2024年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,沉着应变、综合施策,谋划实施进一步全面深化改革,推进中国式现代化沛县新实践,较好完成县十八届人大三次会议确定的目标任务。面对超出预期的风险挑战,全县上下保持定力、危中寻机,加快转型优势产业,聚势突破新兴产业,前瞻布局未来产业,实现地区生产总值、工业开票销售收入“双超千亿”,位居全国县域经济基本竞争力百强县第40位、全国县域经济和社会综合发展百强县第67位。
一、综合
综合实力跃上新台阶。初步核算,2024年,全县实现地区生产总值1126.09亿元,按不变价格计算,比上年增长7.4%。其中,第一产业增加值129.97亿元,增长2.8%;第二产业增加值470.21亿元,增长9.4%;第三产业增加值525.91亿元,增长7.1%。三次产业结构为11.5:41.8:46.7。全县人均地区生产总值110083元,增长7.7%。
就业形势保持总体稳定。全年城镇新增就业人数0.61万人,城镇失业人员再就业0.46万人,城乡就业困难人员再就业0.086万人,新增转移农村劳动力0.36万人,支持成功自主创业0.25万人,创业带动就业0.36万人,开发安置公益性岗位39人。
营商环境持续优化。制定出台优化营商环境重点任务116条、全县深化“敢为善为、务实落实”一体推进作风和营商环境建设十条举措,各级各类惠企政策直达快享、落地见效。“退、免、减、缓”各类税费8.2亿元,助力263家存量企业增资扩产、技改升级,净增“四上”企业238家、其中规上工业企业82家。
市场主体不断增多。年末全县共登记市场主体15.67万户,其中企业3.44万户、个体经营户12.13万户。全年新登记企业0.52万户,注册资金129.27亿元。其中新增个体户1.06万户,注册资金14.34亿元。
二、农林牧渔业
种植业平稳增长,粮食产量再创新高。全年实现农林牧渔业(含农林牧渔服务业)总产值233亿元,按可比价计算,比上年增长4%。全年粮食播种面积150.62万亩,较上年增加0.16万亩;油料种植面积1.52万亩,较上年增加0.01万亩;蔬菜种植面积79.05万亩,较上年增加0.13万亩。粮食总产66.65万吨,较上年增产0.02万吨。其中,夏粮27.05万吨,较上年增加0.19万吨;秋粮39.6万吨,较上年减少0.17万吨。
林牧渔业生产总体平稳。全年猪、牛、羊、禽肉总产量11.16万吨,与去年基本持平。禽蛋产量6.64万吨,下降13.3%。家禽出栏4241.91,增长7.2%。生猪出栏44.85万头,下降9.4%。羊出栏18.96万只,下降5.6%。牛出栏0.64万头,与去年持平。水产品产量2.93万吨,增长1.7%。
农业现代化稳步推进。年末有效灌溉面积81.05千公顷。累计建成高标准农田92.49万亩,建成量占比达到91%。年末拥有小型拖拉机4700台、中型拖拉机2810台、大型及以上拖拉机1650台,稻麦联合收割机总量2581台,玉米联合收获机总量482台,水稻插秧机860台。全县农业机械化水平稳步增长,主要农作物耕种收综合机械化水平达98.1%,农作物耕种收综合机械化水平达91.5%,特色农机化率78.5%。
三、工业和建筑业
工业经济承压稳进。2024年全县规上工业企业482家,规上工业总产值较上年下降0.28%,增加值同比增长8.3%。从行业门类看,采矿业增加值增长28.07%,制造业下降2.68%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长8.03%。从生产效益看,规上工业企业营业收入较上年下降2.2%,利税总额较上年下降36.5%,营业收入利润率较上年回落1.64个百分点,资产负债率为64.07%,较上年增长1.93个百分点。从行业看,全县30个行业大类,19个行业实现正增长,增长面达63.33 %。创新动能愈发强劲。全年规上工业企业研发投入增长15.6%;实施“智改数转”项目195个,新增星级上云企业56家;大屯能源获批国家科技重大专项项目,恒辉编织摘获国家级制造业单项冠军,59家企业获评国家高新技术企业,20家企业获评“专精特新”企业,2家企业成功入选“瞪羚企业”,“科创沛县”成为燃动高质量发展的强劲引擎。
