2025年平阳县国民经济和社会发展统计公报 2025

2025年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，忠实践行“八八战略”，深入实施“强城行动”，坚定扛起“提升发展”新使命。全年经济运行总体平稳、稳中有进、进中育新，产业结构持续优化，新质生产力培育壮大，民生福祉不断提高，经济社会发展迈上新台阶。

一、综合

据全市统一初步核算，2025年全县生产总值为823.35亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长6.9%。分产业看，第一产业增加值为28.07亿元，比上年增长4.1%，第二产业增加值为329.39亿元，比上年增长5.7%，第三产业增加值为465.89亿元，比上年增长8.0%；国民经济三次产业结构为3.4:40.0:56.6。按常住人口计算，人均地区生产总值为93776元，比上年增长6.4%。

2025年末，全县户籍总户数25.48万户，总人口86.67万人，从性别上看，男性44.84万人，女性41.83万人，分别占总人口的51.7%和48.3%。根据2025年全国1%人口抽样调查数据推算，年末全县常住人口87.90万人，较上年末增加0.16万人，城镇化率67.5%，比上年提高0.7个百分点。

年末在册市场主体16.8万户，其中在册企业3.92万户，个体户12.75万户。全年新设市场主体2.31万户，其中新设企业0.49万户，新设个体户1.82万户。

年末城镇登记失业人员10874人。

二、农业和农村

全年实现农林牧渔业总产值43.44亿元，按可比价计算，比上年增长4.1%。分行业看，农业产值13.82亿元，增长4.9%；林业产值1.90亿元，增长11.0%；牧业产值8.23亿元，增长0.6%；渔业产值18.34亿元，增长4.3%；农林牧渔服务业产值1.15亿元，增长11.8%。

全年粮食播种面积25.75万亩，粮食总产量10.74万吨。经济作物中，油菜籽2.46万亩，增长3.2%，产量0.35万吨，增长4.5%；蔬菜及食用菌播种面积12.14万亩，增长3.0%，产量19.67万吨，增长4.3%；瓜果类3.16万亩，增长3.5%，产量6.09万吨，增长5.0%。水产品总产量7.82万吨，比上年增长3.01%。其中，海水产品产量5.91万吨，增长1.77%。全年猪牛羊禽肉总产量3.01万吨，生猪出栏26.60万头，禽出栏292.33万只。

乡村振兴全面推进。高质量建成省级粮油绿色高产高效行动示范方7个，实施粮油规模种植主体单产提升项目25个；新增国家级生猪产能调控基地5家，推进实施省级“双强”项目5个；建设青年入乡实践站点16个，培育现代“新农人”十路人才3270人，新培育“头雁”带头人14人、农创客203人。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值238.95亿元，比上年增长8.2%。全县规模以上工业企业898家，实现规上工业增加值146.53亿元，增长11.9%。其中高新技术产业增加值101.68亿元，比增长14.4%，装备制造业增加值70.88亿元，增长21.5%，战略性新兴产业增加值52.47亿元，增长23.2%，数字经济核心产业制造业增加值23.23亿元，增长16.9%，占规上工业增加值比重分别为69.4%、48.4%、35.8%和15.9%。

全年实现规上工业销售产值713.19亿元，增长8.1%，其中，出口交货值99.17亿元，增长10.6%。新产品产值365.69亿元，增长15.7%，新产品产值率48.0%，比上年提升1.0个百分点。

全年规上工业企业研发费用21.72亿元，增长10.6%，利润总额24.23亿元，下降2.4%，营业收入利润率为4.13%。全年规上工业全员劳动生产率为19.68万元/人，增长9.4%。

全年建筑业增加值90.79亿元，比上年下降0.7%。年末具有总承包和专业承包资质的建筑企业170家。

四、固定资产投资和房地产业

全年限额以上固定资产投资比上年下降1.6%。其中，民间投资下降10.1%，高新技术产业投资增长24.0%；制造业投资增长31.2%；工业技改投资增长27.7%。

全年房地产开发投资比上年下降11.4%，房屋施工面积293.64万平方米，其中住宅施工面积224.24万平方米；商品房销售面积60.98万平方米，比上年增长9.9%，其中住宅销售面积51.95万平方米。

