2016年乳山市国民经济和社会发展情况公报 2016

乳山市统计局

关于2016年国民经济和社会发展情况的

公　　报

（2017年3月6日）

2016年，全市上下在市委、市政府的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，主动适应经济发展新常态，推动经济社会发展步入动能转化、提质增速的新阶段，全市经济保持了平稳运行态势，民生保障持续加强，社会事业全面发展。

一、综  合

国民经济稳定增长。初步核算并经上级统计部门认定反馈，2016年全市实现生产总值(GDP) 512.12亿元，同比增长8.2%其中：第一产业完成增加值41.86亿元，同比增长4%；第二产业完成增加值235.65亿元，同比增长7.4%；第三产业完成增加值234.61亿元，同比增长9.8%。产业结构调整稳步推进，三次产业比例由上年的8.3:47.5:44.2调整为8.2:46:45.8，其中第三产业比重比上年提高1.6个百分点。人均国内生产总值达91932元，同比增长7.89%。

二、农  业

农林牧渔业总体平稳。全年农林牧渔业总产值达到93.19亿元，同比增长4.2%。其中，农业总产值47.93亿元，同比增长4.2%；林业总产值0.13亿元，同比下降28%；畜牧业总产值16.65亿元，同比增长3.5%；渔业总产值26.69亿元，同比增长4.6%；农林牧渔服务业总产值1.79亿元，同比增长8.8%。

农产品产量有增有减。粮食播种面积73.8万亩,减少1.2%；粮食总产量30.01万吨，比上年减少0.18万吨，同比下降0.6%。油料作物面积28.44万亩，增加2.36%；产量7.42万吨，同比增长1.78%。蔬菜面积11.48万亩，增长0.26%；年总产量39.04万吨，同比增长1.0%。年末实有茶园面积1.7万亩，增长1.1%；茶叶总产量344.6吨，增长0.38%。果园面积19.8万亩，减少0.35%；园林水果产量49.9万吨，增长3.8%。年内，新增绿色食品认证9个，面积5100亩；新增无公害农产品3个，面积2.1万亩。

林业稳定发展。全年完成造林面积2万亩，其中，用材林面积34亩，经济林面积1.2万亩，防护林面积54亩。年末森林面积达67.7万亩，增长1.5%；森林覆盖率达到34.4%，提高0.4个百分点。

畜牧业基本稳定。肉类总产量8.55万吨，减少0.8%。其中，猪肉产量3.14万吨，增长0.5%；禽肉产量5.3万吨，减少1.7%。生猪出栏量达到41.81万头，增长0.5%，存栏26.53万头，增长0.7%。禽蛋产量3.8万吨，增长4.6%。奶类产量0.65万吨，增长3.2%。

渔业生产稳定增长。全年水产品总产量43.56万吨，增长2.5%。其中，海水产品42.87万吨，增长2.5%；淡水产品0.69万吨，增长1.5%。在海水产品中，海洋捕捞4.37万吨，减少6.8%；海水养殖38.5万吨，增长3.7%，其中，牡蛎31.8万吨，增长4.99%。

     农业机械化程度和基础设施建设水平提升。年末拥有农业机械总动力111.4万千瓦；种植业耕种收综合机械化水平达到91%，实现农机经营总收入6.8亿元。农村集中式供水工程达465处，其中千吨万人以上5处；机电井2.1584万眼，其中规模以上0.2470万眼。新增水土流失综合治理面积0.33万亩，水土流失综合治理面积达61.44万亩，其中小流域综合治理面积达到47.085万亩。

三、工  业

工业生产稳定增长。规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业）338家，实现主营业务收入779亿元，同比增长5.95%；工业产品产销率98.37%；实现利润、利税分别为36.32亿元、59.1亿元，分别增长10.65%和7.03%。绿色食品、装备制造、新材料、节能环保、生物科技五大支柱产业共267家企业，全年实现工业总产值617.2亿元，增长7.59%。主要工业产品产量平稳增长，在统计的51种工业产品中，39种产品产量比上年增长，增长超过20%的有11种。高新技术产业规模进一步扩大。实现高新技术产业产值188.6亿元，增长8.96%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为24.18%，比上年提高1.14个百分点。