建筑业稳定运行。全年列统建筑业企业签订建筑业合同额570.5亿元,实现建筑业总产值526.0亿元,比上年增长7.8%;完成竣工产值368.1亿元,建筑业劳动生产率35.4万元/人。实现营业利润17.2亿元。
四、固定资产投资
投资增速稳步提升。全年固定资产投资较上年增长9.5%。民间投资增长9.1%,基础设施投资增长55.1%。投资结构持续优化,全年工业投资较上年增长18.5%。其中,工业技改投资增长44.3%,制造业投资增长10.4%。服务业投资138.70亿元,较上年下降0.8%。房地产投资47.76亿元,较上年下降17.0%。项目支撑有力,全年在库项目增长5.7%,其中5000万元及以上项目增长6.7%。
五、服务业
服务业平稳发展。全年服务业增加值525.91亿元,按可比价计算,比上年增长7.5%。全年规上服务业营业收入103.2亿元,同比增长3.8%,营业利润9.5亿元,同比增长32.9%。全年实现规上服务业营业收入(核算口径)80.7亿元,同比增长7.8%。分行业看,多式联运和运输代理业同比增长7.6%、装卸搬运和仓储业同比下降7%、信息传输、软件和信息技术服务业同比增长18%、互联网和相关服务同比增长100.4%、软件和信息技术服务业同比下降29%、租赁和商务服务业同比增长2.6%、科学研究和技术服务业同比下降16.3%、居民服务业、修理和其他服务业同比增长8.8%、文化、体育和娱乐业同比增长59.4%。
交通运输业效率提升。全县公路总里程达2588公里,其中高速公路40.9公里。航道总里程达180公里。港口7个,已利用港口岸线总长5622米;铁路里程达98.44公里,车站5个;机场(杨庙农用航空站)1个。共有营运客车604辆,营运货车15164辆。全县境内公路客运量1223.8万人次,客运周转量14556.3万人公里;公路货运量4084.8万吨,货运周转量128.95亿吨公里;水运货运量324万吨,货运周转量17.92亿吨公里。
六、国内外贸易
贸易消费加速恢复。全年实现社会消费品零售总额695.11亿元,比上年增长7.0%。其中限额以上消费品零售额217.33亿元,增长8.0%。按经营单位所在地分,城镇限额以上零售额201.26亿元,增长7.8%;乡村限额以上零售额16.07亿元,增长30.3%。按消费类型分,限上商品零售额205.83亿元,增长6.4%;限上餐饮收入11.50亿元,增长43.9%。分行业看,限上批发业销售额增长17.0%、限上零售业销售额增长17.5%、限上住宿业营业额增长35.0%、限上餐饮业营业额增长45.0%。
对外经济平稳发展。全年实现进出口总额45.23亿元,实体企业116家,进出口额27.84亿元,其中出口24.57亿元。新培育跨境电商企业12家,跨境电商金额5289.9万元。实际使用外资1832万美元,同比增长277%。骨干企业对外贸支撑作用更加突出,亿元以上企业8家出口额17.57亿元占全县实体的63.1%,其中珀然股份出口3.2亿,增长36%。自营出口经营主体培育渐有成效,实现出口零突破企业39家,出口额1.1亿元。
七、财政和金融业
