红黑统计公报库张家界市统计局关于2002年国民经济和社会发展统计公报
2002年，我市抓住国家继续实施扩大内需宏观经济政策和中国入世的机遇，全面实施旅游带动战略，积极推进工业化、农业产业化和城市化进程，努力改善经济发展环境，加快结构调整步伐，国民经济较快增长，经济效益明显提高，人民生活继续改善，各项社会事业全面发展。
一、综 合
经济综合实力进一步增强。全市实现国内生产总值72.84亿元，比上年增长9.5%。其中第一产业15.45亿元，增长2.0%；第二产业16.48亿元，增长12.3%；第三产业40.91亿元,增长11.5%。人均国内生产总值4653元，增长9.1%。
经济结构调整取得新突破。产业结构由上年的22.7:21.1:56.2调整为21.2：22.6：56.2。第二产业超过第一产业，实现了经济结构由“三一二”型向“三二一”型的转变。
经济运行的主要特点是：全年经济运行呈现了平稳发展的态势，投资、消费需求为经济增长注入了强劲的动力，二、三产业保持了较快的增长；经济结构逐步改善，经济运行质量和效益明显提高，财政和城镇居民收入保持了较快增长。
经济运行存在的主要问题有：经济结构性矛盾和体制障碍仍然存在，经济发展环境仍不宽松，经济运行质量和整体效益仍处在较低水平，城市和农村低收入群体收入增长缓慢。
二、农业和农村经济
农业经受住了连续自然灾害的考验，实现了平稳发展。全市实现农林牧渔业总产值24.25亿元，比上年增长2.0%。除农业下降0.1%外，林、牧、渔业分别增长3.4%、5.3%、和11.3%。全年粮食总产量56.02万吨，下降3.7%；油料6.32万吨，下降18.6%；棉花0.18万吨，下降25.3%；苎麻0.79万吨，下降2.1%；烟叶0.87万吨，增长35.0%；甘蔗0.81万吨，下降15.3%；茶叶0.14万吨，下降4.4%；水果12.16万吨，增长6.4%；蔬菜36.94万吨，增长8.3%；肉类9.65万吨，增长3.2%；禽蛋1.10万吨，增长3.6%；水产品0.74万吨，增长3.2%。年末存栏生猪78.74万头，增长3.6%；牛15.51万头，下降14.3%；羊20.31万只，下降3.3%；家禽236.91万羽，增长16.1%。全年完成造林面积11.34千公顷，其中退耕还林5.27千公顷，迹地更新面积1.84千公顷，零星植树890.1万株。
农业结构调整加快，产业化经营效果进一步提高。农、林、牧、渔业的比例由上年的58.9:7.3:31.9:1.9调整为56.6:7.8:33.7:1.9。全市农作物播种面积221.09千公顷，比上年减少7.48千公顷，其中粮食作物134.25千公顷，调减4.73千公顷；经济作物58.89千公顷，调减3.3千公顷；其他农作物27.95千公顷，增加0.55千公顷。早稻、晚稻、小麦、豆类、油料、棉花、甘蔗等调减较多，而蔬菜、瓜果、烟叶、玉米、薯类、药材、青饲料面积有所增加。全市蔬菜大棚1632个，面积61公顷，分别增长25.2%和7.0%；优质稻面积10.86千公顷，增加1.69千公顷。全市建设了一批反季蔬菜、烟叶、黄姜、牛羊等商品生产基地，创办和引进了清华绿色药业、崇山公司、广东金荔科技、加华生物科技等一批龙头企业，全市拥有一定规模的龙头企业达26家，总资产1.98亿元，全年实现产值2.5亿元。
农业和农村投入加大，生产条件继续改善。全市共完成水利工程1.03万处，新修砼防渗渠道101.7公里，治理病险水库17座，治理水土流失面积11.76万亩；新增灌溉面积5.05万亩、改善1.13万亩，新增旱涝保收面积0.83万亩，新增蓄引提水量98万立方米，兴修堤防5.7公里，解决4.6万人饮水困难，新建沼气池1.41万口，新修和改造乡村公路470公里，221个村完成了农网改造。
乡镇企业较快发展，农村经济结构进一步调整。年末全市乡镇企业（含个体工商户）44435家，从业人数14.73万人，全年实现总产值72.54亿元、实交税金0.97亿元，比上年分别增长10.0%和15.6%。全市农村社会总产值99.46亿元，其中非农产值75.21亿元，占75.6%。农村工业、建筑业、运输业、批零贸易餐饮业的产值分别为30.02亿元、10.79亿元、11.19亿元、23.22亿元，分别占农村非农产值的39.9%、14.3%、14.9%、30.9%。
