2025年扬州市国民经济和社会发展统计公报 2025

顺利开局奠定坚实基础的关键之年。全市上下在市委、市政府的正确领导下，坚持以高质量发展统揽全局，锚定“冲刺决胜年”目标，凝心聚力、攻坚克难，坚定不移深化“三个名城”建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，经济运行呈现稳中有进、进中提质的良好态势，圆满完成了“十四五”主要目标任务，为“十五五”实现良好开局、高质量迈入“万亿之城”积蓄了磅礴动能。

  一、综合

  根据地区生产总值统一核算结果，2025年全市实现生产总值8056.75亿元，按不变价格计算，比上年增长5.5%。其中，第一产业增加值348.14亿元，同比增长3.2%；第二产业增加值3661.72亿元，同比增长4.0%；第三产业增加值4046.89亿元，同比增长7.2%。

  全市新登记市场主体6.39万户，其中，新登记企业（含分支机构）2.73万户，新登记个体工商户3.66万户，新登记农民专业合作社70户。全市年末实有市场主体68.48万户，其中各类企业23.69万户，个体工商户44.57万户，农民专业合作社2233户。

  全年城镇新增就业3.58万人，面向城乡劳动者、高校毕业生等重点群体开展职业技能培训超4.8万人次，就业困难人员再就业1.45万人，支持成功自主创业0.85万人，创业带动就业2.21万人，年末领取失业保险金人数2.2万人。

  全年居民消费价格比上年同期下降0.1%。分类别看，八大类商品及服务项目价格“四升三降一平”，其中上涨的类别有：其他用品和服务价格上涨12.7%、医疗保健价格上涨2.2%、居住价格上涨0.4%、教育文化和娱乐价格上涨0.1%；生活用品及服务价格持平；下降的类别有：食品烟酒价格下降1.0%、衣着价格下降1.1%、交通通信价格下降2.6%。在食品烟酒价格中，鲜菜价格下降0.7%，粮食价格下降0.6%，鲜果价格上涨0.7%，猪肉价格下降8.5%。

二、农林牧渔业

全年粮食播种面积589.70万亩，同比增长0.2%，其中，夏粮播种面积270.64万亩，同比增长0.2%；秋粮播种面积319.06万亩，同比增长0.3%。全年粮食亩产491.11公斤，同比下降0.2%。其中，夏粮亩产379.16公斤，同比下降1.8%；秋粮亩产586.07公斤，同比增长0.7%。全年粮食总产289.61万吨，同比增长0.01%。其中，夏粮总产102.61万吨，同比下降1.7%；秋粮总产186.99万吨，同比增长0.9%。全年蔬菜及食用菌播种面积102.40万亩，同比增长1.8%；全年蔬菜及食用菌产量272.03万吨，同比增长3.0%。瓜果播种面积5.52万亩，同比增长3.1%，瓜果产量14.06万吨，同比增长4.9%。

“扬麦25”“扬麦53”“扬籼优4278”入选国家农作物优良品种推广目录，新改建高标准农田34.4万亩，新增“扬州大米”品牌共建企业12家。高邮获得2025年国家渔业绿色循环发展项目，绿色优质农产品占比达91.8%，14个品牌入选江苏农业品牌目录，“扬州金秋诗意田园休闲游”入选国家级乡村休闲旅游精品线路。

  三、工业和建筑业

  全市4493家规上工业企业增加值同比增长7.0%。按门类分，制造业增加值同比增长7.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长4.8%，采矿业增加值同比下降5.3%。

  六大主导产业集群产值同比增长5.2%，对全部规上工业总产值的贡献率达89.3%。分产业看，汽车及零部件产业同比增长19.8%，新能源产业同比增长10.2%，新一代信息技术产业同比增长8.6%，高端装备产业同比增长5.6%，生命健康产业同比下降3.0%，新材料产业同比下降5.0%。

  规模以上工业企业营业收入同比增长5.5%，利润同比增长26.7%。规模以上工业企业营业收入利润率为4.3%。规模以上工业企业资产负债率为57.6%。

  全社会用电量387.85亿千瓦时，同比增长3.8%，其中，第一产业用电量5.66亿千瓦时，同比增长10.9%；第二产业241.10亿千瓦时，同比增长0.1%，其中工业用电239.66亿千瓦时，同比增长0.7%；第三产业79.03亿千瓦时，同比增长20.3%；城乡居民生活用电62.06亿千瓦时，同比增长0.6%。

