普洱市2025年国民经济和社会发展统计公报 2025

收官之年，面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府工作要求，坚持干字当头，沉着应变、主动求变，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，不断推动全市经济持续向好、稳中向好，高质量发展取得新成效。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，2025年，全市实现地区生产总值^[2]1252.40亿元，按不变价格计算，比上年增长5.1%。分产业看，第一产业实现增加值290.17亿元，比上年增长4.3%；第二产业实现增加值291.05亿元，比上年增长6.4%；第三产业实现增加值671.18亿元，比上年增长4.9%。三次产业对经济增长的贡献率分别为21.6%、26.7%、51.8%，三次产业结构为23.2:23.2:53.6。人均地区生产总值53936元，比上年增长5.8%。

年末全市常住人口230.7万人，其中，城镇人口104.0万人，乡村人口126.7万人。出生率为6.03‰，死亡率为8.18‰；自然增长率为-2.15‰，城镇化率为45.07%，比上年末提高0.91个百分点，全年城镇新增就业人数20050人。年末全市户籍人口251.71万人，比上年末减少1.28万人。

全年全市居民消费价格（CPI）为99.8%，比上年下降0.2%，其中，食品烟酒价格下降1.6%。

二、民营经济

全年民营经济实现增加值706.44亿元，比上年增长5.5%，占全市地区生产总值比重为56.4%，比上年提高0.1个百分点。其中，第一产业增加值225.35亿元，增长4.6%；第二产业增加值173.51亿元，增长6.5%；第三产业增加值307.57亿元，增长5.7%。

三、农业

全年完成农林牧渔业总产值470.18亿元，比上年增长4.4%。其中，农业产值257.99亿元，增长5.2%；林业产值102.80亿元，增长8.2%；牧业产值78.39亿元，下降3.0%；渔业产值19.94亿元，增长7.6%；农林牧渔服务业产值11.06亿元，增长5.6%。

全年粮食播种面积522.08万亩，比上年下降0.1%；油料播种面积26.02万亩，增长10.7%；糖料播种面积79.00万亩，增长5.2%；蔬菜播种面积80.38万亩，增长2.6%；水果播种面积74.88万亩，下降0.6%；茶园面积220.38万亩，增长1.5%。

全年粮食产量126.88万吨，比上年增长0.9%；茶叶产量17.62万吨，增长5.9%；油料产量3.38万吨，增长14.1%；烟叶产量5.33万吨，增长0.7%；蔬菜产量85.66万吨，增长4.5%；水果产量73.77万吨，增长8.5%；咖啡产量9.39万吨，增长11.6%；水产品产量11.99万吨，增长5.8%；全年木材产量624.93万立方米，增长10.9%。

全年猪牛羊禽肉总产量22.62万吨，比上年下降7.1%；其中，猪肉产量18.10万吨，下降7.2%；牛肉产量1.45万吨，下降8.4%。全年生猪出栏205.66万头，下降10.1%；牛出栏13.60万头，下降8.6%。2025年末，生猪存栏171.44万头，下降4.0%；牛存栏49.08万头，下降5.6%。

表32025年普洱主要农产品产量及其增速                        

四、工业和建筑业

全年实现全部工业增加值188.73亿元，比上年增长9.7%。规模以上工业^[4]增加值增长13.8%。分门类看，采矿业增加值下降10.9%，制造业增加值增长6.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长20.9%。

分行业看，农副食品加工业增长21.9%，电力、热力生产和供应业增长20.9%，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增长5.6%，酒、饮料和精制茶制造业增长5.5%，有色金属冶炼和压延加工业增长4.8%。医药制造业、有色金属矿采选业、非金属矿物制品业、化学原料和化学制品制造业、造纸和纸制品业同比下降，降幅分别为22.3%、6.5%、5.3%、2.1%、1.5%。

表42025年普洱规上主要工业产品产量及增速

全年规模以上工业企业营业收入302.26亿元，比上年增长13.1%；实现利润总额41.99亿元，增长14.0%。

全年全社会发电量431.26亿千瓦时，比上年增长35.6%。规模以上工业发电量396.17亿千瓦时，增长35.0%。规模以上工业原煤产量22.94万吨，下降54.3%

全年全社会建筑业增加值102.71亿元，比上年增长1.2%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值  263.84亿元，下降3.0%。

五、服务业

全年规模以上服务业^[5]实现营业收入75.49亿元，比上年增长14.7%。重点行业营业收入增长8.1%。其中，装卸搬运和仓储业增长5.2%，除房地产开发经营外的房地产业增长4.2%，互联网和相关服务业增长15.3%，软件和信息技术服务业下降6.1%，租赁和商务服务业增长10.5%，科学研究和技术服务业增长23.4%，居民服务、修理和其他服务业增长28.9%，文化、体育和娱乐业增长43.2%，水利、环境和公共设施管理业下降12.3%。

