2020年是极不平凡的一年,面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境,区委、区政府科学部署,积极应对,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,“两手硬、两战赢”取得积极成效,经济和社会发展呈现出稳步复苏的良好态势,展现出强劲的发展韧性和活力,为“十四五”开好局、起好步打下了坚实基础。
一、综 合
地区生产总值。初步核算,全年实现地区生产总值685.77亿元,按可比价计算,比上年增长3.4%,其中区属生产总值增长4.4%。分产业看,第一产业实现增加值32.73亿元,增长1.9%;第二产业实现增加值412.28亿元,增长2.4%(区属3.8%);第三产业实现增加值240.77亿元,增长5.4%。三次产业之比为4.8:60.1:35.1,对GDP增长贡献率分别为2.7%、43.3%、54.0%。
财政收支。财政总收入破百亿,全年全区实现财政总收入100.06亿元,比上年增长11.0%。其中一般公共预算收入64.51亿元,增长7.5%,占GDP比重9.4%,比上年提高 0.4个百分点,增值税、企业所得税、其他地方各税等主体税种保持较快增长,其增幅分别达到5.5%、75.3%和27.1%。一般公共预算支出85.33亿元,增长3.7%,其中民生支出61.86亿元,占一般公共预算支出的72.5%。
就业和再就业。全年城镇新增就业人数16816人,共举办各类人力资源洽谈会101期,有16382名求职者与企业达成用工意向。帮助1196名就业困难人员实现再就业。登记失业人数4640人。城镇登记失业率2.01%。
市场价格。全年居民消费价格指数(CPI)累计上涨3.5%,涨幅比上年低0.3个百分点,其中服务价格指数上涨2.6%,消费品价格指数上涨4.0%。构成居民消费价格指数的八大类商品呈现“五升二降一平”的格局。价格上涨的是:食品烟酒类上涨9.3%、其他用品和服务类上涨7.6%、教育文化和娱乐类上涨4.1%、生活用品及服务类上涨1.7%、居住类上涨1.4%;医疗保健类下降0.5%、交通和通讯类下降3.7%;衣着类持平。
二、农业和农村
农业生产。全年全区实现农林牧渔业增加值33.95亿元,增长2.1%。实现农林牧渔业总产值54.93亿元,比上年实际增长2.1%,其中农业增长1.8%,林业增长3.2%,畜牧业下降10.3%,渔业增长4.8%。完成粮食播种面积14.94万亩,粮食产量6.39万吨。奉化“曲毫”茶叶成功申请国家农产品地理标志保护登记;“溪口雷笋”入选农业农村部地理标志农产品保护工程项目。完成水蜜桃高标准、水蜜桃休闲观光等5家农业美丽田园示范基地创建。创建省级水产健康养殖场3家、绿色科技示范基地4家。
新农村建设。深入实施美丽乡村和百村景区建设,创建88个省新时代美丽乡村达标村、4个省特色精品村、6个市级美丽乡村示范村和江口街道省美丽示范乡镇。创建省级“一村万树”示范村5个,滕头村被评为“第二批国家森林乡村”。创建3A级以上景区镇7个、A级以上景区村庄79个和3条农业景观带,已累计创建景区镇11个、景区村175个。农村生活垃圾分类实施村庄面上实现全覆盖,生活垃圾资源化利用率、无害化处理率分别达到90%和100%;128个污水处理设施标准化运维,农村规范化卫生公厕、卫生户厕覆盖率均达到100%。全年完成水利建设投资26.9亿元,葛岙水库工程等重点工程顺利推进。完成9个村级水站归并工程和34个村级水站规范化标准化改造,解决了4.95万人农饮水的达标提标;完成了25万方河湖库塘的清淤、8.92公里中小河流的治理、18座小型水库、2条海塘和3座水闸的安全鉴定;“无违建河道”创建34.4公里。
三、工业和建筑业
工业经济。全年实现工业增加值368.82亿元,比上年增长2.3%,其中区属工业增长4.0%。规上工业中32个工业行业大类有20个行业增加值实现正增长,行业增长覆盖率62.5%;实现规上工业出口交货值139.92亿元,同比增长1.6%;新动能加速发展壮大,规上工业中人工智能、高技术、战略性新兴、高端装备、高新技术等制造业增加值分别增长30.2%、25.7%、10.8%、7.8%和7.5%,工业新产品产值率达到达到20.26%;规上工业实现利润总额56.27亿元,同比增长32.9%,营业收入利润率为6.2%,同比提高1.1个百分点。年末规模以上工业企业营业收入上亿元企业达到125家,比上年增加15家。