表2  2016年主要工业产品产量及增长速度

注：主要工业品产量为规模以上工业企业。

四、固定资产投资和建筑业

固定资产投资较快增长。全年固定资产投资完成535.8亿元，同比增长12.8%；其中，5000万元以上投资362.3亿元（房地产除外），占全社会投资67.72%；民间投资465.1亿元，占全社会投资的86.8%，5000万元以上民间投资313.4亿元，占全部民间投资的67.39%，占全社会投资的58.49%。分三次产业看，第一产业完成投资16.2亿元，下降19.43%，占全社会投资的3.02%；其中5000万元以上投资24409万元，占第一产业比重15.10%。第二产业完成投资381.7亿元，增长29.76%，占全社会投资的71.24%，其中5000万元以上投资290.4亿元，占第二产业投资比重的76.08%。第三产业完成投资137.9亿元，下降14.2%，占全社会投资的25.74%。

房地产开发放缓。全市房地产开发投资完成19.98亿元，同比下降6.05%。其中，住宅投资完成18.41亿元，同比下降4.38%，占全部房地产开发投资的92.16%；商业营业用房完成投资0.59亿元，同比下降63.72%，占全部房地产开发投资的3.23%。全年商品房施工面积294.41万平方米，下降9.97%，其中住宅施工面积259.97万平方米，下降12.23%。

建筑业平稳趋缓。全年共完成建筑业总产值62.28亿元，同比增长4.33%，同比下降3.39个百分点。竣工产值43.70亿元，下降1.89%，竣工率达70.16%；建筑业企业房屋建筑施工面积491.62万平方米，增长1.30%；房屋竣工面积179.32万平方米，增长1.02%，其中住宅房屋竣工面积118.37万平方米，增长11.01%。

五、交通和邮电

交通运输能力不断提高。全市公路通车里程达到               1844.82公里，其中，国、省道273.92公里，县路253.11公里，乡路141.25公里，村路1107.87公里,高速公路68.67公里。全年投资12030万元进行县乡路改造，其中：投资6028万元改造农村公路15.24公里，投资727万元重建桥梁3座、涵洞7道；投资2500万元对35条县乡路实施安全生命防护工程，增设安全警示标志、防护设施；投资1047万元进行胶东育儿所红色教育基地改造及周边道路维修工程；投资603万元对32个扶贫村43.17公里道路进行升级改造，并对部分道路增设安保设施；投资1125万元对21条县乡路道路两侧进出口进行硬化和增设安保工程。此外，投资300万元完成对26条县乡路的路面管养。年末拥有营运载货汽车1686辆，吨位达到1.48万吨。

城市交通事业进一步发展，年末全市拥有公交车营运线路76条，总长934公里，公共汽车374辆，额定载客量达到17176人，年客运量1169.3万人次，运营里程达1818万公里。年末拥有客运班线54条，客运车辆72 辆，客位数2271人。出租车经营企业1家，出租车270辆，年载客量达到344万人次，运营里程3256万公里。

拥有陆岛交通航线2条，客渡轮4条，128客位，客运量2.82万人次，客运周转量15.863万人公里。乳山港现有散杂泊位一千吨级1个，二万吨级2个，二十五吨门座式起重机2台，十六吨门座式起重机2个，港口吞吐量完成45万吨。

邮电通信业发展平稳。全年完成邮电业务总量同比增长8.7%。年末固定电话用户数达到6.1万部，移动电话用户数达到47.56万部，宽带上网用户达到10.03万户。

• 国内贸易

个体私营经济进一步壮大。到2016年底，全市注册个体及私营企业总计35068户，比去年同期增长21.57%，注册资金合计264.31亿元，比去年同期增长27.46%。其中个体工商户27717户，同比增长19.96%；资金16.50亿元，同比增长41.92%；私营企业7351户，同比增长28.07%；资金247.81亿元，同比增长26.6%。

