2022年,面对复杂严峻的外部环境和超预期因素的多种挑战,全县上下全面落实中央、省、市委市政府决策部署,坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示,科学统筹疫情防控和经济社会发展,克难攻坚,砥砺前行,经济运行呈现稳中有进、进中提质发展态势,新动能持续增强,民生福祉保障有力,共同富裕扎实推进,社会事业全面进步,高质量发展取得新成效。
一、综 合
据全市统一初步核算,2022年全县生产总值为646.48亿元,按可比价格计算(下同),比上年增长6.4%。分产业看,第一产业增加值为23.44亿元,比上年增长4.0%,第二产业增加值为315.96亿元,比上年增长8.2%,第三产业增加值为307.08亿元,比上年增长4.9%;国民经济三次产业结构为3.6:48.9:47.5。按常住人口计算,全县人均地区生产总值为74651元。
按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定,地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实,2021年,全县生产总值为600.91亿元,按可比价格计算,比上年增长10.0%,三次产业增加值结构为3.8︰48.1︰48.2。
2022年末,全县户籍总人口87.60万人,从性别看,男性人口45.43万人,女性人口42.17万人,分别占总人口的51.9%和48.1%。据2022年5‰人口变动抽样调查推算,年末全县常住人口86.64万人,比上年末增加0.05万人,城镇化率为63.8%。 年末城镇登记失业人数2872人。
全年居民消费价格(CPI)比上年上涨1.8%。八大类商品和服务中,交通通信类上涨5.3%,食品烟酒类、衣着类、居住类、生活用品及服务类、教育文化娱乐类、其他用品及服务类分别上涨1.9%、1.3%、0.8%、1.0%、1.4%、1.4%,医疗保健类下降0.1%。工业生产者出厂价格(PPI)上涨3.2%,工业生产者购进价格上涨2.0%。
二、农业和农村
农产品稳产保供。2022年,全县实现农林牧渔业总产值37.82亿元,按可比价计算,比上年增长4.3%。其中,农业产值12.17亿元,增长0.2%;林业产值1.51亿元,增长4.2%;牧业产值8.42亿元,增长5.5%;渔业产值14.78亿元,增长6.5%;农林牧渔服务业产值0.94亿元,增长8.6%。全年粮食播种面积25.70万亩,增长0.9%,粮食总产量10.25万吨,连续六年超10万吨。经济作物中,蔬菜及食用菌播种面积11.12万亩,增长2.5%,油菜籽2.12万亩,下降5.7%;中草药材2.25万亩,下降6.7%;瓜果类2.95万亩,增长3.1%。水产品总产量6.96万吨,增长6.4%,其中海水产品产量5.54万吨,增长6.2%,淡水产品产量1.42万吨,增长6.9%。
持续推进乡村振兴提质升级。全省唯一一个省级绿色农田项目落地麻步镇,麻步镇树贤片创成省级农药定额制示范方(绿色防控示范区)1个。浙江湖屿生态科技有限责任公司创成国家级水产健康养殖和生态养殖示范区,温州昆盛农业专业合作社创成省级稻渔综合种养示范基地。开通“平阳黄汤”冠名的品牌高铁列车,“平阳五个鲜”农产品荣获全国性及以上“金奖”39枚。创成省级第一批未来乡村1个,万全镇、凤卧镇等2个乡镇创成省级第二批未来乡村,完成顺溪镇等10个省级美丽乡村示范镇创建,创成省级美丽乡村精品村33个,省新时代美丽乡村达标村359个,创建美丽庭院45824户。
三、工业和建筑业
全年实现工业增加值253.72亿元,比上年增长8.0%。规模以上工业增加值118.90亿元,增长15.4%。31个行业大类中,20个行业增加值实现正增长,增长面为64.5%。规上工业销售产值604.23亿元,增长18.1%,其中,出口交货值77.32亿元,增长6.0%。全年规模以上工业企业利润总额22.90亿元,增长20.2%,营业收入利润率4.3%。规上工业全员劳动生产率为18.75万元/人,按可比价计算增长16.6%。
创新动能持续增强。全县规模以上工业中,高新技术产业增加值80.55亿元,增长22.6%,装备制造业增加值54.64亿元,增长31.7%,战略性新兴产业增加值47.04亿元,增长50.2%,分别占规上工业增加值比重67.7%、46.0%、39.6%,数字经济核心产业制造业增加值27.17亿元,增长109.1%。规上工业新产品产值299.31亿元,增长37.8%,新产品产值率 48.0%,比上年提升4.5个百分点。1-12月份,规上工业企业研发费用增长25.0%,研发费用占营业收入比重3.0%。
