2018年乳山市国民经济和社会发展情况公报 2018

乳山市统计局

关于2018年国民经济和社会发展情况的

公　　报

（2019年3月）

2018年，在市委、市政府的坚强领导下，全市人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，深化供给侧结构性改革,通过新旧动能转换践行新发展理念、释放新发展动力、建立新经济体系，全力打造经济富强、社会和谐、绿水青山的美好乳山，经济社会保持平稳健康发展。

一、综  合

经济总量再上新台阶。初步核算并经上级统计部门确认，2018年全市实现生产总值(GDP) 565.52亿元，同比增长6.3%。其中：第一产业完成增加值47.10亿元，同比增长4.7%；第二产业完成增加值255.44亿元，同比增长3.5%；第三产业完成增加值262.98亿元，同比增长9.6%。产业结构调整稳步推进，三次产业比例调整为8.3：45.2：46.5。人均国内生产总值达101284元，增长7.7%。

二、农  业

农林牧渔业总体平稳。全年农林牧渔业总产值达到85.93亿元，同比增长4.8%。其中，农业总产值35.08亿元，同比增长5.1%；林业总产值0.15亿元，同比增长4.9%；畜牧业总产值15.14亿元，同比增长0.5%；渔业总产值32.88亿元，同比增长5.8%；农林牧渔服务业总产值2.68亿元，同比增长15%。

农业供给侧结构性改革深入推进。全年粮食播种面积56.13万亩,增长0.3%；粮食总产量21.78万吨，同比增长8.77%。油料作物面积26.15万亩，减少7.7%；产量7.8万吨，同比减少5.3%。蔬菜面积10.73万亩，增长1.1%；年总产量37.71万吨，同比增长1.5%。年末实有茶园面积0.79万亩，减少0.3%；茶叶总产量353吨，增长7.5%。果园面积19万亩，减少2.9%；园林水果产量47.47万吨，增长2.8%。年内，新增绿色食品认证10个，面积1.2万亩。

林业稳定发展。全年完成造林面积1117公顷，其中，用材林面积67公顷，经济林面积467公顷，防护林面积283公顷。年末森林面积达46033公顷，森林覆盖率达到35%，提高0.2个百分点。

畜牧业生产总体下降。肉类总产量7.59万吨，减少16%。其中，猪肉产量2.94万吨，减少4%；禽肉产量4.42万吨，减少2%。生猪出栏量达到35.84万头，增长2.4%，存栏21.3万头，减少11.9%。禽蛋产量4.42万吨，减少2%。

渔业生产稳步增长。全年渔业经济总产值32.88亿元，增长5.8%。水产品总产量43.86万吨，增长1.93%。其中海水产品43.19万吨，增长1.43%；淡水产品0.68万吨，增长48%。在海水产品中，海洋捕捞3.75万吨，增长10.46%；海水养殖39.44万吨，增长1.95%，其中牡蛎30.79万吨，增长1.72%。牡蛎养殖规模和效益均有增长,牡蛎产业转型升级,带动了渔业增效,渔民增收。

农业机械化程度和基础设施建设水平提升。年末拥有农业机械总动力101万千瓦，全市综合机械化水平达到91.23%，实现农机经营总收入6.31亿元,同比下降7.88%。2018年我市完成了乳山市地表水水功能区划，根据威海市水利局监测发布结果我市水功能区水质双指标达标率100％。乳山市主要饮用水源地龙角山水库水源地为国家级重点水源地，乳山河地下水库为我市备用水源地。两处水源地水质良好都达到Ⅲ类以上水质标准。乳山市现有农村集中式供水工程465处；机电井2.1654万眼，其中规模以上0.254万眼。2018年全市新增水土流失治理面积40.9km²，水土流失综合治理面积达到577.7 km²，其中小流域综合治理面积达到200.2 km²。

（备注：因18年总种植面积比17年下降7.06%，因此农机经营总收入略下降。18年省统计系统改为计算全市综合机械化水平，与17年仅计算种植业耕种收机械化水平不同。）