三、工业经济
工业生产增长较快。全市实现全社会工业总产值32.47亿元、增加值10.62亿元，比上年分别增长10.2%和9.7%。
规模工业进一步发展。全市国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业总产值为13.12亿元、增加值5.09亿元、销售产值13.06亿元，分别增长22.0%、20.1%和19.6%，产品销售率为99.6%,下降0.1个百分点。分经济类型看：国有工业产值6.51亿元、销售产值6.42亿元，分别增长20.7%和12.1%,产销率为98.6%，下降了2个百分点；集体工业产值0.91亿元、销售产值0.91亿元，分别下降7.2%和4.5%，产销率100.4%,上升了0.8个百分点；其他工业产值5.70亿元、销售产值5.73亿元，分别增长31.0%和35.1%，产销率100.5%，上升了2个百分点。分行业看：重工业产值10.22亿元、销售产值10.15亿元，分别增长22.8%和20.0%，产销率99.3%，上升了0.1个百分点；轻工业产值2.89亿元、销售产值2.91亿元,分别增长20.1%和18.2%，产销率100.5%，下降了0.8个百分点。全市规模工业企业生产原煤32.98万吨，增长13.1%；木材1.05立方米，增长0.4%；自来水1509万吨，增长1.5%；食用植物油2979吨，下降13.4%；配混合饲料1.03万吨，增长26%；白酒455吨，增长94.4%；软饮料228吨，下降7.3%；服装87.53万件，下降18.8%；皮鞋48.90万双，增长65.9%；人造板1.56万立方米，增长21.1%；合成氨9060吨，增长1.34倍；氮肥4.37万吨，增长45.5%；水泥50.68万吨，增长13.8%；砖2.26亿块，增长1.77倍；粮食加工机械2448台，增长51.8%。
工业经济效益继续提高。工业经济综合效益指数为87.3%，比上年提高了25.7个百分点。规模工业和国有控股工业均实现了净盈利，全市57家独立核算规模工业企业实现利润1193万元,比上年增加2934万元；利税5923万元，增加3672万元；亏损面由49.1%下降为40.4%；亏损企业亏损额为1566万元，减亏1481万元。全市42家国有控股工业企业实现利润为242万元，增加2298万元；利税4224万元，增加2993万元；亏损面由54.8下降为45.2%，亏损企业亏损额为1110万元，减亏1536万元。
结构调整取得初步成效。全市筛选了18个重点工业发展项目，其中九天食品、黄连素开发、负压消失模3个项目列入了省里“小巨人”计划。全年完成工业技改投资1.21亿元，市制药厂的肠康胶囊、恒兴生物的杜仲纯粉和绿原酸、正康公司的七层瓦楞纸、贸源化工的啤酒单宁酸等技改项目已竣工投产，清华科技的葛根素和葛根异黄酮项目顺利通过中试，永定汽配、慈利铝业等一批企业的技改项目正在抓紧进行。以植物活性提取物为主的生物医药加工、以农林副产品为原料的旅游商品加工、以水能资源开发为主的绿色能源等三大新型产业有了较快的发展，全市生物医药加工企业已发展到9家，开发产品11个，年产值1.12亿元；旅游商品加工企业发展到120家，年产值2.24亿元；水电装机容量达到51万千瓦，其中装机5000千瓦以上的电站有9座，全年不变价产值1.4亿元。张家界科技工业园正式启动，2家企业已进园开工，有7家企业达成了进园意向。通过结构调整，一批优势企业发展壮大，全市年产值5000万元以上的工业企业发展到5家，2000万元以上的有13家；一批影响生态环境、经营粗放、产品无市场的化工、砖瓦、采矿、冶炼企业退出了市场。
企业改革取得新的进展。全市共有32户工业企业进行了改革，其中破产19户，依法处置资产3.32亿元，妥善安置职工3740人；有6户国有企业被优势民营企业收购、兼并、重组，盘活存量资产2.1亿元。特种水泥厂破产重组为楚霸水泥厂后，不到半年就实现利税230万元，盈利76万元；停工一年多的五层瓦楞纸项目被正康公司收购重组后，很快就开工生产，当年实现了产品升级。
