湘西自治州统计局关于2002年国民经济和社会发展统计公报 2002

湘西自治州统计局关于2002年国民经济和社会发展统计公报

    2002年，全州各族人民在州委、州政府的正确领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧抓住西部开发和扶贫攻坚机遇，突出经济发展重点，奋发努力，团结拼搏，国民经济和各项社会事业有了新的发展。

    一、综合

    国民经济继续保持增长。初步测算，全年实现国内生产总值74.5亿元，比上年增长4.1%。其中，第一产业增加值22.9亿元，增长0.1%；第二产业增加值25.1亿元，增长2.7%；第三产业增加值26.4亿元，增长9.4%。人均国内生产总值为2827元，增长2.4%。2002年，三次产业结构为30.8比33.7比35.5，与上年比较，第一产业下降1个百分点，第二产业下降1.2个百分点，第三产业上升0.4个百分点。

    市场物价平稳。全年居民消费价格总水平上涨0.3%。其中消费品价格下降0.7%，服务项目价格上涨2.8%。在居民消费价格中，食品价格上涨2.3%，衣着价格下降2.4%，医疗保健及个人用品上涨3.4%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.1%，其中教育上涨2.7%。

    劳动就业工作力度加大。据劳动部门统计，年末全州国有企业下岗职工17386人，比上年末减少9.7%；年内新安置失业人员1.7万人；年末城镇登记失业人员9652人，城镇登记失业率为4.2%。
经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量和发展速度提升缓慢，经济运行质量不高，农民和城市低收入群体收入增长缓慢，就业和再就业矛盾依然严峻。

    二、农业和农村经济

    农业和农村经济平稳发展。全年农林牧渔业总产值36亿元，增长0.6%。其中，农业产值23.4亿元，下降1.9%，林业产值2.4亿元，牧业产值9亿元，渔业产值1.2亿元，分别增长16.1%、2.5%、3.5%。主要农产品产量有升有降。全年粮食总产量78.5万吨，下降8.3%；油料产量8.7万吨，下降17.6%；出栏生猪114.9万头，增长6.1%；水产品产量 1.8万吨，增长2.8%。

    农业结构进一步调整。全州粮食作物和经济作物播种面积所占比重比上年下降了1.7和1.1个百分点，其他作物播种面积所占比重提高了2.8个百分点。全年烟叶播种面积1.32万公顷，产量1.99万吨，增长11%，其中烤烟产量1.75万吨，增长17.6%；柑桔面积 35.32千公顷，产量15.2万吨，增长11.2%；全年生猪饲养量226.92 万头，增长5.1%，山羊饲养量96.27万只，增长1.4%。据州乡镇企业局统计，全州乡镇企业完成增加值11.38亿元，增长6.9%。

    农村基础设施和生态环境建设取得成效。全州累计完成各类水利工程20010处，投入资金1.5亿元，完成土石方1749万立方米，新增灌溉面积1.56万亩，治理水土流失面积30平方公里。年内完成农村饮水工程建设112处，新解决8.42万人饮水困难。治理病险水库55座，新增旱涝保收面积2万亩。农业机械总动力72万千瓦，增长5%。全州完成退耕还林72万亩，比上年增加4.8倍。年内新建农户沼气池1.1万个、省柴节煤灶2.1万个。

    扶贫工作取得成效。2002年，投入扶贫资金2.77亿元。其中中扶贷款1.2亿元，财政扶贫资金7887万元，以工代赈资金7860万元。年内又有10万低收入农民解决了温饱。

    三、工业和建筑业

    工业生产出现负增长。全年实现工业增加值18.7亿元，比上年下降1.2%。全州国有工业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业完成工业增加值14.7亿元，下降9%。全年非国有工业实现工业增加值5.4亿元，占规模工业总量的36.8%，比上年提高8.49个百分点，增长16.4%。由于受一批重点企业改革改制以及矿产品市场价格下跌的影响，国有工业生产出现严重滑坡，全年实现工业增加值9.3亿元，下降18.2%。其中，国有大中型企业全年实现工业增加值5.4亿元，下降26.1%。

    工业经济效益下降。全年全州规模工业共实现产品销售收入35.6亿元，下降2.4%，亏损9963万元。其中，国有工业亏损13318万元，非国有工业实现利润3443万元。

    2002年质资等级四级以上建筑业总产值6.37亿元，增长47.8%。建筑业全员劳动生产率65349元/人，增长51.8%；房屋建筑施工面积134万平方米，增长26.1%；房屋建筑竣工面积66万平方米，增长5.3%；全年亏损企业8个，亏损额136万元。