  全市建筑业总产值同比下降13.7%。房屋施工面积同比下降10.9%，其中新开工面积同比下降31.1%。建筑业企业签订合同额同比下降19.7%，其中本年新签合同额同比下降30.0%。

  四、固定资产投资

  全市固定资产投资同比下降26.1%。其中，第一产业投资同比下降21.3%，第二产业投资同比下降21.3%，第三产业投资同比下降31.5%。

  全市房地产开发投资同比下降33.1%。商品房销售面积同比下降0.7%，其中住宅销售面积同比增长0.7%。

  五、国内贸易

  全市社会消费品零售总额1961.68亿元，同比增长5.5%。其中限额以上社会消费品零售总额1178.82亿元，同比增长8.7%。按销售单位所在地分，限额以上城镇消费品零售额1101.28亿元，同比增长8.4%；限额以上乡村消费品零售额77.54亿元，同比增长13.4%。分类别看，粮油、食品类122.67亿元，同比增长14.7%；饮料类8.92亿元，同比下降7.6%；烟酒类39.88亿元，同比下降1.7%；服装鞋帽、针、纺织品类90.16亿元，同比增长4.7%；日用品类62.66亿元，同比增长10.3%；家用电器和音像器材类41.17亿元，同比增长0.7%；中西药品类45.81亿元，同比增长52.2%；通讯器材类26.54亿元，同比增长17.7%；石油及制品类104.16亿元，同比增长2.7%；汽车类250.99亿元，同比增长3.3%。

  六、开放型经济

  全市实现进出口总额1327.39亿元，同比增长7.8%。其中出口1083.16亿元，同比增长8.7%；进口244.23亿元，同比增长3.9%。从进出口主体看，民营企业和外资企业分别进出口735.9亿元和354.1亿元，分别同比增长15.6%和5.1%，占我市进出口总值的比重为82.1%；国有企业进出口237.4亿元，同比下降7.9%，占比17.9%。从贸易方式看，一般贸易进出口924.1亿元，同比增长4.8%，占比69.6%；加工贸易进出口328.2亿元，同比增长15.1%，占比24.7%。以保税物流方式进出口66.2亿元，同比增长18.5%，占比5.0%。从重点市场看，对欧盟、东盟、美国、中国香港、拉丁美洲、非洲分别进出口249.8亿元、168.5亿元、130.8亿元、128.2亿元、112.9亿元和112.3亿元，增幅分别为-3.8%、12.6%、-13.5%、26.4%、2.2%和59.4%；对共建“一带一路”国家进出口577.9亿元，同比增长12.3%；对RCEP其他成员国进出口331.7亿元，同比增长4.7%。

  全市实际使用外资10.95亿美元，同比下降16.7%。从产业分布看，制造业使用外资7.28亿美元，同比增长17.8%；高技术产业使用外资1.87亿美元。从新设企业看，全市新设外资企业115个，合同外资（含增资）14.40亿美元；新设及净增资1000万美元以上项目41个。

  七、交通、邮电和旅游

  全市货运总量和货物周转量分别完成2.12亿吨和872.38亿吨公里，均同比增长6.0%；客运量和旅客周转量完成2067.95万人次和6.05亿人公里，分别同比增长2.8%、3.2%；完成港口货物吞吐量1.75亿吨，集装箱吞吐量80.57万标箱。扬泰机场新开通36个国内通航点，2个国际通航点，累计开通通航点74个，其中国内60个，国际（地区）14个；机场累计完成旅客吞吐量416.36万人次，同比增长14.1%；完成货物吞吐量1.50万吨，同比增长18.8%。全市新增汽车3.06万辆，全市机动车保有量124.62万辆，同比增长1.8%，全市机动车驾驶人总数179.55万人，其中汽车驾驶人171.97万人。

  全市邮政通讯业务收入132.86亿元，同比增长6.7%，其中通讯业务收入70.10亿元，邮政业务收入62.76亿元。年末电话用户649.41万户，其中移动电话用户574.86万户。互联网宽带接入用户279.50万户，同比增长2.2%。

