2025年,是“十四五”规划的收官之年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实县委、县政府工作决策部署,坚持以深化“三个年”活动为总抓手,以打好“八场硬仗”为突破口,扎实推动高质量发展“十项攻坚任务”,着力稳预期提信心、抓项目促投资、惠民生增福祉、防风险保安全,全县经济总体稳中有进、向新向优,农业生产基本稳定,工业经济支撑有力,有效投资快速形成,消费市场保持活跃,居民收入稳步提高,高质量发展迈出坚实步伐,实现了“十四五”的圆满收官。2025年,我县先后荣获全省县域经济高质量发展“突出贡献县”、全市目标考核优秀等次。
一、综合
根据地区生产总值初步核算结果,2025年全县实现地区生产总值162.84亿元,同比增长7.6%(不变价),较全市增速(5.5%)高2.1个百分点。

分产业看,第一产业实现增加值25.11亿元,同比增长3.5%,拉动GDP增长0.5个百分点,对GDP增长的贡献率为6.7%;第二产业实现增加值97.04亿元,同比增长10.0%,拉动GDP增长6.3个百分点,对GDP增长的贡献率为82.7%;第三产业实现增加值40.69亿元,同比增长3.6%,拉动GDP增长0.8个百分点,对GDP增长的贡献率为10.6%。三次产业比为15.4:59.6:25.0(2024年为15.2:60.8:24.0),产业结构逐步优化。
分季度看,一季度地区生产总值同比增长8.4%,二季度同比增长7.7%,三季度同比增长8.4%,四季度同比增长6.1%,全年人均地区生产总值达到116564元,比上年增长5.7%。
全县经济总量排名全市第9位,占全市GDP比重5.25%,较上年提高0.03个百分点。非公有制经济实现增加值82.12亿元,占地区生产总值比重52.9%。民营经济实现增加值48.84亿元,占比地区生产总值比重30.0%。数字经济核心产业实现增加值0.089亿元,同比增长20.8%,战略性新兴产业实现县增加值1.6亿元,同比增长2.0%。
2025年末,全县共有“五上”企业107户,其中,规模以上工业企业19户,资质以上建筑业企业24户,限额以上批发业企业3户,限额以上零售业企业30户,限额以上住宿业企业3户,限额以上餐饮业企业19户,房地产开发企业3户,规模以上服务业企业6户。
2025年末,全县总人口(公安局户籍)183013人,比上年末减少875人,总户数60367户,比上年末减少196户。其中,城镇人口45841人,乡村人口137172人。常住人口13.97万人,比上年末减少0.24万人。其中,城镇常住人口6.53万人,农村常住人口7.44万人,常住人口城镇化率达到46.75%,较上年提高1.42个百分点。人口出生率5.02‰,死亡率9.51‰,自然增长率-4.49‰。2025年,全县结婚登记483对,较上年下降6.2%。其中,初婚377对,较上年增长11.5%,再婚128对,较上年下降21%。
二、农业
2025年,全县农林牧渔业实现增加值26.25亿元,增长3.5%。其中,农业(种植业)实现增加值21.98亿元,增长4.0%;林业实现增加值0.34亿元,增长-5.0%;畜牧业实现增加值2.77亿元,增长1.5%;农林牧渔服务业实现增加值1.14亿元,增长4.4%。
全县实现农林牧渔业总产值47.57亿元,增长3.8%。其中,农业(种植业)、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业分别实现产值39.29亿元、0.59亿元、5.76亿元、0.03亿元、1.90亿元,增长4.8%、-17.8%、1.7%、-7.8%、3.1%。
全县收获夏粮10.3万亩、下降0.5%,夏粮总产量27372吨、下降4.6%;秋粮面积8.79万亩、增长2.5%,产量35615.8吨、下降1.6%。全县园林水果面积23.3万亩,总产量49.64万吨,实现产值32.93亿元,增长8.9%。其中,苹果面积22.6万亩,产量48.28万吨。蔬菜及食用菌面积24911亩,产量29647吨,实现产值2.64亿元,增长6.0%。

猪牛羊禽肉产量7518.1吨,同比增长29.5%,其中猪肉、牛肉产量分别增长35.5%、8.5%,羊肉、禽肉产量下降25.6%、1.2%;牛奶产量下降28.4%,禽蛋产量增长2.6%。四季度末,全县生猪存栏57594头,增长13.1%;生猪出栏21610头,增长44.5%。
三、工业和建筑业
2025年,全县全部工业实现增加值92.7亿元,同比增长10.8%。其中,规模以上工业实现总产值167.3亿元,同比增长3.6%,增加值同比增长19.8%,较全市增速(9.0%)高10.8个百分点。

分行业看,采矿业实现增加值80.65亿元,同比增长13.9%;制造业实现增加值3.03亿元,同比增长18.3%;电力、热力、燃气及水的生产供应业实现增加值9.02亿元,同比增长-9.8%。在工业经济中,采矿业产值大、增加值率高、价格指数低,增加值占GDP的比重49.5%,对GDP增长的贡献91.9%,拉动GDP增长7.0个百分点,对全县经济增长支撑稳固。
全县生产原煤1909.9万吨,同比增长9.2%。发电439070万千瓦时,同比增长-17.1%。其中,火力发电415805万千瓦时,同比增长-17.9%,太阳能发电23265万千瓦时,同比增长-1.0%
2025年,全县建筑业实现增加值4.34亿元,增长-8.8%,占GDP的比重为2.7%。资质以上建筑业实现总产值33.53亿元,增长-10.5%。其中,在我县注册的资质以上总专包建筑业企业实现总产值25.27亿元,同比增长-9.49%;在我县施工的外地资质以上总专包建筑业企业实现总产值8.26亿元,增长-13.8%。
四、贸易
2025年,全县批发业实现增加值1.59亿元,同比增长4.9%;零售业实现增加值6.75亿元,同比增长7.6%;住宿业实现增加值0.09亿元,同比增长11.7%;餐饮业实现增加值1.49亿元,同比增长8.3%。四个行业增加值占全县地区生产总值的6.1%。
全县实现社会消费品零售总额39.69亿元,同比增长8.5%,较全市增速(7.0%)高1.5个百分点。其中,限额以上单位实现消费品零售额17.41亿元,增长13.9%,较全市增速(10.3%)高3.6个百分点。

分四个行业看,批发业实现销售额2.87亿元,增长10.9%;零售业实现销售额30.44亿元,增长8.5%;住宿业实现销售额0.33元,增长13.7%;餐饮业实现销售额7.91亿元,增长10.8%。
从限额以上单位消费看,商品零售15.00亿元,增长13.0%;餐饮收入2.41亿元,增长20.0%。基本生活类商品销售平稳,粮油、食品类商品零售额增长16.9%;部分升级类商品销售势头良好,汽车类、电子出版物及音像制品类、通讯器材类商品零售额分别增长34.5%、34.2%、21.9%。
五、其他服务业
2025年,全县交通运输、仓储和邮政业实现增加值4.17亿元,增长5.8%;金融业实现增加值2.65亿元,增长-7.7%;房地产业(含居民自有住房服务)实现增加值3.83亿元,增长-2.4%;信息传输、软件和信息技术服务业实现增加值0.06亿元,增长4.3%;租赁和商务服务业实现增加值1.4亿元,增长10.6%;科学研究和技术服务业实现增加值0.23亿元,增长3.0%;水利、环境和公共设施管理业实现增加值0.35亿元,增长-2.6%;居民服务、修理和其他服务业实现增加值1.04亿元,增长15.4%;教育行业实现增加值3.0亿元,增长4.3%;卫生和社会工作实现增加值2.13亿元,增长3.4%;文化、体育和娱乐业实现增加值0.26亿元,增长-16.4%;公共管理、社会保障和社会组织实现增加值10.51亿元,增长4.5%。全县有规模以上服务业7户,实现营业收入标点符号重复!万元,同比增长8.03%。
六、固定资产投资
2025年,全县完成固定资产投资额(不含农户)65.73亿元,增长26.4%,较全市增速(5.7%)高20.7个百分点。

