红黑统计公报库2025年是“十四五”规划收官、为“十五五”良好开局奠基的关键之年。面对复杂严峻的内外环境，五指山市委、市政府在省委、省政府领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全。全市紧扣“生态立市、产业兴市”定位，纵深推进“六园”建设提升工程，持续优化营商环境，精准扩大有效投资，激活消费市场，推动经济社会稳中有进、进中提质。全年经济运行总体平稳、稳中有进、质效并举，农业发展根基持续夯实，消费市场活力持续释放，现代服务业提质升级，城乡居民收入稳步提升，民生福祉保障坚实，社会大局安定有序，为五指山高质量长远发展夯实稳固根基。
一、综合
初步核算，2025年全市地区生产总值完成519135万元，按不变价格计算（下同），同比增长4.7%。其中，第一产业增加值121424万元，同比增长3.0%，拉动经济增长0.6个百分点；第二产业增加值62396万元，同比增长4.2%，拉动经济增长0.5个百分点；第三产业增加值335315万元，同比增长5.3%，拉动经济增长3.6个百分点。三次产业结构调整为23.4:12.0:64.6。全年人均地区生产总值45518元，同比增长4.2%。
2025年末，全市常住人口11.48万人，比上年末增加0.15万人。常住人口城镇化率为60.71%，提高0.06个百分点。其中，0-14岁人口1.63万人，占比14.20%；15-64岁人口8.40万人，占比73.17%；65岁及以上人口1.45万人，占比12.63%。全市常住人口出生率为7.01‰，死亡率为7.01‰，自然增长率为0.00‰。
五指山市户籍人口104724人。其中，男性53434人，女性51290人。按民族分，汉族28113人、少数民族76611人（其中：黎族69492人、苗族6024人），少数民族占总人口比重73.2%。
全年全市城镇新增就业人数1119人；农村劳动力转移就业2352人，应届大学毕业生就业人数250人，城镇就业困难再就业人员143人。
2025年末，全市汽车拥有量5.6万辆，同比增长1.69%，道路交通万车死亡率1.06人/万车。
海南省全年居民消费价格指数（CPI）比上年下降0.1%，分类别看，其他用品及服务上涨5.9%，居八大类之首；其次是衣着上涨1.3%；教育文化和娱乐上涨0.9%；生活用品及服务上涨0.3%。各行业消费价格情况详见表1。
表12025年居民消费价格比上年涨跌幅度（±%）
居民消费价格
-0.1
食品烟酒
0.0
衣着
1.3
居住
-0.2
生活用品及服务
0.3
交通和通信
-2.3
教育文化和娱乐
0.9
医疗保健
-1.1
其他用品及服务
5.9
二、农林牧渔业
全年全市农林牧渔业增加值121424万元，同比增长3.0%。农林牧渔业总产值198477万元，同比增长3.0%。从内部行业看：种植业产值139077万元，同比增长2.7%。粮食产量13000吨，同比下降3.6%；蔬菜产量60678吨，同比下降11.4%；茶叶（初加工干毛茶）产量97.38吨，同比增长3.6%；槟榔产量9070吨，同比增长4.0%。水果产量4622吨，同比下降1.0%。林业产值31414万元，同比增长9.9%。橡胶收获面积14.7万亩，同比增长7.3%，产量8724.5吨，同比增长2.5%；牧业产值14515万元，同比下降5.2%。家禽出栏60.13万只，同比下降4.2%，年末存栏21.36万只，同比下降19.9%；生猪出栏2.6万头，同比下降8.3%，年末存栏1.7万头，同比下降1.4%。渔业产值2980万元，同比增长3.0%。淡水产品总产量2664吨，同比增长4.2%。农林牧渔服务业产值10491万元，同比增长3.4%。
三、工业
2025年，全市工业增加值19030万元，按不变价格计算，同比下降0.2%。其中，规模以上工业增加值同比下降2.9%。
四、服务业