六、固定资产投资和房地产业

固定资产投资（不含农户）^[6]比上年下降12.6%。分三次产业看，第一产业投资增长13.2%，第二产业投资下降8.0%，第三产业投资下降16.7%。

产业投资^[7]比上年下降10.9%，占全市固定资产投资的比重为51.8%；民间投资比上年增长15.7%，占全市固定资产投资的比重为41.4%。

全年完成房地产开发投资39.65亿元，比上年增长16.6%，其中，商品住宅投资31.51亿元，增长37.8%；商业营业用房投资3.58亿元，下降52.8%；其他投资4.54亿元，增长28.2%。

全年商品房施工面积399.10万平方米，比上年下降12.0%；商品房屋竣工面积57.18万平方米，下降11.4%；商品房销售面积51.35万平方米，增长16.8%；商品房销售额31.05亿元，增长18.6%。

七、国内贸易和对外经济

全年实现社会消费品零售总额468.61亿元，比上年增长2.3%。按经营单位所在地分，城镇市场实现消费品零售额363.20亿元，增长2.2%；乡村市场实现零售额105.41亿元，增长2.7%。按消费类型分，商品零售额370.81亿元，增长2.2%；餐饮收入97.80亿元，增长2.5%。

在限额以上单位商品零售额^[8]中，新能源汽车类零售额增长92.5%，通讯器材类零售额增长61.5%，照相器材类零售额增长6.9%，家用电器和音像器材类零售额增长5.5%，粮油、食品类零售额增长3.0%，服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长7.0%，中草药及中成药类零售额增长68.9%。

全年限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额3.61亿元，比上年增长14.4%。

全年外贸进出口总额67.24亿元，比上年下降8.6%。其中，进口46.20亿元，下降2.9%；出口21.04亿元，下降19.0%。一般贸易进出口总额45.35亿元，下降2.8%。其中，进口34.53亿元，增长16.0%；出口10.82亿元，下降35.9%。

八、交通、邮电业

年末民用汽车拥有量达到43.25万辆，比上年增长4.9%。年末公路通车里程^[9]33196.01公里，其中，高速公路通车里程681.74公里，一级公路25.95公里，二级公路1170.17公里。

全年完成邮政行业邮政函件业务16.79万件，包裹业务1.06万件，快递业务量3970.94万件，快递业务收入4.23亿元。电信业务总量23.9亿元。年末移动电话用户273.27万户，其中：5G移动电话用户176.26万户。固定宽带接入用户94.64万户。

九、财政和金融

全年全市地方一般公共预算收入62.57亿元，比上年下降16.0%。其中，税收收入完成36.06亿元，增长12.7%；非税收入完成26.51亿元，下降37.6%。全市地方一般公共预算支出完成306.28亿元，下降5.5%。其中，一般公共服务支出31.17亿元，增长6.8%；教育支出48.66亿元，增长6.0%；卫生健康支出43.25亿元，下降0.7%；农林水支出52.09亿元，下降27.2%；社会保障和就业支出61.27亿元，增长9.9%。

全年金融业实现增加值41.96亿元，比上年增长2.1%。年末，全市金融机构人民币存款余额1361.14亿元，比年初增加98.94亿元，增长7.8%。其中，住户存款1001.36亿元，比年初增加78.49亿元，增长8.5%。年末，全市金融机构人民币贷款余额1382.95亿元，比年初增加63.41亿元，增长4.8%。其中，住户贷款699.99亿元，比年初增加39.90亿元，增长6.0%；企（事）业单位贷款682.95亿元，比年初增加23.74亿元，增长3.6%。

全年保险公司原保险保费收入32.95亿元，比上年增长2.6%。其中，财产险业务原保险保费收入12.61亿元，增长7.0%；寿险业务原保险保费收入14.24亿元，增长10.2%；健康险业务原保险保费收入5.30亿元，下降19.0%；意外伤害险业务原保险保费收入0.80亿元，下降5.9%。全年支付各类赔款及给付13.23亿元，增长5.3%。其中，财产险业务赔款6.46亿元，增长8.2%；寿险业务给付3.50亿元，增长43.4%；健康险赔款及给付2.90亿元，下降23.9%；意外伤害险赔款及给付0.37亿元，增长8.8%。

十、教育和科学技术

全市共有高等院校3所，普通中专学校2所，职业高中8所，普通中学127所，小学347所，幼儿园364所。全年普通高等学校招生6788人，在校学生22581人，毕业生4927人；中专（含技校）学校招生2994人，在校生7377人，毕业生1782人；职业高中招生3908人，在校生10366人，毕业生2780人；普通中学招生48009人，在校生138598人，毕业生43863人；普通小学招生28522人，在校生181163人，毕业生32668人；幼儿园在园幼儿59058人。学前三年儿童毛入园率94.6%，小学学龄儿童入学率99.9%，小学毕业生升学率98.5%，初中毛入学率107.5%，九年义务教育巩固率98.4%，高中阶段毛入学率92.5%。