全年建筑业增加值62.24亿元,比上年增长9.0%,占GDP比重9.6%。具有总承包和专业承包资质的建筑企业136家。
四、固定资产投资和房地产业
全年全县固定资产投资比上年增长17.3%。民间投资增长12.7%,其中,民间项目投资增长9.6%。工业投资增长22.6%,其中,制造业投资增长21.4%。交通投资、高新技术产业投资、生态环保、城市更新和水利设施投资分别增长10.8%、15.7%、37.9%。
全年房地产开发投资比上年增长22.9%,其中,住宅投资增长32.5%。房屋施工面积464.03万平方米,其中,住宅施工面积360.57万平方米。商品房销售面积75.97万平方米,比上年下降27.3%。
五、国内贸易和旅游
全年全社会消费品零售总额278.91亿元,比上年增长4.8%,其中,限额以上社会消费品零售额51.46亿元,增长20.7%。
在限额以上批发零售业商品零售额中,粮油食品类比上年下降13.7%,日用品类、服装鞋帽纺织品类、金银珠宝类分别比上年增长121.9%、128.7%、155.8%,书报杂志类增长14.7%,汽车类增长29.5%,石油及制品类增长46.8%
全年接待游客总人数698.7万人次,比上年增长13.7%,实现旅游总收入91.4亿元,增长11.3%。上榜全国县域旅游综合实力百强县,创成顺溪古镇、笠湖房车2个省级旅游驿站,平阳水口森林康养基地入选省森林康养基地名单,创成A级景区镇6个、A级景区村44个。
六、对外经济
全年货物进出口总额151.01亿元,比上年增长29.6%,其中,进口总额4.01亿元,增长19.0%;出口总额146.99亿元,增长29.9%。从主要出口市场看,对东盟、欧盟、美国出口分别增长117.8%、7.5%、0.2%,分别占出口比重为33.1%、13.4%、11.6%;对“一带一路”沿线国家出口增长57.7%;对RCEP国家出口增长84.2%。全年实际使用外资362万美元,其中高技术产业外资额270万美元。
表2 2022年主要出口市场情况
七、交通、邮电和电力
全年建成通车228国道至昆鳌大道连接线工程等5个项目,新改建一般公路147公里(含大中修),成功获评“四好农村路”全国示范县。新增优化公交线路21条,完成公交电子站牌建设6个,投放新能源公交车24辆,完成港湾式停靠站建设10个、公交首末站建设1处。整治交通堵点5处,建成停车位2044个,增设公共临时停车位420个,新建城市道路3.8公里,开通微公交线路1条,投放网约巴士10辆。
全县邮政业务总量17.83亿元,邮政行业寄递业务量累计完成2.59亿件,同比增长6.2%,快递业务量2.30亿件,快递业务收入8.80亿元。全年通信行业业务收入11.43亿元,年末固定电话用户数5.35万户,移动电话用户数100.09万户,互联网用户数105.93万户,宽带用户数43.35万户。
全年全社会用电量47.97亿千瓦时,比上年增长5.1%。其中,工业用电量26.67亿千瓦时,下降3.2%;建筑业用电量1.20亿千瓦时,增长8.3%;服务业用电量6.88亿千瓦时,增长14.0%;居民生活用电量13.10亿千瓦时,增长20.5%。
八、财政、金融和保险
全年实现财政总收入59.30亿元,比上年下降9.6%,一般公共预算收入36.74亿元,下降12.5%;全年实现一般公共预算支出90.63亿元,下降3.6%,其中,十项民生支出68.32亿元,下降3.2%,占一般公共预算支出比重为75.4%。
年末金融机构本外币存款余额1063.76亿元,比上年增长20.2%,其中人民币存款余额1054.22亿元,增长20.3%。年末住户人民币存款717.13亿元,增长24.5%。年末本外币贷款余额1144.64亿元,增长19.1%,其中人民币贷款余额1142.43亿元,增长18.9%。年末短期人民币贷款余额382.12亿元,下降4.5%,中长期人民币贷款余额731.51亿元,增长33.7%。
全年保险业实现保费收入17.00亿元,比上年增长4.5%。其中,财产险保费收入6.90亿元,增长10.6%;人身险保费收入10.10亿元,增长0.8%。支付各类赔款及给付支出6.06亿元,下降1.0%,其中财产险赔付支出4.26亿元,人身险赔付支出1.79亿元。
九、教育和科学技术