五、国内贸易和旅游

全年全社会消费品零售总额383.83亿元，比上年增长7.2%，其中，限额以上社会消费品零售额94.92亿元，增长16.9%。在限额以上批发零售业商品零售额中，服装、鞋帽、针纺织品类增长46.7%，化妆品类增长283.6%，日用品类增长93.3%，金银珠宝类增长47.4%，家用电器和音像器材类增长48.6%。

全年限额以上批零住餐业销售额883.22亿元，增长9.5%，其中限上批发业销售额795.29亿元，增长7.8%；限上零售业销售额70.73亿元，增长30.3%；限上住宿业营业额3.51亿元，增长14.5%，限上餐饮业13.68亿元，增长24.6%。

创成省三级旅游驿站3家，推出红色教育、非遗体验和农耕研学等主题线路3条。全县共有旅行社24家，星级饭店1个。

六、对外经济

全年货物进出口总额146.43亿元，比上年下降10.4%，其中，出口总额141.88亿元，下降11.2%，进口总额4.55亿元，增长19.8%。从出口市场来看，对东盟、欧盟、美国等主要出口地区出口额分别下降34.1%、0.7%、24.1%，对拉丁美洲、中东、非洲等市场出口分别增长1.1%、5.5%、30.3%。

全县使用外资企业13家，合同使用外资17542万美元，全年实际使用外资2722万美元。

表12025年货物进出口情况

七、交通、邮电和电力

年末全县公路总里程1763.86公里，其中高速公路里程77.32公里，一级公路里程117.50公里。全年新改建农村公路（含大中修）128公里，行政村通双车道率达95%，新建停车位1500个，新建城市道路2.078公里；优化调整城乡公交线路33条，新建智慧公交电子站牌30个，城乡公交一体化率达93%。新开通客货邮融合线路1条、乡镇客货邮服务站1个和村级客货邮服务点2个。

年末机动车保有量27.27万辆，其中汽车保有量23.17万辆，私人汽车保有量21.72万辆，新能源汽车保有量3.92万辆。

全县年末邮政局（所）共20家，邮政业务收入12.92亿元。全年电信业务收入13.15亿元，年末固定电话用户数4.61万户，移动电话用户数108.48万户，互联网宽带接入用户50.08万户。

全年全社会用电量61.30亿千瓦时，比上年增长8.6%。其中，工业用电量35.51亿千瓦时，增长7.3%；居民生活用电量15.13亿千瓦时，增长9.8%。

八、财政、金融和保险业

全年全县财政总收入70.59亿元，比上年增长5.9%，一般公共预算收入42.62亿元，增长6.2%，其中，税收收入36.57亿元，增长9.2%，占一般公共预算收入比重为85.8%。全年一般公共预算支出90.73亿元，增长0.8%，其中，民生支出74.14亿元，增长0.9%，占一般公共预算支出比重为81.7%。

年末金融机构本外币存款余额1369.69亿元，比上年增长7.2%，其中住户存款974.9亿元，增长6.8%；年末本外币贷款余额1675.16亿元，增长16.8%，其中住户贷款742.3亿元，增长2.0%。

全年保费收入18.85亿元，比上年增长1.1%，赔款给付支出8.13亿元，增长2.5%。其中，财产险保费收入7.83亿元，下降2.6%，赔款给付支出5.22亿元，增长3.2%；人身险保费收入11.02亿元，增长3.9%，赔款给付支出2.92亿元，增长1.3%。

九、教育和科学技术

年末全县共有小学50所，在校学生5.82万人，小学学龄儿童净入学率100%；初中31所，在校学生3.43万人，初中毕业生升学率99.83%；普通高中10所，在校学生1.80万人；职业中学4所，在校学生1.08万人。义务教育中小学专任教师0.60人，普通高中专任教师0.14万人。全县拥有幼儿园75所，在园幼儿1.84万人。

