2026年4月29日
2025年是“十四五”规划收官之年,面对复杂多变的国内外形势,海宁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,忠实践行“八八战略”,深入推进“十项重大工程”,全经济运行呈现向上向好向新态势,全市经济社会发展取得新成效。
一、综合
初步测算,全年实现地区生产总值[2]1438.37亿元,按不变价格计算,比上年增长5.5%。其中第一产业增加值24.96亿元,增长4.3%;第二产业增加值742.47亿元,增长3.9%,其中工业增加值669.95亿元,增长4.1%;第三产业增加值670.94亿元,增长7.5%。三次产业结构比为1.7∶51.6∶46.6。按常住人口计算的全市人均生产总值为129817元,增长5.5%,按平均汇率计算为18174美元。
全年实现财政总收入168.64亿元,比上年下降1.9%,其中一般公共预算收入100.94亿元,下降1.1%。一般公共预算支出120.63亿元,下降6.8%,其中用于教育、科技、文化、社会保障、卫生健康、节能环保、农林水等的民生支出92.50亿元,占一般公共预算支出的比重为76.7%。
年末户籍总人口724227人,按性别分为男性348382人,女性为375845人,人口性别比为92.69(以女性为100)。全市全年出生人口2616人,出生率为3.61‰;死亡人口4844人,死亡率为6.69‰;自然增长率为-3.08‰。据2025年1%人口抽样调查推算,年末常住人口110.7万人,城镇化率为73.1%,比上年提升0.7个百分点。
全年居民消费价格累计下降0.1%。从分类情况看,所调查的八大类商品和服务项目价格呈“三涨四跌一持平”的格局,其中:其他用品及服务价格上涨10.7%,教育文化娱乐价格上涨2.8%,生活用品及服务价格上涨1.8%;交通通信价格下降3.3%,食品烟酒价格下降0.6%,衣着价格下降0.1%,居住价格下降0.1%;医疗保健价格持平。
表1 2025年居民消费价格分类指数
| 分类 | 物价指数 |
| 一、食品烟酒 | 99.4 |
| 二、衣着 | 99.9 |
| 三、居住 | 99.9 |
| 四、生活用品及服务 | 101.8 |
| 五、交通通信 | 96.7 |
| 六、教育文化和娱乐 | 102.8 |
| 七、医疗保健 | 100.0 |
| 八、其他用品及服务 | 110.7 |
图1 2025年居民消费价格月度涨跌幅度

二、农业和农村
全市实现农林牧渔业总产值40.27亿元,比上年增长4.5%;农林牧渔业增加值27.04亿元,比上年增长4.5%。全年农作物总播种面积53.85万亩,其中粮食播种面积33.33万亩,经济作物种植面积20.53万亩,粮经种植比为61.9∶38.1。经济作物中,蔬菜播种面积16.53万亩,与上年同期持平,油菜籽播种面积2.50万亩,增长1.1%。全年粮食总产量14.03万吨,增长7.7%;蔬菜及食用菌产量31.64万吨,增长3.4%;油菜籽总产量0.42万吨,增长0.7%。
全年生猪饲养量14.32万头,增长12.2%,家禽饲养量1576.17万只,增长19.7%。全年水产品总产量2.72万吨,增长5.6%。
表2 2025年主要农产品产量
| 指 标 | 产量(万吨) | 比上年增长(%) |
| 粮 食 | 14.03 | 7.7 |
| 蔬 菜 | 29.90 | 0.4 |
| 油菜籽 | 0.42 | 0.7 |
| 水 果 | 6.77 | -0.1 |
| 蚕 茧 | 0.08 | -9.4 |
| 水产品 | 2.72 | 5.6 |
年末全市有农业龙头企业50家,各类农民专业合作社(含联合社)111家,家庭农场735家。全市有绿色优质农产品60个,其中绿色食品37个,有机农产品22个,农产品地理标志1个。全市共有全国名特优新农产品1个,省级名优“土特产”7个,省市级名牌农产品各5个。年末拥有农业机械总动力16.23万千瓦,农业耕种收综合机械化水平为93.7%,水稻耕种收综合机械化水平达97.1%。
全年水利建设总投入13.39亿元,农田有效灌溉面积20.25千公顷,旱涝保收面积17.46千公顷,整治及疏浚河道41千米。
全市共有省级未来乡村16个,省级美丽乡村示范镇8个,省级特色精品村29个。全市村级集体经济总收入、经营性收入分别达到13亿元、8亿元,村均698万元、440万元,行政村经营性收入140万元以上全覆盖。
三、工业、建筑业和服务业
全年实现规上工业增加值532.74亿元,比上年增长4.0%,其中轻工业增加值255.50亿元,增长1.9%,重工业增加值277.24亿元,增长6.0%。规模以上工业新产品产值1759.39亿元,增长7.9%;出口交货值439.68亿元,下降17.9%,出口交货值占销售产值的比重为15.2%。
