2025年是“十四五”规划收官之年,面对复杂严峻的形势,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,按照县委、县政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,全县经济顶压前行、向新向优发展,重点领域风险化解取得积极进展,民生保障更加有力,社会大局保持稳定,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
一、综合
根据地区生产总值统一核算初步结果,2025年,全县实现生产总值264.44亿元,比2024年增长5.7%。

分产业看,第一产业增加值55.01亿元,增长3.4%;第二产业增加值89.52亿元,增长11.3%;第三产业增加值119.91亿元,增长3.8%。
分季度看,1季度GDP同比增长5.4%、1-2季度GDP同比增长5.2%、1-3季度GDP同比增长4.4%,1-4季度GDP同比增长5.7%。
三次产业结构由上年的21.5:32.6:45.9调整为20.8:33.9:45.3,第一产业占比较2024年下降0.7个百分点,第二产业占比较2024年提高1.3个百分点,第三产业占比较2024年下降0.6个百分点。

全县民营经济增加值168.24亿元,同比增长5.9%,占全县地区生产总值的63.6%,比重比上年提高0.1个百分点。其中:第一产业增加值48.16亿元,同比增长3.4%;第二产业增加值56.44亿元,同比增长13.1%;第三产业增加值63.64亿元,同比增长3.4%。
全县人均地区生产总值65682元,同比增长6.2%。

2025年,全县工业生产者出厂价格总水平比上年下降0.7%,建筑安装工程价格总水平比上年上升0.5%,商品零售价格总水平与上年持平,服务项目价格总水平比上年上升0.8%。
二、农业
2025年,全县农林牧渔业总产值93.29亿元,比2024年增长2.3%(按可比价格计算增长3.6%)。其中:种植业产值达45.88亿元,增长8.2%;林业产值5.47亿元,增长11.0%;畜牧业产值33.14亿元,下降7.0%;渔业产值0.03亿元,下降0.3%;农林牧渔服务业产值8.77亿元,增长7.7%。
全县农林牧渔业增加值57.69亿元,同比增长3.5%。

2025年,全县粮食种植面积33742公顷,比上年增加47公顷;油料种植面积1894公顷,比上年减少12公顷;烤烟种植面积6059.6公顷,比上年减少5.4公顷;蔬菜种植面积7989.9公顷,比上年增加350.9公顷。
全年粮食总产量21.84万吨,比2024年增长0.4%;油料产量0.49万吨,下降1.6%;烤烟产量1.66万吨,增长0.2%;蔬菜产量18.93万吨,增长8.1%;水果产量16.60万吨,增长8.4%;蚕茧产量0.63万吨,增长6.3%。
祥云县主要农产品产量及其增长速度

高原特色农业提质增效。“菜篮子、果盘子”产品增势良好,供应充足,优势特色产业集群发展态势良好,鲜切花、中药材和坚果种植面积和产量更加稳固,其中,鲜切花产量8452.12万枝,增长116.0%;中药材产量3874.3吨,增长18.1%;核桃干果产量3.35万吨,增长13.2%。
畜牧业生产方式加快向现代化、规模化转变,生产能力不断提升。全年猪牛羊禽肉产量6.95万吨,比2024年增长12.8%;禽蛋产量5.54万吨,增长8.7%;牛奶产量2.18万吨,增长73.5%。畜牧业生产有所回落,产量有所下降。猪肉产量3.77万吨,下降8.4%;年末生猪存栏29.04万头,下降1.9%;全年生猪出栏40.87万头,下降12.4%。牛肉产量0.23万吨,下降8.6%;羊肉产量0.06万吨,下降14.3%。
三、工业和建筑业
2025年,全县全部工业增加值77.66亿元,同比增长14.6%。