全年新认定高新技术企业44家，有效高新技术企业347家；新增“产业教授（讲师）14人”，省派“科技副总”2人。新增孵化空间面积16.13万平方米，新增孵化企业267家，新增创新创业人才2561人，创建温州市“20”科技孵化器1家，新增省级科技型中小企业29家，新增国家科技型中小企业19家，新增培育市级众创空间1家。

十、文化、卫生和体育

全县共有文化馆1个，文化站16个，博物馆1个，公共图书馆1个，图书总藏量121.79万册。拥有国家级非物质文化遗产4个，省级非物质文化遗产22个，市级非物质文化遗产116个。建成投用“15分钟品质文化生活圈”30个、城市书房1个、文化驿站1个、阅读驿站5个。举办“会文公益课堂”322场、送戏下乡451场、送书下乡64372册、送讲座展览下乡483场、文艺赋美活动612场。

全县共有医疗卫生机构668家，其中，医院13家，卫生院22家，村卫生室349家，诊所209家，医务室13家。卫生技术人员7435人，比上年末增长2.7%，其中，执业（助理）医师3389人，注册护士3024人。医疗卫生机构床位4435张，增长0.6%。医疗机构年诊疗病人1226.62万人次，产妇住院分娩比例达100%。

全县共有体育场地数3484个，体育场地设施面积276.10万平方米；全年完成百姓健身房、多功能运动球场、“国球进社区”公园等体育民生实事项目135个；举办群众性赛事活动139场。市运会获116金64.5银69铜。

十一、人民生活和社会保障

全年全县居民人均可支配收入58737元，比上年增长4.2%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入为71646元，农村居民人均可支配收入为39568元，分别增长3.6%、4.4%。低收入农户人均可支配收入增长11.1%。

全县居民人均消费支出41137元，比上年增长4.8%。其中，城镇居民人均消费支出为49263元，农村居民人均消费支出为29071元，分别增长4.1%、5.3%。

年末全县参加城乡居民基本养老保险人数24.35万人，参加城镇职工基本养老保险人数35.81万人，参加城镇职工基本医疗保险人数25.84万人，参加城乡居民基本医疗保险人数53.11万人，参加工伤保险人数23.35万人，参加失业保险人数 12.85万人，参加生育保险人数20.30万人。

年末全县城乡居民最低生活保障人数12229人，其中城镇674人，农村11555人。年末养老机构29家，拥有床位数2746张。建成医养康养联合体16个、认知症照护专区12个、特困供养1个，乡镇养老服务中心全覆盖，村（社区）居家养老服务照料中心193家。全年共办理结婚登记2653对、离婚登记1564对。

全县现有律师事务所14家，执业律师176人。

十二、生态建设、环境保护和其他社会事业

全年全县平均降水量为2030.2毫米，水资源总量12.94亿立方米。全年年平均气温20.5℃。全县森林面积78.20万公顷，森林覆盖率50.3%。

全年空气质量优良天数比率96.2%，空气质量综合指数为2.78，可吸入细颗粒物（PM2.5）年均浓度为20.7μg/m3。市控以上断面水质达Ⅲ类及以上比例为100%。区域环境噪声昼间平均值为54.6dB(A)，城市道路交通噪声昼间平均值为65.8dB(A)。建成区绿地率达38.72%，绿化覆盖率达42.15%。

全县规模以上工业单位增加值能耗降低率为5.6%。

全年发生各类生产安全事故6起、死亡4人，与上年持平，未发生较大以上事故。

注：

1.按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2024年全县生产总值现价总量为774.48亿元。