2025年，全市服务业（第三产业）增加值335315万元，按不变价格计算，同比增长5.3%。其中，批发和零售业增加值39789万元，同比增长19.2%；交通运输、仓储和邮政业增加值10362万元，同比下降6.0%；住宿和餐饮业增加值19594万元，同比增长14.4%；金融业增加值36286万元，同比增长2.2%；房地产业增加值44731万元，同比增长5.6%；其他服务业增加值179428万元，同比增长3.1%。
全年全市货物周转量842万吨公里，同比增长1.81%；旅客周转量4558万人公里，同比下降22.31%；客运量58万人，同比下降15.94%；货运量17万吨，同比增长6.25%。
年末全市固定电话用户9112户，同比下降24.2%。年末移动电话用户121175户，同比下降10.8%。互联网年末用户139596户，同比下降13.7%。
五、国内贸易与对外经济
2025年全市实现社会消费品零售总额138720万元，同比增长6.3%。按经营地分，全市城镇消费品零售总额124817万元，同比增长6.2%；乡村消费品零售总额13903万元，同比增长6.5%。按消费类型分，全市商品零售额113026万元，同比增长6.3%；餐饮收入25694万元，同比增长6.3%。全年全市货物进出口总额141万元，同比下降87.6%。服务进出口总额483万元，同比下降44.7%。
六、固定资产投资及房地产
2025年，全市固定资产投资同比增长26.5%，其中，房地产投资同比增长16.9%，非房项目投资同比增长27.9%。分产业投资看（含跨境部分），第一产业投资同比增长124.2%；第二产业投资同比下降5.7%；第三产业投资同比增长26.9%。分领域投资情况看，政府投资同比增长40.9%；民间投资同比下降14.1%。
全年全市建筑业增加值43534万元，同比增长6.5%。
2025年，全市商品房销售面积为86369平方米，同比增长19.0%，全市商品房销售额为116577万元，同比增长21.7%。
七、财政、金融和保险
2025年，全市一般公共预算收入29423万元，同口径相比增长15.5%。其中，税收收入18814万元，同口径增长14.3%，非税收入10609万元，同比增长17.8%。一般公共预算支出304955万元，同比增长2.0%。
表22025年财政收支及其增长速度（同口径对比）
一、财政收入情况
单位
（万元）
比上年增减（±%）
二、财政支出情况
单位
（万元）
比上年增减（±%）
一般公共预算收入
29423
15.5
一般公共预算支出
304955
2.0
1.税收收入小计
18814
14.3
一般公共服务支出
27300
5.7
增值税
5414
23.3
公共安全支出
10285
15.3
企业所得税
1735
-16.3
教育支出
49286
0.2
个人所得税
1244
-1.8
科学技术支出
1404
114.0
资源税
146
668.4
文化旅游体育与传
媒支出
6652
17.7
城市维护建设
税
612
30.5
社会保障和就业支
出
45018
3.7
房产税
943
8.5
卫生健康支出
22994
0.6
印花税
175
3.6
节能环保支出
15938
74.1
城镇土地使用
税
2066
-8.3
城乡社区支出
22949
-30.3
土地增值税
1583
37.4
农林水支出
66191
-4.8
契税
3639
47.2
交通运输支出
9960
-19.6
2.非税收入小计
10,609
17.8
资源勘探工业信息
等支出
720
-70.9
行政事业性收
费收入
1,288
-13.8
商业服务业等支出
499
7.8
罚没收入
499
-84.7
自然资源海洋气象
等支出
10786
260.3
国有资源（资
产）有偿使用收
入
2,882
180.6
住房保障支出
9438
24.6
粮油物资储备支出
385
42.1
债务付息支出
2537
12.7
2025年末，全市辖区金融机构（本外币）各项存款余额136.84亿元，同比增长14.4%。其中，住户存款99.80亿元，增长9.4%；非金融企业存款11.51亿元，同比下降6.4%。各项贷款余额75.58亿元，同比下降3.1%。其中，住户贷款21.01亿元，同比增长3.5%；非金融企业及机关团体贷款54.57亿元，同比下降5.4%。