四、固定资产投资
投资规模进一步扩大。全市完成全社会固定资产投资29.60亿元，比上年增长21.0%，其中国有及其他经济投资20.42亿元，增长58.2%；集体投资1.46亿元，下降6.5%；个体投资7.72亿元，下降6.9%。国有及其他经济投资中，基本建设投资13.36亿元、更新改造投资3.26亿元、房地产开发投资2.38亿元、其他投资1.42亿元，分别增长65.7%、23.5%、1.14倍和17.1%。全年投资完成率为81.0%，新增固定资产20.11亿元。投资重点为电力、交通、通讯、旅游和城市基础设施建设、工业技术改造、房地产开发。
重点工程建设进展顺利。江垭电站扫尾工程、张清公路二期工程、紫舞西路延伸一期工程、核心景区拆迁一期工程、荷花机场扩建、木龙滩电站、回龙路改造、紫舞公园、大庸桥公园等工程相继竣工，常张高速公路、桑龙公路、回龙路延伸、市急救中心等工程已开工建设；峪园公路、市城区防洪堤、锣鼓塔和军地坪污水处理厂、五金建材大市场、张罗公路、天门山开发等工程进展顺利。
房地产开发成为投资亮点。全市注册房地产开发企业64家，有19家企业进行了投资开发，竣工房屋面积16.8万平方米，实际销售房屋面积18.23万平方米，分别增长1.13倍和2.31倍。房地产开发逐步多元化，从以往单一的住宅建设逐步向旧城改造、市场、商铺、写字楼、酒店等领域拓展，在拉动经济增长的同时，也改变着城市面貌。
五、交通和邮电
交通运输业发展较快。荷花机场全年运输起降9982架次、旅客吞吐量71.30万人、货邮吞吐量0.52万吨，比上年分别增长6.0%、7.3%和48.1%；张家界火车站发送旅客139万人,增长4.5%，货物12万吨，下降14.3%；全市公路客运量6884万人、周转量21.87亿人公里，分别增长68.0%和86.0%，货运量1837万吨、周转量14.67亿吨公里，分别增长1.01倍和1.38倍；全市水路客运量48万人、周转量1150万人公里，分别增长11.6%和13.7%，货运量14万吨、周转量182万吨公里，分别增长3.67倍和3.21倍。全市公路通车里程4052公里，其中一级4公里、二级140公里、三级156公里、四级883公里、等外级2869公里；拥有汽车站7个；拥有各类机动车辆44389辆，其中汽车14245辆、农用运输车984辆、拖拉机7580辆、摩托车21444辆、其他机动车136辆。全年实现公路规费收入3688万元、水路规费收入32万元。
邮电通信业迅速发展。全市邮电业务总量4.32亿元，比上年增长29.0%，其中邮政0.59亿元，下降22.2%；电信3.73亿元，增长45.5%。全市函件1600万件，增长17.1%；报刊累计数1400万份,下降19.4%；城市电话用户（不含铁通）9.38万户、农村电话用户（不含铁通）6.79万户,分别增长6.5%和4.6%；移动电话用户11.99万户，增长42.0%；无线寻呼用户6.27万户，下降35.9%；互联网用户2.20万户（不含铁通），增长14.2%。
六、国内贸易和市场物价
消费品市场繁荣活跃。全市实现社会消费品零售总额26.24亿元,比上年增长10.9%。按经济类型分：公有经济5.64亿元，增长4.4%；非公有经济20.60亿元，增长12.8%。按销售单位所在地分：市10.56亿元，增长17.3%；县7.09亿元，增长5.2%；县以下8.59亿元,增长8.5%。按行业分:批发零售贸易业15.42亿元,增长18.1%;餐饮业3.86亿元,增长28.7%；其他6.95亿元,下降8.6%。全市拥有各类市场108个，其中消费品综合市场60个、农副产品市场36个、工业品市场12个，全年市场交易总额17.81亿元。新的消费热点正在形成，城镇居民的住房、交通、通讯、家电消费迅速增长，消费结构开始升级；信贷消费迅速兴起，全市个人消费贷款余额达3.17亿元，比年初净增1.24亿元，居民的消费信心和超前消费意识明显增强；本地旅游商品大举抢滩旅游市场，受到游客的青睐，市场占有率大幅提升。工商、物价、质监、旅游、公安等职能部门加大了市场经济秩序的整顿规范力度，严厉打击无证经营、不正当竞争、假冒伪劣、坑蒙欺诈等违法犯罪行为，保护了消费者和企业的正当权益；各企业和个体经营户积极开展诚信服务，市场秩序有了明显改观。