2.本公报所列各项数据为年度初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

3.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

4.规上工业全员劳动生产率按现价计算，增长速度按不变价格计算。

5.外贸进出口数据为海关统计口径。

6.实际使用外资采用商务部统计口径。

2025年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，忠实践行“八八战略”，深入实施“强城行动”，坚定扛起“提升发展”新使命。全年经济运行总体平稳、稳中有进、进中育新，产业结构持续优化，新质生产力培育壮大，民生福祉不断提高，经济社会发展迈上新台阶。

一、综合

据全市统一初步核算，2025年全县生产总值为823.35亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长6.9%。分产业看，第一产业增加值为28.07亿元，比上年增长4.1%，第二产业增加值为329.39亿元，比上年增长5.7%，第三产业增加值为465.89亿元，比上年增长8.0%；国民经济三次产业结构为3.4:40.0:56.6。按常住人口计算，人均地区生产总值为93776元，比上年增长6.4%。

2025年末，全县户籍总户数25.48万户，总人口86.67万人，从性别上看，男性44.84万人，女性41.83万人，分别占总人口的51.7%和48.3%。根据2025年全国1%人口抽样调查数据推算，年末全县常住人口87.90万人，较上年末增加0.16万人，城镇化率67.5%，比上年提高0.7个百分点。

年末在册市场主体16.8万户，其中在册企业3.92万户，个体户12.75万户。全年新设市场主体2.31万户，其中新设企业0.49万户，新设个体户1.82万户。

年末城镇登记失业人员10874人。

二、农业和农村

全年实现农林牧渔业总产值43.44亿元，按可比价计算，比上年增长4.1%。分行业看，农业产值13.82亿元，增长4.9%；林业产值1.90亿元，增长11.0%；牧业产值8.23亿元，增长0.6%；渔业产值18.34亿元，增长4.3%；农林牧渔服务业产值1.15亿元，增长11.8%。

全年粮食播种面积25.75万亩，粮食总产量10.74万吨。经济作物中，油菜籽2.46万亩，增长3.2%，产量0.35万吨，增长4.5%；蔬菜及食用菌播种面积12.14万亩，增长3.0%，产量19.67万吨，增长4.3%；瓜果类3.16万亩，增长3.5%，产量6.09万吨，增长5.0%。水产品总产量7.82万吨，比上年增长3.01%。其中，海水产品产量5.91万吨，增长1.77%。全年猪牛羊禽肉总产量3.01万吨，生猪出栏26.60万头，禽出栏292.33万只。

乡村振兴全面推进。高质量建成省级粮油绿色高产高效行动示范方7个，实施粮油规模种植主体单产提升项目25个；新增国家级生猪产能调控基地5家，推进实施省级“双强”项目5个；建设青年入乡实践站点16个，培育现代“新农人”十路人才3270人，新培育“头雁”带头人14人、农创客203人。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值238.95亿元，比上年增长8.2%。全县规模以上工业企业898家，实现规上工业增加值146.53亿元，增长11.9%。其中高新技术产业增加值101.68亿元，比增长14.4%，装备制造业增加值70.88亿元，增长21.5%，战略性新兴产业增加值52.47亿元，增长23.2%，数字经济核心产业制造业增加值23.23亿元，增长16.9%，占规上工业增加值比重分别为69.4%、48.4%、35.8%和15.9%。

全年实现规上工业销售产值713.19亿元，增长8.1%，其中，出口交货值99.17亿元，增长10.6%。新产品产值365.69亿元，增长15.7%，新产品产值率48.0%，比上年提升1.0个百分点。

全年规上工业企业研发费用21.72亿元，增长10.6%，利润总额24.23亿元，下降2.4%，营业收入利润率为4.13%。全年规上工业全员劳动生产率为19.68万元/人，增长9.4%。

全年建筑业增加值90.79亿元，比上年下降0.7%。年末具有总承包和专业承包资质的建筑企业170家。

四、固定资产投资和房地产业

全年限额以上固定资产投资比上年下降1.6%。其中，民间投资下降10.1%，高新技术产业投资增长24.0%；制造业投资增长31.2%；工业技改投资增长27.7%。

全年房地产开发投资比上年下降11.4%，房屋施工面积293.64万平方米，其中住宅施工面积224.24万平方米；商品房销售面积60.98万平方米，比上年增长9.9%，其中住宅销售面积51.95万平方米。