年末全县共有幼儿园110所,专任教师1768人,在园幼儿2.48万人;小学59所,专任教师3855人,在校学生6.22万人,小学学龄儿童净入学率达100%;初中(含九年一贯制学校12所)35所,专任教师2405人,在校学生3.18万人,初中毕业生升学率99.2%;普通高中10所,专任教师1253人,在校学生1.56万人;职业中学4所,专任教师932人,在校学生1.31万人。
全年新增认定省科技型中小企业150家,新增新认定高新技术企业42家,新增省级企业研究院1家、省级高企研发中心2家、市级高企研发中心11家、县级企业研发中心18家。全年共实施省科技特派员个人项目6个、团队项目2个、市科技特派员项目16个,带动农民就业600多人。成立温州首个科技成果转移转化联盟,累计服务企业近600家次,达成技术研发、产品设计、科技咨询等科技服务项目 120个以上。
十、卫生、文化和体育
年末全县共有卫生机构635个,其中,医院12个,卫生院24个,个体诊所163个,医务室12个,村卫生室387个。医疗卫生机构床位4096张,其中医院床位3555张。年末共有卫生技术人员6458人,其中,执业(助理)医师2906人,注册护士2668人。全年医疗机构诊疗1107.75万人次,孕产妇0死亡,婴儿死亡率2.56‰,5岁以下儿童死亡率3.99‰。
年末全县共有文化站16个,文化馆1个,文化馆、公共图书馆各1个,博物馆3个。公共图书馆图书总藏量974千册,比上年增加85千册。新建城市书房(百姓书屋)4家、文化驿站3家、“15分钟品质文化生活圈”85个。新增省级乡村博物馆4个(平阳县黄隆泰主题馆、平阳历代陶瓷博物馆、平阳县黄汤制作技艺体验馆、平阳县溪南畲村记忆馆)。举办全民阅读节、市民文化节等各类文化活动900余场,累计组织送戏226场、送书51434册、送展览讲座213场。平阳木偶戏代表团参加第八届木偶皮影中青年技艺传承展演斩获四项国家级荣誉。年末拥有国家级非物质文化遗产4个,省级非物质文化遗产21个,市级非物质文化遗产110个。
全年主办承办各类赛事活动51次,其中国家级2次、省级1次、市级4次、县级44次;全国皮划艇静水锦标赛获500米双人划艇冠军,全国陆上赛艇锦标赛获6金1银1铜,省运会比赛获15.5金11银15铜,奖牌41.5枚;省青少年阳光体育运动会排球比赛获得男子小学组冠军,蝉联四连冠和第12个冠军奖杯。
十一、人民生活和社会保障
全年全县居民人均可支配收入49339元,比上年增长6.5%,扣除价格因素增长4.6%。按常住地分,城镇、农村居民人均可支配收入分别为61447元、32215元,分别增长5.5%、8.5%,扣除价格因素分别增长3.7%、6.5%。城乡居民收入比为1.91,较上年缩小0.05。低收入农户人均可支配收入16407元,增长 16.1%。
全县居民人均消费支出33066元,比上年增长8.5%,扣除价格因素增长6.6%。其中,城镇、农村居民人均消费支出分别为40729元、22229元,分别增长7.3%、10.9%,扣除价格因素分别增长5.4%、9.0%,城镇、农村居民恩格尔系数分别为29.1%、34.3%。每百户城镇居民家用汽车拥有量42.6辆,每百户农村居民家用汽车拥有量26.2辆。
年末全县参加城镇职工基本养老保险人数35.22万人,参加城乡居民基本养老保险人数24.71万人,参加城镇职工基本医疗保险人数21.64万人,参加城乡居民基本医疗保险人数55.41万人,参加失业保险人数11.75万人,参加工伤保险人数25.95万人,参加生育保险人数17.66万人。
年末全县在册低保对象13813人,其中城镇798人,农村13015人。全年共办理结婚登记3622对,离婚申请共2346对,经过离婚冷静期后,真正办理离婚1241对,撤销离婚申请1105对。
十二、生态建设、环境保护和其他社会事业
全年全县平均降水量1665.2毫米,全县水资源总量为9.31亿立方米。
全年空气质量优良天数比率98.4%,PM2.5和PM10平均浓度分别为21微克/立方米和37微克/立方米,分别比上年下降8.7%和9.7%。全县10个国省市控断面水质达到Ⅲ类水及以上比率和功能区达标率均为100%。
全年城市污水处理率为97.26%,进水BOD浓度105.7mg/l,污水集中收集率84.85%,COD减排5734吨、氨氮减排818吨,城镇生活垃圾分类收集覆盖面、无害化处理率、资源化利用率均达100%。
全年共发生各类生产安全事故9起,死亡6人,与前三年平均数相比分别下降22.9%和37.9%,未发生较大以上事故。
注: