2025年清远市国民经济和社会发展统计公报 2025

2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年。在市委、市政府的正确领导下，清远坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，扎实落实省委“1310”具体部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定经济建设中心工作和高质量发展首要任务，积极服务和融入新发展格局，推动清远高质量发展迈出新步伐。

一、综合

根据广东省地区生产总值统一核算结果，2025年我市地区生产总值（初步核算数）为2317.47亿元，比上年增长（下同）4.5%。其中，第一产业增加值370.97亿元，增长6.0%；第二产业增加值789.98亿元，增长3.7%；第三产业增加值1156.52亿元，增长4.6%。三次产业结构比重为16.0:34.1:49.9。人均地区生产总值58188元，增长4.7%。

图1 2021-2025年地区生产总值及其增长速度

年末户籍人口449.26万人，比上年减少2.94万人，下降0.7%，其中男性人口233.42万人、女性人口215.84万人。全年户籍出生人口3.62万人，出生率7.94‰；死亡人口2.70万人，死亡率5.91‰；自然增长人口0.93万人，自然增长率2.03‰。年末常住人口397.64万人，其中城镇常住人口236.70万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）59.53%，比上年末提高1.30个百分点。

全市居民消费价格（CPI）累计同比下降1.4%。其中其他用品和服务类、教育文化和娱乐类价格累计同比分别上涨7.4%、0.4%；交通和通信类、食品烟酒类、居住类、衣着类、生活用品及服务类价格累计下降4.3%、1.6%、1.5%、1.1%、0.9%；医疗保健类价格与上年持平。

全年城镇新增就业4.02万人，失业人员实现再就业1.66万人，年末城镇实有登记失业1.28万人，组织农村劳动力培训0.19万人次。

截至2025年底，全市期末实有各类经营主体33.22万户，同比增长2.6%。其中，企业7.64万户，增长7.6%；个体工商户25.11万户，增长1.4%；农民专业合作社0.47万户，下降7.3%。全年全市新登记各类市场主体3.90万户，下降17.2%。其中，企业1.08万户，增长3.4%；个体工商户2.81万户，下降23.1%；农民专业合作社105户，下降21.1%。

二、农业

2025全年农作物总播种面积600.91万亩，同比增长1.3%。粮食播种面积226.51万亩，下降0.3%。其中，谷物播种面积209.91万亩，下降0.1%。经济作物播种面积374.4万亩，增长2.2%。其中，甘蔗播种面积7.68万亩，增长30.6%；油料作物播种面积58.70万亩，下降1.2%；烟叶（未加工烟草）播种面积0.96万亩，增长9.1%；木薯播种面积5.34万亩，下降8.1%；蔬菜及食用菌播种面积261.92万亩，增长2.4%。

2025全年粮食产量78.23万吨，同比增长0.8%；谷物产量74.42万吨，增长1.0%；甘蔗产量57.36万吨，增长29.5%；油料作物产量13.54万吨，增长0.8%；烟叶（未加工烟草）产量0.16万吨，增长6.7%；木薯产量7.46万吨，下降6.3%；蔬菜及食用菌产量453.78万吨，增长4.4%；水果产量97.81万吨，增长3.5%。

图2 2021-2025年粮食产量及其增长速度

2025全年肉类总产量50.25万吨，同比增长8.0%。其中，猪肉产量28.16万吨，增长7.0%；牛肉产量0.31万吨，下降10.4%；羊肉产量0.18万吨，下降18.6%；家禽肉产量18.74万吨，增长5.0%。全年水产品产量15.47万吨，增长3.8%。

三、工业和建筑业

2025全年规模以上工业增加值同比增长3.8%。其中国有企业增加值下降47.9%；股份制企业增加值增长5.2%；外商及港澳台商投资企业增加值增速与上年持平。分轻重工业看，轻工业增加值增长9.7%；重工业增加值增长1.5%。分企业规模看，大型企业增加值增长4.7%；中型企业增加值增长2.8%；小型企业增加值增长2.9%；微型企业增加值增长21.4%。