五、国内贸易和旅游

全年全社会消费品零售总额383.83亿元，比上年增长7.2%，其中，限额以上社会消费品零售额94.92亿元，增长16.9%。在限额以上批发零售业商品零售额中，服装、鞋帽、针纺织品类增长46.7%，化妆品类增长283.6%，日用品类增长93.3%，金银珠宝类增长47.4%，家用电器和音像器材类增长48.6%。

全年限额以上批零住餐业销售额883.22亿元，增长9.5%，其中限上批发业销售额795.29亿元，增长7.8%；限上零售业销售额70.73亿元，增长30.3%；限上住宿业营业额3.51亿元，增长14.5%，限上餐饮业13.68亿元，增长24.6%。

创成省三级旅游驿站3家，推出红色教育、非遗体验和农耕研学等主题线路3条。全县共有旅行社24家，星级饭店1个。

六、对外经济

全年货物进出口总额146.43亿元，比上年下降10.4%，其中，出口总额141.88亿元，下降11.2%，进口总额4.55亿元，增长19.8%。从出口市场来看，对东盟、欧盟、美国等主要出口地区出口额分别下降34.1%、0.7%、24.1%，对拉丁美洲、中东、非洲等市场出口分别增长1.1%、5.5%、30.3%。

全县使用外资企业13家，合同使用外资17542万美元，全年实际使用外资2722万美元。

表12025年货物进出口情况

七、交通、邮电和电力

年末全县公路总里程1763.86公里，其中高速公路里程77.32公里，一级公路里程117.50公里。全年新改建农村公路（含大中修）128公里，行政村通双车道率达95%，新建停车位1500个，新建城市道路2.078公里；优化调整城乡公交线路33条，新建智慧公交电子站牌30个，城乡公交一体化率达93%。新开通客货邮融合线路1条、乡镇客货邮服务站1个和村级客货邮服务点2个。

年末机动车保有量27.27万辆，其中汽车保有量23.17万辆，私人汽车保有量21.72万辆，新能源汽车保有量3.92万辆。

全县年末邮政局（所）共20家，邮政业务收入12.92亿元。全年电信业务收入13.15亿元，年末固定电话用户数4.61万户，移动电话用户数108.48万户，互联网宽带接入用户50.08万户。

全年全社会用电量61.30亿千瓦时，比上年增长8.6%。其中，工业用电量35.51亿千瓦时，增长7.3%；居民生活用电量15.13亿千瓦时，增长9.8%。

八、财政、金融和保险业

全年全县财政总收入70.59亿元，比上年增长5.9%，一般公共预算收入42.62亿元，增长6.2%，其中，税收收入36.57亿元，增长9.2%，占一般公共预算收入比重为85.8%。全年一般公共预算支出90.73亿元，增长0.8%，其中，民生支出74.14亿元，增长0.9%，占一般公共预算支出比重为81.7%。

年末金融机构本外币存款余额1369.69亿元，比上年增长7.2%，其中住户存款974.9亿元，增长6.8%；年末本外币贷款余额1675.16亿元，增长16.8%，其中住户贷款742.3亿元，增长2.0%。

全年保费收入18.85亿元，比上年增长1.1%，赔款给付支出8.13亿元，增长2.5%。其中，财产险保费收入7.83亿元，下降2.6%，赔款给付支出5.22亿元，增长3.2%；人身险保费收入11.02亿元，增长3.9%，赔款给付支出2.92亿元，增长1.3%。

九、教育和科学技术

年末全县共有小学50所，在校学生5.82万人，小学学龄儿童净入学率100%；初中31所，在校学生3.43万人，初中毕业生升学率99.83%；普通高中10所，在校学生1.80万人；职业中学4所，在校学生1.08万人。义务教育中小学专任教师0.60人，普通高中专任教师0.14万人。全县拥有幼儿园75所，在园幼儿1.84万人。