全县规模以上工业增加值28.22亿元,同比增长19.1%。在规模以上工业中,轻工业下降1.7%;重工业增长19.5%。分经济类型看,国有及国有控股企业下降36%,股份制企业增长17%,外商及港澳台商投资企业增长10.6%。分门类看,采矿业增加值下降23.9%,制造业增加值增长28.2%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值下降25.5%。
全年规模以上工业中,黑色金属矿采选业增加值同比下降64.7%,非金属矿采选业增加值同比增长19.2%,农副食品加工业增加值同比下降22.1%,纺织业增加值同比下降9.5%,造纸和纸制品增加值同比增长7.4%,化学原料和化学制品制造业增加值同比下降35.1%,橡胶和塑料制品业增加值同比增长22.7%,非金属矿物制品业增加值同比增长29.8%,有色金属冶炼和压延加工业增加值同比增长15.8%,通用设备制造业增加值同比下降83.3%,专用设备制造业增加值同比增长3.5%,废旧资源综合利用业增加值同比增长674.4%,金属制品、机械和设备修理业增加值同比下降25.6%,电力、热力生产和供应业增加值同比下降28.1%,燃气生产和供应业同比下降3.7%,水的生产和供应业增加值同比增长0.1%。
规模以上工业主要产品产量:水泥熟料产量同比增长14.5%,水泥产量同比增长3.7%,硫酸产量同比增长6.7%,铁矿石原矿产量同比增长22.3%,饲料产量同比增长13.2%,锑产量同比增长101.1%,蚕丝产量同比下降6.7%,石灰石产量同比下降5.2%,商品混泥土产量同比下降15.0%,单晶硅产量同比增长40.9%。
全县规模以上工业企业实现营业收入88.5亿元,同比增长7.8%;平均用工人数达6798人,比上年同期减少502人,同比下降7.2%;应交增值税完成3011万元,同比下降49.8%。
2025年祥云县规上工业主要产品产量及增长速度

2025年,全县全部建筑业增加值12.17亿元,同比下降2.8%。

全县具有资质以上建筑企业完成注册地产值20.43亿元,同比增长13.7%,合计完成在地产值39.62亿元,同比下降3.2%。房屋建筑施工面积15.16万平方米,竣工面积20.54万平方米。
四、服务业

2025年,全县全部服务业增加值实现119.91亿元,同比增长3.8%。其中:批发和零售业增加值28.14亿元,增长1.7%;交通运输仓储和邮政业增加值18.66亿元,增长7.2%;住宿和餐饮业增加值4.91亿元,增长4.9%;金融业增加值7.86亿元,增长1.9%;房地产业增加值11.54亿元,增长0.2%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值1.69亿元,增长2.7%;租赁和商务服务业增加值4.03亿元,增长1.4%;科学研究和技术服务业增加值1.77亿元,增长7.4%;居民服务、修理和其他服务业增加值3.52亿元,增长2.4%;文化、体育和娱乐业增加值0.71亿元,增长2.2%;其他非营利性服务业增加值34.08亿元,增长5.2%。
全年实现邮电业务总量4.51亿元,同比增长28.0%。其中:邮政业务总量1.39亿元,增长96.6%;电信业务总量3.11亿元,增长10.7%。
2025年末,全县固定电话用户数1.39万户,比上年减少0.7%。移动电话用户数达50.22万户,比上年增长10.6%。因特网用户数达14.57万户,比上年减少4.2%。
五、固定资产投资和房地产业
2025年,全县规模以上固定资产投资(含房地产投资)完成53.18亿元,比上年增长2.4%。其中,旅游投资比上年增长105.8%,数字经济投资比上年增长71%。分三次产业看,第一产业投资下降6.3%;第二产业投资下降13.9%;第三产业投资增长35.3%。

2025年,全县500万元以上固定资产投资(不含房地产项目)共有项目196个,比上年增加48个。其中:本年新开工项目87个,比上年增加52个。
主要行业投资完成情况:工业投资比上年下降13.9%,其中:非电工业投资下降36.9%,电力工业投资增长88.6%;交通运输、仓储和邮政业投资增长283.3%,其中:道路运输投资增长350%;水利、环境和公共设施管理业投资下降5.8%;教育行业投资增长1182.1%;卫生和社会工作投资下降2.7%。
2025年末,全县有房地产开发项目11个,全年完成投资1.18亿元,比上年下降46.4%。其中:住宅投资1.05亿元,下降52.2%。全年房屋施工面积161.81万平方米,增长0.01%;商品房销售面积4.44万平方米,下降34.1%,其中:住宅销售面积4.41万平方米,下降34.1%;商品房销售额2.14亿元,下降34.6%,其中住宅销售额2.10亿元下降34.8%。
六、国内贸易
2025年,全县社会消费品零售总额81.93亿元,比上年增长3.5%。

