2017年乳山市国民经济和社会发展情况公报 2017

乳山市统计局

关于2017年国民经济和社会发展情况的

公　    　报

（2018年3月）

2017年，在市委、市政府的坚强领导下，全市人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央的决策部署，主动适应经济发展新常态，妥善应对各种风险挑战，加快推进新旧动能转换，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持平稳健康发展。

一、综  合

经济总量再上新台阶。初步核算并经上级统计部门确认，2017年全市实现生产总值(GDP) 546.79亿元，同比增长7.9%。其中：第一产业完成增加值43.14亿元，同比增长4.1%；第二产业完成增加值255.02亿元，同比增长8.1%；第三产业完成增加值248.63亿元，同比增长8.4%。产业结构调整稳步推进，三次产业比例调整为7.89：46.64：45.47。人均国内生产总值达96674元，同比增长8.4%。

二、农  业

  农林牧渔业总体平稳。全年农林牧渔业总产值达到93.98亿元，同比增长0.8%。其中，农业总产值48.19亿元，同比增长0.5%；林业总产值0.14亿元，同比增长8%；畜牧业总产值16.06亿元，同比下降3.6%；渔业总产值27.56亿元，同比增长3.2%；农林牧渔服务业总产值2.03亿元，同比增长13.4%。

    农业供给侧结构性改革深入推进。在面临较大旱情的情况下，全年粮食播种面积71.44万亩,减少3.2%；粮食总产量26.43万吨，比上年减少3.6万吨，同比下降11.9%。油料作物面积28.34万亩，减少0.3%；产量7.52万吨，同比增长1.4%。蔬菜面积11.42万亩，减少0.5%；年总产量38.48万吨，同比减少1.4%。年末实有茶园面积0.79万亩，减少0.2%；茶叶总产量329吨，减少4.7%。果园面积19.6万亩，减少1.2%；园林水果产量46.18万吨，减少4.5%。年内，新增绿色食品认证6个，面积1.1万亩；新增无公害农产品1个，面积1万亩。

    林业稳定发展。全年完成造林面积2万亩，其中，用材林面积1500亩，经济林面积7500万亩，防护林面积11000亩。年末森林面积达87.1万亩，增长1.5%；森林覆盖率达到34.8%，提高0.4个百分点。

    畜牧业基本稳定。肉类总产量8.52万吨，减少0.4%。其中，猪肉产量3.02万吨，减少3.8%；禽肉产量5.4万吨，增加1.5%。生猪出栏量达到40.22万头，减少3.8%，存栏26.4万头，减少0.5%。禽蛋产量3.8万吨，增长0.3%。奶类产量0.64万吨，减少1.6%。

渔业生产总体稳定。全年渔业经济总产值74.8亿元，增长3.46%。水产品总产量43.40万吨，减少0.37%。其中海水产品42.72万吨，减少0.35%；淡水产品0.68万吨，减少1.45%。在海水产品中，海洋捕捞4.04万吨，减少7.55%；海水养殖38.68万吨，增长0.47%，其中牡蛎30.27万吨。

     农业机械化程度和基础设施建设水平提升。年末拥有农业机械总动力99.8万千瓦，种植业耕种收综合机械化水平达到91.5%，实现农机经营总收入6.85亿元。农村集中式供水工程达到465处，其中千吨万人以上5处，机电井21619眼，其中规模以上2505眼，新增水土流失综合治理面积0.33万亩，水土流失综合治理面积达62.64万亩，其中小流域综合治理面积达到47.085万亩。

（备注：因统计口径发生变化“农用运输车辆”不再列入，所以农业机械总动力比往年降低。）

三、工  业

工业生产稳定增长。规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业）355家，实现主营业务收入761亿元，同比增长10.86%；工业产品产销率98.88%；实现利润、利税分别为33.55亿元、56.46亿元，分别增长11.86%和10.6%。先进装备制造业涉及88家企业，全年实现工业总产值215.38亿元，增长16.85%。主要工业产品产量平稳增长，在统计的50种工业产品中，27种产品产量比上年增长，增长超过20%的有9种。高新技术产业规模进一步扩大。实现高新技术产业产值194.9亿元，增长10.89%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为25.48%，比上年提高1.30个百分点。

表2  2017年主要工业产品产量及增长速度

注：主要工业品产量为规模以上工业企业。

四、固定资产投资和建筑业

固定资产投资结构进一步优化。全年固定资产投资同比增长11%；其中，5000万元以上投资（房地产除外），占全社会投资69%。分三次产业看，第一产业完成投资同比增长45.1%，占全社会投资的4.07%；第二产业完成投资同比增长2.98%，占全社会投资的66.11%；第三产业完成投资同比增长29.37%，占全社会投资的29.82%。