  全年共接待国内外游客13285.17万人次，其中接待国内游客13276.92万人次。全年实现游客总花费1142.82亿元。全市实现旅游外汇收入10264.10万美元。全市拥有国家A级旅游景区62家，省级旅游度假区4家；省级以上夜间文旅消费集聚区（含创建单位）6 个，其中国家级2个；省级以上乡村旅游重点村12家，其中国家级2家；省级以上旅游休闲街区3个，其中国家级2个。

  八、财政、金融

  全市一般公共预算收入376.33亿元，同比增长4.2%。税收收入291.12亿元，同比增长4.1%，税收占一般公共预算收入比重为77.4%。主体税种中，增值税138.50亿元，同比增长5.4%；企业所得税32.64亿元，同比增长7.4%；个人所得税13.56亿元，同比增长13.3%。

表：财政收入情况

   全市一般公共预算支出717.88亿元，同比下降1.5%，其中一般公共服务支出82.56亿元，同比下降1.0%；公共安全支出44.51亿元，同比增长2.8%；教育支出111.10亿元，同比增长6.6%；科学技术支出20.58亿元，同比增长23.1%；文化旅游体育与传媒支出12.40亿元，同比增长3.8%；社会保障和就业支出112.96亿元，同比增长2.5%；卫生健康支出58.72亿元，同比增长4.1%；节能环保支出15.75亿元，同比下降10.9%；农林水事务支出64.22亿元，同比下降8.6%；交通运输支出27.35亿元，同比下降3.9%；资源勘探信息等支出15.11亿元，同比增长18.3%；住房保障支出50.46亿元，同比下降7.4%；政府性基金预算支出537.76亿元，同比增长7.3%。

  年末金融机构人民币各项存款余额12031.10亿元，同比增长11.2%，其中住户存款余额7458.93亿元，同比增长12.1%。人民币各项贷款余额12341.67亿元，同比增长12.4%。个人消费贷款余额1619.77亿元，同比下降6.1%。个人住房贷款余额1306.41亿元，同比下降7.7%。

表：年末金融机构人民币存贷款情况

  全市证券主资金账户数107.43万户，比上年增加1.43万户，同比增长1.4%。客户交易结算资金余额71.69亿元，同比增长22.6%。证券交易额33465.15亿元，比上年增加9454.12亿元，同比增长39.4%。股票（A、B股）交易额18137.77亿元，同比增长50.1%，其中，A股交易额18135.55亿元，比上年增加6056.98亿元，同比增长50.2%；公募基金交易额1754.47亿元，比上年减少196.60亿元，同比下降10.1%；债券交易额471.56亿元，比上年增加37.50亿元，同比增长8.6%。

  全市各类保险机构实现保费收入292.34亿元，同比增长11.9%。其中，财产险保费收入49.38亿元，同比下降2.0%；寿险保费收入203.21亿元，同比增长18.9%；健康险保费收入36.45亿元，同比下降0.4%；意外伤害险保费收入3.3亿元，同比下降3.8%。累计赔付支出112.35亿元，同比增长9.1%。其中，财产险赔付支出36.21亿元，同比增长1.2%；寿险赔付支出65.33亿元，同比增长16.7%；健康险赔付支出9.1亿元，同比下降3.1%；意外伤害险赔付支出1.76亿元，同比下降4.3%。

  九、科学技术和教育

  全市完成专利授权量16944件，发明专利授权3857件。每万人发明专利拥有量49.38件。PCT国际专利申请65件。商标申请量13179件，注册量9279件。

  全年认定国家高新技术企业888家，有效高企累计数达3048家。3769家企业通过国家科技型中小企业认定。全年高新技术产业产值占规上工业产值比重达53.2%。

  年末全市拥有各级各类学校709所，其中普通高校8所、成人高校1所、技工院校11所、中等职业学校9所、普通中学169所、小学173所、幼儿园330所。在校学生67.70万人，毕业生18.80万人，招生17.68万人，拥有专任教师4.86万人。全年完成新（改、扩）建中小学及幼儿园9所，增加学位1.01万个，改造提升托幼一体幼儿园67个。所有县（市、区）创成国家学前教育普及普惠县，4个县（市、区）创成国家义务教育优质均衡发展县，普通高中录取人数占初中应届毕业生比例达70.5%。在全国率先全域推进“双元制”职业教育改革，首批40个专业培养规模达4500人。新建79个“家门口的老年大学”，新增50所学校面向社会开放体育运动场地，52所学校新建“侯学驿站”。新增“苏教名家”培养对象2人、省教学名师16人、正高级教师23人，2人入选教育部县中“头雁计划”。

