2015年,面对前所未有的经济下行压力,县委、县政府牢牢把握“稳中求进”工作总基调,认真贯彻中省市一系列决策部署,以新思想引领新常态,以新理念指导新实践,以新战略谋求新发展,克难奋进,主动作为,民生事业持续改善,社会大局和谐稳定。
一、综合核算
宏观经济出现下滑。2015年全县生产总值(GDP)达257.63亿元(其中长庆实现增加值122.39亿元,定边采油厂实现增加值44.99亿元),比上年下降3.8%。其中,第一产业增加值17.90亿元,增长4.5%,占县生产总值的比重为6.9%;第二产业增加值182.42亿元,下降6.5%,占县生产总值的比重为70.8%;第三产业增加值57.31亿元,增长5.3%,占县生产总值的比重为22.3%。人均县生产总值79762元,比上年减少25475元。
二、农林牧渔业
农业生产稳定发展。2015年,全县上下认真贯彻落实中央一号文件精神,以现代农业科技示范园为抓手,以农民增收为核心,继续壮大马铃薯、玉米、小杂粮、瓜菜、油料等主导产业规模,全面加强现代特色农业良种推广与技术服务,积极落实各项惠农强农措施,全年投入涉农资金7.3亿元,启动建设辽宁金隼10万吨马铃薯主食化加工等一批农副食品加工项目,农业综合生产能力和产业化水平明显提高,农业生产经济效益稳步提升。全年实现农林牧渔业总产值32.32亿元,比上年增长5.3%,其中种植业产值18.57亿元,增长5.8%;林业产值1.17亿元,增长27.6%;畜牧业产值11.32亿元,增长2.6%;农林牧渔服务业产值1.26亿元,增长3.2%。农民人均纯收入达13025元,比上年增收1196元,增长10.1%(农村居民人均可支配收入完成10926元,比上年增收1003元,增长10.1%)。
粮食产量有所下降。2015年,面对春、夏旱情,马铃薯晚疫病、玉米红蜘蛛病等不利因素,全县上下群策群力,努力把农业损失降到最低程度。2015年,全县粮食产量达27.06万吨,比上年减产2.79万吨,下降9.4%;油料产量1.19吨,比上年减产0.31万吨,下降20.6%;蔬菜产量14.47万吨,增产2.17万吨,增长17.7%。
2015年主要农产品产量
名 称 | 2015年产量(吨) | 比上年增减(±%) |
粮食 | 270554 | -9.4 |
#荞麦 | 5764 | -9.2 |
玉米 | 153222 | -9.5 |
洋芋(已折粮) | 108623 | -9.5 |
豆类 | 1202 | 6.4 |
油料 | 11881 | -20.6 |
蔬菜 | 144728 | 17.7 |
生态环境有所改善。2015年,我县积极实施国家退耕还林还草政策,继续推进生态建设绿化大行动,实施了三北防护林、 退耕还林、千里绿色长廊、千村万户等14个林业重点工程,全年共完成造林面积17.4万亩,荒山披绿工程种植柠条13.57万亩,人工种草累计保留面积105万亩,产生了较好的生态效益和社会效益,潜伏着长远的经济效益。
畜牧生产效益提升。2015年,紧紧围绕把我县建成畜牧大县、强县的目标,投入大量资金,大力推进畜牧养殖“规模化、设施化、现代化”,着力提高畜产品的市场竞争力和商品化率,实现了畜牧增效,农民增收。全年羊子饲养量达139.28万只,比上年增长3.6%;生猪饲养量24.06万头,下降3.0%;肉类总产量19390吨,下降2.8%,畜牧业产值达11.32亿元,占农林牧渔业总产值的35.0%,是拉动农民增收的主要渠道之一。
2015年主要畜产品产量及存、出栏情况
名 称 | 2015年产量 | 比上年增减(±%)
|
肉类总产量(吨) | 19390 | -2.8 |
#猪 肉(吨)
|
10595 | 0.4 |
羊 肉(吨) | 7562 | -5.6 |
奶类总产量(吨) | 11114 | -22.6 |
#牛 奶(吨)
|
10775 | -23.5 |
禽蛋产量(吨)
|
4158 | 39.9 |
羊毛绒产量(吨)
|
1761 | 22.5 |
家禽年末存栏(万只)
|
49.98 | 5.2 |
羊子年末存栏(只)
|
890236 | 4.5 |
生猪年末存栏(头) | 96122 | -3.7 |
羊子全年出栏(只)
|
502531 | 2.2 |
生猪全年出栏(头)
|
144475 | -2.5 |
三、工业和建筑业