建筑业。全年实现建筑业增加值44.04亿元,比上年增长3.1%。全区资质以上86家建筑企业完成建筑业总产值116.70亿元,同比增长2.2%;房屋建筑施工面积302.77万平方米,同比增长0.5%。
四、固定资产投资和城市建设
固定资产投资。全年固定资产投资比上年增长15.1%,其中民间投资增长8.8%;建安工程投资增长20.6%。重点工程建设加快推进。中交智慧城、兰生智能制造园、中信创新工业综合体产业项目一期,3个省市县长项目落地开工;6个省重点工程、25个市重点工程、70个区本级重点工程项目完成投资220.8亿元,投资完成率118.3%;100项“五年奉献一个新奉化”项目累计完成投资113.9亿元,投资完成率113%,完工40项。完成房地产投资156.3亿,比上年增长36.3%。商品房销售面积280.05万平方米,比上年增长30.5%;二手住房成交5145套,成交面积55.15万平方米,比上年减少7.2%。
城乡人居环境建设。完成广南商城、城南三区老旧住宅小区改造工作。落实205幢城镇危旧住宅日常动态监测和网格化巡查,完成7802户农村困难家庭危房排查、274户疑似危房核实、153户鉴定,20户农村困难家庭危房治理,11幢危房解危拆除。完成24处9313米“美丽围墙”专项整治提升行动。推进4个省级和1个市级美丽宜居示范村创建。溪口镇、萧王庙街道成功创建为省级样板美丽城镇。垃圾分类全域推进,全区61个小区的厨余垃圾、148家企事业单位的餐厨垃圾、156家镇(街道)、企事业单位的有害垃圾纳入“公交化”收运处置体系。实施市政设施整改。全年养护、疏通网管402公里,改造积水点15处;清运垃圾、粪便29万余吨;道路完好率达到95.49%,桥梁完好率达100%,绿地率37.8%,亮灯率达到99%以上。新增视频监控200路;实现中心城区(锦屏、岳林街道)城市道路及公共停车场的智能化管理,年末实施智能停车的道路29条,车位1781个,停车场6个,车位1407个。
五、交通运输业
交通投资。全年完成固定资产投资18.6亿元,同比增长12%。葛岙水库迁建公路工程、甬金高速溪口东至甬台温高速姜山连接线一期工程、尚田镇梅岭下至排溪农村联网公路工程、莼湖镇舍辋至南岙公路工程、X302董东线路面大修工程顺利完工。完成11条21.5公里农村公路加密提升工程,继续实施危桥改造、边坡整治等项目。年末,全区公路总里程1390.5公里,其中三级以上公路454.35公里,路网密度109.75公里/平方公里。
交通运输。完成营业性公路客运量188万人次,同比下降34.9%,旅客周转量18630万人公里,下降41.3%;完成货运量4089万人次,同比增长23.7%;货运周转量606106万吨公里,下降23.5%;完成水上货物运输量544万吨,货物周转量876180万吨公里,同比增长12.0%和8.5%。
公共交通。调整33条公交线路对接轻轨金海站、大成站,延长城区861路夜间公交线路营运时间,实现与轨道无缝对接。裘村公交站正式投入使用。年末,全区有营运公交车883辆,公交线路总长度2330.9公里,公交输送旅客2029.17万人次,下降34.9%。购置比亚迪新能源公交车30辆分批投入营运。
六、贸易和旅游业
贸易业。全年实现社会消费品零售总额152.56亿元,比上年下降0.2%;全年实现网络零售额、跨境电商出口额67.2亿元、36亿元,分别增长16.9%、23.0%。通过银联“云闪付”APP发放电子消费券,交易金额8192.4万元;通过补贴交强险、送保养券、送超市卡等优惠形式,发放汽车补助750万元,激发汽车消费需求。
对外贸易、合作。全年完成外贸进出口总额217.09亿元,比上年增长2.5%,其中外贸出口总额194.39亿元,增长6.2%。加大外贸企业招引力度,全年实际利用外资达1.15亿美元,比上年增长4.6%,实到浙商回归资金90.5亿元、市外境内资金113亿元,分别增长13.1%、14.9%。招引揽鑫科技、宁嘉农机、东泓卡洛玛贸易等15家企业落户;指导54家企业线上参展,达成意向交易额1500万美元。
旅游业。全年接待国内外游客2532.27万人次,同比下降9.6%,实现旅游总收入234.79亿元,下降12.4%。新增国家3A级旅游景区2个,国家级休闲业态1个;成功创建景区镇4A级2个、3A级5个,景区村76个,市乡村全域旅游示范区1个(萧王庙街道)。奉化区获评中国特色研学旅游目的地,全域旅游优质康养度假区,以“城乡双修”理念推进全域旅游发展模式成为“诗画浙江”建设的独特样本。新增民宿65家,累计达121家,吾居吾宿、心沐滕院获评市级五叶级客栈和四叶级客栈。
