,全县城镇单位从业人员劳动报酬总额达到11.05亿元,同比增长5.0%,其中在岗职工劳动报酬总额为10.80亿元,增长5.6%。单位从业人员年平均工资50213元,同比增长1.4%,其中在岗职工年平均工资为51873元,增长0.5%。据我县城乡住户抽样调查资料显示, 2013年城镇居民人均可支配收入达28152元,比上年增加2881元,增长11.4%,农民人均纯收入达10744元,比上年增加1252元,增长13.2%。
教育事业取得实效。近年来,全县坚持教育事业优先投入,优先发展战略,不断加大教育资金投入力度,除了积极推行义务教育阶段“零收费”政策外,还全面落实高中阶段和学前三年免费教育、农村学生营养改善计划等惠民政策,全县教育整体水平明显提升。2013年,全县共有各类学校104所,其中普通高中3所,完全中学1所,初中8所,九年一贯制学校4所,职业中学1所,教师进修学校1所,小学40所,幼儿教育46所;在校学生数为49409人,其中中学18830人,职业中学453人,小学18807人,幼儿园11319人;学龄儿童入学率达100%,初中毕业升学率达77.3%。2013年我县高考二本以上上线人数为987人,上线率位居全市第二;三本以上上线人数2044人,上线率为74.5%,位居全市第一。
社会保障水平得到提高。社会保障体系日趋完善,城乡居民养老、医疗基本保险覆盖面不断扩大,社会保障事业稳步推进。2013年全县城镇职工已参加养老保险人数16160人,农村已纳入养老保险人数136844人;城镇职工已参加基本医疗保险人数25088人,城镇居民已参加基本医疗保险人数25768人,农村已参加新农合医疗保险人数275227人,基本社会保险覆盖率达88.4%,比上年提高2.1个百分点。
医疗卫生事业取得进展。医疗卫生设施条件进一步改善,服务功能进一步增强。2013年全县共有医院、卫生院39个,其中县级医院9个,乡镇卫生院30个。医院、卫生院共有病床1328张,全县共有卫生技术人员1335人,其中医生337人,每千人拥有病床数和卫生技术人员数分别为4.1张、4.2人。农村卫生服务网络进一步完善,经卫生主管部门批准的村卫生室共335个,城镇个体诊所27个,厂校医务室4个。
文体广电事业日益繁荣。体育场馆、文化广场、农家书屋、站所建设等一批重点工程相继建设,极大地丰富了人民群众的文化娱乐生活,有效地推进了全县精神文明建设。2013年,全县广播人口覆盖率为97%,电视人口覆盖率为96%,有线电视入户率为32.5%;县图书馆藏书12.4万册(件),比上年增长6.9%。
注:1、地区生产总值,各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
2、本公报中部分数据为初步统计数,最终数据以《定边县2013年统计年鉴》为准。