全年实现一般预算收入54.12亿元,较上年下降0.9%。其中,税收收入37.98亿元,较上年下降7.3%;非税收入16.14亿元,增长18.7%。主体税种中,增值税下降15.1%、企业所得税下降35.2%,个人所得税下降12.1%。全年一般公共预算支出118.7亿元,增长4%。其中,用于教育、科学技术、社会保障和就业等民生领域的支出分别增长1%、-13.2%、15.2%。
金融信贷持续扩大。年末金融机构人民币存款余额1017.1亿元,较上年增长10.2%;金融机构人民币贷款余额955.6亿元,较上年增长20.4%。
八、科学技术和教育
科技创新能力不断增强。强化创新主体培育,构建高新技术企业培育梯次,获批国家级高新技术企业59家,国家级科技型中小企业入库159家,高新技术产业实现产值175.44亿元,占规上工业总产值比重25.84%,较2023年提高2.14个百分点;科创平台提升赋能行动取得积极成效,宜沛科创园、沛县科创网络2家科技企业孵化器及矿科智汇谷众创空间市级绩效评价获批优良等次。拥有国家级孵化器1家、省级加速器1个、省级孵化器1个、省级众创空间1个、省级工程技术研究中心11个;深入推进“政产学研金才”协同创新,成功举办“沛县‘2+3’优势产业创新发展—天津工业大学纺织产业产学研合作对接会”、“沛县—中国矿业大学制造业产学研合作对接会”等产学研对接活动10次。全年技术市场共签订技术合同个数1452个,技术合同登记成交额(输出额)45.45亿元。
教育事业全面进步。年末全县各级各类学校127所(含民办学校,不含幼儿园),其中,小学76所,初中37所(含九年一贯制学校9所),高中10所(含十二年一贯制和完全中学各1所),特殊教育学校1所,中等职业学校3所;各级各类学校中,民办中学6所。全县各级各类学校在校学生185052人,其中,小学88925人,初中54060人,高中30395人,特殊教育学校645人,中等职业学校11027人。全县幼儿园132所,在园幼儿22467人。全县教职工10651人(包含大屯矿区中小学397人),其中专任教师10517人。全县有省三星级以上普通高中8所,其中省四星级普通高中5所。省、市优质幼儿园113所,其中省优质园70所,市优质幼儿园43所。国家、省重点职业技术学校1所。
九、文化、卫生和体育
文旅赋能升级。全县共有博物馆1个、文化馆1个、影剧院6个、公共图书馆35个。全年送戏下乡402场,戏曲进校园80场。承办2024淮海经济区文化馆联盟暨“大美淮海·缤纷文旅”唢呐展演、江苏省“千支优秀群众文化团队培育”专家志愿者结对辅导走进沛县、徐州市“城乡文化对对碰”沛县专场文艺演出。成立沛县第四次全国文物普查领导小组,启动我县第四次全国文物普查工作,截至目前已完成复核148处三普文物点,占总数98.6%,新发现28处文物线索。
医疗水平持续提升。全县共设置医疗卫生机构625所,其中三级医院2所、二级医院9所、一级医院9所、乡镇卫生院25所、社区卫生服务中心3所、急救中心、妇计中心、疾控中心、体检中心各1所,门诊部、诊所、村卫生室及其他医疗机构共573所。基层医疗机构中,社区卫生服务中心2个,乡镇卫生院25个,村卫生室/卫生所/医务室413个,门诊部、诊所150个。中医类医疗机构40个。其中公立中医医院1个,民营中医医院1个,中医诊所38个。各类医疗卫生机构拥有编制病床6141张,实际开放床位7206张。共有卫生人员6641人(沛县人民医院1112人、沛县中医院658人)。其中:执业(助理)医师2799人,注册护士4168人,药师(士)393人,技师(士)390人。
体育事业全面发展。全县共有体育场馆3所、游泳馆10所,健身站点395个。深入镇、街道开展广场舞、传统武术等大型全民健身活动40余场,举办和美乡村欢乐跑、全民健身志愿服务等特色活动赛事,参与人数达两万余人。成功举办2024年大运河自行车系列赛(沛县站)、江苏省乡镇足球联赛(徐州沛县站)暨第二届淮海经济区农民足球赛、江苏省乡镇足球联赛总决赛、江苏省青少年蹦床技巧锦标赛、江苏省青少年跆拳道县组锦标赛、徐州市第二十三届运动会中小学生部跆拳道比赛等6项国家及省市级赛事。文体强县成绩斐然,沛籍航天员连续两年出征太空,残奥会金牌实现沛县历史上“零的突破”,工人文化宫建成投用,举办各类活动2300余场,获评省全民健身强基工程试点县。