图3 2021-2025年规模以上工业增加值增长速度

在规模以上工业现代产业中，先进制造业增加值同比增长15.4%；高技术制造业增加值增长20.6%；优势传统产业增加值下降3.0%。先进制造业中，高端电子信息制造业增长19.1%，先进装备制造业增长11.9%，石油化工产业增长21.4%，先进轻纺制造业下降6.1%，新材料制造业增长20.4%，生物医药及高性能医疗器械增长24.5%。高技术制造业中，医药制造业增长24.4%，电子及通信设备制造业增长19.5%，电子计算机及办公设备制造业增长43.8%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长183.8%。优势传统产业中，纺织服装业增长3.0%，食品饮料业增长12.4%，家具制造业下降19.9%，建筑材料业下降5.6%，金属制品业增长3.1%，家用电力器具制造业下降24.5%。

表12025年规模以上工业主要工业产品产量

全年规模以上工业实现营业收入3846.8亿元，同比增长9.2%；利润总额121.2亿元，下降6.0%。资产负债率67.3%，提高1.9个百分点；流动资产周转率1.5次；成本费用利润率3.26%，下降0.6个百分点；产品销售率98.41%，增长0.5个百分点；全员劳动生产率28.23万元/人年，增长2.9%。亏损企业329家，亏损面27.74%；亏损总额21.1亿元，下降5.9%。

年末全市有资质的总承包和专业分包建筑企业288家，比上年增加24家；完成建筑业总产值177.48亿元，增长4.2%。

四、服务业

全年金融业增加值121.14亿元，同比增长2.6%；房地产业增加值156.76亿元，增长0.4%；批发和零售业增加值130.43亿元，增长6.6%；住宿和餐饮业增加值41.40亿元，增长2.5%；交通运输、仓储和邮政业增加值59.47亿元，增长3.7%。

全年规模以上服务业企业实现营业收入275.39亿元，同比增长13.7%；利润总额19.14亿元，下降4.2%。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长3.3%；其中互联网和相关服务、软件和信息技术服务业增长6.9%，软件和信息技术服务业增长7.9%；科学研究和技术服务业营业收入增长16.3%；交通运输、仓储和邮政业营业收入增长7.9%；租赁和商务服务业营业收入增长43.1%；水利、环境和公共设施管理业营业收入增长14.0%；居民服务、修理和其他服务业增长9.5%；文化、体育和娱乐业增长237.9%。

2025年全年公路货运量1.35亿吨，同比增长0.2%；货物周转量108.44亿吨公里，增长1.0%；客运量792.6万人，下降15.5%；旅客周转量8.93亿人公里，下降13.7%。水路货运量1.05亿吨，增长11.5%；货物周转量150.53亿吨公里，增长16.7%；客运量73.29万人，增长2.0%；旅客周转量698.2万人公里，增长3.5%。

全年港口货物吞吐量2820.3万吨，同比增长11.5%；集装箱吞吐量合计27.16万标准箱，增长10.2%。

年末全市民用车辆保有量99.23万辆，同比增长2.8%；其中汽车90.47万辆，增长4.6%。新能源汽车保有量5.14万辆，增长40.6%。

2025年全年完成邮电业务总量62.67亿元，同比增长14.7%；其中，电信业务总量39.98亿元，增长8.1%。快递业务量1.81亿件，增长46.0%。

我市年末(固定)互联网宽带接入用户139.8万户,同比增长3.7%。10GPON端口6万个,10GPON端口占比55.4%。1000M以上宽带接入用户46.1万户,占比32.9%。我市移动电话用户数439.3万户,增速3.0%。5G用户普及率71.8%,5G用户数286.4万户,5G用户占比65.2%。移动通信基站建设量3.4万个；5G基站建设数量11462个,增速9.6%,5G基站占比33.4%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额541.45亿元，同比增长3.1%。分地域看，城镇消费品市场零售额407.11亿元，增长3.8%；乡村消费品市场零售额134.34亿元，增长0.9%。

图4 2021-2025年社会消费品零售总额及其增长速度

在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类同比增长16.4%，饮料类下降1.4%，烟酒类增长26.9%，服装、鞋帽、针纺织品类增长0.7%，化妆品类下降7.8%，金银珠宝类下降28.5%，日用品类增长11.3%，五金、电料类下降24.1%，体育、娱乐用品类下降38.4%，书报杂志类下降12.2%，家用电器和音像器材类增长65.6%，中西药品类增长11.2%，文化办公用品类增长85.0%，家具类增长79.1%，通讯器材类增长311.4%，石油及制品类下降8.2%，机电产品及设备类增长6.9%，建筑及装潢材料类增长12509.9%，汽车类下降7.1%。