物价在低位平稳运行。全年居民消费价格指数（以上年为100%）为99.8%，其中食品100.7%、烟酒及用品99.8%、衣着98.8%、家庭设备用品及维修服务97.3%、医疗保健和个人用品101.8%、交通和通讯96.0%、娱乐教育文化用品及服务97.5%、居住101.8%。消费品价格指数为99.6%，服务项目价格指数为100.5%。
七、旅游业和对外经济贸易
旅游业迅猛发展。全市接待国内外游客773.64万人次，实现旅游收入32.80亿元，比上年分别增长23.2%和22.1%，其中境外游客30.98万人次，旅游外汇收入5049万美元，分别增长22.0%和36.8%。旅游开发步伐加快。推出了袁家界游览区，改造了茅岩河、土家风情园、普光寺、秀华山馆等景点，加快了天门山、玉皇石博园、刘明灯古墓群、苦竹寨民俗村、芙蓉桥民俗村、江垭平湖游、杜心吾武术馆等景点的建设和包装；紫舞、大庸桥公园相继开园，民间艺术活动丰富多彩，推出一批文化娱乐、休闲型旅游产品；成功地举办了旅游商品展销会和旅游商品设计大奖赛，本地的旅游商品竞相投放市场，受到了游客的青睐；旅游接待能力继续增强。全市拥有各类宾馆、招待所425家，床位3.31万张，其中星级宾馆42家，床位0.8万张；拥有旅行社58家，其中国际社8家；拥有专职导游1603名、非专职导游35名；拥有运兴、泰安、永通3家旅游运输公司、旅游车辆429辆；新建和改造景区厕所62座。旅游宣传促销力度加大。通过参加“世代友好——相约中国”纪念中日邦交正常化30周年、上海国际旅交会、南京旅交会、哈尔滨旅交会，赴韩国、日本及国内主要城市举办旅游产品说明会，接待国内外旅行商考察团、记者和文艺团体采风团，举办或承办湖南旅游节闭幕式、张家界世界遗产暨民间艺术游等活动，征集张家界形象广告词等多种方式开展旅游促销，不断拓展客源市场。假日旅游高潮迭起。春节、五一、十一三个“黄金周”分别接待游客8.92万、43.23万和39.13万人次，均创下历史同期接待新高；五、十两月接待量均突破百万大关，五月份再次创下单日、单周、单月旅游接待量新纪录。旅游市场监管力度加大。先后出台了《旅行社管理办法》、《导游人员管理办法》、《旅游经营者佣金收授管理暂行规定》等规章，以旅游安全、旅行社、导游、旅游购物为重点，加大行业监管力度，规范经营行为，开展诚信服务，旅游环境和服务质量继续改善。
招商引资和外贸取得新成效。全市新批三资企业5家,年末达30家；全市合同利用外资2175.8万美元，比上年增长12.9%；实际利用外资653万美元,下降45.7%。协议利用国内市外资金7.59亿元，实际到位5.49亿元，分别增长38.8%和28.9%。全年外贸进出口总额806.93万美元，其中出口25.93万美元，分别增长5.35倍和62.1%。
八、财政、金融和保险业
财政税收较快增长。 全市实现财政总收入4.26亿元,比上年增长9.1%（考虑所得税改革因素，同口径比较，增长21.5%），其中一般预算收入3.31亿元,增长9.9%（同口径比较，增长26.6%）；上划中央两税0.78亿元,增长7.4%；基金收入0.17亿元,增长2.4%。全市一般预算支出9.47亿元，增长25.5%。全市各项税收入库3.46亿元，增长14.1%，其中国税系统入库1.42亿元，增长5.5%；地税系统入库2.03亿元，增长21.3%。
金融平稳运行。年末全市金融机构各项存款余额52.83亿元,比年初增长19.9%，其中企业存款11.63亿元、储蓄存款36.27亿元,分别增长21.3%和17.0%。各项贷款余额55.16亿元，增长13.3%，其中短期贷款27.36亿元，增长9.7%；中期流动资金贷款6.27亿元,增长44.2%；中长期贷款21.39亿元，增长13.5%。金融机构全年现金收入192.03亿元，现金支出189.52亿元，净回笼现金2.52亿元。
保险业务迅速扩大。全市保险机构保险业务收入1.75亿元，比上年增长36.5%，其中财产保险.39亿元、人身保险1.35亿元，分别增长0.2%和52.5%。全市保险业务支出0.64亿元，增长0.9%，其中财产保险0.21亿元，增长26.9%；人身保险0.42亿元，下降6.3%。