从投资类别看,项目投资增长29.1%,房地产开发投资增长-28.8%。分三次产业看,第一产业投资占总投资额12.2%,增长94.1%。第二产业投资占总投资额63.7%,增长75.2%。其中,工业投资增长62.6%,制造业投资增长7.8%。第三产业投资占总投资额24.1%,增长-32.9%。从投资领域看,民间投资增长30.5%,高技术产业投资增长21.2%,社会(企业)资本投资增长57.7%。
七、交通和邮电
2025年,境内公路里程1036公里,其中,高速公路(福银高速G70)里程30公里,国道(312国道)33公里,省道(507省道)41公里,县乡公路235公里,通村公路681公里。全年公路客运量108.86万人次,同比增长9.4%,客运周转量1861.06万人·公里,同比增长-6.4%。公路货运量41.84万吨,同比增长-12.9%,货运周转量30888万吨·公里,同比增长-43.2%。年末拥有载客汽车131辆,客位2380个,较上年减少1952个。载货汽车366辆,同比增长7.0%。载货汽车总吨位4948吨,同比增长14.1%。
全年邮电业务总量14150万元,比上年增长6.5%,其中,邮政业务总量585万元,比上年增长14.3%;电信业务总量13565万元,比上年增长6.2%。2025年末,互联网宽带用户达到77314户,比上年增长0.8%;移动电话用户数达到168641户,比上年增长20.5%;数字电视用户数85876户,比上年下降1.5%。
八、财政与金融
2025年,财政一般公共预算收入8.24亿元,同比增长4.0%。其中:税收收入6.61亿元,同比增长-1.4%;非税收入1.63亿元,同比增长34.2%。全县一般公共预算支出27.39亿元,增长1.3%。其中,公共服务八项支出:一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、就业和社会保障支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出依次为2.72亿元、0.88亿元、3.93亿元、0.285亿元、4.44亿元、1.84亿元、1.16亿元、1.98亿元,分别同比增长17.5%、25.7%、2.1%、77.3%、7.7%、8.0%、40.8%、-53.6%,累计支出占财政总支出的62.9%。农林水支出6.07亿元,增长10.0%;交通运输支出1.45亿元,同比增长60.8%。
2025年末,全县金融机构人民币各项存款余额137.39亿元,同比增长8.9%;存款余额比年初新增11.25亿元,同比增长3.8%。其中,住户存款余额116.62亿元,同比增长10.6%,存款余额比年初增加11.19亿元,同比增长15.1%。金融机构年末各项贷款余额68.73亿元,增长7.1%,贷款余额比年初增加3.96亿元,同比增长-71.3%,其中,住户贷款29.40亿元,同比增长7.4%,住户贷款余额比年初增加2.01亿元,增长-32.8%。存贷比由去年的1.966提高至1.999,提高0.032。其中,住户存贷比由去年的3.850提高至3.967,下降0.117。
九、教育和文化
2025年,全县有普通高中1所,教师299人,在校学生3363人,较上年增加186人,师生比1:11.24;职业高级中学1所,教师131人,在校学生998人,较上年减少68人,师生比1:7.62;高中阶段毛入学率76%。初级中学10所,教师559人,在校学生5148人,较上年减少11人,师生比1:9.21,初中阶段学龄儿童净入学率达到100%。小学25所,教师875人,在校学生9094人,较上年减少558人,师生比1:10.39,小学阶段学龄儿童净入学率达到100%。全县共有公办幼儿园22所,公办幼儿教师391人,在园幼儿人数2578人,较上年增加24人,师生比1:6.59,学前教育毛入园率达99.5%。
文化设施不断完善。全县共有剧院、影剧院2个,露天舞台76个;表演团队8个,130人;公共图书馆1个,馆藏图书113千册;农家书屋133个;文化馆1个;自乐班16个,600人。
十、卫生
2025年,全县拥有各类医院5所,床位982张,卫生技术人员1393人,其中执业(助理)医师259人;卫生院13所,床位152张,卫生技术人员308人,其中执业(助理)医师99人。每万人拥有床位81个,每万人拥有卫生技术人员122人;村级卫生室138个,村级卫生员132人,村级卫生室做到了行政村全覆盖。
十一、人民生活和社会保障
2025年,全体居民人均可支配收入达到27906元,增长6.5%,较全市增速(5.9%)高0.6个百分点。其中,城镇居民人均可支配收入达到46236元,增长4.9%,较全市增速(4.7%)高0.2个百分点,可支配收入占总收入的比重85.2%;农村居民人均可支配收入达到17078元,增长6.3%,较全市增速(6.1%)高0.2个百分点,可支配收入占总收入的比重74.6%。城乡居民人均可支配收入比由去年同期的2.746缩小到2.707,城乡居民收入差距进一步缩小。
城镇居民人均生活消费支出30359元,同比增长4.4%,人均生活消费支出占总支出的比重为67.2%;农村居民人均生活消费支出14081元,同比增长6.2%,人均生活消费支出占总支出的比重为69.2%。
全县社会保障不断完善。全县有县级社会福利院1个,敬老院1个,社会救助中心1个。2025年末,全县农村低保户数3771户,较上年减少48户,下降1.3%;农村低保人数7649人,较上年减少260人,下降3.3%;发放农村低保款4304.6万元,较上年下降2.7%。城市低保户数286户,较上年减少168户,下降37.0%;城市低保人数478人,较上年减少322人,下降40.3%;发放城市低保款393.37万元,较上年下降16.6%。全年发放特困供养金395.76万元,较上年下降2.6%。随着社会保障体系的不断完善,60岁以上老人居民养老保险待遇标准、特困供养金、高龄补贴、“新农保”等待遇逐年提高。
备注:
1.本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因,可能存在着分项之和与合计不相等的情况。
2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价计算。
3.2024年“五经普”数据对地区生产总值和各行业增加值数据进行了修订,部分指标与之前年份不衔接。
4.部分部门2025年提供部门统计数据,因统计口径、统计时点变化,数据修订、纠正等原因,上年同期(2024年)数据与2024年提供数据不一致,以2025年最新提供数据为准。
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