    四、固定资产投资

    固定资产投资持续快速增长。2002年，全社会固定资产投资33.71亿元，增长21.9%。其中国有经济完成投资26.72亿元，增长26.3%；集体经济投资1.94亿元，增长6.4%；城乡个体投资4.54亿元，增长4.6%。在国有投资中，基本建设投资18.07亿元，增长56.3%；更新改造投资6.01亿元，下降25.3%；房地产开发投资2.06亿元，增长61.8%。地方项目投资24.7亿元，增长34.9%；中央项目投资2.03亿元，下降28.6%。年内新开工项目226个，竣工项目160个，分别下降5.4%和20.8%。

    投资结构进一步调整。电力、煤气及水的生产及供应业完成投资6.18亿元，增长74.3%；交通运输邮电通信业完成投资5.78亿元，增长7.8%；工业更新改造完成投资4.86亿元，下降6.1%。

   重点工程建设迈上新台阶。全州在建重点建设项目60个，完成投资22.4亿元，增长34%。一些重点项目进展顺利：吉首至古丈罗依溪二级公路、泸溪洗溪至潭溪公路砂改油、吉首石灰场至凤凰吉信公路砂改油、永顺展笔至小溪公路等项目竣工，张家界至古丈罗依溪二级公路、花垣美惹至民乐公路改造、龙山县城至里耶公路砂改油、龙山至桑植公路改造、花垣老鸦塘至保靖黄莲公路改造项目进展顺利，保靖碗米坡水电站、全州农网改造二期工程、保靖22万伏输变电工程等电力项目实施，“518”乡乡通移动电话和吉首联通公司通讯工程的建设，使我州通信事业发展与省内发达地区同步。通过对全州病险水库治理、永顺高家坝防洪水库、武水酉水灌区等水利项目建设，抗灾减灾能力有所增强。

    全年主要新增生产能力：电解锌35000吨/年、硫酸22000吨/年、卷烟8000箱/年、新建公路40公里、高等院校学生席位3000个、中等学校学生席位4655个、小学学校学生席位6568个、城市道路扩建长度30.7公里、城市自来水供应能力1万吨/日。

    五、交通和邮电业

    交通运输有新突破。2002年，交通运输业实现增加值3.8亿元，比上年增长7.5%。全社会货物周转量59517万吨公里，比上年增长6.2%。其中公路运输52918万吨公里，增长7.1%；水运6599万吨公里，下降0.2%；货运量834万吨，增长15.5%。旅客周转量120415万人公里，客运量4123万人，分别增长1.4%和6.2%。

   邮电事业迅速发展。全年邮电业务总量5.36亿元，增长31.4%；年末全州固定电话用户19.2万户，增长6%；移动电话用户16.21万户，增长62.1%；年内国际互联网络用户达4.92万户。

    六、贸易

    商品市场销售活跃。2002年，全州实现社会消费品零售总额39.1亿元，增长7.8%。其中城市24.4亿元，增长8.2%；农村（县及县以下）14.7 亿元，增长7.2%。分行业为，批发零售贸易业零售额22.8 亿元，增长8.3%；餐饮业5.7亿元，增长13.1%；其他行业1.2亿元，增长16.2%。分经济类型为，公有经济实现零售额6.3亿元，增长6%；非公有经济32.8亿元，增长8.2%。

    外贸出口增加，进口下降。2002年，全州进出口总额为7019万美元，比上年下降5%。其中出口6930万美元，增长2%；进口89万美元，下降84.9%。按出口企业性质分，国有企业出口3099万美元，集体企业2837万美元，私营企业893万美元，外商投资企业101万美元，分别占出口总额的比重为44.7%、40.9%、12.9%和1.5%。全年新批三资企业5家，合同外资1723万美元，增长65%，到位外资1009万美元，增长24%。经济技术协作和对口支援工作继续加强。全年共实施协作项目 98个，引进到位资金5.1亿元，增长23.1%。其中省外境内项目52个，引进到位资金3.6亿元。
 
    七、旅游业

    旅游业快速发展。全年共接待旅游者253.11万人次，同比增长49.8%。实现旅游总收入2.7亿元，增长23.4%。全年接待来州旅游的外国人及港澳台同胞3166人次，旅游创汇147.9万美元。旅游市场开拓成绩显著。在北京成功举办了凤凰国家历史文化名城和永顺土家族社巴节新闻发布会；组团参加南京中国万国内旅游交易会并获全国优秀展台奖；邀请中央和香港36家新闻媒体组成“湘西采风团”在我州为期10天的采访报道；“穿越飞虎洞”、电影《芙蓉镇》剧组原班人马重返“芙蓉镇”、《湖南卫视》快乐大本营“凤凰古城快乐之旅”、德夯国际攀岩比赛等极富新意的活动；成功举办了中国湖南旅游节“神秘湘西之旅”、凤凰从文文化节、吉首德夯苗鼓节、永顺土家族社巴节三大主题活动，取得圆满成功。旅游市场迅速扩张。全年全州旅行社16家，同比增长1.5倍，星级旅游饭店20家，增长1.6倍，豪华旅游车60多台，增长3倍，家庭旅馆300家，增长3倍。