按经营地统计:城镇消费品零售额57.51亿元,增长3.7%;乡村消费品零售额24.41亿元,增长2.8%。
按消费形态统计:商品零售额74.14亿元,增长3%;餐饮收入7.78亿元,增长8%。
在限额以上批发和零售业中,粮油、食品类零售额比上年增长10.8%,饮料类增长2.9%,烟酒类增长3.2%,服装、鞋帽、针纺织品类下降6.3%,化妆品类下降38.2%,日用品类增长14.1%,家用电器和音像器材类下降16.4%,中西药品类增长0.9%,通讯器材类下降8.9%,石油及制品类增长13%,汽车类增长120.6%。
七、旅游业
2025年,依托元旦、春节、“哑巴节”、天峰山歌会、傈僳族“七人节”、开秧门等节庆,精心策划并成功举办了“新春‘村晚’看祥云·哑巴节”暨国家公共文化云直播、桃花节、“最早叫云南的地方——暮雪天峰,山水普淜”2025年天峰山歌会、最早叫云南的地方·《诗刊》社第41届青春诗会等大型主题文旅活动,提升祥云文化品牌影响力。全力推进文旅产业融合,着力构建“农村旅居+康养度假+文化体验”多业态协同发展格局,初步形成了以七宣村“艺术家第二居所”为代表的旅居示范点,七宣村入选省级首批旅居典型案例,王家庄红色景区创建国家4A级景区顺利通过省文旅厅公示。全年共接待海内外旅游者582.48万人次,按可比口径增长5.3%。旅游总花费60.99亿元,按可比口径增长10.4%。
八、财政和金融保险
2025年,全县地方一般公共预算收入完成8.94亿元,比2024年增长3.4%。其中,税收收入完成4.86亿元,同比增长7.5%;非税收入完成4.08亿元,同比下降1.1%。非税收入占一般公共预算收入的45.6%。

全县一般公共预算支出完成32.49亿元,同比下降5.5%。

2025年,全县金融业实现增加值7.86亿元,同比增长1.9%。其中:货币金融业服务实现增加值7.23亿元,同比增长1.8%;资本市场服务实现增加值0.01亿元,同比增长26.0%;保险业实现增加值0.62亿元,同比增长2.5%。

2025年末,全县金融机构人民币存款余额280.38亿元,同比增长5.9%。

全县金融机构人民币贷款余额231.28亿元,同比增长5.9%。

各类保险全年保费收入4.02亿元,比上年增长3.7%。其中:财产保险保费收入1.93亿元,增长1.2%;人寿保险保费收入2.09亿元,增长6.1%。全年赔款支出1.66亿元,比上年增长7.4%。其中:财产险赔款支出1.10亿元,增长3.5%;人寿保险赔款支出0.56亿元,增长16.7%。
九、教育、卫生
2025-2026学年,全县拥有完全中学3所(其中民办1所),职业高级中学1所,初级中学12所,九年一贯制学校2所,特殊教育学校1所,小学86所,教学点1个。

全县职业高中在校学生2164人,普通高中在校学生8217人,初中在校学生14087人,小学在校学生23652人,特殊教育学校学生80人(初中阶段26人,小学阶段54人)。

普通高中专任教师学历合格率为100%,初中专任教师学历合格率为100%,小学专任教师学历合格率为100%。全县小学适龄儿童入学率为100%,小学辍学率为0;初中毛入学率为104.43%,初中辍学率为0。小学生均校舍面积为10.96平方米,中学生均校舍面积为18.22平方米;小学生均占地面积为27.24平方米,中学生均占地面积为40.34平方米;小学生均图书29.77册,中学生均图书48.21册。