  十、文化、体育和卫生

  全市共有文化馆7个，公共图书馆8个，登记备案的国有登记注册博物馆18个（含中国大运河博物馆）。全市建成开放城市书房73家。

  全年新建健身步道30.48公里，改扩建体育公园7座，建设“好地方•运动坊”社区智慧健身服务站8个，嵌入式建设球类场地108个，做法入选全国“国球进社区、进公园”典型案例。全市9家大型公共体育场馆低免服务群众超165万人次。扬州运动员在第十五届全国运动会上获6金6银5铜，数量超上届。举办全国性及以上赛事35场次，“扬马”升级为世界田联“白金标”赛事，市外来扬参赛观赛人数超35万人次，带动本地市民及外地来扬参赛观赛人员吃住行游购娱等消费近40亿元。

  年末全市拥有各类卫生机构2303个，其中医院107个，疾病预防控制中心7个，妇幼卫生保健机构8个。各类卫生机构拥有病床32513张，其中医院拥有病床22431张，妇幼卫生保健机构拥有病床1639张。全市共有卫生技术人员38604人，其中医院卫生技术人员18900人，疾病预防控制中心卫生技术人员843人，妇幼卫生保健机构卫生技术人员1369人。全市共有乡镇卫生院53个，床位数5644张，乡镇卫生技术人员6194人，乡村医生829人。

  十一、城乡建设和生态环境

  全市新增城市道路28.46公里。建成海绵示范项目50个、排水达标区16个。改造老旧小区104个，保障性租赁住房筹集2478套（间）。新增污水处理能力4万吨/日，新建（改建）污水管网150公里。建成“乐享园林”项目9个，新建（提升）各类公园10个，新建提升城市绿地面积326万平方米。

  全市建成82个绿色智慧工地，道路积尘负荷达标率达94.3%。市区PM2.5年均浓度降至31.8微克/立方米，同比降低1.9%，连续5年达到国家环境空气质量二级标准。国（省）考断面水质达标率均为100%，15个国考优Ⅲ类断面比例为93.3%，47个省考优Ⅲ类断面比例为97.9%，均达有监测记录以来最好水平。完成104个行政村农村生活污水治理项目，治理率提升至80.6%，仪征市建成全国首批整县制“美丽乡村”。全市县级以上集中式饮用水源地水质达到或优于Ⅲ类标准比例为100%，水质达到Ⅱ类标准比例为66.7%。市区各功能区的昼、夜间噪声达标率分别为95.5%，89.4%。

  十二、人口、人民生活和社会保障

  年末全市户籍人口439.52万人。年末常住人口456.49万人。常住人口城镇化率为74.3%，比2024年末上升0.8个百分点。城镇地区常住人口为339.08万人，乡村地区常住人口为117.41万人。

  全体居民人均可支配收入52996元，同比增长5.1%，其中工资性收入32154元，同比增长5.3%；经营净收入8178元，同比增长5.0%；财产净收入3783元，同比增长1.1%；转移净收入8881元，同比增长6.1%。城镇居民人均可支配收入62332元，同比增长4.6%，其中工资性收入38085元，同比增长4.6%；经营净收入8255元，同比增长5.6%；财产净收入5394元，同比增长0.3%；转移净收入10598元，同比增长5.8%。农村居民人均可支配收入35450元，同比增长5.5%，其中工资性收入21008元，同比增长6.1%；经营净收入8033元，同比增长3.9%；财产净收入755元，同比增长1.8%；转移净收入5654元，同比增长5.9%。全体居民人均消费支出33936元，同比增长4.5%。城镇居民人均消费支出37087元，同比增长4.3%。农村居民人均消费支出28014元，同比增长4.5%。

  年末全市城乡基本养老、医疗、工伤、失业和生育保险参保人数分别为327.37万人、432.31万人、100.17万人、84.2万人和100.85万人。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月240元提高到260元。城乡居民医保人均财政补助最低标准提高到每人每年750元。城乡低保月人均标准提高到893元。

  注：

  1.本公报使用的数据为快报数。  

  2.公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按不变价格计算，增长速度按可比价格计算。   

  3.部分指标数据因统计口径调整，较上年不具可比性