工业转型压力加大。今年以来,针对原油价格持续下跌、经济下行压力不断加大的局面,县委、县政府精准施策,加快工业经济转型发展,原油产量达852.5万吨,天然气产量达10.5亿方,油气当量仍居全省前列,新能源建设规模达到247万千瓦,成为拉动经济的新亮点,50万吨高等级沥青、10万吨润滑油、盐化工等一批重点项目相继开工建设,而原油价格持续走低导致工业经济总量大幅下跌。2015年全县工业总产值达256.58亿元,同比下降37.2%,实现工业增加值182.49亿元,下降6.5%。其中规模以上工业企业完成产值241.38亿元,下降38.1%(长庆油田在我县境内产值157.30亿元,下降47.1%;延长油田定边采油厂产值57.76亿元,下降11.0%),实现工业增加值177.67亿元,下降7.1%;规模以下工业完成产值15.20亿元,下降18.3%,实现工业增加值4.82亿元,增长6.5%。
2015年主要工业产品产量
名 称 | 2015年产量 | 比上年增减(±%) |
原 油(万吨) | 852.5 | -2.6 |
#长庆(万吨) | 629.8 | -3.5 |
延长(万吨) | 220.0 | 0.4 |
华北局(万吨) | 2.7 | -22.3 |
天然气(亿立方米) | 10.5 | 0.9 |
原 盐(吨) | 80654 | -35.0 |
精制盐(吨) | 38603 | -3.8 |
乳制品(吨) | 2118 | 4.0 |
锅炉(台) | 516 | -15.4 |
液化天然气(吨) | 252397 | -0.7 |
建筑业规模较小,占有量低。2015年全县所属建筑业企业实现增加值5900万元,仅占GDP总量的0.2%。
四、固定资产投资
县级投资较快增长。今年以来,我县大力实施了石油开采、基础设施、民生保障、结构调整等方面的重大项目,极大地改善了公共基础设施,有力地支撑了县域经济和社会事业的协调发展。2015年全社会固定资产投资完成226.34亿元,同比下降6.9%。其中县本级500万元以上项目完成投资136.26亿元,比上年增长17.4%,从产业看,第一产业完成投资8.49亿元;第二产业完成投资110.41亿元,其中采矿业完成投资30.54亿元,制造业完成投资8.36亿元,电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成投资71.51亿元;第三产业完成投资17.36亿元,其中交通运输仓储业完成投资1.67亿元,房地产业完成投资7.71亿元,租赁和商务服务业完成投资1.40亿元,水利、环境和公共设施管理业完成投资2.62亿元,教育事业完成投资1.96亿元,文体事业完成投资0.16亿元,公共管理和社会组织完成投资0.59亿元。一、二、三产投资构成比为6.2:81.0:12.8。
房地产市场疲软。县级房地产开发企业全年完成投资5044万元,比上年下降83.2%,房屋销售面积12918平方米,下降74.1%。
五、商品贸易业
消费品市场供需平衡。随着外部消费环境的改善与居民自身购买力的增强,加之投资增长的带动,即期消费进一步增加,消费品市场呈现稳中有升态势。2015年,全县社会消费品零售总额完成30.17亿元,同比增长11.2%。从行业构成看,批发业实现零售额3亿元,零售业实现零售额22.79亿元,住宿和餐饮业实现零售额4.38亿元,分别比上年增长16.3%、11.3%和7.2%。零售业占全县消费品零售总额的75.5%,成为拉动全县消费持续增长的主力军。网上消费已成为广大居民消费的新热点,我县依托地方土特产优势,发展了以国泰贸易为首的14家电子商务企业。
六、财政、金融
财政收支稳健运行。今年以来,全县财税部门围绕年初确定的目标任务,积极强化收入征管,科学运筹资金,保障重点支出,优化发展环境,财政对经济建设和社会事业的支撑作用更加明显。2015年,全县财政总收入完成35.43亿元,比上年减收0.06亿元,下降0.2%,其中地方财政收入完成23亿元,比上年增收1.92亿元,增长9.1%。2015年财政支出累计完成34.32亿元,同比增支1.54亿元,增长4.7%。
金融市场健康发展。2015年末,全县金融机构各项存款余额158.79亿元,同比增加9.43亿元,增长6.3%,其中住户存款83.83亿元,非金融企业存款32.93亿元,广义政府存款42.02亿元。金融机构各项贷款余额94.88亿元,同比增加7.45亿元,增长8.5%,其中住户贷款58.68亿元,非金融企业及机关团体贷款36.20亿元。
七、交通运输邮电业