招商引资实现新突破。全市上下强化产业招商、补链招商、以商招商等有效方式围绕装备制造、海洋经济、临港产业、新材料等领域，加强与大企、强企合作，取得明显成效，全年实际利用内资达到146.6亿元，同比增长15%。

消费品市场稳中见旺。全市社会消费品零售总额237.64亿元，同比增长10.93%。其中，城镇为138.20亿元，同比增长11.11%；乡村为99.44亿元，同比增长10.68%。从限额以上批零贸易业商品零售额看，蔬菜类零售额1.50亿元，同比增长17.8%；干鲜果品类零售额2.22亿，同比增长40.7%；汽车类零售额6.75亿元，同比增长14.3%；体育、娱乐用品类同比增长32.5%，中西药品类同比增长16.3%，电子出版物及音像制品类同比增长17.8%。

七、对外经济贸易

对外贸易增长稳定。全市实现进出口534339万元，增长8.0%，出口441065万元，增长5.4%，进口93274万元，增长22.7%。其中，农副产品订单充足，完成进出口233579万元；纺织服装产品由于劳动力成本提高，客户订单转移，开工不足，完成进出口59701万元；机电高新技术产品质量过硬、原配供应，呈现小幅增长态势，完成进出口132624万元；化工产品受硅胶基地获批利好形势影响，完成进出口17241万元。

旅游业全面健康发展。按照“全域旅游”发展理念，突出规划引领、产业融合、改革创新，不断完善设施配套，我市旅游业实现了转型升级跨越式发展。全年全市接待国内外游客972.9万人次，实现旅游总收入59.8亿元，分别同比增长8.1%和10.3%。

八、财政、金融、证券、保险

财政收入增长平稳。一般公共预算收入完成313298万元，增长10%；税收收入完成255350万元，增长6.9%；其中“四税”完成88605万元，基本与上年持平，四税比重28.28%，同比下降2.88个百分点；非税收入完成57948万元，同比增长26.16%。

财政支出结构合理。一般公共预算支出累计完成411441万元，同口径增长4.18%。各项民生支出得到有力保障，民生支出共计330606万元，占财政支出的80.35%，比上年提高了4.84个百分点。分科目看，全市教育、社会保障和就业、农林水、医疗卫生与计划生育分别支出105715万元、59007万元、59401万元、34485万元，增长1.37%、1.56%、2.14%、8.32%。

金融贷款增长缓慢。各项存款增长较快，至年末本外币各项存款余额为3121154万元，较年初增加317719万元，增长11.33%。信贷总量持续下滑，至年末本外币各项贷款余额为1672445万元，较年初减少218509万元，下降11.56%。

证券市场持续降温。2016年中泰证券乳山营业部共开户3292户，同比减少318户。存量客户累计实现交易量191.75亿，同比减少95.81%，佣金收入1520万，同比减少168.29%。截止2016年12月底保证金余额0.91亿，同比减少46.15%，股票托管市值10.99亿，同比减少14.29%。

保险业发展加快。全年全市共承保总额84.76亿元，同比增长3.24%，保费收入16433万元，同比增长2.5%，赔付支出8341万元，同比增长75.38%。全市共有240户企业参加了企业财产保险，29530户居民参加了家庭财产保险。

九、科学技术、教育

科技创新实现新进展。全年认定高新技术企业6家，争取上级科技计划项目经费1600余万元，达成产学研合作40项，备案院士工作站3家，新认定威海市级工程技术研究中心1家，新增威海市产业技术创新战略联盟1个。创新创业工作更加深入，乳山市汇众创新创业孵化器被认定为威海市级孵化器，被认定为威海市级众创空间。专利工作稳步发展，2016年4月获批山东省知识产权试点市，威海金牌生物科技股份有限公司被评为国家知识产权优势企业；全年受理专利申请720件、授权223件，其中发明专利申请400件、授权27件，实施专利191件，实施率85.7%。地震应急基础管理体系更加健全。修订完善了应急预案，编制了灾情操作手册、应急处置指南，建立了应急物资储备数据库，在全市15处镇区601个村建立防震减灾助理员队伍，15处镇区建立畜牧观测员队伍；完善监测预警网络建设，完成了13个地震烈度速报与1个预警工程站点勘选；完成3口水温、水位观测井项目的安装验收。实施地震安居样板示范工程2项，省级地震科普示范学校4所、威海市级地震科普示范学校3所、省级地震安全示范社区2个。我市荣获“2016年度全国县级防震减灾工作综合考核先进单位”称号。