全市原保险保费收入12279.92万元，同比增长0.9%。其中，财产保险收入7198.30万元，同比下降5.1%；寿险收入4123.50万元，同比增长12.7%；意外险收入280.09万元，同比下降3.2%；健康险收入678.03万元，同比增长7.0%。
八、居民收入和社会保障
2025年，全市城乡常住居民人均可支配收入32388元，同比增长5.1%。其中，城镇常住居民人均可支配收入40881元，同比增长3.9%；农村常住居民人均可支配收入20534元，同比增长5.8%。
全年全市居民人均生活消费支出23897元，同比增长5.2%，其中城镇居民人均生活消费支出28661元，同比增长3.5%；农村居民人均生活消费支出17247元，同比增长7.3%。
2025年末，全市城镇居民最低生活保障人数583人，同比增长8.6%；全市农村居民最低生活保障人数2057人，同比增长8.0%；农村五保户供养对象301人，同比增长21.4%；全年实施医疗救助17527人次，同比增长2.9%。
2025年末，全市参加城镇职工基本养老保险人数30228人；年末城镇职工基本医疗保险参保人数23467人；城镇居民基本养老保险参保人数48036人；城镇居民基本医疗保险参保人数74724人；参加工伤保险16050人；参加生育保险14567人。
全年抚恤、补助各类优抚人员资金312万元。投入乡村振兴资金22855万元。全市防止返贫监测对象6225户22783人。
全年全市农村危房改造4户，改造面积506平方米；竣工4户，竣工面积506平方米，竣工率100%。
九、科学技术和教育
2025年，紧扣七大主导产业需求，联动省科技厅深化科技成果转化，启动省重点研发专项，建成高山蔬菜种质资源圃及示范基地，研发青瓜汁等加工产品，以定向项目为茶、南药产业提质增效提供种质技术保障。新能源领域新增推广新能源汽车373辆，保有量达1847辆、占有率13.58%，新建成充电桩180桩207枪，车桩比1.56:1，超额完成省定目标。科技企业培育方面，建立动态培育库，开展科小、高企申报指导15次、6次，新增1家创新型中小企业（累计8家）、1家科小企业（保有量17家），高企保有量5家（规上1家）。人才建设方面，评定优秀特派员35名，开展培训服务1370人次，成功举办第二十一届科技活动月，科创氛围持续浓厚。
2025年，全市辖区内省属大中专学校全年招生人数6694人，毕业生9492人，在校生22244人。市辖区内省属中学全年共招生1656人，毕业1591人，在校4915人。全市各级各类市属学校39所。其中，九年一贯制学校1所，完全中学1所，完全小学6所，教学点6所，特殊教育学校1所，幼儿园18所。学生方面，全市秋季小学在校生7275人，秋季初中在校生3134人，秋季高中在校生1191人。教师方面，小学专任教师数774人，普通中学专任教师数367人。九年义务教育巩固率97.0%。高招全市高考报考人数1330人。
十、文化、旅游、卫生健康和体育
2025年末，全市文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个。广播综合人口覆盖率为100.0%，电视综合人口覆盖率达100.0％。紧抓海南自贸港发展机遇，深耕山海联动全域旅游建设，各项工作成效显著。深化三亚经济圈及雨林旅游联盟合作，开通境外团队游专线，打造雨林人家、夜间经济等多元业态，文旅品牌影响力持续提升。非遗保护传承体系不断完善，黎锦两次登上巴黎时装周，入选文旅品牌出海百强案例，非遗工坊带动就业增收成效明显。完善智慧旅游、交通配套等服务，强化市场监管与广电安全巡查，行业发展基础不断夯实。此外，获评全国群众体育先进单位等多项荣誉，五指山大叶红茶获国家地理标志认证，文旅体事业实现高质量发展。2025年全市累计接待游客总数261.5万人次，同比增长10.4%。其中，接待过夜游客人数117.2万人次，同比增长9.9%；一日游游客144.2万人次，同比增长10.7%。游客总花费19.2亿元，同比增长12.2%。