三、工  业

工业生产有所下滑。规模以上工业企业314家，实现营业收入110.21亿元；工业产品产销率96.3%；实现利润总额3.94亿元。主要工业产品产量平稳增长，在统计的43种工业产品中，31种产品产量比上年增长，增长超过20%的有20种。高新技术产业规模进一步扩大。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为30.65%。

表2  2018年主要工业产品产量及增长速度

注：主要工业品产量为规模以上工业企业。

四、固定资产投资和建筑业

固定资产投资结构进一步优化。全年固定资产投资增长6.1%。工业投资增长2.7%,其中工业技改完成投资增长11.2%。

房地产市场平稳发展。全年房地产开发投资增长4.97%。从房屋建设用途看，住宅投资增长9.0%，占全部房地产开发投资的89.49%；商业营业用房投资同比下降42.85 %，占全部房地产开发投资的5.14%。

建筑业发展稳定。全市完成建筑业总产值同比增长10.15%。全年房屋建筑施工面积同比增长1.22%，房屋竣工面积同比增长3.29 %。

五、交通和邮电

交通基础设施进一步改善。全年投资约1.12亿元进行农村公路改造，其中：投入5197万元改造3条县乡路14.5公里，投入321万元实施40.3公里县乡路中小修，投入1950万元改造村道28公里，投入1113万元改造危桥4座、危涵2道，投入843万元实施农村公路安保工程，投入1717万元实施部分县乡路路域环境整治及绿化提升工程，投入465万元实施马石山西线景观绿化工程。

城市交通事业进一步发展。年末全市拥有公交车营运线路79条，总长2600公里，公共汽车348辆，额定载客量达到21881人，年客运量1242.7万人次，运营里程达1560万公里。年末拥有客运班线52条，客运车辆121辆，客位数4557人。出租车经营企业1家，出租车270辆，年载客量达到528.1万人次，运营里程4189.2万公里。拥有陆岛交通航线2条，客渡轮4条，128客位，客运量2.63万人次，客运周转量15.15万人公里。乳山港现有散杂泊位一千吨级1个，二万吨级2个，二十五吨门座式起重机2台，十六吨门座式起重机2台，港口吞吐量完成131.6万吨。

邮电通信业发展平稳。年末固定电话用户数达到8.02万部，移动电话用户数达到50.51万部，宽带上网用户达到16.22万户。

六、国内贸易

市场主体进一步壮大。到2018年底，全市注册个体及私营企业总计43090户，比去年同期增长11.38%，注册资金合计399.93亿元，比去年同期增长18.81 %。其中个体工商户34838户，同比增长12.3%；注册资金26.3亿元，同比增长21.81%；私营企业8252户，同比增长7.66 %；注册资金373.63亿元，同比增长18.62%。

招商引资实现新突破。围绕新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、现代海洋、医养健康、高端化工、文化创意、精品旅游、现代金融服务等符合新旧动能转换的“十强”产业项目以及绿色食品与生物科技、纺织服装、现代商贸物流产业领域，开展精准招商。招商引资工作取得明显成效，全年实际利用内资达到189.04亿元，同比增长12.04%；实际利用外资达到6.44亿元，同比增长14.20%。

消费品市场总体平稳。全市社会消费品零售总额同比增长9.6%。从行业分类看，全年批发业实现消费总额同比增长13.3%；零售业实现消费总额同比增长8.2%；住宿业实现消费总额同比增长11.3%；餐饮业实现消费总额同比增长10.2%。

七、对外经济贸易

对外贸易平稳增长。全年实现外贸进出口65.18亿元，增长10.09%，其中出口50.46亿元，增长9.97%，进口14.72亿元，增长10.48%。在农副产品方面，完成进出口24.58亿元，同比增长2.5%。在纺织服装方面，实现外贸进出口11.22亿元，同比增长18.1%。在机电产品方面，完成进出口12.78亿元，同比增长8.2%。在高新技术产品方面，实现外贸进出口0.64亿元，同比增长92.5%。