主要行业中,规上电子行业、建材行业较快增长,分别完成增加值42.80亿元、8.67亿元,同比分别增长27.8%、16.0%。重点产业中,规上数字经济核心产业、战略性新兴产业、装备制造业分别完成工业增加值175.57亿元、226.76亿元、268.68亿元,同比分别增长6.0%、7.9%、6.5%。
表3 2025年规模以上工业主要行业增加值
| 指 标 | 增加值(亿元) | 比上年增长(%) |
| 全市合计 | 532.74 | 4.0 |
| 分行业:皮革 | 8.93 | 10.3 |
| 纺织 | 132.34 | 0.4 |
| 机械 | 48.57 | -1.4 |
| 食品 | 11.11 | -3.8 |
| 建材 | 8.67 | 16.0 |
| 家具制造 | 7.11 | -24.3 |
| 化工医药 | 16.77 | 3.3 |
| 橡塑制品 | 30.23 | 4.5 |
| 金属制品 | 36.03 | -0.4 |
| 电气机械制造 | 139.41 | 6.1 |
| 电子 | 42.80 | 27.8 |
| 印刷 | 7.54 | -1.2 |
| 合计中:经编 | 44.21 | -3.2 |
| 家纺 | 36.72 | 4.0 |
| 光伏 | 114.41 | 0.2 |
| 厨电 | 5.22 | -34.0 |
表4 2025年规模以上工业重点产业增加值
| 指 标 | 增加值(亿元) | 比上年增长(%) |
| 战略性新兴产业 | 226.76 | 7.9 |
| 高新技术产业 | 373.12 | 4.2 |
| 装备制造业 | 268.68 | 6.5 |
| 数字经济核心产业 | 175.57 | 6.0 |
| 高端装备制造业 | 179.83 | 4.7 |
| 节能环保产业 | 145.96 | -1.1 |
| 新材料产业 | 51.43 | 17.3 |
| 健康产品制造业 | 11.41 | 10.8 |
| 高技术产业 | 56.29 | 20.2 |
2025全年规模以上工业企业实现营业收入3119.12亿元,比上年下降2.4%;实现利税总额104.83亿元,下降22.5%,利润总额57.18亿元,下降39.9%。其中,国有控股企业利润总额2.37亿元,下降13.7%;其他股份有限公司6.37亿元,下降43.5%;私营企业24.96亿元,下降35.9%;外商及港澳台商投资企业18.78亿元,增长9.2%。
全年建筑业增加值73.69亿元,占GDP的比重为5.1%。
全年规模以上服务业企业共实现营业收入198.05亿元,增长18.6%,其中,租赁和商务服务业,文化、体育和娱乐业,水利、环境和公共设施管理业营业收入分别增长35.8%、16.7%和12.5%。
四、固定资产投资和房地产业
全年完成固定资产投资472.82亿元,同比下降4.5%。非国有投资增长7.2%,占58.2%;工业投资增长20.5%,服务业投资下降22.8%。高新技术产业投资增长15.3%,制造业投资增长19.7%,民间投资增长2.3%,生态环保、交通、能源和水利投资增长9.8%。
全年房地产开发投资比上年下降62.8%,其中住宅投资下降64.7%。全年房屋施工面积563.99万平方米,同比下降12.0%。全年商品房销售面积54.91万平方米,上涨34.4%。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额596.21亿元,同比增长2.6%。按经营地统计,城乡消费品零售额分别为551.49亿元和44.72亿元。分行业看,批发业实现零售额180.08亿元,下降0.6%;零售业实现零售额372.64亿元,增长4.6%;住宿业实现零售额3.54亿元,增长0.1%;餐饮业实现零售额24.54亿元,增长8.1%。
在限额以上批发和零售业零售额中,家用电器和音像器材类增长56.7%;文化办公用品类增长40.4%;饮料类增长23.9%;汽车类增长11.7%,其中新能源汽车增长29.2%。
年末全市有各类商品交易市场34个,其中成交额超亿元的市场6个。全年市场交易成交额258.59亿元。
六、对外经济
全年完成进出口总额785.98亿元,同比下降2.7%,其中,出口总额736.20亿元,下降2.2%,进口总额49.78亿元,下降9.2%。全年完成一般贸易出口716.47亿元,下降0.9%;完成加工贸易出口19.14亿元,下降35.4%。
在出口总额中,外资企业出口87.60亿元,同比下降24.3%;内资企业出口648.60亿元,增长1.8%。在出口产品中,增长较快的是医药化工和五金建材,分别比上年增长11.4%和8.6%。从出口市场情况看,对“一带一路”沿线国家合计出口382.97亿元,增长7.9%。
全年新设外商投资企业49家,全年合同利用外资4.41亿美元,增长7.2%,实际利用外资2.00亿美元,下降40.0%。