中小学办学条件进一步提升。规划总投资4亿元，启动实施了2015-2017年乳山市解决城镇普通中小学大班额问题工程，新建、改扩建学校10所，总建筑面积11万平方米。完成了府前路学校和第二实验小学综合教学楼建设工程，启动了新建光明街小学、实验学校和迁建特殊教育学校工程，并将2017年规划实施的西苑学校二期和一中、二中、实验初级中学、第一实验小学综合教学楼建设工程全部提前开工建设。投资1350万元，完成了银滩高中综合楼、实验楼和男女生宿舍楼加固工程；投资3600多万元，完成怡园中学、特殊教育学校、畅园学校和崖子、午极、育黎、诸往、徐家中心学校等8所学校的塑胶运动场地建设和府前路学校的塑胶球场建设，实现了全市中小学校塑胶运动场地全覆盖的目标；投资118万元，用于中小学信息化建设，更新学生计算机360台；投资175万元，更新中小学升降式课桌凳1万套，全面完成了全市中小学生课桌凳三年更新计划。

教育事业全面协调发展。到年末，全市有高等学校1所，在校生11199人，同比增长10.8%；中等专业学校2所(艺校、高级技工学校)，在校生2358人；普通高中3所，在校生5060人，同比减少17.4%；初中18所，在校生10657人，同比增长0.68%；小学18所（含九年一贯制小学部15处），在校生13515人，同比减少3.22%，适龄儿童入学率100%；特殊教育学校1所，在校生91人，同比增长22.97%。年末，普通中小学在校生2.92万人，同比减少4.89%。

十、文化、卫生及体育

文化事业和文化产业发展欣欣向荣。年末全市拥有艺术表演团体3个，拥有文化馆、公共图书馆、美术馆3个，艺术表演场馆1个，乡镇综合文化站15处，农村文化大院（社区文化活动中心）618家；年内新建和提升公共电子阅览室22个，升级农家书屋601家；博物馆、纪念馆2个，文物保护管理所1个，列入国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录的项目共26个，不可移动文物遗存312处，其中国家、省、市、县级文保单位名录共52处。拥有省级文化产业示范园区1家，省级文化产业示范基地1家，省级重点文化产业园区1家。全年农村放映公益电影7212场，有线数字电视用户13.78万户。

医疗卫生事业健康发展。年末全市有各类卫生计生机构48个。其中：公立医院2个，专科医院1个，专科防治所（院）1个，妇幼保健机构1个，疾病预防控制机构1个，卫生监督机构1个，社区卫生服务机构7个，镇卫生院14个，其他卫生计生机构18个。全市医疗卫生机构拥有床位2265张，其中：公立医院床位1528张，基层医疗机构737张。卫生技术人员共计2368人，其中：医生831人，护士1025人。全市共有门诊部5个，诊所及厂矿医务室123个，村卫生室335个。

体育事业长足发展。全年参加威海市级以上体育比赛，共获奖牌216枚。其中：金牌98枚，银牌44枚，铜牌74枚。在威海市比赛中获得奖牌167枚，其中：金牌83枚，银牌28枚，铜牌56枚。在省级比赛中获得奖牌39枚，其中：金牌14枚，银牌12枚，铜牌13枚。在国家级比赛中获得奖牌10枚，其中：金牌1枚，银牌4枚，铜牌5枚。