    八、金融与保险业

    金融运行平稳，存贷款稳步增长。年末全州金融机构各项存款余额86.33亿元，比年初增长19.1%。全州金融机构贷款余额91.94亿元，比年初增长13.4%。其中短期贷款余额58.28亿元，增长14.4%，中长期贷款25.58亿元，增长9.6%。贷款投放重点趋向工业企业、能源交通、通讯、医疗单位、教育等部门。

    保险事业不断发展。全年保费收入20460万元，比上年增长40%。其中财产险保费收入5669万元，增长13.3%；寿险收入12981 万元，增长33.1%；健康险和意外伤害保险收入1810万元，增长21.6%。全年保险赔付额为4109万元，增长10.1%。

    九、科学技术和教育

    科技投入进一步增加，科技队伍不断壮大。全年安排科技三项费用160万元，高新技术引导资金40万元。年末全州共有各级各类专业技术人员47101人。其中事业单位41189人，企业5912人；高级职称 1127人，中级职称14072人，初级职称28061人。

    科技扶贫力度加大，科技创新有所突破。全年共安排州级以上科技项目52项，其中国家级项目10项，省“湘西科技开发专项”16项，省一般计划项目10项，州级各类计划16项。共投入科技资金1.84亿元，引进推广新技术、新成果28项，开发新产品、新品种25个，实现产值5.98亿元，利税1.55亿元。全年组织评定州级科技进步奖14项。其中一等奖3项，二等奖6项，三等奖5项，有2项科技成果获省科技进步奖。科技成果鉴定3项，其中达到国际先进水平1项，国内领先水平1项，省内领先水平1项，科技成果登记2项。获国家专利授权21件，其中实用新型14件，外观设计7件。

    高新技术产业和民营科技企业迅猛发展。全年新认定国家重点新产品1个、省高新技术企业2家、省重点高新技术企业1家、民营科技企业5家、省高新技术产品3个；全州高新技术产业实现产值7.7亿元，利税2.21亿元；全州23家民营科技型企业实现产值6.5亿元，利税1.4亿元。

    技术市场管理进一步完善，科技培训成效显著。全州现有技贸机构158家，从业人员1350人。全年共登记技术合同173项，合同成交额7756万元。举办各类技术培训班3500期，培训农民35万人次。
教育事业蓬勃发展。全州2所高等学校在校学生35298人，招生数13039人，毕业生5445人。中等专业学校15所，在校学生9546人，招生3632人，毕业生2929人。普通中学130所，其中普通高中在校学生20920人，招生9468人，毕业生4362人。初中在校131172人，招生51134人，毕业生33188人。农职中学15所，在校学生7919人，招生2901人，毕业生1451人。小学2062所，在校学生311021人，招生44826人，毕业生56423人。适龄儿童入学率为98.2%，小学毕业率为99.4%，小学升学率为93.3%。2002年，全州各级各类学校总数比上年减少49所，各级各类学校学生增加23300人，教职工数增加338人。一至六年级学生流失情况比上年减少，六年巩固率由上年的92.6%提高到98.9%，小学和初中升学率分别比上年提高了0.4和8.3个百分点，但普通初中巩固率比上年下降3个百分点。平均每万人中在校学生数，大学生为130人；中专生为36人；初中生为514人；普通高中生为80人；职业高中生为16人；小学生为1185人。2002年，全州中小学及教学点减少89所（个），小学学校平均规模151人；初中学校平均规模1009人。九年一贯制学校49所，比上年减少2所。全年中小学新增校舍面积10万平方米。

    十、文化、卫生和体育

    文化广播影视事业健康发展。龙山里耶重大考古发现，出土3万多枚秦简，被确定为全国重点文物保护单位。同时被推荐为全国十大考古新发现和全国2002年优秀考古发掘工地。成功举办全州首届新剧（节）目会演。在全省第二届“三湘蒲公英”少儿音乐舞蹈比赛中，舞蹈《桃花水》、女声二重唱《月亮出来亮堂堂》获金奖，唢呐独奏《社员都是向阳花》获银奖，另外11个项目获铜牌，22个项目获优秀奖。全州有表演团体5个，全年演出495场。文化馆8个，艺术馆1个，文化站224个，文艺研究所2个，文艺中专学校1所，博物馆4个，州级文物保护单位9个，公共图书馆9个。《团结报》日发行量2.67万份，《湘西广播电视报》年发行量78万份。有州级广播电视台2座，广播节目2套。全州广播人口综合覆盖率为62.8%，比上年提高0.9个百分点。州级电视台1座，节目套数8套，平均每月播出时间1469小时，全年自制电视节目5452小时。电视发射台11座，发射功率为15.15千瓦，电视人口综合覆盖率89.3%，比上年提高2.1个百分点。全州建有卫星地球站10372座，比上年增加4947座。电视广播播出稿件1259件，中央采用38件，省采用370件。全州乡广播电视站211个，176个村通了电视，218个村通了广播。