七、交通运输、邮电和旅游
全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值32.42亿元,增长8.1%。
年末全市公路通车里程达956公里(乡道以上)。全年完成货物运输量3313万吨,增长10.9%,其中,铁路15万吨,增长18.1%,公路1971万吨,增长12.4%,水运1327万吨,增长8.5%;完成货物周转量334926万吨公里,增长9.4%,其中,公路181332万吨公里,增长10.4%,水运153594万吨公里,增长8.1%。全年客运量336万人,下降1.9%,其中,铁路232万人,公路104万人;客运周转量15146万人公里,下降21.5%。
年末全市民用汽车保有量36.45万辆,比上年增长0.6%,其中个人汽车32.63万辆,增长0.7%。
全年邮电业务收入16.08亿元,其中邮政业务收入1.44亿元,电信业务收入14.64亿元。全年快递业务量2.66亿件,比上年下降0.4%,快递业务收入21.93亿元,增长4.2%。年末固定电话用户9.45万户,下降10.6%;年末移动电话用户133.31万户,增长1.2%;年末互联网用户达到54.31万户,增长2.4%。
全年全市旅游共接待1993万人次,同比增长32.3%;接待过夜游客共计756万人次,同比增长9.3%。
八、金融、证券和保险
年末金融机构本外币各项存款余额3247.82亿元,比上年增长9.6%,其中住户存款余额1884.75亿元,增长9.6%,非金融企业存款884.24亿元,增长12.0%。年末金融机构本外币各项贷款余额3515.26亿元,增长10.9%,其中住户贷款余额824.80亿元,下降3.2%,非金融企业及机关团体贷款余额2690.01亿元,增长16.0%。
表5 2025年金融机构本外币存贷款情况
| 指 标 | 年末数(亿元) | 比上年增长(%) |
| 各项存款余额 | 3247.82 | 9.6 |
| 其中:住户存款 | 1884.75 | 9.6 |
| 非金融企业存款 | 884.24 | 12.0 |
| 各项贷款余额 | 3515.26 | 10.9 |
| 其中:住户贷款 | 824.80 | -3.2 |
| 非金融企业及机关团体贷款 | 2690.01 | 16.0 |
年末全市境内外上市公司21家,新三板挂牌公司26家。
全年保险业实现保费收入36.41亿元,比上年增长7.1%。其中,财产险保费收入12.17亿元,增长4.3%,人寿险保费收入24.24亿元,增长8.5%。保险机构保险赔款支出12.84亿元,增长13.8%。其中,财产险赔款支出7.51亿元,增长2.4%,人寿险赔款支出5.33亿元,增长34.9%。
九、人民生活和社会保障
根据住户抽样调查,全年城镇常住居民人均可支配收入85009元,比上年增长3.7%,扣除价格因素,实际增长3.8%;农村常住居民人均可支配收入56917元,增长5.0%,扣除价格因素,实际增长5.1%。城镇居民人均消费支出51902元,增长4.6%,农村居民人均消费支出39555元,增长5.4%。
2025年,全市新设市场主体1.99万户,年末市场主体总数达16.19万户,比上年增长4.3%。全年共举办各类现场招聘会62期,提供就业岗位3.5万个。着力解决失业人员再就业,年内帮助城镇失业人员实现再就业7196人。
年末全市基本养老保险参保人数64.20万人,其中企业参保人数49.95万人。实际收缴基本养老保险基金57.93亿元,收缴失业基金1.97亿元,劳动保障部门为10.04万人次发放了失业保险金。医疗保险参保人数82.20万人,其中,职工医疗保险参保人数52.24万人,城乡居民基本医疗保险参保人数29.96万人,户籍人口参保率达99.74%。住院、门诊医疗救助9.84万人次,金额1212万元。
年末全市有社会福利事业单位16个,提供夜间照料床位2758张,年末在院人数1663人。除医疗救助外的社会救济总人数(包括低保人数)达15308人,年末全市共有最低生活保障对象2609人,其中城镇居民和农村居民分别为456人和2153人,全年共发放低保金额2990万元。
年末拥有村(社区)党群服务中心236个。全年实施公益创投项目86个。现有慈善组织22家,建成嘉兴首个慈善地标“潮善之家”海宁市民生综合服务体。
十、教育和科学技术
年末全市拥有小学28所,普通中学25所,中职类学校4所,幼儿园28所(不含分园),特殊教育学校1所。全市普通中学在校学生39300人,其中普通高中在校学生12238人,初中在校学生27062人,初中学龄人口入学率达100%,初中毕业生升入高中段比例达99.64%;小学在校学生60936人,小学学龄人口入学率达100%;职业高中在校学生4042人,技工学校在校学生3981人,普通中专在校学生1650人;特殊教育学校在校学生164人。学龄前儿童在园人数23676人,学龄前幼儿三年净入园率为99.98%。