十一、城市建设

城市基础设施建设进一步提升。年末建成区面积58.74平方公里，其中城区33.74 平方公里，银滩25平方公里。道路面积644.13万平方米，比去年增加27.59万平方米；排水管道总长度714.23公里，比去年增加41公里，其中建成区排水管道密度21.17公里/平方公里；供水管道长度585.74公里，比去年增加27公里，其中建成区供水管道密度17.54公里/平方公里;公共供水总量1631万立方米，比去年增加273万立方米；集中供热面积630万平方米，比去年增加155万平方米；建成区绿化覆盖面积1544.59公顷，比去年增加19.59公顷，建成区绿化覆盖率45.78%；用水普及率100%，燃气普及率100%，生活垃圾无害化处理率100%，污水处理率98.09%。

全市实际用电量122228万千瓦时，同比增长4.81%。其中：工业用电量64321万千瓦时，同比增长3.5%；城乡居民生活用电量28863万千瓦时，同比增长5.74%。

十二、人民生活

人口持续负增长。全年出生人口3816人，出生率为6.85‰，死亡人口5032人，死亡率9.03‰，人口自然增长率-2.18‰。年末全市总人口555834人。其中城镇人口236291人，乡村人口319543人，分别占总人口的42.51%、57.49%。

就业形势稳定。全市城镇新增就业7228人，完成年度计划的 120.5%；新增农村劳动力转移就业3907人，完成年度计划的130.2%；城镇登记失业率1.41%。

城乡居民收入稳定增加。全体居人均可支配性收入为23229元，同比增长8.5%；其中，城镇居民人均可支配收入达到32955元，同比增长8.2%，农村居民人均可支配收入达到14828元，同比增长7.6%。其中，农村居民工资性收入7166元，增长8.2%；家庭经营现金收入5352元，增长5.1%。全体居民人增消费支出12940元，同比增长9%，其中城镇居民人均消费支出达到18184元，同比增长8.7%；农村居民人均消费支出达到8411元，同比增长8.3%。

社会福利事业稳固发展。供养五保老人2781人，其中集中供养1127人，分散供养1654人；提高了供养标准，全年共发放五保供养资金1602万元；全年投入资金130多万元为敬老院建设改造、设施配套及医疗、燃煤补助。销售福利彩票5668万元，同比增长5.25%。

社会救助事业公平、公正。进一步规范了低保评定工作，使我市低保救助工作更加公平和公正，全年共保障城市低保385人，全年发放保障金共计151.8万元；保障农村低保10005人，全年发放保障金共计2238万元。全年开展各类救助活动，共计救助各类人员4万余人次，救助支出达1276万元。

社会保障水平提高。收缴各项社会保险费19.82亿元。参加职工养老保险9.8万人，收缴保险费13.5亿元；居民养老保险10.3万人，收缴保险费0.63亿元；医疗保险50万人，收缴保险费 5.07亿元；失业保险4.4万人，收缴保险费0.28亿元；工伤保险9.6万人，收缴保险费0.25亿元；生育保险7.7万人，收缴保险费0.086亿元。发放各项社会保险金25.6亿元。企业离退休人员养老金社会化发放率保持100%；支付职工医疗保险待遇2.97亿元；为10万名居民发放养老金1.41亿元；支付居民医疗保险待遇1.35亿元；为0.21万名失业职工支付失业保险金1307.8万元；支付工伤保险待遇0.24亿元；支付生育保险待遇0.11亿元。到年末共有1584家企业85998名企业职工参加了基本养老保险，11777名机关事业单位在职职工参保，依据相关政策为5559人办理了企业职工基本养老保险补缴；共有71540名离退休职工享受基本养老保险，全年共为离退休职工发放离退休费189087万元。职工医疗保险参保人数达到120990 人，参保率达到99.5%，居民基本医疗保险参保居民人数达381502人，参保率达到99.8%，城乡居民养老保险参保人数26.4万人（含被征地农民参加居民养老保险），参保率99.3%。

注：国内生产总值、工业增加值、农业增加值增长速度均按可比价格计算。

本公报所列数字为初步统计数，正式数字以今后出版的《乳山市统计年鉴》为准。