七、金融和证券
金融业。年末全区金融机构本外币各项存款余额915.93亿元,比年初增加126.14亿元,比上年增长16.0%;各项贷款余额985.41亿元,比年初增加170.21亿元,比上年增长20.9%。银行业金融机构不良贷款余额5.36亿元,不良贷款率0.54%,比年初下降0.18个百分点。
保险业。全年保险机构实现保费收入14.14亿元, 比上年增长3.8%。其中,财产险保费收入7.27亿元,增长5.2%;人身险保费收入6.87亿元,增长2.4%。
证券业。全年证券经营机构证券成交总额1165.76亿元,比上年增长48.7%。年末全区5家证券营业部,证券从业人员64人,证券投资者61425户。
八、科技、教育、人才
科技创新。全区新实施宁波市级以上科技计划项目431项,其中国家级科技项目58项,省级28项,宁波市级345项。全年申请专利3271件,其中申请发明专利 825 件;授权专利2244 件,其中授权发明专利 174件;有效发明专利拥有量984件。全力推进一批创新平台落地建设,已建创新孵化平台6家、在建创新孵化平台9家、拟新建创新孵化平台8家。创新平台累计招引入驻区内外双创企业350家,宁波市认定的科技型中小企业56家,集聚人才1300余人。
教育事业。全区现有中小学校和特殊教育学校50所、幼儿园78所,在校学生分别为53459名、14735名,中小学和特殊教育学校专任教师3941名、幼儿园专任教师1014名。全区学龄儿童入学率、小学毕业生升学率均达到100%;初中毕业生升学率99.77%,基本实现了普及十五年教育。学校办学条件进一步改善。小学生均占地面积23.16平方米,每百生拥有计算机25台;初中生均占地面积36.7平方米,每百生拥有计算机29台;普高生均占地面积78.2平方米,每百生拥有计算机47台;中职生均占地面积33.15平方米,每百生拥有计算机36台。
人才工作。年末全区有各类专业技术人才60825人,其中中级以上技术职称人员19668人。推荐晋升高级以上职称216人,晋升中级职称258人,384人获得初级职称;全年8次组团外出招聘人才,成功举办了春夏等20次大型公益性人才交流大会,有1.92万人次进场应聘;全年引进和新增各类人才1.65万名,其中博士45名,硕士481名,各类农民技术人员3697人;培训各类人才37692人次,当年农函大与农村党员实用技术人员培训5986人。
九、文化、卫生、体育
文化建设。全民艺术普及深入推进。博物馆常设展览3场,临时展览9场,举办文化和自然遗产日活动等宣教活动68次。“一人一艺”全民艺术培训53次,797课时。区“和乐大舞台”文化惠民活动150余场,宁波市“天然舞台”文化惠民活动37场,区城市文化中心“百姓戏台”14场。依托巴人读书节、凤麓讲堂等平台载体,举办阅读推广活动157场次。音乐作品《我的桃花源》获省金奖;红帮裁缝技艺成功申报国家级非遗项目名录,并参加2020年海丝之路(中国·宁波)文化和旅游博览会。新增图书采编到库14.16万册,累计达到63.7万册,实现全区人均1.2册。
卫生事业。年末全区有医疗卫生机构483家,核定床位2811张,有卫生技术人员4494人,其中执业(助理)医师1820人,注册护士2026人。基本实现县、乡、村三级卫生服务网络全覆盖。4家公立医院(医共体)22个学科分别与上海、杭州、宁波等地12家三甲医院建立了长期合作关系,与省市三级医院共建特色专科6个。基层就诊率达到66.91%,县域就诊率达到95.04%。组建家庭医生签约团队51支,签约家庭医生192名,家庭医生签约参与率94.1。全年无甲类传染病报告;乙类报告发病率233.98/10万,同比下降21.91%。推进疫苗冷链监测信息化,实现10家预防接种门诊、3家产科医院以及3家犬伤门诊全覆盖。
体育事业。举办奉化区第一届运动会,参赛运动员达到5千余人。持续打造“海峡两岸”体育舞蹈公开赛,“王者之战”国际街舞挑战赛、江南百英里越野赛、浙江省第八届舞龙锦标赛等品牌赛事。开展第五次国民体质监测,完成监测人数1055人,国民体质监测合格率94%。组织6期体育公益培训,参加人次超过800人次。溪口徐凫岩、大堰登山成功入选省级运动休闲旅游优秀项目,溪口徐凫岩入选省级运动休闲旅游示范基地,商量岗高山滑雪成功入选中国体育旅游精品项目。奉化海峡桃花马拉松获评2019年浙江省马拉松及路跑等级赛事特色赛事、中国田协铜牌赛事、最美赛道特色赛事。全年新增健身路径26条,篮球场6片,乒乓球场16片,其它各类场馆30片。年底有各类体育场地1965个,体育场地总面积228.5万平方米,人均体育场地面积达4.42平方米。