全年新认定高新技术企业44家，有效高新技术企业347家；新增“产业教授（讲师）14人”，省派“科技副总”2人。新增孵化空间面积16.13万平方米，新增孵化企业267家，新增创新创业人才2561人，创建温州市“20”科技孵化器1家，新增省级科技型中小企业29家，新增国家科技型中小企业19家，新增培育市级众创空间1家。

十、文化、卫生和体育

全县共有文化馆1个，文化站16个，博物馆1个，公共图书馆1个，图书总藏量121.79万册。拥有国家级非物质文化遗产4个，省级非物质文化遗产22个，市级非物质文化遗产116个。建成投用“15分钟品质文化生活圈”30个、城市书房1个、文化驿站1个、阅读驿站5个。举办“会文公益课堂”322场、送戏下乡451场、送书下乡64372册、送讲座展览下乡483场、文艺赋美活动612场。

全县共有医疗卫生机构668家，其中，医院13家，卫生院22家，村卫生室349家，诊所209家，医务室13家。卫生技术人员7435人，比上年末增长2.7%，其中，执业（助理）医师3389人，注册护士3024人。医疗卫生机构床位4435张，增长0.6%。医疗机构年诊疗病人1226.62万人次，产妇住院分娩比例达100%。

全县共有体育场地数3484个，体育场地设施面积276.10万平方米；全年完成百姓健身房、多功能运动球场、“国球进社区”公园等体育民生实事项目135个；举办群众性赛事活动139场。市运会获116金64.5银69铜。

十一、人民生活和社会保障

全年全县居民人均可支配收入58737元，比上年增长4.2%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入为71646元，农村居民人均可支配收入为39568元，分别增长3.6%、4.4%。低收入农户人均可支配收入增长11.1%。

全县居民人均消费支出41137元，比上年增长4.8%。其中，城镇居民人均消费支出为49263元，农村居民人均消费支出为29071元，分别增长4.1%、5.3%。

年末全县参加城乡居民基本养老保险人数24.35万人，参加城镇职工基本养老保险人数35.81万人，参加城镇职工基本医疗保险人数25.84万人，参加城乡居民基本医疗保险人数53.11万人，参加工伤保险人数23.35万人，参加失业保险人数 12.85万人，参加生育保险人数20.30万人。

年末全县城乡居民最低生活保障人数12229人，其中城镇674人，农村11555人。年末养老机构29家，拥有床位数2746张。建成医养康养联合体16个、认知症照护专区12个、特困供养1个，乡镇养老服务中心全覆盖，村（社区）居家养老服务照料中心193家。全年共办理结婚登记2653对、离婚登记1564对。

全县现有律师事务所14家，执业律师176人。

十二、生态建设、环境保护和其他社会事业

全年全县平均降水量为2030.2毫米，水资源总量12.94亿立方米。全年年平均气温20.5℃。全县森林面积78.20万公顷，森林覆盖率50.3%。

全年空气质量优良天数比率96.2%，空气质量综合指数为2.78，可吸入细颗粒物（PM2.5）年均浓度为20.7μg/m3。市控以上断面水质达Ⅲ类及以上比例为100%。区域环境噪声昼间平均值为54.6dB(A)，城市道路交通噪声昼间平均值为65.8dB(A)。建成区绿地率达38.72%，绿化覆盖率达42.15%。

全县规模以上工业单位增加值能耗降低率为5.6%。

全年发生各类生产安全事故6起、死亡4人，与上年持平，未发生较大以上事故。

注：

1.按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2024年全县生产总值现价总量为774.48亿元。

2.本公报所列各项数据为年度初步统计数据，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

3.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

4.规上工业全员劳动生产率按现价计算，增长速度按不变价格计算。

5.外贸进出口数据为海关统计口径。

6.实际使用外资采用商务部统计口径。