2025年末,全县共有医疗卫生机构217个,其中医院8个,基层医疗卫生机构204个,专业公共卫生机构4个,其他卫生机构1个。医疗卫生机构拥有床位数2806张。在岗职工共有3944人,其中卫生技术人员3313人。卫生技术人员中执业(助理)医师1290人,注册护士1512人,药师(士)113人,技师(士)234人。全县有疾病预防控制中心1个,在岗职工100人;专科疾病防治机构1个,在岗职工16人;妇幼保健院1个,床位170张,在岗职工329人;卫生院11个,床位842张,在岗职工730人。
十、人口、人民生活和社会保障

2025年末,全县户籍总人口47.97万人,其中:男性24.17万人,女性23.80万人;少数民族人口9.60万人,占总人口的20.0%,其中:白族人口4.94万人,占总人口的10.3%;彝族人口4.02万人,占总人口的8.4%。

全县常住总人口40.11万人。人口出生率5.96‰,人口死亡率8.45‰,人口自然增长率为-2.48‰。全县城镇化率为49.81%。
2025年,全县全体居民人均可支配收入32658元,同比增长4.1%。

按常住地分,城镇居民人均可支配收入48920元,同比增长3.5%;农村居民人均可支配收入20282元,同比增长6.8%。

城乡收入比值为2.41:1,比上年缩小0.08,城乡居民收入差距进一步缩小。
全体居民人均消费支出22877元,同比增长4.7%。其中:城镇居民人均消费支出29726元,同比增长3.1%;农村居民人均消费支出17544元,同比增长6.8%。
2025年,全县参加基本养老保险30.58万人。其中:城乡居民基本养老保险25.13万人,企业职工基本养老保险4.27万人(含离退休0.80万人),机关事业单位职工参保1.18万人(含离退休0.38万人)。全县参加职工和城乡居民基本医疗保险42.59万人,其中参加职工医疗保险2.51万人,参加城乡居民基本医疗保险40.08万人。全县综合参保率为105.4%。2025年全县共有农村低保保障对象 0.90万户1.46万人,城市低保保障对象0.16万户0.17万人,特困供养对象0.11万户0.12万人。全年共发放农村低保保障金5115万元,发放城市低保保障金963万元,发放特困供养金1506万元,共给予困难群众临时救助0.1万户0.40万人次,发放临时救助资金190万元。
备注:
[1]本公报中数据均为初步统计数,实际统计数据以《祥云统计年鉴(2025年)》为准。公报中部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。
[2]地区生产总值、人均地区生产总值和三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。
[3]根据省文旅厅统一安排和部署,2025年指标测算按照文化和旅游部新修订的《全国文化文物和旅游统计调查制度》(以下简称“新制度”)进行测算,旅游花费测算将游客旅游期间产生的长途交通费用和旅行社费用除以游览州市个数,据此,旅游总花费口径收窄,按可比口径为用新制度重新测算2024年同比花费基数。
[4]规模以上工业统计范围包括年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。
[5]固定资产投资(不含农户)统计范围包括城镇和农村非农户计划总投资500万元及以上的固定资产项目投资和房地产开发投资。
[6]居民人均可支配收入指通过住户收支与生活状况调查取得的,调查户在调查期内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和,即调查户可以用来自由支配的收入,除以家庭常住人口得到的人均收入。可支配收入既包括现金,也包括实物收入。按照收入的来源,可支配收入包含四项,分别为:工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入。按常住地分,得到城镇和农村居民可支配收入。
计算公式为:
可支配收入=工资性收入+经营净收入+财产净收入+转移净收入
其中:经营净收入=经营收入-经营费用-生产性固定资产折旧-生产税
财产净收入=财产性收入-财产性支出
转移净收入=转移性收入-转移性支出
[7]居民人均消费支出指住户在调查期间内用于满足家庭日常生活消费需要的全部支出,包括用于消费品的支出和用于服务性消费的支出,除以家庭常住人口得到的人均支出。根据用途不同,消费支出可划分为食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务八大类。根据来源不同,消费支出可划分为现金消费支出、实物消费支出(含自产自用、来自单位、来自政府和其他社会组织)。按常住地分,得到城镇和农村居民消费支出
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