六、固定资产投资

全年完成固定资产投资同比下降13.7%。其中，第一产业投资下降41.2%，第二产业投资下降15.0%，第三产业投资下降12.8%。

图5 2021-2025年固定资产投资增长速度

基础设施投资同比下降13.1%，其中城市建设投资下降23.3%。工业投资下降14.9%，其中工业技改投资下降12.0%。制造业投资增长0.6%，其中先进制造业投资下降4.7%，高技术制造业投资下降30.5%。分投资主体看，国有经济投资增长9.1%，民间投资下降14.8%，外商及港澳台投资下降18.1%。

全年房地产开发投资147.34亿元，同比下降12.6%。其中，住宅开发投资108.64亿元，下降12.3%；办公楼投资0.35亿元，增长5.7%；商业营业用房投资13.71亿元，下降12.2%；其他投资24.64亿元，下降14.5%。

全年房屋新开工面积123.37万平方米，同比下降46.5%。其中住宅新开工面积85.17万平方米，下降39.4%。商品房销售面积255.07万平方米，下降21.2%。其中住宅销售面积190.27万平方米，下降12.4%。商品房销售额145.78亿元，下降21.3%。其中住宅销售额120.89亿元，下降16.1%。

七、对外经济

全年货物进出口总额643.3亿元，同比增长1.2%。其中，进口371.6亿元，增长8.0%；出口271.7亿元，下降6.8%。

图6 2021-2025年货物进出口总额及其增长速度

表2 2025年货物进出口总额及增长速度

全年新设外资企业83家，同比增长1.2%。实际使用外资11.45亿元，增长10.3%。

八、财政金融

全年来源于清远的财政总收入396.63亿元，同比增长2.0%。地方一般公共预算收入208.12亿元，增长6.2%。其中税收收入112.70亿元，增长1.0%。地方一般公共预算支出449.86亿元，增长3.7%。其中，一般公共服务支出51.59亿元，增长10.4%；教育支出101.53亿元，增长0.9%；科学技术支出2.86亿元，增长0.3%；文化旅游体育与传媒支出4.21亿元，增长2.8%；社会保障和就业支出76.0亿元，增长3.9%；卫生健康支出49.89亿元，增长8.7%；节能环保支出10.47亿元，增长148.2%；城乡社区支出13.31亿元，增长7.0%；农林水支出60.10亿元，增长2.0%；交通运输支出11.81亿元，增长13.2%；住房保障支出17.39亿元，下降8.2%。

图7 2021-2025年地方一般公共预算收入及其增长速度

年末全市银行业金融机构本外币各项存款余额3930.57亿元，同比增长8.6%；各项贷款余额3411.66亿元，增长5.7%。其中，非金融企业及机关团体贷款1630.58亿元，增长9.8%。

表3 2025年金融机构本外币存贷款余额表

图8 2021-2025年本外币存款余额及其增长速度

图9 2021-2025年本外币贷款余额及其增长速度

截至2025年末，全市共有证券营业部14家、期货营业部2家。全年证券经营机构实现证券交易额5537.43亿元，其中股票交易额5272.19亿元。股东新增开户数5.06万户，存量93.96万户；手续费收入1.57亿元；全年实现净利润1.09亿元。

截至2025年末，全市共有各类保险营业机构（含网点）264个，其中产险机构110个，寿险机构89个，中介机构65个。实现保费总收入94.83亿元，同比增长4.5%。其中，寿险保费收入58.39亿元，增长6.1%；产险保费收入36.44亿元，增长2.1%；健康险保费收入17.18亿元，下降4.3%；意外伤害险保费收入2.12亿元，下降1.2%。全年赔付总支出43.99亿元，增长9.6%。其中，产险赔付总支出23.82亿元，增长2.5%；寿险赔付总支出20.17亿元，增长19.5%；健康险赔付总支出5.92亿元，下降11.4%；意外伤害险赔付总支出0.88亿元，增长11.7%。退保金4.89亿元，下降11.1%；年金给付总支出4.69亿元，增长25.8%；满期给付总支出10.09亿元，增长39.0%。