交通基础设施明显改善。青银高速、307国道和太中银铁路横穿东西,定铁、定刘张等县乡公路纵跨南北,一横三环九条连接线路网框架全部连通,交通条件全面改善,有力地促进了区域经济发展。2015年末,县境内公路通车里程达2147公里,其中:高速公路84.5公里,国、省道162公里,县乡公路1900公里。全年完成货运量12264百吨,货运周转量823410百吨公里,客运量7715百人次,客运周转量725305百人公里。
邮电业务收入稳定增长。全年邮电业务总量达39895万元,比上年增长7.9%。全县固定电话年末用户为3.8万户,手机用户为31.7万户,互联网用户为4.8万户。
八、年末人口
2015年末,全县总户数为97361户,年末总人口346991人,比上年增加2008人,男女性别比为108:100,其中农业人口295200人,占85.1%;非农业人口51791人,占14.9%。(注:以上人口数字为2015年公安年报数据)
九、民生事业
居民收入持续增加。2015年,全县城镇单位从业人员年平均工资52665元,同比增长2.6%,其中在岗职工年平均工资为54146元,增长2.5%。
2015年城镇居民人均可支配收入达33737元,比上年增加2826元,增长9.1%,农民人均纯收入达13025元,比上年增加1196元,增长10.1%(老口径)。
2015年城镇常住居民人均可支配收入达28895元,比上年增加2421元,增长9.1%,农村常住居民人均可支配收入达10926元,比上年增加1003元,增长10.1%(新口径)。
教育事业取得实效。近年来,全县坚持教育事业优先投入,优先发展战略,不断加大教育资金投入力度,除了积极推行义务教育阶段“零收费”政策外,还全面落实高中阶段和学前三年免费教育、农村学生营养改善计划等惠民政策。今年为贫困学生争取社会资助84.2万元,为2310名贫困学生办理助学贷款,发放贷款金额1436.57万元;城区五幼、特殊教育学校等4所新建改扩建学校投入使用,“上学难、班额大”问题得到有效缓解,全县教育整体水平明显提升。2015年,全县共有各类学校124所,其中普通高中3所,完全中学1所,初中7所,九年一贯制学校5所,职业中学1所,教师进修学校1所,小学31所,幼儿教育75所;在校学生数为52778人,其中中学17127人,职业中学1120人,小学20540人,幼儿园13991人;小学学龄儿童入学率达100%,初中毕业升学率达90.2%。2015年我县高考二本以上上线人数为1188人,上线率位居全市第二;三本以上上线人数1956人,上线率为72.5%,位居全市第四。
社会保障水平逐步提高。社会保障体系日趋完善,城乡基本保险覆盖面不断扩大,社会保障事业稳步推进。2015年,新增城镇就业2460人,转移农村劳动力8万人,城镇登记失业率控制在3.65‰以内。城乡居民养老保险实现全覆盖,城乡低保标准分别提高到5820元、2500元,全年共发放各类救助金5224万元。
医疗卫生事业取得进展。红柳沟、樊学等4所乡镇中心卫生院建成投入,实施了县医院托管乡镇卫生院服务试点工作,新农合参合率达98.8%,医疗卫生设施条件进一步改善,服务功能进一步增强,有效缓解了老百姓“看病难、看病贵”的问题。2015年全县共有医院、卫生院40个,其中县级医院10个,乡镇卫生院30个。医院、卫生院共有病床1496张,全县共有卫生技术人员1459人,其中医生351人,每千人拥有病床数和卫生技术人员数分别为4.6张、4.5人。农村卫生服务网络进一步完善,经卫生主管部门批准的村卫生室共335个,城镇个体诊所33个,厂校医务室2个。
文体广电事业日益繁荣。体育场馆、文化广场、农家书屋、站所建设等一批重点工程相继建设,极大地丰富了人民群众的文化娱乐生活,有效地推进了全县精神文明建设。2015年,全县完成了2593套广播电视“户户通”设备安装,广播电视基本实现了城乡全覆盖,县图书馆藏书30.86万册(件),比上年增长9.8%。
注:
1、地区生产总值、各产业增加值绝对值按现价计算,增长速度按可比价计算。
2、2015年,陕西省正式发布城乡居民收入新口径数据,将原来的城镇居民人均可支配收入调整为城镇常住居民人均可支配收入,农民人均纯收入调整为农村常住居民人均可支配收入。城镇常住居民人均可支配收入,在原有基础上将城镇居住超过半年的农民工纳入城镇常住居民统计范围,增加了外来农民工的工资收入减去寄带回支出的余额,增加了自有住房折算净租金,扣除了赠送亲友支出和财产性支出。农村常住居民人均可支配收入,将长期外出从业农民工不再计入农村住户人口总量,扣除了生活贷款利息支出、赠送农村以外亲友支出、缴纳社保费用支出等财产性支出和转移性支出。
3、本公报中部分数据为初步统计数,最终数据以《定边县2015年统计年鉴》为准。