全年参加普通高校升学考试报名3404人,上线3346人,上线率达98.30%,录取3159人,录取率为92.80%;参加高职单考单招报名1339人,录取1102人,录取率82.30%。年末电大在校学生5059人,全年高等学历教育自学考试共计1843人次报考,实考2321课次。全年农村共有36.5万人次接受了各类文化技术成人教育培训。
年末全市共有新认定国家级高新技术企业99家,新增省科技型中小企业250家。全年财政科技投入5.63亿元,科技成果不断涌现,经各级批准鉴定科技成果161项,其中获省级以上科学技术奖励3项,国家重点研发计划项目立项1项,协同创新项目立项24项,促成产学研合作项目50项。全年专利授权7015项,其中发明专利授权919项。
十一、卫生和文化体育
年末共有医院、卫生院30个,卫生技术人员10251人,比上年增长2.1%,其中,执业医师及执业助理医师4292人,增长4.7%,注册护士4596人,增长0.6%;医疗床位数5906张,增长11.0%。全市农村自来水普及率达100%,卫生厕所普及率达100%。深化“潮城善育”,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.61个。全市无偿献血15575人次,献血量579万毫升,无偿献血占临床用血比例达100%。
年末共有文化馆总分馆13个、非遗馆分馆13个;博物馆1个、乡村博物馆14个;图书馆总分馆20个、静安智慧书房28个、礼堂书屋88个;乡村文化名师工作室17个;建成“10分钟品质文化生活圈”216个。全年全市组织各类文艺演出场次3943场,“美丽大舞台”演出场次49场,文化走亲活动20场,文化下乡1008场。举办各类培训班5676场次,培训人员18.83万人次;举办各类文化展览活动810次、讲座143次。市公共图书馆总藏量265.08万册、件,比上年增长2.8%。全市档案馆馆藏档案案卷数182.48万卷(件),比上年增长6.5%。有电影放映单位24个,全年电影观众140.88万人次。农村公益电影放映2939场,观众16.97万人次。全年出版《海宁日报》299期,共发行944.7万份。
全年新增专项体育场地24片,健身器材325件,百姓健身房5个,全市61所学校和4235个全民健身点向市民免费开放。竞技体育再创佳绩,海宁运动员全年获得获得亚洲级金牌4枚、国家级金牌24枚、省级金牌56.75枚、嘉兴市级金牌140枚。全年共举办国际级赛事3项,国家级赛事活动12项,各类省级赛事活动27项。
十二、资源、城市建设、环境保护和社会安全
全年全市总用水量3.22亿立方米,其中,农田灌溉用水量1.18亿立方米,林牧渔畜用水量0.19亿立方米,居民生活用水量0.59亿立方米,工业用水量0.95亿立方米,城镇公共用水量0.25亿立方米,生态环境用水量0.06亿立方米;全市人均用水量290立方米。全年全市降水量为1230毫米。
全年全市建设用地供应总量658公顷;耕地面积24208公顷;通过土地整理、土地复垦、耕地功能恢复等新增耕地867公顷;新增改造提升造林面积502公顷。
全市建成区面积为59.76平方公里,市区绿化覆盖率达43.22%,绿地率达39.25%,人均公园绿地面积15.28平方米。全年城市排水管网总长度1681公里;供水管网总长度1319公里;天然气管网总长度545公里。
年末有极轨卫星接收站1个,区域自动气象观测站41个。全年空气质量指数(AQI)优良率84.7%,PM2.5年平均浓度27.2微克/立方米。
省跨行政区域交接断面水质考核为良好,14个嘉兴市控及以上断面Ⅰ-Ⅲ类水体比例100%。全市2个饮用水水源地水质达标率100%。
全年共审批(备案)新、改、扩建工业性建设项目383个,计划环保投资17.75亿元。年末已创建浙江省生态文明教育基地4个;金叶级绿色旅游饭店1家,银叶级绿色旅游饭店8家。
全年全市规模以上工业能耗总量(等价值,下同)391.15万吨标准煤,比上年下降7.6%,单位增加值能耗下降11.2%。其中,八大高耗能行业能耗总量223.41万吨标准煤,下降1.8%,单位增加值能耗下降4.9%。
全年全市共发生各类生产安全事故(包括工贸企业、道路运输、水上交通等)11起、死亡8人,其中,生产经营类道路交通事故4起、死亡2人。
注释:
[1]本公报所列各项数据为年度初步统计数据。部分数据因四舍五入原因,存在与分项合计不等的情况。
[2]全市地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均生产总值、农业总产值、农业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
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