全年共组织实施科技项目242个，投入经费4203万元；获得专利授权392项。

十一、文化、卫生和体育

年末全市共有各种艺术表演团体^[10]11个，文化馆11个，公共图书馆11个，博物馆10个。全市广播、电视人口覆盖率分别达到99.4%和99.6%。全市共有调频、电视转播发射台134座，中短波广播发射台7座。

年末全市共有各类医疗卫生机构1809个。其中：医院67个（政府办医院 26 个、民营医院41个、社会办医院10个），乡镇卫生院109个，街道卫生院 1个，社区卫生服务中心（站）21个，诊所（卫生所、医务室）555个，疾病预防控制中心 11个，妇幼保健院11 个。医疗卫生机构实有病床18858张，比上年减少560张。卫生技术人员21709人，比上年增加207人，其中，执业医师6154人，执业助理医师1643人，注册护士9641人，药剂师920人，技师1492人。年末共有村卫生室1004个，乡村医生2866人，卫生员22人。

全年普洱运动员在国际比赛中获金牌1枚；在全国比赛中获金牌1枚、铜牌1枚。全年销售体育彩票7.85亿元。

十二、资源、环境和应急管理　

规模以上工业主要能源消费量中，焦炭消费量0.53万吨，下降8.6%；天然气消费量19.28万立方米，下降46.6%；电力消费量22.30亿千瓦时，增长8.4%。规模以上工业单位增加值能耗下降6.4%。

全年水资源总量342.7亿立方米。年末全市建成水库（塘坝）684座，其中，中型水库25座，小型水库301座，塘坝358座。年末全市水利工程蓄水总量65596万立方米（包括大、中、小型水库及塘坝），比上年增长5.4%。全年新增水土流失治理面积463.46平方公里。

全年全市完成人工更新造林面积36.6万亩，森林抚育136.54万亩，森林覆盖率68.23%。

全年生产安全事故死亡人数33人，比上年增长3.1%，其中：工矿商贸事故死亡17人，上升21.4%；道路运输事故死亡16人，下降11.1%。生产安全事故造成直接经济损失1991.1万元，比上年下降1.4%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.026人。

十三、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入^[11]26608元，比上年增长4.3%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入40452元，增长3.0%；农村常住居民人均可支配收入17809元，增长6.2%。

全年全市居民人均消费支出^[12]21216元，比上年增长5.0%，城镇常住居民人均消费支出27539元，增长3.0%；农村常住居民人均消费支出17197元，增长7.0%。

年末全市参加城镇职工基本养老保险人数为38.76万人。其中，参保职工29.96万人，参保离退休人员8.80万人；参加城乡居民基本养老保险人数142.14万人。年末全市参加城镇职工基本医疗保险人数25.27万人；参加城乡居民基本医疗保险人数213.80万人。年末全市参加失业保险人数为16.01万人，参加工伤保险人数为32.02万人。

年末全市养老服务机构和设施35个，养老床位3814张。

注释：

[1]公报中各项数据为初步统计数，最终数据请以对应部门公布数据、统计资料汇编为准。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。根据普洱市第五次全国经济普查结果，对地区生产总值、三次产业增加值、社会消费品零售总额等历史数据（图1、图2、图6）进行了修订。其中，2021—2023年地区生产总值为普洱市第五次全国经济普查修订数，2024年为最终核实数，2025年为初步核算数。

[2]地区生产总值、三次产业增加值的绝对值按现价计算，增长速度按不变价计算。

[3]2025年末，0—14岁（含不满15周岁）人口为38.4万人，15—59岁（含不满60周岁）人口为146.8万人。

[4]规模以上工业统计范围包括年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位和规模以上工业个体经营户。

[5]规模以上服务业统计范围包括年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。

[6]固定资产投资（不含农户）是指城镇和农村非农户计划总投资500万元及以上的固定资产项目投资和房地产开发投资。

[7]产业投资是指三次产业中生产经营性行业完成的固定资产投资，其统计范围是：农林牧渔业，工业，建筑业，批发和零售业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业。

[8]限额以上单位商品零售额包括：限额以上批发、零售单位中的零售额，限额以上住宿、餐饮单位中的商品销售额。

限额以上批发单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发单位；

限额以上零售单位是指年主营业务收入500万元及以上的零售单位；

限额以上住宿、餐饮单位是指年主营业务收入200万元及以上的住宿、餐饮单位。

零售额指售给个人用于生活消费和社会集团用于公共消费的商品金额。

商品销售额指对本单位以外的单位和个人出售的商品金额（含增值税），以及出售给本单位且开具增值税发票的商品金额。在住宿和餐饮业中，本指标反映住宿和餐饮业单位出售商品的销售总额（含增值税）。