八、财政、金融、证券、保险

财政收入保持增长态势。2018年，我市一般公共预算收入完成330268万元，增收12709万元，增长4%，虽然受减税效应持续释放等因素影响，增幅较上年有所回落，但总体仍然保持了稳步增长态势。

财政收入质量显著提升。一是税收收入增长明显，税收收入完成271758万元，增长11.1个百分点，高于威海市平均水平4.8个百分点。二是税收占比有所提高，我市税收收入占一般公共预算收入比重为82.3%，比去年提高5.3个百分点，比威海市平均增幅高1.3个百分点。三是主体税种增收较多，“四税”收入达到124682万元，增长96.4%，“四税”占一般公共预算收入比重达到37.8%，比上年提高17.8个百分点，“四税”占税收收入比重达到45.9%，比上年提高19.9个百分点。

财政支出保障水平进一步提升。全年一般公共预算支出共完成445043万元，增长1.4%，其中，民生支出完成328147万元，占全市一般公共预算支出的73.7%。从主要支出项目看：一般公共服务支出完成44370万元，增长3.1%；公共安全支出完成15854万元，增长3.8%；教育支出完成114422万元，增长1.5%；社会保障和就业支出完成61634万元，增长2.3%；医疗卫生支出完成35877万元，增长2.7%；住房保障支出完成18777万元，增长34.9%。

金融业继续保持平稳运行。至年末本外币各项存款余额为3897345万元，较年初增长11.65%。其中人民币各项存款余额为3847114万元，比年初增加406013万元，增长11.8%。至年末本外币各项贷款余为1854871万元，较年初增长10.35%。其中人民币各项贷款余额为1854206万元，比年初增加173684万元，增长10.34%。

资本市场发展迅速。弘德海洋生物、润德食品、圣合广告、东昌铸造、鲜果汇果蔬仓储、昱丰果蔬、永福食品、业兴服装、祥盛生态农业、胶东伯瑞、盛合缝制品11家企业在齐鲁股交成功挂牌，较2017年增加7家。新三板企业华邦精冲股权增发249.75万元。国运公司发行私募债16.7亿元、中期票据1亿元。城资公司发行企业债5.6亿元。

证券市场持续降温。全年中泰证券乳山营业部共开户436户，同比减少338户。存量客户累计实现交易量151.05亿元，同比减少0.70%，佣金收入780.44万元，同比减少42.87%。截止2018年12月底保证金余额0.74亿元，同比增加12.16%，股票托管市值7.30亿元，同比减少34.79%。

金融服务优化提升。设立小微企业增信基金，为我市小微企业提供信用贷款，年内由农商行为3家企业发放贷款430万元。扶贫小额信贷年内为27家企业和合作社发放“富民生产贷”1.79亿元。央行资金精准扶贫业务年内为企业办理贷款400万元;小额贷款公司年内涉“三农”和小微企业贷款余额12154万元。截至2018年末，16家新型农村合作金融试点社开展业务193笔、互助金累计达641.51万元，融资性担保公司在保责任余额73568万元，民间融资机构累计为“三农”和小微企业投资余额14234.27万元。

保险产业平稳向好。保险公司全年实现保费收入74513.82万元，同比增加14.81%。其中，寿险收入54809.62 万元，同比增加16.78%；财险收入19704.20万元，同比增加9.68%。赔付支出37811.25万元，同比增加7.83%，赔付率50.74%，同比降低3.29个百分点。其中，寿险赔付26979.31万元，同比增加22.03%，赔付率49.22%，同比提高2.11个百分点；财险赔付10831.94万元，同比减少16.39%，赔付率54.97%，同比降低17.15个百分点。

九、科学技术、教育

科技创新实现新进展。全年认定高新技术企业9家，科技型中小企业26家，争取上级科技计划项目经费1600余万元，达成产学研合作50余项，备案院士工作站1家，新认定威海市新型研发机构1家,威海市重点实验室1家。创新创业工作更加深入，新增国家级“星创天地”2家。专利工作稳步发展，实现贯标认证企业2家，国家、省知识产权优势（示范）企业1家。