九、居民收入消费和社会保障

全年全市居民人均可支配收入34696元，同比增长4.9%。其中，城镇居民人均可支配收入41779元，增长3.9%；农村居民人均可支配收入24820元，增长5.6%。
全年全市居民人均消费支出23813元，同比增长4.8%。分城乡看，城镇居民人均消费支出27078元，增长3.8%；农村居民人均消费支出19261元，增长5.7%。全市居民恩格尔系数为37.1，其中城镇为35.4%，农村为40.5%。

年末参加社会保险402.13万人次,同比增长1.8%。参加城镇职工基本养老保险(含离退休)99.46万人,增长4.8%,其中参保在职职工75.33万人,增长4.5%，参保离退休人员24.13万人,增长5.8%。参加城乡居民基本养老保险(含领取养老待遇)182.81万人,下降1.1%。参加工伤保险66.68万人,增长5.1%。参加失业保险53.18万人,增长2.3%。

2025年参加基本医疗保险390.45万人，同比下降0.9%。其中参加职工基本医疗保险（含退休人员）89.0万人，增长4.0%；城乡居民基本医疗保险参保301.45万人,下降2.2%；参加生育保险61.86万人，增长2.5%；医疗救助总人次91.10万人次,下降0.6%,其中资助参保19.33万人,下降6.0%,住院、门诊救助71.77万人次,增长0.9%;救助总金额26215.96万元,其中资助参加基本医疗保险资金7733.92万元,下降1.0%,住院、门诊救助资金18482.04万元,增长9.9%。

社会保险基金总收入210.39亿元，同比增长8.8%；基金累计结余111.45亿元，增长2.0%。企业养老离退休人员全年人均基本养老金2325.68元/月/人，增长1.9%。失业金标准1575元/月/人，增长8.0%。年末累计领取失业保险金1.74万人次，增长3.9%。享受低保救助的困难群众30417户、65945人,其中城镇享受低保救助的困难群众2429户、4293人,农村享受低保救助的困难群众27988户、61652人。

全市拥有社会福利院8间，床位1699张，收养1327人；敬老院18间，床位1365张，收住462人（集中供养）。全市注册志愿者人数952604人，注册志愿者人均参与志愿服务时数34.14小时。全年共发行销售福利彩票4.35亿元，增长2.0%；筹集福彩公益金0.44亿元，下降0.3%。

十、科学技术和教育

全市小学学龄儿童净入学率100%，小学毕业生升学率100%。

表4 2025年各级各类学校基本情况表

2025年全年专利授权量3632件,同比下降20.3%,其中发明专利授权量634件,下降24.9%;全年《专利合作条约》(PCT)国际专利申请量20件,下降13.0%；年末有效发明专利量4145件,增长15.0%；全年获得中国专利优秀奖1个。全年科技成果登记28项，其中基础理论成果5项、应用技术成果22项、软科学成果1项；9个单位8个项目获省科学技术奖,同比增长14.3%;技术合同认定登记89项，成交金额1.55亿元，增长99.3%。年末拥有国家级工程技术研究中心1家、高新技术企业588家;省级工程技术研究中心169家、新型研发机构7家、重点实验室3家、农业科技园区8个、专业镇9个;市级工程技术研究中心382家。

全市共有地震台站9个。

十一、文化、卫生健康和体育

年末全市共有各类专业艺术表演团体4个，文化馆9个，县级及以上公共图书馆10个，博物馆(包括分馆)13个，纪念馆3个，乡镇(街道)综合文化站85个。电影院36家，放映电影28.6万场。公共图书馆藏书435.97万册。广播电台8个，电视台8个，广播电视发射与转播台9个，广播综合人口覆盖率99.0%，电视综合人口覆盖率99.0%，有线数字电视用户27.65万户。体育场馆9个，全年举办各类单项竞技赛事25次，参加运动员1.57万人；在省级以上赛事获得金牌48.5枚、银牌45枚、铜牌60枚。清远马拉松参加人数23000人、其中本地人数6712人、外地人数（含外籍人数）16288人。