九、科学技术和教育
科技事业进步明显。科技兴农力度加大，全市以发展“两高一优”农业和推进农业产业化为重点，共引进推广农业新技术63项(次)，新增产值2.3亿元，农业科技进步贡献率达40%。企业技术创新有新的进展，全市工业企业开发新产品、推广应用新技术和新工艺25项，新增产值2.8亿元,创利税2600万元,企业科技进步贡献率达30%。高新技术产业发展迅速，形成了涉及精细化工、新药配制、农产品深加工等多个领域的高新技术产业群，贸源化工新建了啤酒单宁酸生产线，产品全部销往欧美，并获得美国COSHER质量体系认证；清华绿色药业有限责任公司的葛根素及葛根异黄酮提取分离纯化新工艺已通过中试鉴定，将投入工业化生产；恒兴生物的杜仲深度开发项目已经投产；铝业公司电解槽自动控制系统已完成8台设备改造。民营科技和技贸机构发展较快，全市民营科技企业达33家，年产值5.1亿元；技术贸易机构达72家，全年技术合同成交额1600万元。科技成果不断涌现，全年共组织科技成果鉴定(验收)12项，其中3项居国内领先水平；全市共申请专利107件，实施率达50%。
教育事业蓬勃发展。全市拥有高等院校2所、电大1所、职业中学9所、普通中学114所、小学848所、幼儿园40所、特殊教育学校1所。各类学校教职工数为：高校772人、电大14人、职业中学526人、普通中学5968人、小学8150人、幼儿园372人、特殊学校33人；各类学校在校生数为：高校4884人、电大1985人、职业中学6056人、普通中学92996人、小学123692人、幼儿园19034人、特殊学校888人；招生数为：高校2173人、电大1041人、职业中学3086人、普通中学36899人、小学15792人、幼儿园15577人、特殊学校124人；毕业生数为：高校1114人、电大685人、职业中学964人、普通中学21906人、小学30988人、特殊学校55人。人才培养硕果累累。普通高校录取2570人，录取率为68.7%，重点院校录取439人，其中清华、北大共录取7人，复旦、同济、上海交大、华东师大等华东地区重点高校录取了20余人，军事院校录取了32人，综合录取率居全省前列。普通中专及职业技术学校录取3078人，录取率95.4%；成人高校录取3743人，录取率82.8%；高等教育自学考试获得单科合格证7531张,合格率43.1%，840人获得大专以上毕业证书；有6人考上硕士研究生。中考、成招、自考录取（合格）率以及自学考试毕业人数、研究生录取人数均创历年新高。
十、文化、体育和卫生
文化事业欣欣向荣。全市拥有文化馆(站)73个、博物馆和纪念馆4个、市级以上文物保护单位14处、公共图书馆3个。群众文化丰富多彩。全市利用传统节日和旅游节庆活动组织演出150多场，湖南旅游节闭幕式、湘鄂渝黔民族歌舞大奖赛、旅游商品产销会明星演唱会是高潮迭起，精彩纷呈；春节民间艺术大展演形成了“莺歌燕舞不夜天”的万民狂欢景象；夕阳红艺术团等各种文艺协会组织的组建，推动了社区文化的发展；张家界民族风情演艺园开园，成为又一道人文景观；文化下乡和文化扶贫活动相继开展，丰富了农民群众的精神生活。文化产业有新的发展，市民族民俗博物馆已经立项，并列入“十五”全省文化产业发展重点项目；文化部门与企业联姻办文化，推动了文化产业的发展。文物保护有新的起色，刘明灯古墓石雕群已被列入省级文物保护单位；在航院出土文物16件，其中11件属首次发现，有较高的考古价值。文化市场监管力度继续加大。开展了“扫黄打非”集中行动，净化了出版物市场；开展了对娱乐、网吧、音像市场的重点稽查，取缔中小学周边200米以内的“三室两厅”，加强对未成年人禁入网吧的检查工作，消除了安全隐患，打击了非法经营活动。
体育事业蒸蒸日上。全年举办各类群众体育活动13次，成功地举办全市第二届运动会，此次运动会共设12大项90个小项，9支代表队参赛，运动员、教练员、工作人员达5000余人，盛况空前。在全省九运会上，我市健儿取得了金牌11枚、银牌2.5枚、铜牌14枚的好成绩，熊美丽一人夺得了5枚金牌；在全省第五届民运会上，我市获得了7金1银12铜的历史最好成绩，并获得了全省第六届民运会的承办权。体彩业迅速发展，全年发行体育彩票880万元。皮划艇激流基地的前期筹备工作已顺利完成，近期破土动工。