教育优质均衡水平不断提高。投资1.6亿元实施了校舍安全设施配套、实验室设备升级、信息化设备提升、食暖行设施提升、学校绿化美化等系列工程。其中，投资2423万元，实施完成二中食堂新建工程和一中、怡园中学、银滩高中3所学校校舍改造工程，启动徐家镇中心学校食堂重建工程，投资1336万元，实施完成12所农村学校消防水池建设工程，完成全市中小学校校舍抗震安全鉴定工作，初步拟定29幢校舍的分期分年加固计划，确保全市中小学校舍安全；投资3亿元的中小学综合实践教育基地建设进展迅速；投资近4000万元，完成了松山路幼儿园新建工程，现已正式开园；同时，启动了光明街等3处城区幼儿园建设工程，城区幼儿入公办园、优质园难的问题将得到有效解决。

教育事业全面协调发展。全市共有各级各类学校共117所，其中，城区小学4所，城区初级中学3所，九年一贯制学校15所，高级中学3所，特殊教育学校1所，体校1所，中等职业学校1所，高等职业院校1所，幼儿园共有42所（民办23所），民办培训机构46处；共有各级各类在校学生44822人,其中小学生12485人，初中生10604人，高中生4140人，特殊教育学校学生112人，中、高职业学生9946人，在园幼儿数7535人。

十、文化、卫生及体育

文化事业和文化产业发展欣欣向荣。年末全市拥有艺术表演团体16个，拥有文化馆、公共图书馆、美术馆3个，艺术表演场馆1个，乡镇综合文化站15处，农村文化大院（社区文化活动中心）618家；城市书房3处，优化提升271个农家书屋（含45个省定贫困村农家书屋）；博物馆、纪念馆2个，文物保护管理所1个，列入国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录的项目共31个，不可移动文物遗存316处，其中国家、省、市、县级文保单位名录共58处。拥有省级文化产业示范园区1家，省级文化产业示范基地1家，省级重点文化产业园区1家。全年农村放映公益电影7212场，有线数字电视用户93917户。

医疗卫生事业健康发展。年末全市有各类卫生计生机构489个。其中：医院3个（综合医院1个，中医医院1个，专科医院1个），基层医疗卫生机构462个（社区卫生服务中心（站）6个，镇卫生院14个，门诊部5个，诊所、卫生所、医务室125个，村卫生室312个），专业公共卫生机构19个（疾病预防控制机构1个，卫生监督机构1个，专科疾病防治机构1个，妇幼保健机构1个，计划生育服务机构15个），其他卫生机构5个；全市医疗卫生机构实有床位2242张，其中：医院床位1531张，基层医疗机构685张，妇幼保健机构26张；卫生技术人员共计2830人，其中：执业（助理）医师1103人，注册护士1194人。

体育事业长足发展。一是竞技体育成绩优异。参加各级各类比赛共获得奖牌91枚，其中金牌48枚，银牌21枚，铜牌22枚。参加威海市中小学生联赛共计折合取得金牌39枚；参加省级比赛共计获得奖牌44枚，其中金牌8枚，银牌16枚，铜牌20枚；参加全国及以上比赛获得奖牌7枚，共向上级体育训练单位输送优秀体育后备人才66人。二是大力组织开展群众性竞赛活动。2018年成功举办了乳山市首届女子半程马拉松比赛，乳山市第二届学生运动会，在银滩潮汐湖举办了传承红色基因、建设美好乳山，庆祝建党97周年环湖跑活动。承办了山东省第八届全民健身运动会《健康·阳光》美丽山东游起来，万人游泳系列赛乳山站比赛、山东省沙滩排球锦标赛等赛事活动。三是体育设施建设有新亮点。启动城市社区室内健身器材配备工作，完成了对各社区室内器材配备的征求意见工作，为加强省定精准扶贫村体育设施建设，完成了对各村需要增添健身器材的收集工作。