    医疗卫生事业进一步发展。年末全州共有卫生机构976个，病床    5717张，每万人拥有病床22张，卫生技术人员7416人，全年投入资金 200  多万元用于8所中心卫生院房屋维修和装备医疗器械；投入改水资金416.8万元， 实施改水工程67处，新增受益人口6.63万人；投入资金500多万元，免费为1002例白内障患者实施手术。年内取缔不合格医疗机构355家，清退非医务人员41名，没收和销毁假冒伪劣食品1.8万公斤，对12户有重大卫生问题的经营户实施了处罚，确保医疗安全和食品卫生安全。

    城市基础建设不断加强。全州城镇基础设施建设工程383个，实际完成建设投资3.84亿元。新增道路面积83万平方米，人行道铺装9.6万平方米，新增设排水管道总长2.2公里。全州城镇人均道路面积达8.2平方米，自来水普及率达89.8 %以上，燃气普及率达62.1%以上，人均公共绿地面积达3.6平方米。全州庭院绿化已达标单位504个，其中“省级园林式单位”30个，“州级园林式单位”129个，“市县级园林式单位”282个。我州小城镇建设有较大发展，全州城市化水平提高到24%，比上年提高1.5个百分点。

    体育事业不断发展。在第九届全省体育运动会上，共夺得金牌51.5枚，金牌数列全省第五名。在波兰华沙举行的第七十二届世界举重锦标赛上，古丈籍运动员陈初富在男子69公斤级比赛中，以157.5公斤的成绩获得该级别抓举金牌，以187.5公斤的挺举成绩和345公斤的总成绩获两枚银牌，实现了湘西男子举重运动员在世界大赛上金牌零的突破。全民健身热浪迭起。全州投入群众体育活动经费150多万元，举办各类大型群众体育竞赛活动110次，参加人数8万多人，观众达20万余人。

    十一、环境保护

    环境保护工作力度加大。全州环保系统年末职工人数337人，比上年增长4.1%。共有环境监测站9个，国家环境保护区2个，省级环境保护区4个。自然保护区面积19.9万公顷，国家自然保护区面积0.4万公顷，省级自然保护区0.5万公顷。全年完成污染治理项目94个，总投资712万元。年末建成烟尘控制区8处，控制区面积17.66平方公里。环境噪声达标区7个，达标区面积12.91平方公里，生态示范区建设试点单位4个，工业用水重复利用率24.4％，控制量达标率75.6％。

    十二、人口

    据抽样调查，2002年全州计划生育率87.01％，比上年下降2.8个百分点。人口出生率13.28‰，比上年下降0.54个千分点；死亡率6.76‰，比上年下降0.03个千分点；人口自然增长率6.52‰，比上年下降0.51个千分点。年末全州总人口264.58万人，比上年增加2.15万人。总人口中，少数民族人口193.08万人，占总人口的73％，其中土家族105.21万人，苗族86.40万人。

    十三、人民生活与社会保障

    2002年职工工资总额12.73亿元，比上年增长11.96％。全部在岗职工年人均工资9815元，增长16.2％。全州农民人均纯收入1325元，增长2.5％。城乡居民储蓄存款余额55.71亿元，增长20.5％。吉首地区城镇居民人均可支配收入5497元，增长3.6％。

    社会保障进一步加强。2002年全州共有敬老院69所，收养五保对象549人。全州机关、企业、事业单位职工参加养老保险的职工人数为13.39万人，增长26.7％，其中企业职工参加养老保险人数为6.41万人，减少7.5%；机关、企业、事业单位参加养老保险的离退休人数3.47万人，增长15.3％；参加失业保险职工人数9.26万人，增长11.3％；月平均领取失业保险金人数5311人，领取失业保险金156.63万元；领取城市最低生活保障费人数10.1万人；参加基本医疗保险人数9.35万人，增长17.8％；参加基本医疗保险的退休人员18619人，增长23.8％；参加大病统筹的职工人数80487人。
 
注：１、本公报为初步统计数。
　　２、公报中绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

2002