新闻、广电事业继续进步。《张家界日报》年发行量1.90万份，全年出版242期，有30篇新闻稿件在省级以上报刊上稿。各区县已基本完成电视网络升级改造任务，全市新架光缆35公里、电缆干线130公里，微波收发信号功率由200—300MW扩大到500—1000MW，发信本振输出功率从0.1—0.8MW扩大到2.1—2.6MW，电视覆盖率由88.5%上升到90%，广播覆盖率仍保持在46%，年末有线电视用户达11.5万户，有线电视节目由30套增加到35套，收视质量大大提高；全年共播发广播电视稿件8698件，其中新闻1140期、8368条，专题280期、330条，在省级台发稿309条、在中央台发稿12条。
卫生事业稳步发展。全市拥有国有和集体医疗卫生机构134个,其中医院10个、社区卫生服务中心2个、卫生院98个、采血机构１个、专科防治所1个、卫生防疫机构5个、妇幼保健院(站)５个、卫生监督所3个、医药科研机构1个、其他卫生事业机构6个；卫生技术人员4364人，其中执业医师1170人、执业助理医师722人、注册护士1171人、药剂人员443人、检验人员230人、其他628人;卫生机构编制床位3470张、实有床位3429张、标准床位1642张。全市有村级医疗点1038个，乡村医生和卫生员2025人，农村接生员1202人，有274个村实行了合作医疗或医疗保险。理顺了乡镇卫生院管理体制，乡镇卫生院由原来的“县乡共管”转变为“以县统管”。疾病防治和妇幼保健成效显著。全市传染病总发病率为181.77/10万，病死率为0.28%，传染病、地方病、慢性病到了有效防治；孕产妇死亡率控制在97.68/10万，婴幼儿死亡率为15.18‰。卫生监管和执法力度加大。加强了药品价格管理，规范了药品招标采购行为；开展了对食品、健康相关产品、医疗市场的卫生执法检查，严厉打击了非法经营、假冒伪劣等违法行为。
十一、人口、劳动就业和社会保障
人口和计划生育工作成绩显著。年末全市总户数48.86万户，总人口156.82万人,比上年增加5342人,分性别看，男性81.02万人,女性75.81万人；分户口性质看，农业人口130.84万人,非农业人口25.99人；分民族看，汉族40.61万人,少数民族116.22万人，其中土家族102.37万人、白族10.79万人、苗族2.81万人；分区县看，永定区41.80万人、武陵源区4.48万人、慈利县67.57万人、桑植县42.97万人。全市人口出生率9.25‰，人口死亡率5.51‰，人口自然增长率3.74‰，计划生育率95.21%，多孩率0.89%。
劳动就业和工资水平明显提高。年末全市从业人员84.20万人，比上年增加0.40万人，其中单位从业人员9.2145万人，减0.45万人；城镇私营企业从业人员1.05万人，增0.57万人；城镇个体劳动者1.96万人，减0.45万人；农村社会劳动者71.97万人，增0.74万人。按产业分，第一产业56.013万人，增0.13万人；第二产业7.98万人，增0.42万人；第三产业20.20万人，减0.15万人。全市在岗职工7.84万人，占单位从业人员85.1%。全年职工工资总额8.67亿元,比上年增长11.1%；职工年平均工资9506.59元，增长17.3%，其中在岗职工年平均工资11020元,增长18.6%。年末全市国企下岗职工0.2万人。全年进入劳动力市场求职人数达9780人，介绍成功3423人；职业技能培训7789人，培训后就业5610人，其中下岗职工参训800多人，715人实现再就业；兴办各类社区经济实体91个，增加就业岗位6800个；城镇失业登记率控制在4%以内。