[9]2024年年末公路通车里程修订为31919.28公里。

[10]艺术表演团体为国有文艺院团数。

[11]居民人均可支配收入指通过住户收支与生活状况调查取得的，调查户在调查期内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即调查户可以用来自由支配的收入，除以家庭常住人口得到的人均收入。可支配收入既包括现金，也包括实物收入。按照收入的来源，可支配收入包含四项，分别为：工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入。按常住地分，得到城镇和农村居民可支配收入。

计算公式为：

可支配收入=工资性收入+经营净收入+财产净收入+转移净收入

其中：经营净收入=经营收入-经营费用-生产性固定资产折旧-生产税

财产净收入=财产性收入-财产性支出

转移净收入=转移性收入-转移性支出

[12]居民人均消费支出指住户在调查期内用于满足家庭日常生活消费需要的全部支出，包括用于消费品的支出和用于服务性消费的支出，除以家庭常住人口得到的人均支出。根据用途不同，消费支出可划分为食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务八大类。根据来源不同，消费支出可划分为现金消费支出、实物消费支出（含自产自用、来自单位、来自政府和其他社会组织）。按常住地分，得到城镇和农村居民消费支出。

资料来源：

本公报中城镇新增就业人数、参加城镇职工基本养老保险人数、参加城乡居民基本养老保险人数、参加失业保险人数、参加工伤保险人数等数据来自普洱市人力资源和社会保障局；居民消费价格指数（CPI）、居民人均可支配收入和人均消费支出、城镇常住居民人均可支配收入和人均消费支出、农村常住居民人均可支配收入和人均消费支出、粮食播种面积和产量、肉类产量、生猪存出栏数量、牛存出栏数量等数据来自国家统计局普洱调查队；水产品产量等数据来自普洱市农业农村局；外贸进出口总额（进口、出口）、一般贸易进出口总额（进口、出口）等数据来自普洱市商务局；户籍人口、民用汽车拥有量等数据来自普洱市公安局；公路通车里程、高速公路通车里程、一级公路通车里程、二级公路通车里程等数据来自普洱市交通运输局；邮政行业邮政函件业务数量、包裹业务数量、快递业务量、快递业务收入等数据来自普洱市邮政管理局；电信业务总量等数据来自普洱市工业和信息化局；移动电话用户数量、固定宽带接入用户数量等数据来自普洱市通信管理办公室；地方一般公共预算收入、税收收入、非税收入、地方一般公共预算支出、一般公共服务支出、教育支出、卫生健康支出、农林水支出、社会保障和就业支出等数据来自普洱市财政局；金融机构人民币存款余额、住户存款、金融机构人民币贷款余额、住户贷款、企（事）业单位贷款等数据来自中国人民银行普洱分行；保险公司原保险保费收入、财产险业务原保险保费收入、寿险业务原保险保费收入、健康险业务原保险保费收入、意外伤害险业务原保险保费收入、支付各类赔款及给付、财产险业务赔款、寿险业务给付、健康险赔款及给付、意外伤害险赔款及给付等数据来自国家金融监督管理总局普洱监管分局；各类学校数量，各类教育招生、在校、毕业人数，学前三年儿童毛入园率、小学学龄儿童入学率、小学毕业生升学率、初中毛入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、普洱运动员在国际比赛中获金牌数量、全国比赛中获奖牌数量、销售体育彩票金额等数据来自普洱市教育体育局；组织实施科技项目个数、投入经费等数据来自普洱市科学技术局；专利授权项数等数据来自普洱市市场监督管理局；各类艺术表演团体数量、文化馆数量、公共图书馆数量、博物馆数量等数据来自普洱市文化和旅游局；广播人口覆盖率，电视人口覆盖率，调频、电视转播发射台座数，中短波广播发射台座数等数据来自普洱市广播电视局；各类医疗卫生机构数量、医疗卫生机构实有病床张数、卫生技术人员人数、村卫生室数量、乡村医生人数、卫生员人数等数据来自普洱市卫生健康委员会；水资源总量、建成水库（塘坝）数量、水利工程蓄水总量、新增水土流失治理面积来自普洱市水务局；人工更新面积、森林抚育面积、森林覆盖率、木材产量等数据来自普洱市林业和草原局；生产安全事故死亡人数、生产安全事故造成直接经济损失等数据来自普洱市应急管理局；参加城镇职工基本医疗保险人数、参加城乡居民基本医疗保险人数等数据来自普洱市医疗保障局；养老服务机构和设施数量、养老床位数量等数据来自普洱市民政局；其他数据均来自普洱市统计局