十一、城市建设

十二、人民生活

人口持续负增长。全年出生人口3347人，出生率为6.11‰，死亡人口4697人，死亡率8.58‰，人口自然增长率-2.47‰。年末全市总人口547486人，其中城镇人口234105人，乡村人口313381人，分别占总人口的42.76%、57.24%。

就业形势稳定。全市城镇新增就业5274人，完成年度计划的 101.42%；新增农村劳动力转移就业2486人；城镇登记失业率1.71%。

城乡居民收入稳定增加。全体居民人均可支配性收入为27559元，同比增长8.5%；其中，城镇居民人均可支配收入达到38538元，同比增长7.6%，农村居民人均可支配收入达到17266元，同比增长7.8%。其中，农村居民工资性收入8404元，增长7.9%；农村居民家庭经营净收入5912元，增长5.6%。全体居民人均消费支出15404元，同比增长8.5%，其中城镇居民人均消费支出达到21273元，同比增长7.4%；农村居民人均消费支出达到9902元，同比增长8.1%。

社会福利事业稳固发展。供养五保老人2669人，其中集中供养898人，分散供养1771人；提高了供养标准，全年共发放五保供养资金2000万元；为敬老院建设改造、设施配套及医疗、燃煤补助等投入资金96万元。全市销售福利彩票5552.61万元。其中：电脑票销售4322.22万元，刮刮乐销售314.20万元，中福在线销售916.19万元。

社会救助事业公平、公正。全年共保障城市低保200人，全年发放保障金共计109万元；保障农村低保7100人，全年发放保障金共计2083.6万元。全年开展慈善各类救助活动，支出达1168.1万元。

社会保障水平提高。收缴各项社会保险费16.4亿元。参加职工养老保险10.07万人，收缴保险费8.60亿元；养老保险10.08万人，收缴保险费0.6亿元；医疗保险48.7万人，收缴保险费（含生育保险，2017年7月和职工医疗保险合并）6.68亿元；失业保险收缴保险费2134.86万元；工伤保险6.9万人，收缴保险费0.31亿元。发放各项社会保险金30亿元。企业离退休人员养老金社会化发放率保持100%；支付职工医疗保险待遇（含生育）3.6亿元；为10.7万名居民发放养老金1.76亿元；支付居民医疗保险待遇2.36亿元；为1821名失业职工支付失业保险金1417.96万元；支付工伤保险待遇0.27亿元。到年末共有1584家企业89200名企业职工参加了基本养老保险，11524名机关事业单位在职职工参保，依据相关政策为2234人办理了企业职工基本养老保险补缴；共有79882名离退休职工享受基本养老保险，全年共为离退休职工发放离退休费218766万元。职工医疗保险参保人数达到122001人，参保率达到98.7%，居民基本医疗保险参保居民人数达365002人，参保率达到99.5%，城乡居民养老保险参保人数26.49万人（含被征地农民参加居民养老保险），参保率99.8%。

注：国内生产总值、工业增加值、农业增加值增长速度均按可比价格计算。

本公报所列数字为初步统计数，正式数字以今后出版的《乳山市统计年鉴》为准。

资料来源：

本公报中农业绿色食品认证和无公害农产品数据来自市农业局；林业数据来自林业局；水产品数据来自市海洋与渔业局；农业机械数据来自市农业机械局；灌溉面积数据来自市水利局；公路运输、海运、港口货物吞吐量、公交数据来自市交通运输局；市场主体数据来自市行政审批服务局；进出口、利用外资、内资数据来自市商务局；财政数据来自市财政局；金融数据来自市人民银行；资本市场及保险业数据来自市金融工作办公室；证券数据来自中泰证券公司；科技数据来自市科学技术局；教育数据来自市教育;体育数据来自市体育局；文化事业数据来自市文化广电新闻出版局；卫生计生数据来自市卫生和计划生育局；城市基础设施建设数据来自市住房和城乡建设局；电力数据来自市供电公司；人口数据来自于市公安局；社会福利事业、社会救助事业数据来自市民政局，就业、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；固定电话、移动网络数据来自邮政、联通、移动、电信公司；其他数据均来自市统计局。