房地产市场平稳发展。全市房地产开发投资完成22.29亿元，同比增长11.56%。其中，住宅投资完成19.21亿元，同比增长4.33%，占全部房地产开发投资的86.18%；商业营业用房完成投资1.75亿元，同比增长194.14%，占全部房地产开发投资的7.84%。全年商品房新开工面积106.16万平方米，增长11.29%，其中，住宅新开工面积88.24万平方米，增长3.13%；全年商品房销售面积同比增长25.02%。

建筑业发展趋缓。全年共完成建筑业总产值71.66亿元，同比增长15.05%。竣工产值47.17亿元，增长7.96%，竣工率达 65.83%；建筑业企业房屋建筑施工面积505.11万平方米，增长1.43%；房屋竣工面积191.45万平方米，增长6.77%，其中住宅房屋竣工面积126.44万平方米，增长6.82%。

五、交通和邮电

交通基础设施进一步改善。全市公路通车里程达到1844.82公里，其中，国、省道273.92公里，县路253.11公里，乡路141.25公里，村路1107.87公里,高速公路68.67公里。全年投资2.6376亿元进行农村公路改造，其中：投资2.29亿元改造农村公路66.9公里，投资1500万元拆除重建桥梁5座及部分县乡路危涵；投资1536万元对县乡路安全生命防护工程查漏补缺，增设安全警示标志、防护设施；投资240万元增设龙角山水库沿线护栏5000米等其它各类安保设施；投资181万元实施精准扶贫工程，改造农村公路里程2.04公里，拆除重建危桥1座；投资200万元对县道河夏线G309以南—朱家庄路段进行环境整治、植树绿化。

城市交通事业进一步发展。年末全市拥有公交车营运线路79条，总长2642公里，公共汽车297辆，额定载客量达到14753人，年客运量1247.9万人次，运营里程达2005万公里。年末拥有客运班线55条，客运车辆133辆，客位数4739人。出租车经营企业1家，出租车270辆，年载客量达到522.8万人次，运营里程4136万公里。拥有陆岛交通航线2条，客渡轮4条，128客位，客运量2.85万人次，客运周转量16.1667万人公里。乳山港现有散杂泊位一千吨级1个，二万吨级2个，二十五吨门座式起重机2台，十六吨门座式起重机2个，港口吞吐量完成85万吨。

邮电通信业发展平稳。全年完成邮电业务总量同比增长8.7%。年末固定电话用户数达到6.37万部，移动电话用户数达到56.91万部，宽带上网用户达到14.65万户。

• 国内贸易

市场主体进一步壮大。到2017年底，全市注册个体及私营企业总计38686户，比去年同期增长10.32%；注册资金合计336.61亿元，比去年同期增长27.35%。其中个体工商户31021户，同比增长11.92%；资金21.63亿元，同比增长31.09%；私营企业7665户，同比增长4.27%；资金314.99亿元，同比增长27.11%。

招商引资实现新突破。全市上下强化产业招商、补链招商、以商招商等有效方式，围绕装备制造、绿色食品及生物科技、新材料等现代制造业领域及旅游开发、养老养生等现代服务业领域，突出精准招商，推进挂大靠强，2017年招商引资工作取得明显成效，全年实际利用内资达到168.7亿元，同比增长15.1%。

消费品市场稳中见旺。全市社会消费品零售总额262.08亿元，同比增长10.3%。从限额以上批零贸易业商品零售额看，果品、蔬菜类零售额1.2亿元，同比增长21.4%；肉、禽、蛋奶及水产品类零售额1.9亿元，同比增长34.4%；汽车类零售额7.7亿元，同比增长13.9%；酒、饮料及茶叶零售额同比增长20.4%；文化、体育用品类零售额同比增长32.5%，中西药品类零售额同比增长17.5%，电子出版物及音像制品类零售额同比增长23%。

七、对外经济贸易

对外贸易平稳增长。全年实现外贸进出口59.21亿元，增长10.80%，其中出口45.88亿元，增长4%，进口13.32亿元，增长42.80%。在农副产品方面，完成进出口23.36亿元，与去年基本持平。在纺织服装方面，实现外贸进出口8.96亿元，同比增长50.1%。在机电高新技术产品方面，实现外贸进出口12亿元，同比下降9.5%。在化工产品方面，实现外贸进出口2.4亿元，同比增长39.2%。