十、人口、居民生活和社会保障
人口规模。年末全区户籍人口479397人,比上年减少1200人,其中城镇人口218825人。全年出生人口2522人,出生率5.25‰;死亡人口3177人,死亡率6.62‰;人口自然增长率-1.36‰。
居民收支。全年全体居民人均可支配收入46964元,比上年增长4.9%,扣除价格因素,实际增长1.4%。其中城镇居民可支配收入58983元,增长4.3%;农村居民可支配收入34945元,增长5.3%。城乡居民收入比由上年1.70:1缩小到1.69:1。城镇居民人均生活消费支出38371元,农村居民人均生活消费支出20294元,分别比上年增长2.8%、0.7%。城乡居民恩格尔系数分别为29.3%、36.4%。
社会保险。年末,全区企业职工养老保险参保人员281886人,城镇职工医疗保险参保人数229064人,工伤保险参保人数253844人,失业保险参保人数147798人,生育保险参保人数208372人,城乡居民养老保险参保人数112157,被征地人员养老保障参保人数45416人。
民生保障。年末,城镇居民人均住房建筑面积45.6平方米,农村居民人均住房建筑面积60.9平方米。城乡居民最低生活保障标准从799元提高到842元、特困供养人员从1447元/月提高到1555元/月,全年发放最低生活保障资金7201万元、发放节日生活困难补助金644万元,困难群众基本生活价格补贴2672万元,临时救助款364万元、高龄津贴1166万元。全年新增养老床位1555张,每百名老年人拥有床位数5.8张。建成居家养老服务机构390家,区域性居家养老服务中心12家,示范型居家养老服务中心12家,机构数量覆盖所有城市社区和农村社区,服务覆盖全区所有居家老年人。
慈善事业。全年慈善机构募集善款4384万元,救助支出4179万元,受助的困难群众达1.24万人次。区慈善机构累计募集已达38848万元,累计救助支出32706万元,受助53.14万人次。
十一、生态建设、社会安全
生态建设。成功创建省级第二批清新空气示范区。全年环境空气优良率为92.1%,PM2.5降至25微克/立方米,地表水环境功能达标率达到100%,市控及以上考核断面水质优良率达到100%。环境投诉量连续六年稳步下降,生态环境质量公众满意度跃居宁波第一。完成33个行业排污许可证清理整顿和94个行业的排污许可证登记,发证4956家。完成第一轮中央、省生态环境保护问题整改、第二轮中央生态环境保护督察迎检工作。
平安建设。全年发生各类生产安全事故8起、死亡6人,比上年分别下降38.5%、45.5%;发生火灾85起,比上年下降24.1%,死亡1人。推进第二轮安全生产综合治理三年行动,检查单位6847家,整改率95.89%。全年完成食品定量检测2814批次,检出不合格60批次。药品监督抽样273批次,检出不合格1批次。共查处各类经济违法违规案件581件,比上年增加57件;举报投诉中心和消保委共受理举报投诉2769件,比上年增加780件;全区信访总量(不含来电)为6683件人次,同比上升12.3%;四级走访共253批/950人次,同比批次及人次分别下降34.6%和13.5%。政务服务热线平台受理群众来电、网上投诉共122049件,同比下降10.7%。受理网上信访和12345政务热线涉疫信访事项6945件,均在24小时内办结。企业劳动合同签订率和已建工会企业集体劳动合同签订率分别达到98.4%和100%;全区受理劳动争议610件,仲裁结案率达到98.3%,调解率达到78.9%。年末全区已建有避灾安置场所216处,场所面积达42.5万平方米。
注:(1)本公报所列各项数据均为初步统计数。
(2)全区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
(3)规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上企业。
限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业指:
批发业:年主营业务收入2000万元及以上;
零售业:年主营业务收入500万元及以上;
住宿业:年主营业务收入200万元及以上;
餐饮业:年主营业务收入200万元及以上。
固定资产投资指计划总投资500万元及以上项目。