2025年末，全市医疗卫生机构126家。各类卫生技术人员1517人，其中，执业医师407人，执业助理医师59人，注册护士735人，药剂人员69人，检验人员62人；全市医疗机构床位数1566张。个体诊所数30个，个体诊所卫生技术人员111人。村委会卫生室53个，乡村医生和卫生员55人。城市居民规范化电子健康档案建档45397份，农村居民规范化电子健康档案建档60504份，建档率达93.6%。
我市以体育赛事赋能体旅融合，打造多元精品赛事IP成效显著。成功举办第三届“老州府杯”足球赛，吸引32支球队参赛，曝光量超550万人次；高标准承办UCI格兰芬多世界系列赛五指山站，30多国千余名选手参赛，境外选手262人，全网曝光破千万。组队参加“琼超”联赛，宣传内容阅读量达2800余万，圆满举办了环海南岛国际公路自行车赛五指山站配套活动、雨林健步走公开赛等多项赛事，吸引超5000名游客参与。同时推进高质量户外运动目的地创建，完善徒步线路配套，助力体康旅综合体开工，推动冬训夏训产业发展，体旅融合发展能级持续提升。
十一、资源、环境和应急管理
初步核算，2025年全市全社会能耗10.65万吨标准煤，同比增长4.8%。规模以上工业能耗0.72万吨标准煤，同比下降4.0%。
全年全市造林绿化面积2129.46亩。城市绿地面积582.0公顷，现有林地面积146.25万亩，森林覆盖率89.87%。城市饮用水水源地水质达标率100%，地表水水质优良比例100%，城市生活污水处理率100%。空气质量优良比例100%。全年完成垃圾填埋量4.5万吨，无害化垃圾处理率100%。无公害防治率93.58%。
扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，制度建设持续夯实，印发《五指山市党政领导干部安全生产2025年度重点工作任务清单》，推动216家企业建立隐患排查与奖励机制。培训演练精准发力，开展基层执法培训7次，组织企业主要负责人安全教育54场、从业人员技能培训42场，开展应急演练44家次。隐患排查整治闭环管理，排查重大隐患63个，企业自查31个，整改完成62个，整改率98.4%。执法监管刚性有力，处罚40次、罚没34.045万元，实施“一案双罚”2起，责令停产整顿5家，联合惩戒曝光约谈4家，追责问责5人。安全基础不断巩固，完成安全生命防护工程建设18.36公里，治理电梯179台，淘汰变型拖拉机813辆，全市安全生产形势持续稳定向好。全年共发生生产安全事故0宗，死亡0人。全年全市组织安全生产执法检查21次，检查人员105人次，检查生产经营单位100家次。
注释
1.本2025年公报部分数据为初步统计数，最终核实数以《五指山统计年鉴—2026》公布的数据为准。
2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）对三次产业进行划分。
3.本公报中部分指标合计数与分项数有出入主要是由于四舍五入的原因，均未做机械调整。
资料来源
本公报中财政数据来自市财政局，金融机构存贷款数据来自中国人民银行五指山支行，户籍人口数据来自市公安局，保险业数据来自国家金融监督管理总局海南监管局，价格、居民收入数据来自国家统计局海南调查总队，科学技术数据来自市发展和改革委员会，文化、体育和旅游数据来自市旅游和文化发展局，教育数据来自市教育局，医疗卫生数据来自市卫生健康委员会，医疗救助数据来自市人力资源和社会保障局，公共卫生、绿化数据来自市政务服务中心，抚恤补助数据和社会救助数据来自市民政和退役军人事务局，社会保险数据来自市社会保险服务中心，就业数据来自市就业服务中心，生活污水处理数据和乡村振兴数据来自市农业农村和水务局（市乡村振兴局），交通运输数据和危房改造数据来自市自然资源和城乡规划建设局，森林数据、空气质量数据来自市生态环境局，安全生产数据来自市应急管理局，汽车拥有量数据来自市公安局交通管理大队，其他数据均来自市统计局