社会保障体系逐步完善。全市有5.57万人参加了社会养老保险，3.98万人参加了基本医疗保险，5.11万人参加了社会失业保险。“两个确保”工作进一步加强，全年发放离退休职工养老金8037万元、下岗职工基本生活费940万元、失业救济金383万元，全市1.26万名离退休人员养老金和2000多名下岗职工生活费全部按时足额发放，1.01万名国企离退休人员养老金全部实行了社会化发放，449名失业人员领到了失业救济金。福利院收养505人，2.88万人得到了城市最低生活保障救济。全年劳动部门检查用人单位239家，查处劳动侵权案件155件，受理仲裁劳动争议案件98件，较好地维护了劳动者和用人单位的合法权益。
十二、城市建设和环境保护
城市建设步伐加快。全市县城以上城市规划区总户数11.47万户，人口30.40万人；城市总面积194.08平方公里，其中建成区33.53平方公里；城市道路218.54公里、251.4万平方米，桥梁51座，路灯7226盏，排水管道118.82公里，防洪堤54公里，绿化覆盖面积987.2公顷，园林绿地面积802.5公顷，公共绿地面积67.62公顷，公园5个、41.80公顷，供水能力22.10万立方米/日，储气能力558万立方米，公共汽车190辆，出租汽车953辆。全年完成城市建设固定资产投资1.29亿元。
环境保护力度加大。完成了武陵源景区拆迁一期工程，共拆除建筑物15.5万平方米、旅馆59家，搬迁居民253户，植树5万株，种草10万平方米；锣鼓塔、军地坪污水处理厂工程进展顺利；市区取缔了203台燃煤锅炉、572太燃煤大灶；全市关闭拆除了23座石灰窑、51家小煤窑（小矿井）、2家采石场；基本完成了黄龙洞砖厂等15项环境污染限期治理任务；全年查处各类环保违法案件22件，执行率达100%。环境监测工作进一步加强。开展了大气、水、声环境质量监测，定期发布监测报告。与上年对比，城市空气S02污染指数下降了22%，总悬浮颗粒物污染指数下降了26%，全年空气质量达二级以上标准的天数达310天，占全年总天数的84%，比上年提高了8个百分点；主要水域澧水、金鞭溪、索溪90%以上的断面达国家地表水Ⅱ类水质标准；城市区域环境噪声平均值下降了0.1分贝，道路交通干线噪声平均值下降了0.2分贝。
十三、人民生活
城镇居民生活明显改善。 城镇居民全年人均可支配收入6023.04元，比上年增长9.0%；全年人均实际收入6208元,增长9.8%，其中工薪收入、经营净收入、财产性收入、转移性收入分别增长5.2%、3.6%、31.0%和16.3%。全年人均实际支出5604元,增长2.6%，其中消费性支出4427.76元，增长0.7%，医疗保健、教育文化娱乐服务、杂项商品和服务消费分别下降22.4%、33.5%和81.8%，而食品、衣着、家庭设备用品及服务、交通通讯、居住消费分别增长6.7%、15.2%、37.9%、4.7%和86.9%。每百户家庭拥有成套家具108套、彩电118台、影碟机54台、家用电脑6台、组合音响26套、电冰箱(含冰柜)86台、空调器14台、洗衣机96台、热水器48台、微波炉6台、饮水机30台、消毒柜6台、摄像机4架、照相机36架、普通电话84部、移动电话94部、健身器材4套、摩托车20辆、汽车8辆。
农民收入平稳增长。农民全年人均可支配收入1804.20元,比上年增长2.8%；人均纯收入1837.05元，增长3.2%；人均总收入2481元，增长0.3%，其中工资性收入和财产性收入分别增长13.0%和93.9%，而家庭经营收入和转移性收入分别下降0.8%和17.7%。全年人均总支出2265元,下降0.9%，其中生活消费支出1553.99元,下降0.3%，食品、交通通讯、文教娱乐用品及服务消费分别增长3.4%、7.1%、9.4%，而衣着、居住、家庭设备用品及服务、医疗保健、其他商品及服务消费分别下降16.3%、10.1%、12.2%、24.3%、0.5%；恩格尔系数为59.1%。每百户家庭拥有彩电33台、黑白电视机58台、电冰箱3台、洗衣机2台、电话机25部、寻呼机5部、移动电话4部、自行车36辆、摩托车3辆。农民人均住房面积32.45平方米。扶贫开发取得新成效，全年有2万人解决温饱问题。
注：1.本公报各项统计数据为初步统计数，如与年报数据有出入，以年报数据为准。
2.公报中国内生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现行价计算，增长速度按可比价计算.
2002