十、城乡建设、环境保护和安全
城市面貌气象日新。40项城建重点工程竣工25项,完成投资67.8亿元。国道518跨丰沛铁路桥、池阳路等10条道路竣工通车,汉源君澜酒店、移动5G中心等9项配套设施建成投用,4个“保交房”项目顺利交付,12处园林工程高标完成,城市承载力、辐射力、吸引力持续攀高。
乡村振兴纵深推进。粮食生产实现“二十一连丰”,苏润种业挂牌“新三板”,广勤米业获评国家级农业龙头企业;提升农路275公里、改善农房2300户、改造户厕2万户,获评省农村物流达标县;集体经营性收入30万元以上的村占比超98%;“村界杯”入选全国首批群众“三大球”精品赛事,物质文明、精神文明协同发展的和美乡村新图景悠然展开。
生态底色持续擦亮。中央环保督察反馈问题年度整改任务全面完成。氮氧化物等大气主要污染物排放减少20%以上;国省考断面水质优Ⅲ比例100%,南四湖10条入湖河流水质全部达Ⅲ类,创近年最优;新(改)建雨污水管网230公里,城乡污水集中收集处理率分别达73%、66%,持续领跑苏北,获评省农村生活污水社会化治理示范区。
社会大局和谐稳定。落实“书记直通车”工单7000余件,信访减量退位成效明显,中央信联办交办事项按期上报率、国务院督办平台信件办结率、省委巡视交办信访事项办结率均达100%,获评省信访工作先进县;生产安全事故起数下降50%;社会治安、公安队伍满意度均居全市前列。
十一、人民生活和社会保障
人口总量保持平稳。年末全县户籍人口124.87万人,其中,男性65.42万人,女性59.45万人,男女性别比为110.04:100,户籍人口出生率5.77‰,死亡率为6.36‰。年末常住人口102.13万人,较上年减少0.33万人。新型城镇化建设扎实推进,城镇化率为60.61%,较上年提高0.9个百分点。
居民收入持续增长。全年居民人均可支配收入38291元,较上年增长5.9%。其中,城镇居民人均可支配收入45637元,增长4.8%;农村居民人均可支配收入29973元,增长7.2%。居民人均消费性支出24544元,较上年增长7%。其中,城镇居民人均消费性支出27733元,增长4.8%;农村居民人均消费性支出20933元,增长9.8%。
社会保障不断完善。全县基本医疗保险参保106.75万人,其中居民医保94.74万人,职工医保12.01万人。我县城乡居民医疗保险参保率多年稳定在98%左右。企业个人保障制度稳步推进,减轻失业保险参保企业负担,为参保单位发放稳岗补贴800万元;发放技能提升补贴1245人次,182万元,发放失业保险金20585人,4024.69万元。全年共39.79万人次享受医疗救助待遇,发生医疗救助资金7777.93万元。聚焦“一弱一困、一老一小”,发放救助金2.9亿元,惠及群众5.2万人,1.3万失地农民实现应保尽保;建成养老互助睦邻点22个,新增养老床位3500张;兜底保障困境儿童3213人,建成“梦想小屋”77间。医疗资源持续优化,县中医院转设三级中医医院通过现场评审,县妇幼保健院顺利竣工。突出优势互补,苏北“长护+医养结合”、家庭健康服务等工作入选全国典型案例。
注:1.本公报使用的数据为快报数。
2.地区生产总值、规模以上工业增加值、服务业及其分类项目增长速度按可比价计算,为实际增长速度;其他指标除特殊说明外,按现价计算,为名义增长速度。
3.部分数据因四舍五入问题,存在总计与分项合计不等的情况。
4.部分指标数据因统计口径调整,较上年不具可比性。