旅游业全面健康发展。抢抓全域旅游发展战略机遇，在作风上主动求新求变，在工作中强力抓严抓实，优化旅游服务，提高旅游品牌知名度，2017年全市接待国内外游客1052.7万人次，实现旅游综合收入65.8亿元，分别比去年同期增长8.2%和10.1%，全市旅游业呈现健康稳步发展势头。

八、财政、金融、证券、保险

财政收入稳定增长。全年我市公共财政预算收入完成317559万元，同比增长9%。税收收入完成244617万元，增长4.81%，占公共财政预算收入的77.03%。从征收部门看：国税部门完成52572万元，增长110.81 %；地税部门完成197701万元，下降8.34%；财政部门完成67286万元，增长32.72%。

支出保障有力，重点领域的支出得到提升。今年以来，我市财政部门切实采取措施，不断加大资金分配力度，支出进度一直保持较快增长。全市公共预算支出累计完成438782万元，同比增支27341万元，增长6.65%。各项民生支出得到有力保障，民生支出357929万元，占全市一般公共预算支出的81.57%。从主要支出项目看：一般公共服务支出完成43029万元，同比增长3.57 %；公共安全支出完成15274万元，同比增长4.85%；教育支出完成112767万元，同比增长6.67%；科学技术支出完成8837万元，同比增长7.18%；社会保障和就业支出完成60232万元，同比增长2.08%；医疗卫生支出完成34928万元，同比增长1.28%；农林水支出完成67831万元，同比增长14.19%。

金融业贷款增幅由负转正。各项存款增长较快，至年末本外币各项存款余额为3490672万元，较年初增长11.84%。其中人民币各项存款余额为3441100万元，比年初增加368350万元，增加11.99%。至年末本外币各项贷款余额为1680962万元，较年初增长0.51%。其中人民币各项贷款余额为1680343万元，比年初增加10149万元，增长0.61%。

资本市场平稳向好。昊安金科、帕斯砜新材料2家企业实现股权融资2500万元，新丰农业、佳利制衣、吉利食品、聚力轿车内饰4家企业完成股份制改造并在齐鲁股交成功挂牌；成立新兴产业投资公司，组建了总规模60亿元的清科母基金，通过基金撬动推进了科威机器人、星宜新材料等项目落地，首期10万亩现代海洋牧场顺利启动。

证券市场持续降温。2017年全年中泰证券乳山营业部共开户779户，同比减少2505户。存量客户累计实现交易量152.10亿元，同比减少26.07%，佣金收入1115万元，同比减少36.32%。截止2017年12月底保证金余额0.65亿元，同比减少40%，股票托管市值9.84亿元，同比减少11.67%。

保险助力产业发展，保费收入有所减少。与太平洋财险、农业银行合作开展“政银保”业务，已为3家企业提供保证贷款授信额度560万元；与太平财险合作推动《乳山市牡蛎养殖风灾指数保险实施方案（试行）》落地，填补我市海水养殖产品生产领域保险的空白，全年已投保6200亩，保费收入124万元。财险收入增长较快，寿险收入下降。全年实现保费收入64899.88万元，同比减少6.73%，其中寿险收入46934.80万元，同比减少13.84%，财险收入17965.08万元，同比提高18.87%；赔付支出35039.59万元，同比提高10.87%，赔付率53.99%，同比提高8.57个百分点，其中寿险赔付22083.67万元，赔付率47.05%，同比提高3.1个百分点，财险赔付12955.92万元，赔付率72.12%，同比提高21.41个百分点。

九、科学技术、教育

科技创新实现新进展。全年认定高新技术企业11家，科技型中小企业6家，争取上级科技计划项目经费1500余万元，达成产学研合作40余项，备案院士工作站1家，新认定威海市新型研发机构1家。创新创业工作更加深入，新增省级科技企业孵化器2家，省级众创空间3家。专利工作稳步发展，实现贯标认证企业2家，国家、省知识产权优势（示范）企业2家，获威海市科技进步奖11项。

地震应急基础管理和监测能力增强。建立健全了乳山市地震局地震应急救援物资储备库；登记在册的防震救灾志愿者达到830人，组建了山东省第一只防震救援分队，在册人数156人。建成威海市第一个永久性海岛地震台乳山宫家岛地震台，加强地震监测预报工作。加强地震科普宣传与应急演练，推进地震预警与科普示范学校创建工作；并荣获“2017年度全省县级防震减灾工作目标责任考核先进单位”称号。

全面完成解决大班额工程建设，办学条件更加优化。完成了光明街小学、西苑学校二期新建工程，完成一中、二中、实验中学、一实小4所学校新建综合教学楼工程，以及特殊教育学校迁建工程，并按标准配齐教学仪器、器材等设施设备，全面完成了我市解决大班额问题工程计划。同时，开工建设了规划投资1000万元的第二中学食堂餐厅，年内完成了主体封顶；投资150万元，完成了一中学生宿舍楼和二实小校门改造工程；投资320余万元，为学校补充更新了食暖设施，进一步改善办学条件。

教育事业全面协调发展。到年末，全市高等学校1所，在校生9746人，同比减少12.9%；中等专业学校1所（高级技工学校）在校生1409人。普通高中3所，在校生4424人，同比减少12.6%；初中18所，在校生10484人，同比减少1.6%；小学19所（含九年一贯制小学部15处），在校生13373人，同比减少1.1%，适龄儿童入学率100%；特殊教育学校1所，在校生107人，同比增长15.0%。年末，普通中小学在校生2.84万人，同比减少2.9%。

十、文化、卫生及体育

文化事业向好发展。年末全市拥有艺术表演团体3个，拥有文化馆、公共图书馆、美术馆3个，艺术表演场馆3个，乡镇综合文化站15处，农村文化大院（社区文化活动中心）626家；年内打造提升城市社区图书室10个，打造提升镇分馆15个，打造提升村基层服务点30个，对243个农家书屋进一步提升；博物馆、纪念馆2个，文物保护管理所1个，列入国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录的项目共31个，不可移动文物遗存316处，其中国家、省、市、县级文保单位名录共58处。拥有省级文化产业示范园区1家，省级文化产业示范基地1家，省级重点文化产业园区1家。全年农村放映公益电影7212场，有线数字电视用户10.30万户。

卫生服务水平继续提升。年末全市有各类卫生计生机构48个。其中：公立医院5个，专科医院1个，专科防治所（院）1个，妇幼保健机构1个，疾病预防控制机构1个，卫生监督机构1个，社区卫生服务机构6个，镇卫生院14个，其他卫生计生机构18个。全市医疗卫生机构拥有床位2234张，其中：公立医院床位1555张，基层医疗机构679张。卫生技术人员共计2268人，其中：医生1254人，护士1014人全市共有门诊部6个，诊所及厂矿医务室127个，村卫生室326个。

体育事业长足发展。一是竞技体育成绩优异。积极组织参加各类竞技体育赛事，全年共取得比赛奖牌192枚，其中全国比赛金牌2枚，银牌4枚，铜牌7枚；在省级比赛中获得金牌4枚，银牌9枚，铜牌20枚；在威海市级比赛中获得金牌71枚，银牌34枚，铜牌43枚；共向上级体校及专业队输送运动员32人。二是成功举办乳山市首届学生运动会。各镇（区）中心学校、幼儿园，市直各学校、威海机械工程高级技工学校、山东外事翻译职业学院的1500余名运动员、教练员参加。三是体育设施建设有新亮点。成功争取上级无偿资金50万元为红色教育基地沿线各村增配、更换健身器材；建设9处镇级全民健身中心已投入使用，并顺利通过威海考核验收。建设完成我市首个以运动为主题的公园--金碃岭体育公园,园内设有篮球场、足球场、网球场、羽毛球场等15个运动场地及老年活动区和儿童游乐场。成功引进中健体育产业有限公司在我市投资建设城西全民健身中心，项目总投资约1100万元，总建筑面积7120平方米，建设内容主要包括拼装泳池、轮滑、羽毛球、武术、散打、健身等。荣获“2013—2016年度全国群众体育先进单位”和“山东省体育彩票特殊贡献奖”。

十一、城市建设

城市基础设施建设进一步提升。年末建成区面积34.24 平方公里。道路面积668.51万平方米，比去年增加24.38万平方米；排水管道总长度765.90公里，比去年增加52.86公里，其中建成区排水管道密度22.37公里/平方公里；供水管道长度591.11公里，比去年增加5.37公里，其中建成区供水管道密度17.26公里/平方公里;公共供水总量1646万立方米，比去年增加15万立方米；集中供热面积680万平方米，比去年增加50万平方米；建成区绿化覆盖面积1567.59公顷，比去年增加23公顷，建成区绿化覆盖率45.79%；用水普及率100%，燃气普及率100%，生活垃圾无害化处理率100%，污水处理率98%。

全市实际用电量129287万千瓦时，同比增长6.93%。其中：工业用电量66527万千瓦时，同比增长3.4%；城乡居民生活用电量31051万千瓦时，同比增长7.58%。

十二、人民生活

人口持续负增长。全年出生人口4122人，出生率为7.48‰，死亡人口6817人，死亡率12.37‰，人口自然增长率-4.89‰。年末全市总人口551263人，其中城镇人口235026人，乡村人口316237人，分别占总人口的42.63%、57.37%。

就业形势稳定。全市城镇新增就业6327人，完成年度计划的 111.1%；新增农村劳动力转移就业1356人；城镇登记失业率1.45%。

城乡居民收入稳定增加。全体居人均可支配性收入为25390元，同比增长9.3%；其中，城镇居民人均可支配收入达到35804元，同比增长8.6%，农村居民人均可支配收入达到16016元，同比增长8.0%。其中，农村居民工资性收入7785元，增长8.6%；农村居民家庭经营净收入5600元，增长4.6%。全体居民人均消费支出14200元，同比增长9.7%，其中城镇居民人均消费支出达到19802元，同比增长8.9%；农村居民人均消费支出达到9156元，同比增长8.9%。

社会福利事业稳固发展。供养五保老人2689人，其中集中供养1011人，分散供养1678人；提高了供养标准，全年共发放五保供养资金1602万元；全年投入资金330多万元为敬老院建设改造、设施配套及医疗、燃煤补助。销售福利彩票5813万元，同比增长3.11%。

社会救助事业更加公平、公正。进一步规范了低保评定工作，使我市低保救助工作更加公平和公正，全年共保障城市低保361人，全年发放保障金共计122.4万元；保障农村低保9326人，全年发放保障金共计2195万元。全年开展各类救助活动，共计救助各类人员5万余人次，救助支出达1500万元。

社会保障水平提高。收缴各项社会保险费14.62亿元。参加职工养老保险9.95万人，收缴保险费7.92亿元；居民养老保险10.04万人，收缴保险费0.59亿元；医疗保险48.7万人，收缴保险费（含生育保险，2017年7月和职工医疗保险合并）5.63亿元；失业保险收缴保险费1981.85万元；工伤保险9.66万人，收缴保险费0.28亿元。发放各项社会保险金28.27亿元。企业离退休人员养老金社会化发放率保持100%；支付职工医疗保险待遇（含生育）3.7亿元；为10.5万名居民发放养老金1.68亿元；支付居民医疗保险待遇2.31亿元；为739名名失业职工支付失业保险金1692万元；支付工伤保险待遇0.24亿元。到年末共有1584家企业88200名企业职工参加了基本养老保险，11314名机关事业单位在职职工参保，依据相关政策为1788人办理了企业职工基本养老保险补缴；共有74822名离退休职工享受基本养老保险，全年共为离退休职工发放离退休费201731万元。职工医疗保险参保人数达到121973人，参保率达到98.8%，居民基本医疗保险参保居民人数达365210人，参保率达到99.9%，城乡居民养老保险参保人数26.4万人（含被征地农民参加居民养老保险），参保率99.3%。

注：国内生产总值、工业增加值、农业增加值增长速度均按可比价格计算。

本公报所列数字为初步统计数，正式数字以今后出版的《乳山市统计年鉴》为准。

资料来源：

本公报中农业绿色食品认证和无公害农产品数据来自市农业局；林业数据来自林业局；水产品数据来自市海洋与渔业局；农业机械数据来自市农机局；灌溉面积数据来自市水利局；公路运输、海运、港口货物吞吐量、公交数据来自市交通运输局；市场主体数据来自市工商局；进出口、利用外资、内资数据来自市商务局；旅游数据来自市旅游局；财政数据来自市财政局；金融数据来自市人民银行；资本市场及保险业数据来自市金融办；证券数据来自中泰证券公司；科技、地震数据来自市科技局；教育数据来自市教育局；文化事业数据来自市文化广电新闻出版局；卫生计生数据来自市卫生计生局；体育数据来自市体育局；城市基础设施建设数据来自市住房和城乡建设局；电力数据来自市供电公司；人口数据来自于市公安局；社会福利事业、社会救助事业数据来自市民政局，就业、社会保障数据来自市人力资源社会保障局；固定电话、移动网络数据来自邮政、移动、电信公司；其他数据均来自市统计局。